黨員調查報告

前幾年，xx縣的農村還存在著一些黨員民眾“找支書敲門，開黨員會摸黑”的現象，在一些村誰當支部書記，誰的家就成了黨支部的辦公場所，黨員會也一般利用晚上在學校教室開。這種現象的存在不僅使黨的農村基層組織面臨許多尷尬，而且使當黨員的臉上也不光彩，直接影響了村黨支部工作的正常開展，削弱了村黨支部的戰鬥力、凝聚力和號召力。

建設較高標準的村黨員活動室，既是工作的需要，更是黨員的意願，從更深層面上來說，也是農村基層黨組織提高自身執政能力的基礎工程。xx縣委根據黨員民眾“有處學習、有處開會、有處議事、有處說話”的願望，規劃和建設農村黨員活動室。尤其是在全縣廣泛深入地開展“三級聯創”活動中，縣委下大氣力狠抓了村黨支部陣地建設，截至20xx年年底，全縣87個村都建成了高標準的黨員活動室，有力地促進了農村黨支部建設和黨員教育工作的開展，為高陵縣農村黨的建設邁上新台階奠定了堅實的基礎。

20xx年以來，高陵縣委把黨員活動室作為支部陣地建設的基礎，提高農村黨組織戰鬥力的有效載體，抓點帶面，扎紮實實地抓落實，取得明顯成效。通過採取縣上撥一點、鄉上出一點、村上籌一點、包建部門拿一點的辦法，共籌資280多萬元，給全縣87個村，村村建成了高標準的黨員活動室，達到了“硬體實，軟體硬”標準，達到了有60—100平方米的固定場所，有必要的電教設施和辦公設備，有標準化的黨旗黨徽和健全的規章制度，有一定數量的報紙、雜誌等教育書刊，有統一規格製作的兩委會牌子，有經濟發展目標和黨員發展規劃圖表的“六有”目標。張卜鄉南郭村等11個村黨支部遷址新建了黨員活動室。通遠鎮何村先後投資6萬多元擴建了黨員活動室。坡吉村、東樊村、火箭村等60多個村黨支部實行了集體辦公和24小時輪流值班制度，保證了黨員組織生活每月都能正常開展。黨員活動室的建設，構築了廣大黨員、幹部和民眾更新知識與培訓提高的平台。崇皇鄉黨委將每月18日確定為黨員活動日，村黨支部組織農村黨員進行政治理論學習和農科技知識培訓，大家在一起討論村組事務，探索發展村域經濟新路子，有效地促進了農村各項工作的順利開展。黨員民眾高興地說：“過去工作是背靠背，現在變成了面對面，支部有了攤子，黨員有了擔子，我們致富也有了路子，民眾跟著支部乾，心裡有了盼頭，手腳都有了勁頭。”

於x年x月x日，經支部大會討論表決，被接收為中共預備黨員，至今已滿一年。

一年當中，能否以黨員標準要求自己，在政治、思想、工作和學習上的進步和提高；參加組織生活、遵守黨的紀律、繳納黨費的情況；還存在哪些缺點和不足，針對入黨時提出的缺點，如何克服的，指出今後的努力方向。

對家庭成員和社會關係的進一步審查情況。

對預備黨員能否轉正提出意見（經過認真的考察，我們認為已基本具備了一名共產黨員的條件，現提請支部大會討論。）

理學院學生一支部

x年x月x日

於*年**月**日，經支部大會討論表決，被接受為中共預備黨員，至今已滿一年。

世紀之初，國內外時局風雲突變，全國人民正肩負全面建設小康社會重要歷史使命，我們黨如何面對新時期、新形勢和新任務，解決黨員隊伍建設中存在不適應問題，永葆共產黨員的先進性，開創黨的建設新局面，把黨建設成為領導中國特色社會主義建設的堅強領導核心，這是執政黨建設的一個根本性課題。圍繞這一課題，我們成立了專門課題組，採取個別走訪、召開座談會、問卷調查、座談討論分析等方法，共召開10多場座談會，發放調查問卷50份，召開課題研討會5場，通過深入的調查分析，取得初步調研成果。

