財政工作總結表彰會議講話 篇1
(一)積極發揮職能作用,促進經濟社會發展。
一是圓滿完成收支任務,確保財政穩健運行。在極其困難的情況下,去年我省財政收支均創歷史新高。全省地方一般預算收入完成1174億元,同比增長21.9%,超收123億元;一般預算支出完成3591億元,增長21.8%,規模位居全國前列。收入質量明顯改善,收入占GDP的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結構更加最佳化,“兩升一降”目標取得新進展,保障了各項重點支出的需要。與此同時,20*年底“普九”債務91億元全部化解,政府債務管理得到加強。省級實現當年收支平衡,市縣赤字控制在可承受範圍內。
二是大幅增加政府投資,促進經濟止滑回升。全省固定資產投資到位資金中,政府性資金達3389億元,占資金來源的26.5%。其中,預算內資金1089億元,增長3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作,其中省本級90億元注入四川發展公司,實現放大使用規模近300億元,並落實了還款來源。積極推進災後重建,累計下達中央和省級重建基金1721億元,全省沒有任何地方因為財政資金不落實影響重建項目開工建設。全年減輕社會稅費負擔超過百億元,促進企業擴大投資和增加居民消費。落實家電下鄉政策,擴大農村消費市場。
三是努力強化公共保障,落實各項民生政策。全年爭取各類中央財政補助資金2458億元。全省可用財力達到2036億元,增長14.8%,各級保障能力得到整體提高。按財政供養人員計算,全省人均財力達到7.8萬元,其中縣級達到5.9萬元,比上年增加0.7萬元。全省累計撥付“八項民生工程”資金800億元,全面落實了惠農補貼、就業促進、社會保障、醫療衛生、義務教育等各項民生政策,支持了義教教師績效工資改革、醫藥衛生體制改革、政法經費保障體制改革等重大改革順利實施。
四是深入推進改革創新,提升財政管理水平。深化擴權強縣改革試點,新增32個試點縣(市)。成立預算編審中心,強化部門預算管理。啟動省級預算編審程式改革,突出政府主導,調整支出結構。在全國率先建立了農村醫療救助與新農合補償“一站式服務”機制。建立一體化政府採購監管新機制,加強政府採購管理。建立多部門聯合監管機制,形成監管合力。開發多項重大資金管理信息系統,加強實時線上管理。金財工程套用支撐大平台推廣工作進展順利,提升了信息化管理水平。
(二)加強班子和隊伍建設,增強凝聚力、戰鬥力。
一是在班子建設上。堅持中心組學習、“小集中”學習制度,注重學習實效,提高班子成員的理論水平,堅定正確的政治方向。積極倡導“團結才有力量,團結才能出成績,團結才能出幹部,團結才有大家的好心情”,營造出“班子團結人人有責,同心協力、共榮共損”的良好工作氛圍。認真貫徹民主集中制原則,充分發揚民主,凝聚集體智慧,堅持重大工作按規則議事、按制度辦事,做到集體決策、民主決策、科學決策。增配了2名廳級領導幹部,充實了班子力量。依靠發揚民主、和衷共濟,黨組的領導核心作用得到進一步發揮。x年,廳黨組榮獲20xx-20xx度省級機關“四好”活動先進班子稱號。
