建設部：《城鄉規劃法》已提交全國人大常委會審議

建設部城鄉規劃司司長唐凱昨天（3月28日）在建設部新聞發布會上講話時表示，在《城市規劃法》和《村莊和集鎮規劃建設管理條例》基礎上修改起草的《城鄉規劃法》（草案）目前已經國務院常務會討論通過，並提交全國人大常委會審議，新法將補充進對規劃部門自身制約的內容，以更符合社會公共管理和依法行政的需要。

據了解，目前我國正處於城鎮化快速發展階段，城鄉發展已經歷了一系列變革，各地在執行《城市規劃法》的過程中也遭遇到不少問題。

唐凱表示，城與鄉的關係需要重新認識，從規劃上來說，不應再繼續把城市規劃和鄉村規劃割裂開，這樣既不符合城鄉發展現實，也不符合城鄉統籌發展的要求，《城鄉規劃法》（草案）對現行法律的適用範圍做出了調整。

唐凱認為，現行《城市規劃法》中對規劃部門自身的約束和制約非常少甚至沒有；對強制規劃的內容也僅做了少量模糊的規定，規劃部門自由裁量權比較大；一旦發生違反規劃建設的行為，規划行政管理部門的處理手段又比較弱。《城鄉規劃法》（草案）對這些實際工作中比較突出的問題都做了相應補充和修改。

唐凱表示，建設部下一步將強化規劃效能監察，加大規劃案件查處力度，尤其是嚴重侵害民眾利益和破壞國家資源的人和事，破壞風景名勝保護區和歷史文化名城、名鎮保護區以及侵占重大基礎設施用地的案件。