一、做法與成效

XX科技工業區創建於1996年，是X市新崛起的非公有制企業聚集區。目前，全區共有投產非公有制企業149家，人口6萬多人，黨員440名，黨員以從事企業、機關工作為主體。我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以非公有制企業黨建為依託，以強化思想教育為先導，以構建科學管理機制為保障，切實管好管活黨員隊伍，增強他們的歸宿感和使命感，激發他們的創業激情和熱情，使廣大黨員始終站在科技工業區開發建設前列。

1、立足根本點，深化教育增黨性。開展了以“三個代表”重要思想為主要內容的學習教育活動，先後開展“七一”講話、“531”講話、十六大精神、新黨章等專題學習，開展谷文昌、陳欠水、鄭培民等先進事跡學習活動，組織到井崗山革命老區、晉江鳳竹和鑽石集團、永春美嶺等地學習。同時，採取邀請著名專家集中舉辦講座，領導幹部分片分區入企上黨課、開闢網上教育等形式，增強學習教育實效。通過教育，讓廣大黨員保持思想上的先進性。

內容提要：處於社會轉型期的市直機關黨員思想進取、銳意創新、勇於奉獻，積極向上，主流是好的。但從調查情況來看，由於市場經濟對機關黨員思想觀念帶來的負面作用，部分黨組織對機關黨員教育缺乏實效、監督管理乏力等原因影響，部分機關黨員理想信念動搖，價值取向物化；一些機關黨員角色意識錯位，宗旨觀念逐漸淡化；一部分機關黨員安於守成，創業開拓精神有所退化；少數機關黨員個人主義抬頭，局部和自身利益觀念明顯強化；個別黨員違法違紀，作風趨於腐化。

筆者認為，新形勢下保持機關黨員先進性，要著眼於踐行“三個代表”要求，貫徹從嚴治黨方針，精心組織開展“保先”教育，通過健全機制強化監督管理，抓好重點關鍵環節，建立“保先”評價體系，發揮機關黨組織戰鬥堡壘作用，確保黨員質量，促使廣大機關黨員“走前列、作表率、創一流”。

為進一步了解掌握市直機關黨員隊伍先進性現狀，更好地開展新形勢下保持機關黨員先進性教育活動，市直機關工委組成課題組，從7月份開始，開展了為期一個多月時間的調研活動。課題組成員深入到市直機關部門30個單位，召開了一系列座談會，廣泛聽取了市直部門領導、黨員和民眾的意見，同時對500余名黨員和民眾進行了書面問卷調查。通過深入調研，基本摸清了市直機關黨員隊伍先進性的基本狀況，找到了機關黨員隊伍先進性弱化的主要症狀和原因，提出了保持新形勢下機關黨員先進性的對策，為下一步即將開展的市直機關保持黨員先進性教育活動提供了思路和參考。

黨的xx大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。如何圍繞這個目標抓好農村黨建工作，充分發揮農村黨員特別是廣大無職黨員的先鋒模範作用，是基層黨組織工作的一個重要課題。現以我市鄭場、三伏潭、剅河等鎮的農村無職黨員設崗定責情況作一研究與思考。

一、主要做法

所謂設崗定責，就是對在村級組織中不擔任職務的黨員，根據其能力、條件和特長，給其設定一定的工作崗位，明確職責，確定任務，讓無職黨員擔負起一定的職責，共同參與村內事務管理，共同帶領民眾發展經濟，更好地發揮先鋒模範作用。通過調研，我們發現設崗定責活動在農村黨員隊伍建設中已經彰顯出旺盛的生命力，鄭場、三伏潭、剅河等鎮主要有以下三個方面的做法：

1、強化領導，營造良好氛圍。鄭場、三伏潭、剅河等鎮將農村無職黨員設崗定責工作，當作加強新時期黨員教育管理、增強黨員先進性的有效途徑，當作推進組織工作創新、深化“三級聯創”、加強基層組織建設的一項重要內容。在鎮、村兩級都成立了領導小組，專題進行研究和部署，多次召開鎮黨委、村支部書記及無職黨員代表會座談會，從實際出發，制定了實施意見。同時，進行了大張旗鼓地宣傳，讓廣大黨員民眾明白在農村黨員中“設崗定責”是保持農村黨員先進性的有效方法，使設崗定責工作深入人心，使黨員上崗後能理直氣壯地開展工作，增強了黨員的責任感和榮譽感。