二是在隊伍建設上。按照“堅持標準、民眾公認、注重實效、用足資源”的幹部工作思路,一方面建立充滿活力、民眾公信度高的選人用人機制,真正讓出類拔萃的幹部脫穎而出、讓踏實工作的幹部各得其所;另一方面,用好用活政策,盤活職位資源,為幹部成長提供空間。去年,廳黨組先後選拔任用了23名正副處級領導幹部;推薦了1名正廳級、2名副廳級領導幹部後備人選,已任命兩名;推薦5名優秀幹部到外單位擔任領導幹部。同時,堅決推進幹部輪崗交流,對19名正副處級幹部實行了輪崗從反饋情況看,幹部工作得到了全廳幹部職工的普遍認可。
三是在作風建設上。認真按照省委“四個特別”的要求,大力樹立和弘揚良好作風,努力使全廳幹部保持清正廉潔、務實為民的作風,密切黨群幹群關係。認真組織開展領導班子創“四好”和處室支部創“四強”活動,啟動了全省財政系統基層黨組織建設“三級聯創”活動。積極推進機關行政效能建設,認真落實“三項制度”,設立首問責任崗位,實行機構職能和人員職責上牆公示,廳機關服務意識和效率意識明顯增強。
(三)注重機關自身建設,強化基礎保障。
一是加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求,認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好懲防體系建設各項牽頭和協辦工作。召開全省財政系統反腐倡廉建設工作會議,積極推動全系統深入開展反腐倡廉工作。認真開展廉政宣傳教育活動,營造廉政文化氛圍,增強幹部廉潔自律意識。深入推進規範權力運行工作,著力構建責權統一、公開透明、規範高效的權力運行機制。主動做好接受人大、審計監督工作,加大信息公開工作力度。去年,我廳通過《四川日報》對23項專項資金的安排情況進行了公示公告,涉及資金148.7億元,比上年提高60.1%。
二是提升政務管理水平。完善目標管理考核辦法,建立目標執行獎懲聯動、動態公告和提前備案機制。強化政務運行管理,政務督辦、公文辦理、會議管理等工作協調高效運轉。全廳承辦上級交辦、領導批辦、會議議定事項和“兩會”建議提案1500件以上,辦結率和滿意率均達100%。啟動四川財政政務管理平台建設,努力提高機關運轉效率。加強保密工作,全廳保密意識和保密措施得到明顯強化。進一步完善代表約請、代表走訪、信息通報制度,代表聯繫工作走上規範化、日常化軌道。
三是加強和諧機關建設。充分發揮機關工會、共青團、婦委會的橋樑和紐帶作用,關心職工身心健康,積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動,以及送溫暖、扶貧幫困活動。認真組織建國六十周年紀念活動,開展了文藝匯演、演講比賽、知識競賽等系列活動。全省財政系統首屆籃球賽取得圓滿成功,展現了財政幹部積極向上、頑強拼搏的精神風貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財政部匯演,得到高度評價。認真做好離退休幹部服務工作,落實老同志政治待遇和生活待遇,豐富老同志精神文化生活。後勤保障及時到位,機關節能降耗完成達標任務。省財經職業學院發展進入新階段,招生規模創歷史新高。省注協、省評協完成換屆選舉工作,成立了省註冊會計師行業黨委。
去年我廳各項工作取得了顯著成績,得到了省委、省政府領導的充分肯定,這是省委、省政府正確領導的結果,是廳班子團結一心、集體領導的結果,是全廳幹部職工恪盡職守、忘我工作的結果。藉此機會,我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝,向全體離退休老同志和職工家屬致以節日問候!
