房產公司規章制度

公路局房產設施管理制度

為加強我局房產設施的管理，明晰產權，明確責任，降耗節支，盤活資產，最大限度地延長使用壽命，維護幹部職工正常的生產、生活秩序，保障職工的合法權益，建設文明社區，特制訂房產設施管理制度。

一、公用房產設施

(一)公用房產設施範圍

局機關大院地面以上所有設施;住宅區內的換熱站、變電室、傳達室、廁所、公共圍牆、綠地、室外管線、道路等房產設施;養路費征稽辦辦公樓、停車場、倉庫、未售出的商住房、廁所等公用部分的地面以上所有設施;大橋收費站辦公區、收費區地面以上所有設施，瀝青庫辦公和生產區地面以上所有設施;各養護分站地面以上所有設施;原養雞場、葛針園苗圃場地及地面以上所有附屬物;屬於公路局的其他房產設施等。

(二)公用房產設施的管理與分工

全局幹部職工都有管理和維護公路局公用房產設施的義務，為職工提供良好的工作和生產環境，保證公路事業健康發展。

1、公用房產設施按照“誰使用，誰管理，誰維護”的原則，統一管理，責任包乾。做到設施完整，功能齊全，清潔衛生，使用有效。凡因管理不善造成人為損壞、丟失、污染等後果者，一律由責任人負責修復、賠償。責任單位：各科室、單位;監督單位：局行政科。

2、空餘房產的管理：為盤活資產，增加效益，空餘房產、地產，經局長辦公會研究，可根據市場價實行對外租賃，避免資源浪費。對無使用和保存價值的廢舊設施、設備、材料等，必須經過專門工作小組鑑定，報局長辦公會研究批准後，按照市場價格，由公路局組成專門工作小組，公開招標，統一拍賣。嚴禁個人私自處理各種報廢物品，否則由當事人退還所賣物品並加倍予以處罰。責任單位：行政科、財務審計科。

12月18-21日召開的中央經濟工作會議首次將房地產問題列為單獨任務,將“化解房地產庫存”作為重點要抓好的五大任務之一。不僅顯現出當前房地產去庫存的艱巨性,更為今後一段時期房地產政策走向定下基調。

中金公司分析師寧靜鞭表示,會議首次引入“從供需兩方面入手”的調控方案,在強調落實戶籍改革、加快農民工市民化、擴大有效需求基礎上,創新性提出建立購租並舉的住房制度,鼓勵開發商順應市場規律,適當降價,促進產業兼併重組。這意味著供給端的地產調控開始加碼,地產調控政策正在發生大方向級別的變化。

鼓勵農民工購房

中央經濟工作會議提出,要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求,加快農民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩定房地產市場。要落實戶籍制度改革方案,允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶,使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。

根據統計局農民工調查報告數據,2026年外出農民工購房人口占總體人口的1%。社科院財經戰略研究院、社科院城市與競爭力研究中心日前發布的《中國住房發展報告(2019-2019)》測算,按照未來5年1億人口城鎮化計算,如果70%的家庭人口在城鎮購房,按照人均33.3平方米測算, 每年以農民工為主體的購房需求可達4.6億平方米,未來5年將達到23億平方米。

中國指數研究院提供給中國證券報記者的一份報告指出,在當前庫存高企、有效需求相對不足的情況下,鼓勵農民工等新市民購房,有利於擴大市場需求面,更快促進房地產庫存去化。此前已有部分城市將農民工納入政策支持群體,通過財政補貼、稅費減免、納入公積金繳存範圍等方式,加大對農民工購房的支持力度。

導讀：春節前後，國內樓市去庫存新招頻出，短短不到20天共出台了三項政策措施。繼降低購房首付和提高公積金存款利率措施後，三部委出台房產交易契稅和營業稅優惠政策，對房產交易環節進行成本減免，進一步化解各地樓市庫存壓力，以促進不同類型住房銷售。以下是由小編J.L為您整理推薦的房產去庫存政策連番加碼，歡迎參考閱讀。

減免契稅營業稅

去庫存再出新招

2 月19日，來自財政部、國家稅務總局和住房城鄉建設部的通知內容顯示，對個人購買90平方米及以下家庭唯一住房，減按1%的稅率徵收契稅;90平方米以上的減按1.5%的稅率徵收契稅。