2、深入調查，科學設崗定崗。鄭場、三伏潭、剅河等鎮在為農村無職黨員的設崗上都開展了三個方面的調查。一是以村為單位對農村黨支部建設情況進行調查，對黨員基本情況進行摸底。二是廣泛開展村情、組情調查。三是對民眾關心的熱點、難點問題進行調查，重點收集農民增收、農民負擔、社會治安、村務公開、公益事業興辦等方面迫切需要解決的問題，找準需要黨員發揮作用的支點。在占有第一手資料的基礎上，以建設社會主義新農村的“二十字”方針為重點內容，堅持因村制宜、因事設崗、按需設崗、人崗相適的原則，為無職黨員設定了思想政治、經濟發展、社會公共事務三大類共13個崗位。同時按照“定原則，不定範圍;定目標，不定過程;定崗位，不定人數”的“三定三不定”要求，由各村黨支部根據本村規模大小、黨員的實際情況和工作對三大類13個崗位進行調整和增減，增強崗位設定的針對性和適應性。在定責上，採取了三個強有力的措施。一是嚴格定崗程式。通過村黨支部召開黨員大會、合格黨員申報崗位、黨員民主推薦、擇優選定、公示、簽訂責任狀、頒發黨員崗位證等程式進行嚴格定崗。二是注重聯繫實際。把黨員的崗位任務控制在他們力所能及的範圍內。三是運用靈活多樣的形式。在設崗定責活動中，主要是以一人一崗為基本形式。對於素質好、能力強的農村黨員，採取了“一人多崗”的形式。對於工作任務較重、個人難以勝任的崗位，採取了“一崗多人”的形式，保證了設崗定責的實際效果。

[內容提要：本文通過對市局機關黨員隊伍基本狀況的分析，指出了當前機關黨員隊伍中存在的主要問題及原因。從五個方面提出了加強黨員隊伍建設的思考和建議：創新機制，建立黨建工作新格局；強化教育，唱響思想建設主旋律；嚴格管理，引領機關建設新風氣；深化服務，增強黨組織凝聚力；強化培訓，樹立黨務幹部新形象。現刊發，供參考]

黨的xx屆六中全會作出的關於構建社會主義和諧社會的重大戰略部署，對提高黨的執政能力和保持黨的先進性提出了更高的要求。根據中央、北京市委及國家稅務總局關於推進基層黨建工作創新的一系列檔案精神，為了鞏固先進性教育活動成果，加強保持先進性長效機制建設，不斷提高新形勢下我局黨建工作的水平，從今年上半年開始，我們組織了對市局機關和直屬單位黨員隊伍建設情況的專題調研。調研主要採取發放調查問卷、開座談會和聽取各支部匯報等形式進行，先後聽取了除離退休支部外所有支部書記的匯報，發放調查問卷610份，收回有效問卷587份，召開不同層次座談會30多次，與180多名黨員進行了座談，走訪了11名建國前入黨的離退休老黨員。通過對機關黨委所屬各黨支部的深入調研，基本摸清了當前機關黨員隊伍的現狀、存在問題及產生原因，並在深入探討分析基礎上，就下一步如何加強和改進機關黨建工作提出了一些意見和建議。

一、市局機關黨員隊伍的基本狀況

市局機關現有39個黨支部，黨員650人，其中45歲及以下的占67.4，35歲以下的占30.8；大學專科及以上學歷的占80.1，研究生及以上的占8.2；處級幹部中黨員比例達到95.4，科級幹部中黨員比例為71.3。在職幹部職工黨員占在職幹部職工66.55。調查中我們發現，經過各級堅持不懈的抓黨建、帶隊伍，特別是經過去年開展的保持共產黨員先進性教育活動，從總體上看，我局機關黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷增強，黨員隊伍的整體素質不斷提升。絕大部分黨員能參加支部正常的組織生活，接受黨組織的教育和管理，積極完成黨組織交給的各項工作任務，密切聯繫民眾，政治素質好、思想穩定、工作積極、遵紀守法，較好發揮了黨員的先鋒模範作用。主要表現在：

