派出所調研報告

自《**省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來，基層消防監督工作取得了一定的實效，尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用，有效預防和減少了社會面火災的發生，為社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由於各方面因素，派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因

（一）思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響，社會消防工作在民眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監督工作的執法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關，消防部門沒有權力干涉，消防監督工作對自己只是一件份外活，可乾可不乾，不少地方出現了“上面抓一抓，下面動一動”的被動應付局面。

（二）工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發展，派出所擔負的任務外延不斷擴大，加之派出所的現有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位，造成青黃不接。再者，由於目前派出所自身經費緊缺，在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展，派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。

合肥火車站派出所的基層基礎建設調研報告

今年是全面實施“十一五”規劃的第一年，公安部黨委在時代發展的前沿，決定在全國公安深入開展“基層基礎建設年”。這是公安部黨委在科學判斷，準確把握公安工作發展態勢的基礎上，繼大討論，大練兵，大接訪後做出的又一項重大戰略決策。抓好基層基礎建設是公安部貫徹落實十六屆五中全會的立警之本，是公安機關維護戰略機遇期社會穩定的執法之基，是公安機關建設社會主義和諧社會的力量之源。各地各級的公安機關集中智慧，統一部署，迅速地開展了各自的基層基礎建設。 

基層基礎建設年的目標：一是警力要下沉，二是保障要有力，三是班子要加強，四是素質要提高，五是管理要規範。為實現這些目標，我們堅信上級領導將會採取強有力的措施及制定賦有時代特色充滿活力的基層基礎工作體制。我就在合肥火車站派出所實習的情況，談一談合肥所是如何進行基層基礎建設的。 

一 從信息化套用入手打牢基礎

（一）夯實硬體基礎。過去公安基礎工作大都停留在檔案簿冊上，許多有價值的資料信息，大都靠人腦儲存記憶，依靠紙介記錄保留，既又易丟失，又無法共享，更使民警不堪重負。當前公安四級網已全面開通，合肥所以實戰為導向，以普及套用為核心，購買了 11 台高配置的電腦，對以前的 8 台電腦進行了全面的升級，使所有的電腦都適應四級網路的運行要求，每 2 台電腦配備 1 台印表機， 1 台掃瞄器。在不斷推進設備更新升級，同時派出所還不遺餘力的抓好派出所信息網站的開發和套用。網站建立了 16 個欄目， 5 個信息庫（工作信息庫，行業場所庫，內部單位基本情況庫，轄區重點人口庫，工作信息庫）。這使地派出所信息網體現配置強，容量大，反應快等優良性能，形成了縱向橫通，橫向密集的警務化網路體系。既便於和交流信息，公安宣傳，更重要的是發揮了服務實戰的效能。