二、把握形勢,堅定信心,努力完成今年財政工作任務
今年是基本完成災後重建任務的決勝之年,是鞏固回升、加快發展的關鍵之年,做好今年財政工作意義重大。對此,必須首先正確把握當前財政經濟形勢,找準工作著力點。從國際形勢看,儘管已度過了經濟最困難的時期,但觸底過程還將比較漫長。從國內情況看,有利條件不斷增多,但政策效應正在減弱,經濟發展內生動力不足,結構性矛盾依然突出,特別是經濟成長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變還將是一個長期的過程。從我省情況看,還存在經濟成長過度依賴投資、發展質量不高的問題,特別是隨著後重建時代的到來,發展後勁不足的問題將更加突出。從財政工作看,一方面財政增收的基礎還不牢固,另一方面還要繼續實施積極財政政策,財政保障任務將十分繁重,財政平衡將繼續面臨嚴峻挑戰。
綜合分析,今年全省財政收支緊張的矛盾仍將十分突出,我們要充分估計可能遇到的各種困難和挑戰。同時,也要看到有利條件和積極因素,進一步增強信心,把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,按照全省財政工作會議的安排部署,創造性地開展工作,確保完成全年收支任務。這裡,我強調幾點:
一是更加注重財政平衡問題,確保完成全年收支任務。x年全省地方一般預算收入安排比基數增長11%,一般預算支出增長6.5%。完成這一任務是做好今年工作的關鍵,但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢變化,及時採取應對措施,加強收入管理,確保應收盡收。要大力調整支出結構,從嚴控制支出,集中更多的資金用於促進發展和改善民生。要加大對下幫扶力度,堅持財力重心下移的原則,增強基層特別是重災縣(市)的保障能力,盡力控制赤字問題。要加強對市縣政府投融資平台和政府債務的監督管理,切實防範財政風險。
二是更加注重推動經濟發展方式轉變,增強發展後勁。2月3日,在省部級主要領導幹部專題研討班開班式上,專門就加快經濟發展方式轉變發表了重要講話,從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性,部署了八個方面的重點工作。對我省來講,加快轉變經濟發展方式更是一項必須長期堅持的戰略任務,是我省縮小發展差距、加快發展的必由之路。財政工作要堅決貫徹這一戰略要求,圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規劃、“7+3”發展規劃和八大產業振興行動計畫實施,以更大的力度來推動經濟結構和產業結構調整、自主創新、現代農業發展、生態文明建設和經濟社會協調發展。
三是要更加注重改善民生,推動經濟社會協調發展。保障和改善民生既是發展經濟的最終目的,也是拉動消費、推動經濟發展方式轉變的重要舉措。要完善分擔機制,明確各級保障責任,確保落實“十項民生工程”籌資任務。要按照推進基本公共服務均等化的要求,加大對農村和困難地區的投入。要突出制度和長效機制建設,重點支持完善義務教育體系、公共醫療衛生體系、社會保障體系和公共文化服務體系。要加強政策配套,保持政策的前後接續和上下協調,把單項政策納入政策體系統籌考慮。要加強監督檢查,確保民生政策執行不倒拐、不走樣。
四是更加注重改革創新,加強財政職能建設。要積極創新思路、創新方法、創新技術,進一步強化財政職能。一方面,要按照推進科學化、精細化管理的要求,深化預算編制、預算執行、績效評價、財政監督和債務管理改革,加強管理基礎工作和鄉鎮財政建設,推進財政管理信息化建設,有效提高財政管理的水平。另一方面,要靈活運用財政補貼、貸款貼息、以獎代補以及金融激勵、擔保保險補助、消費促進等政策工具,支持政府投融資平台運作,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導放大作用,有效提升財政資金政策的效能。
三、健全制度,完善管理,全面加強機關自身建設
不斷加強機關自身建設是保障財政職能作用充分發揮的基礎,是黨的建設、作風建設和廉政建設的載體,也是全廳幹部職工的共同需求。
