黨內規章制度

黨內推薦會議主要程式

一、聽取本屆黨總支委員的述職報告

二、介紹候選人條件

三、鎮指導組講話

四、宣讀鎮黨委《關於不能參加社區黨員大會情況的報告的批覆》，聽取黨員意見，並由黨員大會舉手確認。

五、通過《黨內推薦下一屆黨總支書記、委員候選人初步人選辦法》

六、由總支提名、大會通過3名監票人

七、分發推薦票、等額推薦下一屆黨總支書記、委員候選人初步人選，介紹推薦票劃票辦法。

八、收回推薦票。黨內黨外統一計票，並當場公布票數。

九、社區黨總支及時向鎮黨委書面報告黨內推薦情況。

民眾推薦會議主要程式

一、鎮指導組負責人介紹黨內推薦情況和鎮黨委研究確定的黨總支書記、委員候選人初步人選。

一、黨內監督的目的是：

保證黨員認真執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，維護黨的團結和統一，維護和執行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰鬥力。

二、黨內監督主要內容是：

(一)能否執行黨的基本路線和各項方針、政策，執行黨中央、上級組織和支行組織的決議，與黨中央保持一致，維護黨中央的權威。

(二)能否參加黨組織生活，履行黨員義務完成黨組織分配的工作任務。

(三)能否貫徹黨的民主集中制，實行民主科學決策。

(四)能否堅持實事求是原則，認真調查研究，講實話、辦實事，求實效。

(五)能否盡職盡責，努力工作，密切聯繫民眾，全心全意為人民服務，領導幹部能否正確行使人民賦予的權力。

(六)能否堅持幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則及有關規定，做好乾部工作。

(七)能否廉潔自律，遵紀守法，嚴格按照制度辦事。遵守職業道德和社會公德。

(八)能否堅持原則，敢於同各種錯誤傾向和違紀違法行為作鬥爭。

三、實施監督的主要辦法：

(一)定期檢查黨員參加組織生活情況，並向全體黨員通報，黨組成員參加行內黨組織生活情況，應向上級黨委織報告。

(二)督促行內黨組成員定期開好民主生活會。會前，收集黨員、民眾對黨組成員的意見，如實轉告本人或者在會上報告；會後，監督黨組成員根據黨內外民眾提出的主要意見進行整改，並如實向上級黨組織報告。

(三)了解並掌握黨員思想、作風和工作情況，及時向行黨組織反映，對於民眾意見較大的黨員幹部，要及時談話提醒，問題嚴重的要按照有關規定查處違紀行為。

黨內民主是黨的事業興旺發達的重要保證，為推進黨內民主建設，制定黨內民主制度。

一、堅持實行集體領導制度.按照集體領導、民主集中、會議決定的原則，決定機關黨內重大事務；凡屬重大決策，必須由黨組集體討論決定，不允許個人說了算；要嚴格按照領導班子議事原則、議事範圍，重大問題決策程式辦理。堅持實行集體領導下的個人分工負責制。要發揮領導班子的集體智慧，做到科學決策、民主決策，防止“一言堂”現象。

二、堅持貫徹民主集中制原則。正確處理集體領導與個人分工負責的關係，正確處理黨的組織和黨員個人、領導幹部和普通黨員的關係，牢固樹立民主集中制的思想觀念和行為意識。切實加強民主集中制的具體制度建設，健全和完善對民主集中制執行情況的監督機制。

三、建立和完善黨內通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。凡屬黨組工作中的重大問題，都應力求組織廣大黨員討論，充分聽取各種意見，以切實實現黨員的黨內民主權利。

四、建立黨內民主的參與機制。要通過制度設計，充分調動廣大黨員參與黨內民主建設的積極性和主動性，激發黨員作為黨內生活主人翁的光榮感和責任感。使黨員在組織內有機會說真話，能說真說，敢於說真話。

五、完善黨內監督的相關制度。健全充分反映黨員意願的黨內民主監督制度和程式，從制度上保障黨員充分行使民主監督的權利，保障黨員切實享有黨章規定的批評權、檢舉權、申訴權和控告權等權利。要在強化領導集體內部監督的同時，拓寬監督渠道，充分發揮人民民眾和新聞輿論的監督作用。著重完善基於民主的自下而上的監督機制，形成嚴密有效的監督網路。

集體領導和分工負責制

一、局黨總支委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬方針政策性的大事，全局性的問題，凡屬重要幹部的推薦、任免和獎懲，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責；同時要關心全局工作，積極參與集體領導。

局領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制，支持領導班子成員在職責範圍內獨立負責地開展工作。領導班子成員要互相信任，互相支持，維護和增強領導班子的團結。

二、局領導班子應當嚴格執行議事規則，保證決策科學、民主。按照議事規則應當由集體討論決定的事項，必須列入會議議程。局領導班子討論決定事項，應當充分發表意見，對於少數人的不同意見，應當認真考慮。各種意見和主要理由應當如實記錄。討論幹部任免事項，應當做好如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領導班子成員個人向黨組織推薦領導幹部人選，必須負責地寫出推薦材料並署名。

局領導班子決定重要事項，應當進行表決。表決採用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結果和表決方式應當記錄在案。

三、對於應當經集體討論決定的事項而未經集體討論，也未徵求其他成員意見，由個人或少數人決定的，除遇緊急情況外，應當區別情況追究主要責任人的責任。

領導班子成員不遵守、不執行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，應當追究責任。