黨員隊伍建設是黨的建設的基礎工程。加強新時期黨員隊伍建設，是全面加強黨的建設、鞏固黨的執政地位的需要。黨員隊伍建設的好壞，黨員能不能發揮先鋒模範作用，直接關係著黨的先進性、凝聚力和戰鬥力，關係著黨在人民民眾中的形象和威信，關係著我國建設有中國特色的社會主義、全面實現小康社會目標的進程。為了全面了解和掌握我區不同行業、不同群體、不同層次黨員隊伍建設的現狀和存在的突出問題，以及黨員、幹部和民眾對開展保持共產黨員先進性教育活動的意見和建議，為共產黨員先進性教育活動的全面開展做好充分準備，近期，我們抽調48名熟悉黨務工作、有較高政治理論水平、善於思考分析的同志，組成12個調研組，分赴全區12個黨（工）委，採取聽匯報、實地查看、入戶走訪、召開座談會、發放調查問卷等形式，對我區的黨員隊伍建設情況進行了認真的調查研究。

一、基本情況

在這次調研過程中，我們共聽取匯報12次，召開座談會8個，入戶走訪68家，發放調查問卷1200份，回收1198份，回收率達99.8%。基本情況如下：

1.黨組織情況

我區現有黨組織177個，其中，黨（工）委13個，總支7個，支部157個。

2.黨員隊伍情況

我區現有黨員2931名。（1）群體結構：黨政機關黨員576名，事業單位黨員498名，國有、集體企業黨員351名，離退休黨員1059名，下崗失業黨員47名，非公有制經濟組織黨員77名，農民黨員231名，流動黨員56名，其他黨員46名。（2）年齡結構：年齡35歲以下718名，占24.5%；36歲至45歲584名，占19.9%；46歲至54歲496名，占16.9%；55歲至59歲191名，占6.5%，60歲以上942名，占32.2%。（3）知識結構：研究生學歷75名，占2.6%；大學本科學歷412名，占14.1%；大學專科學歷759名，占25.9%；中專學歷298名，占10.2%，

全面建設小康社會的重點和難點在農村，農村能否如期完成建設小康社會的各項任務，需要國家的支持和社戶的幫助，大門從根本上要靠農村基層黨組織帶領民眾致富奔小康。而農村基層黨組織能否真正帶領民眾，關鍵看廣大農村黨員在農村中是否有較高的威信。鄉黨委就如何提高農村黨員在農村中的威信這一問題，對大山鄉8個村黨（總）支部進行了調查。

一、農村黨員隊伍出現威信危機及原因分析

大山鄉共有農村黨員311名，有職黨員均具有一定的威信，但占農村黨員大多數的無職黨員，除個別德高望重的老黨員和個別致富能力強、處事公正的中青年黨員具有一定威信外，絕大多數威信較低。他們和普通民眾沒有多少差別，甚至少部分農村黨員的思想覺悟、品德素質不如普通民眾。農村黨員隊伍出項危機，直接影響黨的富民政策的落實，影響黨在民眾中的威信。

從調查情況來看，大山鄉農村黨員隊伍出現威信危機的原因較集中體現了社會主義市場經濟對農村黨員的負面影響，較具有普遍性：

（一）市場經濟的負面效應使農村黨員的信仰出現危機。

當前農村經濟成分和經營模式的多元化，一方面使農村黨員和農民有了較大的自主性和獨立性，在致富的道路上呈現“八仙過海，各顯神通”的局面；另一方面市場經濟的負面效應使農村黨員的信仰動搖、黨性淡化。他們混淆了社會主義與資本主義的本質區別，對黨的遠大理想產生懷疑，錯誤地認為社會主義、共產主義是一種空想，歪曲理解黨的一系列富民政策，認為聯產承包就是搞個人單幹，容許一部分人先富起來就是發展資本主義，丟掉了全心全意為人民服務的思想，對黨全面建設小康社會的事業失去熱情。具體表現在他們不是帶領民眾致富，而是只顧自己致富，不故關心農村的公益事業，而是一心打自己的小算盤。個別農村黨員把個人利益凌駕於集體利益之上，不參加黨組織活動，不按時交納黨費，甚至連農業稅費也企圖偷逃，儘管是極少數，但在民眾中造成的影響是無法估量的。