購買第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。

營業稅政策方面，個人將購買不足2年的住房對外銷售的全額徵收營業稅，個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免徵營業稅。政策於2月22日實施。不過，上述調整除首套房契稅調整措施外，北京、上海、廣州、深圳暫不執行本次通知其他內容。

政策一出，各方聲音紛至沓來，一致看好未來市場走向，認為對於當前較為明顯的樓市去庫存難題意義重大。其中，偉業我愛我家集團副總裁胡景暉分析認為，針對非一線城市的契稅和營業稅的減免，將有利於降低購房成本，增加購房需求，加快庫存去化，降低庫存量較大的三四線城市的樓市風險。

購房成本將不同程度降低

交易環節稅費支出較高，歷來為購房者成本負擔之一。通過本次契稅和營業稅調整，購房者將得到哪些實惠?為此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進通過一個實例進行了分析。

近期，媒體報導了幾條關於房地產市場可能的新政策，看上去似乎有矛盾的地方。比如營改增後可能可能取消非普通住宅和普通住宅之分，似乎是利好。而上海和深圳似乎又有收緊購房資格的意向。我們認為，如果這些政策實施，這些看似矛盾的房地產政策實際上背後有清晰的政策邏輯：

1)穩房價、穩資產負債表始終是政府的最終目的;

2)三、四線城市需刺激需求化解庫存，因而政策始終偏正面;

3)但一線城市定位微妙，需在“保持一線房價熱度”與“防止從其他市場抽水太快”之間保持平衡，因而政策是有保有壓。

看上去矛盾的地產新政策組合

自去年房地產去庫存被列為供給側改革最重要的方面之一以來，針對提振房地產市場的政策層出不窮，政府對於房地產市場的意圖非常明確。然而，近期我們看到政策出現一些變化，似乎出現一些自相矛盾的地方。

一方面，根據財新的報導，營改增將在不久之後推廣至二手房交易，由原來的營業稅稅率平行移動至增值稅稅率。但是可能取消普通住宅與非普通住宅的區別，那么可能意味著原來的非普通住宅也將享受普通住宅滿2年不繳增值稅的優惠，這對於二手房交易無疑是利好;

另一方面，根據彭博以及其他媒體的報導，上海可能會將二手房的首付比例提高至70%，同時延長非滬籍人士買房必須滿足的繳納社保的時限。同時，深圳也傳言將非深圳戶口的購房條件由社保繳納時間由1年延長至3年，並提高首套房首付比例，這對於這兩個地區的房地產交易又將是不利的舉措。

繼月初下調首付比例後，房地產市場再迎新的刺激政策。19日，財政部等多部門發文通知，宣布自2026年2月22日起下調房地產交易環節契稅、營業稅。

買二套房契稅從3%降至1%

關於契稅政策，新政指出，自2026年2月22日起，個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅。

個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。

在此之前的政策是，首套購房90平方米以下的普通住宅是1%的契稅，90——140(140或144，各地不同)平方米的是1.5%的契稅，非普通住宅3%的契稅。購買二套房，不管普通還是非普通住宅契稅都是3%。

這裡有一筆賬，比如南京王先生要買第二套改善性住房， 90平米以內，總價200萬，在過去需要繳納6萬契稅，新政策後只需要繳納2萬。如果面積在90平米以上，則以前需要繳納6萬，新政後需4萬。

新政不再提“普通住宅”

新政特別指出，家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭，購買的家庭第二套住房。

新政不再提及普通住宅和非普通住宅的區別，直接按照90平方米麵積上下來確定不同的稅率。新政也不再提及類似“滿五唯一”、“滿二唯一”、的說法，而是重新界定了首套房與二套房的概念。

專家認為，新政說明以往“普通住房”的說法已不復存在，取而代之的是更大範圍的“住房”一詞。“這一契稅徵收範圍表述的變更，在已全城豪宅化的北京住宅市場來說，對於‘賣一買一’的改善型家庭來說作用相對更大。”