(一)以提高幹部職工綜合素質為重點,加強學習型機關建設。學習的重要性不言而喻,古今中外、不同民族都把學習作為人生最重要的幾件事情之一。加強學習也是一個老生常談的問題,但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機關的情況看,大家忙於事務性工作的時間多、學習時間少,工作的積極性高、學習的熱情不高。存在這樣的問題,從根本上講還是學習態度的問題。單位之間、個人之間在工作上之所以存在差距,其中的重要原因是對學習的態度不同。當前是知識時代、資訊時代,財政工作面對的領域也在不斷拓寬、面對的問題也越來越複雜,很多都超過了我們原有知識的範圍,每一名財政幹部都需要通過加強學習,不斷更新知識內容、完善知識結構,不斷改變和超越自我,增強應對新情況、新挑戰的能力。
從個人學習來講,需要把握三個方面:一是在學習態度上,既要把學習看成是工作需要和政治責任,也要看成是個人需要和精神追求,樹立終身學習的理念。二是在學習內容上,堅持廣泛涉獵與有所側重相結合,工作需要與個人愛好相結合,拓展知識的廣度和深度。三是在學習方法上,要把學習與思考結合起來,把理論與實踐結合起來,提高學習的實效。
從建設學習型機關來講,一方面要完善激勵保障機制,創造良好的學習條件。要建立不同層次、體系完善的學習制度、培訓制度和考評制度,增強學習培訓的針對性、系統性和吸引力,鼓勵和支持幹部職工知識上層次、業務上水平,爭做專家型、複合型人才;另一方面,要積極倡導相互學習、共同進步,營造良好的學習氛圍。有條件的處室、單位都應該結合業務所長,舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”,開展針對全廳幹部職工尤其是年輕幹部的培訓,加強相互交流學習。
(二)以提高行政效能為重點,加強機關規範化管理。
一是理順職能關係。要針對目前廳機關內部存在的職能交叉、相互推諉、運行不暢的問題,利用新一輪機構改革的機會,結合轉變政府職能的要求,認真做好新“三定”方案,最佳化內設機構配置,合理界定、調整和最佳化機構職能,理順各處室、各單位間的工作關係,努力建設權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的服務型財政機關。
二是完善目標考核。要繼續完善廳機關內部目標考核辦法,增強目標制定的科學性、績效性與激勵性,處理好體現努力程度與可承受能力的關係;增強目標考核的公平性、公正性和透明度,堅持定性考核與定量考核相結合。要完善考核指標體系,逐項細化評分辦法,對大多數指標,要盡力做到被考核單位自己都能評出分來。要大膽創新考核方式,探索引入民眾評議、投票表決、事前公示等新辦法,克服現行辦法的局限性,使目標管理更好地起到鼓勵先進、鞭策落後的作用。
三是提高工作效率。要加快金財工程套用大平台推廣步伐,力爭在年底前實現省、市、縣三級全覆蓋,提高我省財政信息化管理水平。要推進政務管理平台建設,提高廳機關辦文、辦事、辦會效率,實現信息互通、資源共享。要加快全省財政視頻會議系統建設,力爭年內省級、市州和部分擴權試點縣開通套用。要繼續嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,加強政務督查督辦工作,確保政令暢通,提高廳機關執行力。
(三)以增強凝聚力和執行力為重點,加強機關精神文化建設。去年年底,魏宏副省長來我廳視察慰問時提出了加強機關文化建設的要求。今天我把這個題目出給大家,希望能形成共識、集思廣益,共同發掘有財政特色的機關文化。其實,機關文化建設這一管理思想,是借鑑自企業管理所推崇的企業文化,企業文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣,機關文化對於增強政府機關的凝聚力、創造力和執行力具有重要的作用。
