城市規劃怎么搞？一般都是政府說了算，專家意見僅作參考。
而在嘉興，從11月17日起，“遊戲規則”發生了一個大變化——該市上一定規模的城市規劃項目，“專家評審”成了提交決策前的一條硬槓子。換句話說，如果沒經過專家評審，這項規劃連審議程式都進不了。
在城市規劃領域，把專家評審如此“強硬”地程式化，這類做法在省內非常少見。省相關部門評價這是“城市規劃科學化、民主化的一項有益探索”。
委員會裡頭，有160位專家
在嘉興，規劃的最高決策機構是“嘉興市城市規劃委員會”。按以前做法，一個規劃提起審議後，先會聽取專家意見，然後提交到“城市規劃委員會”進行最後裁定。
11月17日，一個全新的機構成立了——“城市規劃專家委員會”。凡是提交城市規劃委員會審查的重大事項，必須先經專家組審議，提出諮詢意見。
這是一個擁有160位專家的委員會，涉及規劃、建築、交通工程、市政建設、旅遊等各領域，其中有部分來自國內高校。
具體哪幾位專家，抽籤確定
“效果還是很明顯的。”昨天，嘉興市規劃管理處有關負責人告訴記者。
就在11月17日，規劃管理處剛剛提交的一個有關“城市道路網”的規劃，就試了一下新程式。
“放在以前，專家總會看在規劃處的面上，而少提一些意見。但現在，不一樣了。”他介紹說，專家委員會通過抽籤確定5位專家，組成該項目的技術評審小組(這是為了避免走人情，使評議更公正透明。專家人數視項目規模而定)。這5位專家來自各領域。專家們就改規劃一事聽取了其他部門的意見，進行詳盡的技術評估，提了不少意見，形成了滿滿幾大張會議紀要，然後由組長簽發。
規劃管理處則根據專家意見，當場落實規劃編制設計單位，進行整改。只有修改完成後，這個規劃才能提交給“嘉興市城市規劃委員會”進行決策審議。
減少隨意性和人為因素
“設定這個程式，歷經近一年的籌劃。如此大規模、高層次地把整個城市規劃都納入專家先行審議的程式去做，心裡也不是很有底。”嘉興市規劃管理處有關負責人說，“但我想，我們的初衷總是對的，為了決策更科學化、民主化，減少項目的隨意性和人為因素”。
實施新程式的一個背景是：不久前，嘉興市啟動了新型城市化戰略，明確了走資源節約、環境友好、中心城區與中小城市及小城鎮協調發展的新型城市化道路。
下一步，嘉興市還準備成立“城市規劃諮詢委員會”，它的檔次要比“專家委員會”更高——請國內一流專家，作為嘉興城市規劃的智囊團。