[內容提要：本文通過對市局機關黨員隊伍基本狀況的分析，指出了當前機關黨員隊伍中存在的主要問題及原因。從五個方面提出了加強黨員隊伍建設的思考和建議：創新機制，建立黨建工作新格局；強化教育，唱響思想建設主鏇律；嚴格管理，引領機關建設新風氣；深化服務，增強黨組織凝聚力；強化培訓，樹立黨務幹部新形象。現刊發，供參考]
黨的xx屆六中全會作出的關於構建社會主義和諧社會的重大戰略部署，對提高黨的執政能力和保持黨的先進性提出了更高的要求。根據中央、北京市委及國家稅務總局關於推進基層黨建工作創新的一系列檔案精神，為了鞏固先進性教育活動成果，加強保持先進性長效機制建設，不斷提高新形勢下我局黨建工作的水平，從今年上半年開始，我們組織了對市局機關和直屬單位黨員隊伍建設情況的專題調研。調研主要採取發放調查問卷、開座談會和聽取各支部匯報等形式進行，先後聽取了除離退休支部外所有支部書記的匯報，發放調查問卷610份，收回有效問卷587份，召開不同層次座談會30多次，與180多名黨員進行了座談，走訪了11名建國前入黨的離退休老黨員。通過對機關黨委所屬各黨支部的深入調研，基本摸清了當前機關黨員隊伍的現狀、存在問題及產生原因，並在深入探討分析基礎上，就下一步如何加強和改進機關黨建工作提出了一些意見和建議。
一、市局機關黨員隊伍的基本狀況
市局機關現有39個黨支部，黨員650人，其中45歲及以下的占67.4，35歲以下的占30.8；大學專科及以上學歷的占80.1，研究生及以上的占8.2；處級幹部中黨員比例達到95.4，科級幹部中黨員比例為71.3。在職幹部職工黨員占在職幹部職工66.55。調查中我們發現，經過各級堅持不懈的抓黨建、帶隊伍，特別是經過去年開展的保持共產黨員先進性教育活動，從總體上看，我局機關黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷增強，黨員隊伍的整體素質不斷提升。絕大部分黨員能參加支部正常的組織生活，接受黨組織的教育和管理，積極完成黨組織交給的各項工作任務，密切聯繫民眾，政治素質好、思想穩定、工作積極、遵紀守法，較好發揮了黨員的先鋒模範作用。主要表現在：
（一）黨員隊伍政治理論素養較高
各級黨組織對政治理論和業務知識的學習都較為重視，通過落實學習日制度，舉辦學習班、講黨課、報告會、地稅論壇、專題培訓、學習考察和開展主題黨日、讀書活動等形式，深入學習貫徹鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學發展觀和黨的路線、方針、政策，進行黨性、宗旨、紀律和優良傳統作風等教育。通過強化理論學習教育，黨員隊伍的思想政治素質有了進一步提高。
（二）黨員先鋒模範作用發揮較好
雖然市局機關中黨員隊伍人數占幹部職工總數近三分之二，在各類業務骨幹黨員比例更是高達95以上，甚至有的已成了“黨員處室”，在平時黨員先鋒模範作用發揮上不易體現出來，但是在關鍵時期，比如在抗擊非典期間，在征管改革大局面前，在納稅服務一線崗位上，在完成契稅直征等重要工作關頭等，廣大黨員的先鋒模範作用還是表現得很突出，湧現出了北京市優秀共產黨員商尚等一大批各類先進典型。在座談中我們聽到了許多像身患癌症堅守崗位、舍小家顧大家的感人事跡，在調查問卷中民眾對黨員隊伍作用發揮總體評價“非常滿意”和“滿意”率接近三分之二，應該說總體上得到了民眾的認可。
（三）黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷增強
經過多年來堅持不懈加強機關黨的建設，黨員教育管理的體制不斷健全，形成了市局黨組抓方向、抓部署，機關黨委抓計畫、抓指導，黨支部抓落實、抓具體的黨員教育管理格局；黨組織建設的制度體系進一步規範有效，在各級黨組織班子建設、黨員教育管理、黨風廉政建設、發展黨員工作以及對黨支部日常考核評價等方面都建立起了一些行之有效的制度規範，促進了機關黨建工作水平的不斷提高。特別是經過先進性性教育活動，機關黨組織在思想建設、組織建設、作風建設和制度建設等方面都有了新的進步，先進性教育滿意度測評中民眾滿意率達到98.5，在推動機關全面建設和稅收事業發展中發揮了重要作用。幾年來，市局機關先後榮獲北京市思想政治工作優秀單位、市直機關係統黨建工作先進單位和首都文明單位等稱號，各基層單位湧現出了全國“五一”勞動獎狀、首都文明單位標兵、市級青年文明號、市直機關係統先進基層黨組織等先進典型，創建首都文明行業活動也順利通過了首都文明行業聯合考評審員會的初評。