那么,機關文化是什麼呢?我想,不同的人、不同單位會有不同的理解和看法。一般來講,能夠得到幹部職工廣泛認同的價值觀念、道德精神、行為規範、團隊意識,以及工作思路、規章制度、管理方法、機關形象等等,都可以成為一種機關文化。比如,黨組倡導的“團結才有力量,團結才能出成績,團結才能出幹部,團結才有大家的好心情”,得到大家的認同,就是一種機關文化。從本質上講,機關文化是機關的靈魂和幹部職工的精神支柱,是一種精神文化層面的激勵和動力。如果一個單位有優秀的機關文化,那么幹部職工不計較個人得失也會樂於奉獻、認真工作,不管領導在不在都能自覺地、盡心盡責地做事情。反之,幹部職工就會沒有榮譽感,對單位也沒有認同感,做事情就會缺乏責任感。總體而言,優秀的機關文化應該具備三個要素:即明確而遠大的奮鬥目標、正確的價值取向、統一的行為方式。
應該講,機關文化是一篇大文章、一項大工程,機關文化的形成是一個長期的過程,不是有幾句口號、幾條標語就可以建設機關文化了。同時,只要我們認真挖掘,善於歸納、提煉,能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認同的價值觀念、理想追求,機關文化建設也不是太難的事情。因此,發掘和塑造我廳的機關文化,需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當前需要在以下三個方面著力:
一是建立個人與團隊共同奮鬥目標。要認真研究制定團隊共同的奮鬥目標,讓幹部職工充分了解和認同這一目標,並逐步分解成為幹部職工的個人目標,使幹部職工為實現自我價值、滿足自我需求所做出的努力,成為實現團隊共同目標的力量源泉,大家齊心協力為共同的追求而奮進。
二是充分發掘幹部職工潛能。建設機關文化要堅持以人為本,要為幹部職工搭建多通道的發展道路,充分調動每一名幹部職工的積極性、創造性。各級領導幹部要認真履行帶好隊伍的職責,善於挖掘職工的潛在能力,幫助職工樹立自信心,為職工創造更多更好的成長條件。
三是搭建機關文化有效載體。機關文化的表現形式多種多樣,其載體也多種多樣。要大力倡導精神追求,引導幹部職工樹立“為民理財”的宗旨意識,保持“昂揚向上”的精神風貌,塑造“情操高尚”的人格品質,營造“創優爭先”的進取氛圍。要切實關心職工的身心健康,開展豐富多彩的文體活動,營造團結、進取、勤政、務實的機關人文環境。要加強機關基礎設施建設,營造優美整潔的辦公環境。
同志們,x年是挑戰與機遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領導下,再接再厲,頑強拼搏,紮實工作,為全面完成全年收支任務,為加快推進“兩個加快”而努力奮鬥!
新春佳節就要到了,衷心祝願大家新春快樂、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家。
財政工作總結表彰會議講話 篇2
各位領導,同志們:
春節將至。今天我們召開這次會議,主要議題是:回顧總結20xx年的財政工作,表彰獎勵在財政工作中湧現出的先進集體和先進個人,安排部署20xx年縣鄉財政工作,進一步統一思想,明確任務,堅定信心,再鼓幹勁,努力完成20xx年財政工作的各項目標任務。
今天,人大、政府、政協和稅務部門領導親臨到會指導工作,這是對我們財政工作的極大鼓舞和支持。在此,我代表全縣財政系統全體幹部職工對各位領導的蒞臨指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、20xx年全縣財政工作的簡要回顧
20xx年是我縣發展進程中極不尋常、極不平凡的一年,也是財政工作在大事難事中經受考驗, 在改革創新中開拓進取的一年。一年來,面對重重困難,財稅部門通力合作,認真貫徹縣委、縣政府各項重大決策部署,堅持以科學發展觀為統領,以“搶機遇抓投資、快增長促發展、重民生保和諧”為主線,以新一輪解放思想大討論活動為動力,迎難而上,奮力拚搏,開拓創新,真抓實幹,圓滿完成了全年目標任務,財政各項工作取得了新的成效。主要體現在以下幾個方面:
