“鐵面考官”--記車管所津東分所副所長張明生

  天津第一駕校考場,某駕校負責人把一沓百元大鈔塞到考官手中:“這批學員練車時間少,技術不紮實,請高抬貴手,多多關照。”握著人民幣,看著駕校負責人諂媚,考官呵斥道:“駕駛技術掌握不好,就會給交通安全埋下隱患,到頭來害人害己,你難道無動於衷?用別人生命和鮮血換來的錢,我絕對不能要!”話音未落,鈔票就被考官扔在了地上……

事隔沒兩天,第4次參考的51歲女學員遇到了這位考官。考試間隙,考官主動詢問她學習駕駛和考試情況,當得知她雖練了8個月駕車,可因心理素質不好,見到考官就心慌,沒能通過考試。為消除這位學員的緊張心理,考官讓她先開車試試,並幫她分析原因和給予鼓勵,最終使這位女學員放鬆了心情,駕車動作自如了,考試發揮正常了,順利通過了考試……

拒收賄賂,愛心幫人的考官,竟收到了匿名信:利用駕校教練車給愛人的早點部拉煤和運送沙石料,還向學員收斂財物。調查人員來到這位考官愛人的早點部發現,早點部租用棚亭用不上灰沙石料,煮飯用液化氣也不用煤。原來,這位考官的愛人為減輕老人治病、孩子上學等經濟負擔,糊過紙盒、當過清潔工,還送過報紙……

這位讓人尊重的考官,就是交管局車管所津東分所副所長張明生,他以傑出的言行躋身全國交警系統10大執法標兵之列:他愛崗敬業、勇於創新、廉潔自律,曾先後榮立個人二等功一次,三等功三次,榮獲天津市新長征突擊手、“八五”立功獎章,並被公安部授予全國優秀人民警察稱號。

【苦練技能成標兵】

1987年,從部隊復員到交警大隊的張明生,在外環線津霸公路交口值勤。那時起,他就苦練基本功,常到先進崗位觀摩其他交警指揮動作,細心揣摩他人長處,一看就是幾小時。回到家,他就對著鏡子練,一個動作往往練上幾十次,直到滿意為止。張明生還根據郊縣公路寬闊,車流量大等特點,創造了一套規範的交通指揮動作,總結出“勤觀察、勤轉動、勤喊話”的三勤秘訣。他保持良好的交通指揮姿態,每個班次都要轉體千次以上。

常年出滿勤、乾滿點的張明生,一直以“好壞天氣一個樣、高峰平峰一個樣、檢查不檢查一個樣”的標準來要求自己,他還堅持糾正違法先敬禮,說好每一句話,嚴格按執法程式糾正處罰每起交通違法,從未因執法不當有民眾投訴。

日復一日,年復一年,張明生用規範有力的指揮動作,在交警值勤崗位上樹立了良好的交警形象,得到社會各界和民眾的認可和稱讚。他多次作為天津交警代表,先後到海口、銀川、本溪等外省市與各地交警交流交通指揮手勢,為規範交警值勤執法做出了表率。

  【發明先進考試法】

1999年,張明生調入車管所,擔任津北分所考試交警,開始了他交警考官的生涯。“想為人民服務,讓人民滿意,光靠熱情不夠,還須有過硬的業務技能。”他這樣說,也這樣做,每天中午他都利用休息時間練習駕車技能。有時炎炎夏日,車內溫度高達四五十攝氏度,練習駕車技能就像蒸桑拿,可張明生仍堅持不懈:“作為交警考官,只有自身技術過硬,才有資格考核他人,具備了高業務水平,才能高質量考試把關。”正是因有紮實的基本功並掌握了豐富的業務知識,張明生當考官得心應手,還通過摸索總結出“考前點名、考中鑑定、考後講評”的考試方法:“考前點名”指考試員與被考試人第一次直接的面對面交流和溝通。張明生認為,洪亮、標準的“稍息、立正、向右看齊、向前看”佇列口令,既表明了考試的嚴肅性,又振作了學員的精神。考試交警強調考場紀律、評判標準、安全注意事項及講解考試,可緩解學員的心理壓力。他常說:“考前點名不僅是程式,更是交通法規和交通安全教育,考前教育增強了考試的嚴肅性,提高了考試交警的威信,嚴格了考場紀律,提高了考試質量。”無論春夏秋冬,張明生對學員的考前列隊教育從未間斷過。2001年夏季的一天突降大雨,教練們紛紛勸說:“雨太大了,不行就別站隊點名了。”張明生卻執意把學員帶到屋檐下列隊站好,自己卻站在雨中完成了考前點名。

