土地登記代理人輔導:確定土地權利政策概述

一、確定土地權利的概念和法律依據
1、概念:是指依法確定土地權利的主體、客體和內容,簡稱土地確權。狹義僅指依法確定土地權利的歸屬,即確定土地所有權、使用權和他項權利歸誰所有;廣義指依法確定土地權利,不僅包括狹義內容,而且包括確定不同土地權利的客體和內容。多採用廣義。
2、確定土地權利的法律依據:
基本法:憲法;民法通則。
土地法律:土地管理法;房地產管理法。
相關法律:城市規劃、農業、農業承包、森林、草原、漁業、礦產資源、環境保護、水利、文物保護法等。
土地行政法規。部門規章及政策性檔案。地方性法規和政府規章。
3、土地確權和土地登記的關係:廣義講土地登記是確權歸屬的過程;狹義講確權是登記的一個階段。
二、我國土地確權的基本情況
82年—89年—94年。
三、確定土地權利歸屬的一般原則
1、城市土地國有化原則。
2、國有土地所有權性質不可變更的原則。
3、尊重歷史和現實,分階段處理土地權屬問題的原則(50年;56-58年;62年;82年。)
四、確定土地所有權
1、確定土地所有權的歷史沿革:50-53年;56年;62年;82年;86年。
2、確定土地所有權應注意的問題:
國有與集體的界限;國有推定原則;徵用標誌;土改的所有證;《60條》規定。連續20年。
集體之間的界限:現實確定;道路、水利分屬鄉鎮或村集體所有。
重複徵用土地:先前未用造成閒置的,確定給後者;先前撤消等又遷回的,還先者。
貫徹《60》之前,按現在使用情況確定;之後的,按《60》規定確定。
界線與面積不吻合的:界線清楚、合法的,按界定面積。
3、確定土地使用權和土地他項權利。(略)