(一)財政收支再創歷史新高。去年,受世界金融危機、減收政策集中出台、經濟環境複雜多變等諸多不利因素的影響,財政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對這種形勢,下半年以來我們克服困難,千方百計挖掘增收潛力,採取積極措施,與國地稅部門密切協作配合,圓滿完成了全年財政收入目標任務。全縣地方一般預算收入完成5663萬元,占年度預算5650萬元的100.2%,同比增收647萬元,增長12.9%;大口徑財政收入完成11548萬元,占年度預算11530萬元的100.2%,同比增收1430萬元,增長14.1%。財政支出進度明顯加快,支出規模持續擴大。財政支出實現69503萬元,其中:全縣一般預算支出實現63574萬元,是20xx年一般預算支出的4.2倍,同比增支23993萬元,增長60.6%。共撥付各類專項資金36585萬元,占專項資金總量36585萬元的100%。是近年來專項資金撥付最及時,各類財政資金支出均衡進度完成最好的一年。有力支持了全縣重點項目的順利實施,促進了全縣經濟社會各項事業協調發展。
(二)項目資金爭取實現翻番。面對影響經濟社會發展大局的大事難事,我們打破常規,超常工作,特事特辦,急事急辦,始終樹立抓項目促發展的理念,建立局主要領導全力抓,分管領導配合抓,相關股室具體抓的項目工作新機制。搶抓機遇,全力向上爭取項目資金,圍繞全縣經濟社會各項事業發展目標,準確把握中央擴大內需和積極財政政策導向,立足全縣資源優勢和特色產業,創新工作思路和方法,研究分析國家產業政策投資重點,努力尋求項目對接點,加大財政各類轉移支付補助及專項資金的爭取力度。農財、經建、行財、開發辦、綜合、企財等股室積極與相關部門銜接落實,及早做好項目的申報和爭取資金的基礎性工作。全年共上報省、市財政部門項目149個,爭取各類專項資金36585萬元,是去年的2.6倍。同比增加22267萬元,增長1.6倍。重點支持中低產田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產基地建設、玉米制種政策性農業保險等農業財源項目;黑河流域退耕還林還草調節水項目、工業園區建設、通村公路建設、教育、衛生等社會事業發展建設項目。預算、國庫等股室認真做好相關基礎數據的測算,積極主動爭取上級財政的資金支持,全年共爭取一般性轉移支付補助增量資金1018萬元,總量達到8322萬元,增長13.9 %,有力地支持了全縣經濟和社會事業發展。充分運用財政金融政策,積極協調解決企業融資困難等問題,為宏鑫礦業公司等5家中小企業累計擔保貸款1700萬元,支持企業做大做強。通過財源建設項目的實施,為今後財政增稅、農民增收發揮了積極作用,為全縣財政收入穩定增長奠定了良好基礎。
(三)民生保障政策落實到位。在縣級財政收支矛盾十分突出的情況下,我們圍繞保民生保運轉的基本要求,努力提高公共財政保障能力,推動和諧社會建設,政府承諾辦實事的財政保障資金全部落實。在支持以改善民生為重點的社會建設方面邁出了堅實步伐。一是全面落實強農惠農補貼政策,統一、規範和簡化補貼資金髮放程式,實行“一冊明、一折統”發放管理。其中:有4個鄉鎮建立了財政服務大廳。全年共發放糧食直補資金632.4萬元,農資綜合補貼資金1783.8萬元,農機具購置補貼340萬元,水稻良種補貼4.3萬元。全力做好政策性農業保險試點工作,共兌現玉米制種、能繁母豬保險補貼資金164萬元。進一步加大涉農資金整合力度,整合財政支農資金960萬元,帶動社會投入17405萬元。重點支持了草畜產業、現代設施農業,大大提高了財政支農資金使用效益。二是全面落實“兩免一補”政策,發放家庭經濟困難寄宿生生活費補助398萬元。著力化解農村“普九”債務,建立城鄉義務教育保障機制,加大教育轉移支付力度,支持城關中學擴建、農村寄宿制國中、職教中心綜合實驗樓等教育基礎設施建設,推進全縣教育優先發展。三是加大城鎮居民醫療和疾控預防保障力度,大力支持縣醫院、縣中醫院和鄉鎮衛生院、村衛生所、社區衛生服務中心、計畫生育服務所等基礎設施建設,繼續推進新型農村合作醫療,全年共為8448人報銷醫療費用1127萬元,提高了全縣醫療衛生服務保障能力。四是加大城鄉低保、五保戶供養、企業基本養老、下崗失業人員再就業、城市保障性住房建設、農村危舊房改造等方面的支持力度。發放城鄉最低生活保障金1007萬元,農村五保戶供養108.87萬元,優撫費260.75萬元,其他社會救助366.2萬元,為25名高齡老人發放了生活補貼。啟動實施新型農村社會養老保險試點工作,提高了全縣社會保障水平。全年工資性支出13759萬元,增長27.8%。保障和改善幹部職工工資待遇,規範公務員津貼補貼,認真落實義務教育績效工資改革,提高了全縣幹部職工的工作積極性。
