(三)少數黨員價值取向有所偏離
關於“在工作中最大的煩惱”多選答案中,排在第一位的是“收入報酬低”,其次是“單位的人際關係複雜”。調查分析顯示,在對人生價值追求方面趨於多樣化選擇,得失意識明顯強化。少數黨員幹部對社會上一些負面現象不能正確認識,受市場經濟利益導向驅動,對金錢、物質、個人利益考慮過多,尤其是當個人利益受到衝擊時,便心理失衡,抱怨組織、抱怨領導。極少數黨員信奉“又跑又送,提拔使用。不跑不送,原地不動”的厚黑哲學,不靠業績靠關係,以前盯著票子,嚮往基層,規範工資後,又盯著位子,想進機關,處處不願吃虧,黨的宗旨觀念和奉獻精神程度不同地有所下降,儘管存在個別,但其負面影響較大。
(四)部分黨員知識更新不足,勝任本職工作的本領不夠強
從調研座談中感到,部分黨員對知識需求的飢餓感,對本領欠缺的恐慌感,對形勢不適應的危機感不夠強烈,面對十分繁重的征管改革和稅收任務,不斷更新知識和提升工作能力的動力減弱,勝任本職工作的本領不夠強,跟不上北京地稅事業迅速發展的要求。這說明有些黨員在實踐“xxxx”重要思想、發揮黨員先鋒模範作用方面還有一定的差距。
(五)個別基層黨員領導幹部抓黨建工作不到位
在個別單位(處室)黨的建設與行政工作融合不夠,黨務工作被放在了次要地位,甚至兼職黨務幹部成了全權代理,組織生活流於形式,對黨員不能嚴格要求、嚴格管理,存在一手硬、一手軟,一手重、一手輕的現象。
三、存在的原因分析
市局機關黨員隊伍存在問題的原因是多方面的,既有社會環境因素,也有黨組織的責任,還有黨員自身的原因。客觀上,改革開放和市場經濟建設的不斷深化,多種思想文化、價值觀念、道德觀念互相撞擊,長期並存,深刻地影響人們的價值取向和生活態度,少數黨員的自身素質與形勢的發展不相適應等等。主觀上,一定程度上存在著黨員思想教育工作的針對性和實效性不夠強,黨員管理工作的力度不夠大,錘鍊提高黨員隊伍素質的效果不夠好,個別基層黨組織自身建設不夠硬等等。僅從我局黨建工作機制、黨員教育管理和制度建設等方面具體分析,主要有以下幾個方面:
(一)機關黨建工作機制不夠完善
首先,落實黨建工作責任制缺乏力度,沒有形成具體明確的考核評價機制,致使有些基層黨組織和黨員領導幹部對黨員隊伍建設的重要性、艱巨性認識不夠,認為抓業務是“硬指標”,抓黨建是“軟任務”,抓與不抓關係不大,影響了抓黨建工作的質量。其次,黨員教育管理與機關幹部使用有互相脫節現象,《黨和國家機關基層組織工作條例》中規定的機關黨組織在行政幹部調配使用上的職責,因為缺乏介入程式,在黨員的管理監督與幹部的提拔使用上還沒有很好地結合起來。第三,在黨的工作運行機制中,機關黨委與有關部門在教育培訓、管理監督、考核激勵等工作中存在著職能交叉重複問題,在加強統一協調、形成合力上下功夫不夠。第四,黨內民主參與、關心幫助黨員以及聯繫服務民眾工作機制有待進一步完善。在調查問卷中,當回答“在工作和生活中遇到問題或者煩惱時”,只有22.3的人“向黨組織、領導或同事尋求幫助”,而“向同學和朋友尋求幫助”的為37.3,選擇“自我調節”的高達87.5。黨員歸屬感不夠強,說明在這方面的工作機制還不夠到位。另外,對業務工作垂直管理與黨的組織屬地管理體制下的黨建工作研究不夠深入,機關黨建工作自成體系,沒有形成規範有效的上下指導關係,市局機關與區縣局在黨建工作上缺乏良好的互動機制。