鞍山市審計局堅持用制度管人管事

近年,遼寧省鞍山市審計局圍繞全市中心工作提出了樹正氣、講團結、求發展,狠抓制度建設,用制度“管人、管事”,提高執政能力的新思路,使該局審計工作質量明顯提高。  

該局認為,要適應新形勢要求,審計機關必須制定一套完整、規範、詳細的規章制度,讓制度規範每件事、每個人,把遇事問領導,變成遇事找制度,只有這樣,才能提高執政能力,促進領導幹部和審計人員的廉潔自律。來源:

 

他們一是建立了機關工作制度。他們把幹部管理制度作為制度建設的重點來抓,制定了幹部能上能下制度,規定年度考核不稱職的處長、副處長調離領導崗位,改任非領導職務;年度考核不稱職的非領導職務者下調一級。建立了人員交流制度,制定了人員交流實施細則,通過崗位交流,為培養複合型人才奠定基礎。建立了學習制度,制定了學習培訓及考試工作管理辦法,並把學習列為選人、用人的參考依據,保證了建立學習型機關規劃的落實。建立了全員述職述廉制度,要求從局長到每個工勤人員每季末、年末在全局大會述職述廉,接受評議。

 

二是建立完善了審計工作運行機制,通過建立創新體制,從源頭上預防腐敗問題的發生。建立了審計對象交流制度,把原來按部門管轄的審計對象改為全局統一安排審計對象和審計項目,打破了審計對象歸口管理的舊模式。建立了處級幹部擔任審計組長制度。規定處長、副處長每年都要審計2至3家經貿企業,審計對象的選擇和審計人員的配備均採取隨機抽樣方法確定。建立了審計工作內部監督制度,制定了《審計覆核工作規則》、《審計執法過錯責任追究辦法》,保證了審計人員的公正執法。建立了稅費、罰沒款收繳入庫程式制度。對查出的違紀違規行為金額的繳款、罰沒款的繳款方式、交款入庫程式、入庫時間都作出明確規定,規範了審計程式,使審計收繳款連續幾年未發生拖欠。

 

三是制定了獎勵考核辦法。幾年來先後制定了《優質審計項目獎勵辦法》、《審計信息獎勵辦法》、《考試成績優秀獎勵辦法》等一系列獎勵辦法,通過獎優罰劣,促進審計人員工作積極性的提高。來源:

 

四是建立了機關黨建和反腐倡廉的制約機制。他們把搞好機關黨建和廉政建設作為目標管理的主要環節來抓,制定了《審計局黨的組織生活制度的若干規定》、《黨員管理細則》;建立權力制約機制,制定了《重大問題議事規範》,對審計發現的重大問題的處理、公布結果,幹部的推薦、任免、調整以及機關1萬元以上的大額開支規定都要經過局長辦公會和黨組會決定,有效的解決了權力集中的弊端;先後制定了《廉政建設規定》、《領導班子廉潔從政有關規定》、《八小時以外廉潔行為的幾點要求》等系列黨風廉政建設方面的規章制度,從源頭上防止了不廉潔行為的發生。