6月4日，印度商工部發出公告，對來自中國的雙氯芬酸鈉提起反傾銷調查，調查期為2006年1~12月。申請人為印度的四家生產雙氯芬酸鈉的企業，即：kairavchemicals，amoliorganics，aartidrugs，meditechchemical。這是自2001年以來，印度當局第二次對產自中國的這一產品發起反傾銷調查。
目前中國醫藥保健品進出口商會（下稱醫保商會）正在聯繫企業並通過各種渠道進行產業調查，屆時將組織相關企業應訴。
再遇反傾銷
“一旦印度當局認定存在傾銷，對中國產品出口的影響肯定很大。”6月7日剛剛得知該訊息的河南安陽九州藥業公司銷售部經理孫紅賓向記者表示。
雙氯芬酸鈉又稱雙氯滅痛，由於治療效果明顯，不良反應較輕，是繼布洛芬之後極具潛力的解熱鎮痛類藥物之一。因國際市場需求一度趨旺，我國生產和出口有較快增長。至上世紀90年代中期，我國和印度脫穎而出，成為世界雙氯芬酸鈉的主要生產國，且彼此競爭頗為激烈。
此後由於成本優勢，我國產品逐漸在市場競爭中占據強勢，同時亦成為印度反傾銷的目標。2001年，印度當局便曾對中國出口的雙氯芬酸鈉進行反傾銷調查，並最終加征3.06美元/公斤的反傾銷稅。
孫紅賓告訴記者，中國企業的優勢主要在生產成本。一方面很多印度企業進行了各種國際認證，生產的高要求無形中增加了他們的產品成本；另一方面，一些印度企業尚需從中國進口生產雙氯芬酸鈉的中間體或原料藥粗粉，因而在原料成本上也不具優勢。
不過，據健康網研究員巴艷鳳介紹，我國雖是解熱鎮痛類原料藥出口大國，但雙氯芬酸鈉只是其中一個小類，附加值低，生產和出口量都不大，市場價格區間幾年來維持在40~50元人民幣/公斤。
由於沒有單獨的稅號，現從海關統計數據中無法明確去年雙氯芬酸鈉的出口總量以及各生產廠家的明細情況。而記者採訪的信息顯示，目前國內企業的生產量大約在1000多噸，出口量在400噸左右，市場產品主要為河南湯陰永奇化工、河南安陽九州藥業、山東康華製藥和遼寧鐵嶺天德製藥等5家企業的產品。據稱，其中湯陰永奇化工的產能為150噸/月，被認為是國內最大的雙氯芬酸鈉生產和出口企業；安陽九州藥業的產能在40噸/月，大部分出口印度。
“全面準確的情況目前還很難掌握，我們需要與企業聯繫，廣泛收集信息之後才能為應訴做進一步的打算。”醫保商會信息法律部主任官寧雲表示。
希望企業積極應訴
雖然雙氯芬酸鈉的市場相對來說並不大，但印度卻是最重要的市場。一種猜測認為，今年6月恰逢印度當年加征反傾銷稅的5年大限，此番再度針對雙氯芬酸鈉提啟反傾銷，很可能是希望繼續徵收反傾銷稅以打壓中國企業。
對此，業內人士表示不排除可能。事實上，2001年那次反傾銷業內教訓深刻。“商會和企業都是在印度當局決定立案幾個月後才從媒體獲知訊息，所以已經來不及應訴了。”官寧雲說。由於當時我國外貿信息渠道不暢，在無人應訴的情況下，印度利用反傾銷手段輕而易舉地打敗了競爭對手。
高額的反傾銷稅幾乎讓中國的雙氯芬酸鈉失去印度市場。
“當時去印度的貨一度都走不出去了。”孫紅賓說，這也是近5年來我國雙氯芬酸鈉出口增長一直不大的主要原因之一。加之自2004年企業開始進行gmp認證以後，大企業的產品囿於成本出口量銳減。市場出貨較多的主要是一些小化工廠，且為了規避反傾銷稅，出口印度的產品已經轉向雙氯芬酸鈉的中間體以及只差一步反應的半成品。
因此，官寧雲建議，中國企業不要放棄應訴。此番反傾銷對中國企業而言亦是機會所在，企業通過積極應訴，有希望將丟失已久的市場重新拿回來。
而記者採訪中，因剛獲知該訊息不久，企業大多還沒有就此做出實質反應。湯陰永奇化工有限公司一位負責人告訴記者，他們已經聯繫了醫保商會，並即將就此事與醫保商會商討。但由於做出應訴決定需要結合企業的市場布局，並綜合評估應訴代價和收益等因素後量力而行，最終是否應訴需要一個綜合考量。