(四)財政管理水平進一步提高。圍繞本職工作,我們堅持在改革中破解難題,在創新中謀求突破,積極拓展財政改革的廣度和深度,財政管理的科學化、精細化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續完善。全縣92個預算單位全部納入國庫集中支付試點範圍,全年集中支付資金達17356萬元,其中直接支付資金15628萬元,授權支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理條例》集中宣傳活動,普及政府非稅收入管理知識,加強“收支兩條線”管理,政府非稅收入規範化管理水平得到提高。三是政府採購行為逐步規範。積極拓寬政府採購範圍,探索政府採購的新模式,完善監督制約機制,保證採購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府採購292個批(次),參與採購單位86個,完成採購金額3641.3萬元,節約資金390萬元,資金節約率9.67%。四是信息化建設工作步伐加快。完成了局機關網路中心機房基礎設施建設,全省財政系統廣域網順利接入,國庫集中支付、部門預算管理軟體於12月在部分試點單位正式上線運行,為財政業務的穩定、高效運行奠定了良好基礎。在正常編輯發布縣財政局網站原有欄目信息的基礎上。增設了“財政監督”、“國庫集中支付動態監控專欄”、“財監案例”、“計畫總結”等欄目,並上傳信息200多條,為財政宣傳工作起到了積極的推動作用。五是農村綜合改革穩步推進。繼續做好“省直管縣”試點工作,積極推進縣鄉財政管理體制改革,規範“鄉財縣管”制度,全面完成農村義務教育“普九”債務化解工作。開展了清理核實農村公益事業債務工作,為增強鄉鎮財政自我保障能力奠定了基礎。六是國有資產監管工作進一步加強。規範資產處置行為,嚴格審批程式,共收回17 家單位資產處置收益382萬元;登記國有企業32戶,登記國有資本8544.9萬元,防止了國有資產流失。七是“小金庫”專項治理工作進展順利。結合“小金庫”專項治理工作的開展,財政監督的領域和範圍不斷擴大,監管力度不斷加強,全年共組織開展專項檢查2次,檢查單位172家,檢查規模、範圍和力度居歷年之最,檢查單位數量相當於前5年的總和。重點對全縣102所中國小“普九”債務進行了檢查。尤其在“小金庫”專項治理期間,我們把單位財務收支情況、“收支兩條線”管理和會計信息質量檢查相結合,安排重點檢查的單位就達70家,查處違規問題資金329.76萬元,涉及單位39家,目前正在處理之中。從而嚴肅了財經紀律,維護了正常的財經秩序。
(五)機關效能建設取得明顯成效。政以才治,財以人興。一年來,我們始終把加強幹部隊伍和機關作風建設擺在突出位置,為推動財政改革發展提供了堅強保障。以全縣“開展深入學習實踐科學發展觀活動”為契機,狠抓機關黨建、精神文明、黨風廉政建設、社會治安綜合治理和行政效能建設工作。一是加強學習培訓,狠抓學風建設。按照縣委學習實踐活動總體安排,高度重視,周密部署,積極組織開展深入學習實踐活動。通過系統學習教育,開展調查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報告,進一步深化了對科學發展觀及其重大意義的認識,提高了學習實踐科學發展觀的自覺性,理清了財政科學發展的思路和努力的方向。組織開展了科學發展觀專題講座、財政業務知識交流、農業綜合開發項目管理、財政支農政策等培訓,促使全體財政幹部職工進一步樹立了正確的人生觀和價值觀,做到愛崗敬業,忠於職守。在工作中嚴格遵守各項法律法規,遵守財政職業道德規範,把為民理財、科學理財和優質服務結合起來,貫穿到日常各項工作中去,促進了財政工作的正常開展。二是突出調查實踐,狠抓作風建設。圍繞如何把科學發展觀貫穿到財政工作這一主題,組織開展討論,大興調研之風。動員廣大幹部職工談認識、找差距、定措施、獻良策,不斷解放思想、更新觀念、強化發展意識和責任意識。