關於某縣農民黨員先進性狀況的調查與思考

三、對策。

當前農村黨員存在的上述問題直接影響和損害黨的形象和威信，削弱黨的凝聚力和戰鬥力，因此必須及時採取積極有效的對策予以克服。

（一）深化“一區”，抓服務，樹形象，夯實基礎。

農民黨員直接與農民民眾生產生活在一起，是農民民眾需求信號的第一知情人。當前結合聯動網建設開展黨員服務區“十個一”活動是進行黨員先進性教育的有效載體，是發揮黨員先鋒模範作用的廣闊平台。為此要繼續開展“黨員服務區”活動，鼓勵黨員懷“服務之心”，從實際出發，依據自身的特長和能力，對“十個一”的服務內容量力而為，能服務多少算多少。無論是飯後茶聊、田頭交流、鄰里互助，還是政策指導、親朋救助，只要其有心服務，便能在平常隨時隨地地發揮作用。既切合服務對象實際需要，解民之憂，急人所急，又在服務中體現黨員的先進性，使黨員先鋒模範作用的發揮經常化、具體化。

同時對於黨員素質較好的村還可實行農村黨員“量才分類”“雙向聯結”的做法，繼續深化黨員服務區工作。以村黨支部為單位採取“分類歸位”的辦法，因人制宜，揚人所長，依照黨員的各類特長、農民民眾實際，歸類聯結，分為科技服務、文明新風、思想政治工作、經濟發展、治安聯絡、民事調解、信息收集與反饋等小組，同時賦予村務參與權、監督聽證權、意見反饋權，構成黨員服務區中的“服務線”和“服務點”，結合實際服務於當地農民民眾，在服務農民民眾中體現黨員的先鋒模範作用。

關於某縣農民黨員先進性狀況的調查與思考

黨的十六大提出了全面建設小康社會的戰略目標。全面建設小康社會工作的重點和難點都在農村。在加快推進社會主義現代化的新形勢下，如何保持和發揮農村黨員的先進性，是當前農村黨建的一個重要課題。從我縣來說，2003年底共有黨員4592人，農村黨員3216人，其中農民黨員2271人。要發展農村經濟，破解“三農”問題，推進農村小康建設，離不開占全縣黨員70.5%的農村黨員，特別是其中占70.6%的農民黨員。黨要貫徹“三個代表”思想，與時俱進，執政為民，保持先鋒隊性質，也必須發揮廣大農民黨員的先進性。為此，我們對當前我縣部分鄉（鎮）村農民黨員先進性狀況進行了調查，並結合農村工作實踐提出一些粗淺的看法。

一、部分農民黨員發揮了先鋒模範作用

近年來，部分農民黨員在帶領民眾發展農村經濟，增加收入，推進農村全面小康建設過程中，發揮了先鋒模範作用，體現了黨員的先進性，成為農村令人稱羨的新“三人”。

一是致富帶頭人。在當前農村農民收入來源日益多元化的情況下，農民黨員在引領農村經濟發展方向，示範帶動民眾致富方面，促進了農村經濟的穩定發展。在農業產業結構調整中，部分農民黨員在農村顯示出了先鋒帶頭作用，他們主動學習，在膽開拓，大力引進新品種，推陳出新增活力；轉變觀念，打開山門，調整結構活流通，緊跟時代闖市場，成為農村經濟發展的生力軍。許多農民黨員在自己致富的同時帶動了周邊民眾，發揮了黨員在發展先進生產力方面的先鋒模範作用。據全縣1830戶農民抽樣調查統計，認為“村黨員在勞動致富、公益事業方面有發揮作用”的有1068戶，占58.3%；在全縣種養大戶中農民黨員占41.2%，農產品行銷大戶中，農民黨員占27.3%。某某鄉a村、某鄉b村等村農民黨員立足本地實際，創辦太子參、黃枝子和茶葉等示範基地，在自己發家致富的同時，也帶動了附近山村農民發展。