根據城市規劃者的一個提案，到2024年，北京捷運可能超過倫敦捷運，成為世界最長的捷運網路。規劃者試圖緩解中國首都可怕的交通堵塞和污染，希望捷運網路從目前的72英里擴大近五倍。
但這些計畫要提交政府批准。政府多年來更注重維護防空洞和通道構成的“地下城”，這些地下設施是為了幫助首都抵禦核襲擊。
北京的四條捷運線一天運送150萬人次，而倫敦捷運的11條線每天運送300萬仁次。中國的首都開始研究多加三條線和60英里鐵軌，到2008年奧運的時候投入使用。
根據《中國日報》11月20日的報導，市政規劃者提議一年增加一條線，直到2008年，這樣網路就達349英里長，比倫敦捷運長將近100英里。
北京市城市規劃設計研究院想要在5年內建造6條地下道路緩解交通加倍的壓力。但交通官員表示捷運更安全，更具成本效益。據新華社報導，交通發展研究中心主任段里仁（duan liren）表示，建造地下公路與捷運相比在技術上更困難，耗資也更高。
根據毛澤東的命令，地下城在1969年至1979年間建成，在核彈或化學襲擊的時候可以讓數百萬人躲藏。這個網路的範圍很少有公開的數據，但一部分已經向公眾開放，那裡的導遊表示隧道延伸至西山，並包括有診所、理髮店、商店、劇院和學校。