“考中鑑定”就是嚴格執行考試標準和把關。考試中,他清晰、規範、準確地下達每條口令,確保每位學員都聽得清、聽得準、聽得懂,正常發揮駕車水平。駕駛技能考試是考核學習駕駛人綜合控制機動車能力的核心,涉及駕駛操作技術、安全行車意識和交通安全法規及相關知識。“考試只注重操作技術顯得片面,遵章守法和交通安全意識也不可缺少,否則將給駕駛人今後駕車埋下隱患。”張明生對考試有自己的見解。

張明生髮現,學員心理素質、年齡、文化水平等條件不同,臨考時影回響考水平發揮因素各異。為此,他根據學員年齡、性別、文化水平、考試緊張程度等因人施考,在不降低考試標準前提下,通過語言輕緩、態度和藹來營造輕鬆和諧的考試氛圍,使參考人員最大限度地發揮出駕駛水平。他還仔細觀察、詳細記錄每名參考學員的考試狀況,為考後講評提供依據,以達到嚴格標準,合理評分。

“考後講評”也是張明生總結的提聯考試權威性、公正性和公開性的有效手段。每次考試後,他點評每位學員掌握交通法規、交通安全意識和駕駛技術,剖析駕駛共性或個性技能,當場宣布成績是否達標,他還逐人指出扣分事項,不厭其煩地指正不在評判標準的內容,做好交通法規及交通安全常識宣傳。張明生還結合學員考試暴露的技術缺陷及可能由此引發的交通事故,用實例因勢利導地教育學員,使學員們正確認識交通法規、交通安全意識與駕駛技術、反應能力的關係,構築交通安全堤壩。有的學員曾問張明生,為什麼講評還要講考核標準以外的事宜。張明生說:“路況錯綜複雜,難以預料,不僅要有良好的駕駛技術,還須有較強的交通安全意識,才能做到安全行車。”

據統計,1999年4月至2004年5月,張明生擔任考試交警期間,他考試合格的48600名學員均未發生過重大交通事故。

【擋住金錢的誘惑】

“對考試交警來講,用好手中權力,把好考試關是最好的執法。應當牢記,人民警察的權力是人民以法律形式賦予的,這就要求每個交警必須把權力看成為人民服務的機會和條件,把運用權力看成是為人民服務的手段,必須公心相待。否則,就會有法不依、執法不嚴,就會嚴重損害民眾利益。”談起考試交警職責,張明生說:“權力是把雙刃劍,用得好,是保護人民、打擊犯罪的武器;用不好,會傷害人民。考試交警是考核評定駕駛人資格的‘法官’,關係到交通安全。因此,必須要嚴格執法,對法律和人民負責。”

駕駛人培訓行業,對追逐金錢的人來講,可變成生財致富的工具。個別駕校受經濟利益驅動,片面追求經濟效益,在駕駛人培訓上偷工減料,挖空心思走捷徑。有的學員主動給考試交警送禮,把通過考試寄托在考官“網開一面”上。張明生時時告誡自己要經得住金錢的誘惑,決不可用權力換錢、撈錢。

據不完全統計,張明生擔任考試交警5年中,他共拒收禮金2萬餘元,拒收禮品折合人民幣3700餘元,拒吃請210次,收到表揚信180封。