【洞見】財政收支矛盾加重，開徵房產稅迎契機

2026年財政收支矛盾加重。財政收入增速減緩，財政支出增速上升。今年年初公共財政支出大幅度下降，似乎緩解了去年財政赤字增大形成的收支矛盾，但對經濟運行造成不利影響。之後公共支出恢復增長，經濟運行趨於穩定，但財政赤字壓力增大。經濟下行壓力造成財政收支矛盾加重，一些地方財政出現風險隱患，亟須重視。2026年上半年，財政收入累計同比增速從去年同期10%左右大幅度減緩到5%左右，財政支出增速從去年平穩增長10%左右變為由降轉升、大落大起。下半年，財政收入增速回升到7%，但主體稅收收入增速大幅減緩到2%以下，土地轉讓非稅收入急劇下降超過35%，擴大的財政收支缺口靠加大力度收繳央企利潤來彌補。財政收支的眼前矛盾靠臨時應急措施得到緩解，但收支矛盾持續加重的根本問題沒有得到解決。

當前財政政策正陷入進退兩難的境地

財政收支缺口對財政支出形成壓力。今年1月財政支出同比大幅減少近20%。環境保護、農林水事務、科學技術、一般公共服務、文化、教育、城鄉社區、社會保障和就業等不涉及投資的各項公共財政支出被大量壓減，而固定資產投資財政支出保持增長14%以上。這種有壓有保的做法，意在壓減一般性公共支出以縮減赤字，同時維持擴大財政投資的積極財政政策不減弱。

公共支出壓減以後，月度財政收支狀況得到好轉，上月大量赤字轉為當月大量盈餘，但是社會消費出現相反變化。食品、醫療、日用品等社會消費品零售增速大幅下落，春節消費同比增速從往年15%以上大幅降低到11%。這樣壓減公共支出雖不涉及投資，但投資等巨觀經濟指標也隨公共支出下降所造成的消費減弱和社會衝擊而全面下落。投資、價格、工業、PMI、用電量、鐵路運輸量等幾乎所有經濟增速和運行狀態重要指標都大幅降落。公共支出急劇壓減的不利影響強烈顯現。

房產稅是最近社會上的關注點，下面小編為大家蒐集的一篇“房產稅開徵最新政策”，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友!

房稅新政策2019房產稅開徵最新訊息：

人大正在修訂房地產稅立法草案，預計2026年實施。如果這一草案修訂完成是全國正式，和試點實施的房產稅不一樣，新修訂的是針對房產徵稅，試點的是對土地稅徵收。房產稅的稅率還沒有確定，徵收範圍是針對新建的房產還是已經有的房產也沒有透露。

2019房產稅最新訊息

房稅新政策有訊息說上海和重慶房產稅試點不夠成功，所以不實行大範圍推廣。但有關負責人表示，不能以成功或失敗來評價試點的情況，本來試點就是為了總結經驗，來改進可適用於全國的房產稅政策。

房稅新政策有訊息稱房產稅最新修訂的理念是改革思路設計將統籌稅收與收費等因素合理的設定到房產建設和交易中，在保障生活基本需求將城鄉和工業用房地產全部納入徵收範圍，按房產評估價值來確定稅收依據。個人稅收比例實行自行申報，實行全國統一的比例稅率。

房稅新政策其中財政部財政科學研究所所長賈康建議在推行房產稅政策時，對於不願意或者找不到業主繳納房產稅時，可以在媒體上公示，如果三年內還不繳納，可以考慮把房產充公。

房稅新政策現在房產稅草案還在修訂中，明年不動產登記的實施使房產稅實施的條件也越來越趨於成熟，不動產登記政策無疑將為中央已確定推進房地產稅立法工作提供更好的基礎技術性條件，立法安排將進一步加快。

房產契稅新政策已經出來了，快來了解一下新政策優惠了多少。下面小編為大家帶來了關於最新的房產契稅新政策，僅供大家參考。

財政部近日發布《關於調整房地產交易環節契稅、營業稅優惠政策的通知》，自2月22日起，將首套房面積為140平方米以上的，從3%減按1.5%的稅率徵收契稅;二套房契稅則從3%降為1-2%不等——不過，二套房優惠政策，北上廣深四地暫不實施。

福利一：房地產契稅降低

(一)對個人購買家庭唯一住房(家庭成員範圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅。

(二)對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。

家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭，購買的家庭第二套住房。

福利二：銷售購買2年以上住房，免徵營業稅

個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額徵收營業稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免徵營業稅。

北上廣深暫不實施二套房契稅優惠政策

北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施本通知第一條第二項契稅優惠政策及第二條營業稅優惠政策，上述城市個人住房轉讓營業稅政策仍按照《財政部國家稅務總局關於調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》(財稅〔2019〕39號)執行。

該政策到底能省多少錢呢?

