第三，這是貫徹落實《防震減災法》、依法履行政府責任的具體行動。汶川特大地震後新修訂的國家《防震減災法》已於5月1日起開始實施。新的《防震減災法》明確規定，學校等已經建成的建設工程，“未採取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到抗震設防要求的，應當按照國家有關規定進行抗震性能鑑定，並採取必要的抗震加固措施”。這從法律上進一步明確了各級政府應履行的責任。各級政府必須從落實依法治國方略、堅持依法行政的高度，認真貫徹《防震減災法》，切實加強校舍安全鑑定和加固建設。
第四，這也是當前應對國際金融危機、拉動國內需求的有效措施。加大教育投入能夠有效促進國民經濟成長，當前許多國家在應對金融危機時都十分重視發展教育事業。全國中國小校舍的加固改造或重建，作為中央應對金融危機一攬子計畫的重要組成部分，既是一項造福億萬師生的民生工程，也是一項基礎設施建設工程。實施這一工程將直接增加鋼材、水泥等原材料需求，拉動建築及相關行業的增長。同時，中國小校舍建設項目點多面廣，有利於就地消化農村剩餘勞動力，擴大就業，促進農民增收。這些將對保增長、保民生、保穩定產生積極作用。總之，實施校舍安全工程意義重大、使命光榮。保障億萬師生在安全校舍里學習生活，各級政 府責無旁貸。
實施校舍安全工程是一項社會影響大、工程量大的社會系統工程，任務艱巨複雜。一是涉及範圍廣。我國自然災害類型多，地震、洪澇、山體滑坡、土石流、颱風等災害頻發；自然災害涉及的區域多，僅地震重點監視防禦區和七度以上高烈度區的分布就占全國的一半以上。二是地區差異大。我國幅員遼闊，地理環境和自然條件千差萬別，中西
部地區不少農村中國小校舍條件比較差，一些位於邊遠、高寒、高海拔地區和地形地貌特殊的學校，面臨多種災害的威脅。三是技術要求高。新的建築工程抗震設防分類標準和農村普通中國小建設標準，要求新建校舍不低於重點設防類。現在，多數農村中國小校舍尚未達到這樣的標準。四是面對挑戰多。校舍安全工程既要適應複雜多樣的地理環境和地質狀況，又要適應城鄉、區域發展不平衡的實際；既要適應城鎮化、工業化和市場化帶來的學校布局調整的需要，又要提高現有校舍的建築水平，適應義務教育均衡發展的要求。這些都使工程實施難度加大，為此，要做好充分的思想準備和工作準備。
同時也要看到，實施校舍安全工程面臨著有利時機和較好條件，必須堅定信心。經過新中國成立60年特別是改革開放30年的發展，我國經濟實力和綜合國力大幅度提升，為提高校舍安全水平提供了良好的物質技術基礎；實現全面建設小康社會的宏偉目標，要求我們必須在當前的發展階段努力解決這一問題。因此，在全國範圍內啟動中國小校舍安全工程不僅時機很好，而且具備一定條件。一是黨中央、國務院高度重視，各個部門思想統一，人民民眾積極擁護。這是當前實施校舍安全工程最大的優勢。在今年我國經濟形勢遇到很大困難的情況下，中央拿出80億，今後兩年還將視財力和需要適當增加，這充分體現了中央的決心和意志。總理在政府工作報告中宣布實施校舍安全工程時，贏得了全體代表長時間的熱烈掌聲和社會的一致好評，說明這件事也是民心所向。二是一些地區先期啟動，為工程的全面實施起了示範作用。去年下半年以來，四川、甘肅、陝西地震災區校舍重建和抗震加固工作已全面展開，新疆、雲南、山西、寧夏、福建、北京等省（區、市）啟動了本地區校舍安全工程，一些地方已經取得了階段性成果。三是唐山地震以來，我國在建設工程抗震加固的組織管理和建設技術方面積累了較為豐富的經驗。實踐證明，只要動員充分、指揮有力、工作紮實，充分發揮社會主義制度集中力量辦大事的優越性，校舍安全工程完全能夠取得成功。我們不能把這個問題留給未來、留給後人。校舍安全問題一天解決不好，我們就一天不能安心。各級政府和各有關部門一定要把校舍安全工程作為一項貫徹落實科學發展觀的德政工程，一項關係民生的民心工程，一項關係教育乃至社會事業發展的基礎工程來抓，高質量高效率地完成這項歷史任務。