湖南省預算執行情況審計監督實施辦法

(省政府令第57號 1995年12月21日發布)

第一條 為了加強對本省財政預算和其他財政收支的審計監督工作,維護國家財政經濟秩序,促進廉政建設,保障國民經濟健康發展,根據《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)和《中央預算執行情況審計監督暫行辦法》的規定,結合本省實際,制定本實施辦法。

第二條 縣級以上人民政府審計機關(以下簡稱審計機關)分別在省長、市長、縣(市、區)長和上一級審計機關的領導下,依法對本級預算執行情況、其他財政收支和下級財政決算的真實、合法和效益,進行審計監督。

第三條 財政審計監督應當遵循以下原則:來源:

㈠ 有利於政府對財政性收支的管理和人民代表大會及其常務委員會對預算執行、其他財政收支和財政決算的監督;

㈡ 有利於促進財政、稅務部門和政府其他部門依法有效地行使預算管理職權;

㈢ 有利於審計機關依法獨立行使審計監督權和實行雙重領導的體制;

㈣ 有利於實現財政審計監督工作的法制化。

第四條 審計機關對本級政府預算執行情況實行年審制度。省審計機關對州、市人民政府和地區行政公署的財政決算2年全面審計1次,地、州、市審計機關對縣(市、區)和縣(市、區)審計機關對鄉(鎮)人民政府財政決算2至3年全面審計1次。

第五條 審計機關對預算執行情況審計監督的主要內容:

㈠ 財政部門按照人民代表大會批准的本級預算向本級各單位批覆預算的情況;

㈡ 預算執行中的調整情況和預算執行中的收支變化情況;

㈢ 預算收入依法及時、足額徵收和按預算級次及程式規定劃分、留解的情況;

㈣ 預算收入退庫及稅務機關稅收退庫情況;

㈤ 企業欠稅和專業銀行壓庫情況;

㈥ 財政、稅務部門提取代征代扣稅收手續費的情況;

㈦ 財政專項撥款、上級財政撥付的專項補助和追加預算支出指標的撥付、使用情況;

㈧ 財政部門管理的國內外債務還本付息情況;

㈨ 政府對稅務部門實行超收分成和稅務增收分成的情況;

㈩ 政府各部門(含直屬單位)執行年度支出預算和財政、財務制度,以及相關的經濟建設和事業發展情況;

㈩ 財政部門依照有關法律法規和財政管理體制,撥付補助下級政府支出資金的辦理結算的情況;

 省長、市長、州長、縣(市、區)長授權審計的按照有關規定實行專項管理的本級財政收支情況;

(十三) 上級審計機關指定的其他內容。

第六條 審計機關對本級其他財政收支審計的主要內容:

㈠ 財政部門管理的預算外資金和財政有償使用資金管理使用情況:

1.預算外資金徵集、徵收和解繳的合規性;

2.預算外資金、財政有償使用資金分配、使用的合規性;

3.財政有償使用資金的管理使用情況,包括資金來源、入帳、計算、發放、回收及占用費提取的合規性和使用效益;

4.財政專戶儲存的各種資金的真實性、合規性;

5.預算外往來款項的真實性、合規性。

㈡ 政府部門管理的財政性專項基金和預算外資金的管理使用情況:

1.財政性專項基金徵集、使用和解繳的合規性;

2.預算外資金項目設立的合規性;

3.預算外資金專戶儲存的情況;

4.預算外資金使用的合規性;

5.預算外往來帳款的真實性、合規性。

第七條 審計機關對本級財稅管理及效益情況審計的主要內容:

㈠ 財政部門對單位預算按有關預算管理制度進行管理的情況;

㈡ 稅收管理情況,包括稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅務稽查、票證管理等的合規性和有效性;

㈢ 財政、稅務部門內部管理情況,包括權責劃分、審批程式等內部控制制度和金庫的繳庫、退庫等的有效性、合規性。

第八條 審計機關對下級人民政府財政決算審計的主要內容:

㈠ 政府財政決算的真實、合法和效益情況;

㈡ 執行財政和稅收政策情況;

㈢ 財稅管理中的主要問題。