時評:斷網原因全推給自然災害,合適嗎

  上海美斯恩公司日前證實,國內大部分地區用戶無法登錄messenger的原因在於“地震所引發的海底光纜中斷”,而且“正在與網通和電信進行溝通,希望儘快解決這一問題”。不過,美斯恩方面對於“恢復時間表”問題未能給出肯定答覆,同時對於坊間傳言中“服務可能中斷一個月”的說法也未予置評。

本次台灣地震,自然是斷網的原因之一。但是在沒有災害時,斷網以及由斷網給網民帶來損失的情況也並不少見,只不過不像自然災害後的斷網現象那么集中而已。不能不說,就種種原因斷網給百姓帶來的損失而言,網民與服務商處於信息不對稱的兩個位置上。服務小姐的一句“正在解決中”,掩蓋的也許是網民們難以想像的不負責任。

對於網民而言,包括無線通訊在內的廣義網路安全,已經成為生活中堪比斷水、斷電的巨大安全隱患。但是,社會顯然沒有做好相應的準備。其中除了服務商的技術應急標準無人較真,更有眾多因斷網而形成損失的責任承擔,目前在法律上也大有補充、完善的必要。

舉例來說,這幾年,“寬頻接入”已很普遍,而撥接幾乎已成為歷史。筆者在經歷了一次斷網並受到損失之後,曾經構想讓自己的電腦在寬頻接入與傳統撥接之間自由切換,以備斷網應急。但是作為外行的自己,在技術上卻做不到。請教網通上門服務的工作人員,他們也說做不到。那么,作為一項應急預案,立法部門可否把服務商的此項技術上升為一項法定服務,幫助客戶解決這一難題,以維護網民的利益呢?

在相關法規上,因為網路故障而產生的糾紛,來自法律角度的權威說法目前同樣存在空白。北京曾發生過不止一次大面積網路癱瘓,就有消費者提出,斷網時間費用應該從包月費用中扣除。但有關服務商卻以“業內的相關規定”為由,言稱網路發生故障在24小時內修復的,將不承擔賠償責任。但事實上,隨著網際網路對工作、生活無孔不入的滲透,斷網給人們帶來的機會損失,可能遠不止“包月費用”那么簡單,“24小時內修復則不賠償”也未必合情合理。那么,這“業內相關規定”難道就應該永遠適用下去嗎?

從產業成長的角度看,快速發展的網路業需要更高的技術含量;從與社會關聯度日益緊密這一點來看,網路安全應該更多地滲入立法、司法、行政等社會治理系統。否則,地震來了可以把斷網原因推給地震,沒有地震時又該推給誰?而在發生了地震災情時,誰又能替網民來判斷其中的“人禍”原因呢?