一）房地產管理法概述
1．房地產的概念
房地產是房產與地產的合稱。
2．房地產管理法的概念
我國的房地產管理法是調整城市規劃區國有土地範圍內的房地產權屬關係以及在房地產開發、經營、使用等活動中發生的社會關係的法律規範的總稱。
房地產管理法是一項重要的經濟法律。我國1986年6月發布了《中華人民共和國土地管理法》，1990年5月發布了《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和《外商投資開發經營成片土地暫行管理辦法》，1992年11月發布了《關於發展房地產業若干問題的通知》，1994年7月5日八屆全國人大常委會第8次會議通過了《中華人民共和國城市房地產管理法》。
(二) 房地產開發用地管理
1、城鎮國有土地使用權出讓制度
（1） 城鎮國有土地使用權出讓制的改革
土地使用權出讓，是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，並由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。土地使用權出讓是解決房地產開發用地問題的主要方式。按照市場經濟的客觀要求，我國正在逐步擴大城鎮國有土地有償有期限使用的範圍，除對國家投資的黨政軍機關、行政事業單位辦公用房、公共設施、公用事業等建設用地，繼續採用劃撥方式供應外，其他新增建設用地正逐步採用土地使用權有償有期限出讓的辦法。
（2） 土地使用權出讓的概念和取得
土地使用權出讓，必須符合土地利用總體規劃、城市規劃和年度建設用地規劃。
（3） 土地使用權出讓的期限（重點掌握）
掌握土地使用權出讓最高年限的5種情況：居住用地70年；工業用地50年；教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；商業、旅遊、娛樂用地40年；綜合或其他用地50年。以上規定是法定最高年限，任何土地使用權出讓契約約定的期限，都不得超過法定最高期限，否則契約無效。
（4） 土地使用權出讓的方式（重點掌握）
土地使用權出讓，可以採取拍賣、招標、雙方協定三種方式。土地使用權出讓，是我國房地產一級市場，要在城市總體規劃指導下，儘量通過拍賣、招標等方式進行，減少協定出讓。商業、旅遊、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須採用拍賣、招標方式；沒條件，不能採用拍賣、招標方式的，可以採用雙方協定的方式。採取雙方協定方式出讓土地使用權的出讓金，不得低於按國家規定所確定的最低價。
（5） 土地使用權出讓契約
（a）土地使用權出讓契約的主體和內容
掌握：土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓契約後60日內，支付全部土地使用權出讓金
（b）土地用途
掌握：土地使用者確需改變土地用途的，應當經有關政府土地管理部門同意，報原批准用地的人民政府批准。
（c）土地使用權出讓契約的續期
掌握：出讓契約約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用土地的，應當至遲於屆滿前一年申請續期，除根據社會公共利益需要收回該土地的，應當予以批准。
（6） 土地使用權的回收（一般了解）
2、城鎮國有土地使用權劃撥制度
（1） 土地使用權劃撥的概念
掌握土地使用權劃撥的概念，重點掌握：土地使用權劃撥具有無償性、無期限性和不可轉讓等特點。
土地使用權劃撥是指經縣級以上人民政府批准，在土地使用這繳納補償、安置費用後，將該幅土地交付使用，或者將土地使用權交付給土地使用者使用的行為。
（2） 土地使用權劃撥的範圍
重點掌握房地產管理法第23條的規定。
（3） 土地使用權劃撥的回收
（4） 劃撥土地使用權的處置（重點內容，要求全部掌握）
3、外商投資開發經營成片土地制度
依我國法律規定，外國公司、企業、其他經濟組織和個人，出法律領有規定外，均可依法取得土地使用權。國務院於1990年5月19日發布了《外商投資開發成片土地暫行管理辦法》。
（1） 成片開發的概念
（2） 成片開發的審批
（3） 外商成片開發的企業形式
（4） 外商投資開發企業土地使用權的轉讓