舉例1：

從直接影響看，房地產政策繼續寬鬆，有利於非一線城市樓市去庫存。從政策的直接影響看，其中契稅主要影響改善需求，在過去的政策中，大部分城市針對首套房有不同程度的減免，140或144平米以上及二套全部安裝3%收取。

房產的契稅問題是很多買房子的人最關心的，下面小編為大家蒐集的一篇“2019最新房產契稅新政策”，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友!

2019房產契稅新政策：營改增後 二手房交易契稅、個稅等稅負受益降低

“營改增對一般個人買賣二手房的意願影響不大，整體稅負只減不增。”嚴躍進稱，對於二手房交易來說，目前動靜比較大的就是營業稅和契稅;而營改增政策後，則會體現為增值稅和契稅。

嚴躍進分析稱，如果是交易滿兩年的房屋，不考慮144平方米以上的非普通住宅和免徵等類型，對於營業稅而言，計算方式一般是房屋買賣差價總額*5%。所以，如果此類100萬元的房屋按照目前房價的全國年均7%的增幅計算，2年內房價約為114萬元，那么買賣差價為14萬元。這個時候營業稅為14*5%即為0.7萬元。而如果是換成增值稅的計算方式，則為14/(1+5%)*5%即為0.67萬元。

“如果是交易未滿兩年的普通住宅，則要徵收全額。”北京鏈家地產一位中介人員告訴中新網記者，營改增之前，徵收二手房交易的營業稅是按照網簽價*5%;換成增值稅的計算方式後，就是用現在的網簽價除以1.05再乘以5%。以網簽價為100萬元的房屋為例，可以比之前少繳稅2400元。

“相應地，儘管5%的稅率不變，但應稅收入降低，契稅、個人所得稅等交易環節稅額也會減少。”嚴躍進指出。

談及契稅的變化，嚴躍進向記者舉例說明稱，目前全國100萬元的房屋，面積基本上在90-144平方米的範圍內，按照1.5%的契稅進行計算，則契稅為1.5萬元;但如果按照目前新的政策，則為100/(1+5%)*1.5%即為1.4萬元。

導語：營改增的實施即將開始，下面小編整理了涉及房產交易的增值稅相關細則，歡迎閱讀!

稅率和徵收率

不動產租賃服務，銷售不動產，轉讓土地使用權，稅率為11%。提供有形動產租賃服務，稅率為17%。

免徵、徵收稅率細則

1、個人銷售自建自用住房免徵增值稅。

2、2026年12月31日前，公共租賃住房經營管理單位出租公共租賃住房的，免徵增值稅。

3、個體工商戶銷售購買的住房，應按照附屬檔案3《營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定》第五條的規定征免增值稅。

4、一般納稅人銷售其2026年4月30日前取得(不含自建)的不動產，可以選擇適用簡易計稅方法，以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產購置原價或者取得不動產時的作價後的餘額為銷售額，按照5%的徵收率計算應納稅額。納稅人應按照上述計稅方法在不動產所在地預繳稅款後，向機構所在地主管稅務機關進行納稅申報。

5、一般納稅人銷售其2026年4月30日前自建的不動產，以取得的全部價款和價外費用為銷售額，按照5%的徵收率計算應納稅額。

6、一般納稅人銷售其2026年5月1日後取得(不含自建)的不動產，應適用一般計稅方法，以取得的全部價款和價外費用為銷售額計算應納稅額。納稅人應以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產購置原價或者取得不動產時的作價後的餘額，按照5%的預征率在不動產所在地預繳稅款後，向機構所在地主管稅務機關進行納稅申報。

7、一般納稅人銷售其2026年5月1日後自建的不動產，應適用一般計稅方法，以取得的全部價款和價外費用為銷售額計算應納稅額。納稅人應以取得的全部價款和價外費用，按照5%的預征率在不動產所在地預繳稅款後，向機構所在地主管稅務機關進行納稅申報。