針對稅源不足問題,由主要領導帶隊,預算、國庫、行財、國資中心等相關股室配合,分組深入全縣重點納稅企業,調研企業生產經營及稅收情況,並和相關企業負責人就全年生產經營和稅收預計情況進行了座談,深入分析了20xx年稅收面臨的形勢和存在的問題,使幹部職工認清了形勢,了解了全縣經濟發展的基本情況,增強了全局幹部的責任意識。針對加強和完善縣鄉財政管理體制問題,局班子成員和預算股、辦公室分赴各鄉鎮進行調研,制定出台了《臨澤縣關於加強和完善鄉鎮財政管理體制強化鄉鎮財政管理工作的實施方案》,已由縣政府批轉實施。為了支持全縣農業生產發展,農財農稅股的幹部犧牲休息時間深入到各農戶落實政策性玉米制種保險、政策性能繁母豬和奶牛保險等政策性農業保險等國家惠農資金。開發辦領導和幹部職工,起早貪黑,犧牲雙休日,不計報酬、不講條件,深入項目建設現場,保證了項目建設的順利實施。三是強素質樹形象,狠抓機關效能建設。積極推行黨務政務公開,堅持執行局裡制定的幹部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務接待等一系列制度,注重狠抓落實,從而規範了幹部職工行為,保證了全局各項工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學習實踐科學發展觀活動中,不斷創新學習形式,豐富教育內容,突出內強素質,外樹形象,組織黨員幹部開展了扶貧濟困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點建設項目觀摩、大沙河義務勞動、集中衛生整治等黨性實踐活動,激勵黨員立足崗位爭創業績,使支部黨建工作充滿了新的生機和活力。加強幹部職工思想道德建設,積極開展思想政治建設評估工作,我局被評為全市思想政治工作先進集體。積極開展和諧文化建設,開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動,牽頭舉辦了“聚財、理財”財稅系統廣場文藝晚會。活躍了機關文化生活,營造了健康向上、團結和諧的人文環境,增強了局機關幹部的凝聚力和向心力。積極推進創造優美環境、提供優質服務、建設務實機關創建活動,進一步完善了基礎設施和電教設施,對辦公樓衛生設施進行了改造,製作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品,懸掛在辦公室、活動室、會議室及樓道內,改善了辦公條件,美化了工作環境,營造了濃厚的文化氛圍。通過加強學習,創新機制,強化管理,全局幹部隊伍素質不斷提高,機關效能建設取得明顯成效。
回眸20xx年,“事非經過不知難”,是大家的智慧、努力和汗水,是優秀傳統的傳承和弘揚,成就了我們今天的榮譽和成績。多少事值得我們回味和感悟:一是要堅持改革創新的進取意識。改革創新是發展的源泉。可以說,我們所有突破性成績的取得,都來源於改革創新。只有不拘泥於舊有的、既成的思維方式,勇於探索新的方式方法,創新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我縣的國庫集中支付改革、財政監督檢查工作、惠農資金支付方式改革、涉農資金整合等工作得到了省財政廳的充分肯定,在全省相關工作會議上進行了經驗交流,並在全省推廣。二是要保持團結和諧的良好氛圍。團結和諧,才能出戰鬥力、出工作成績。過去的一年,我們形成了更加濃厚的團結氛圍,班子成員之間溝通順暢,股室之間密切配合,拾遺補漏,大家都能自覺維護團隊的集體形象和共同榮譽。全局上下精誠團結,風正氣順,為幹事創業營造了良好的氛圍,財政隊伍的戰鬥力、凝聚力和向心力不斷增強。“風正、氣順、人和、業興”已經成為全系統作風建設的顯著特徵。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進集體榮譽稱號。三是要倡導勤於敬業的奉獻精神。目前財政新工作多、新挑戰多,需要更多的辛勤努力。全系統絕大多數幹部職工能夠始終懷著強烈的責任感,懷著無私奉獻的精神,兢兢業業、默默無聞地工作,有多少同志放棄節假日加班加點,有多少同志反覆多次和上級部門溝通協調、爭取資金,而且毫無怨言、不事張揚。20xx年,我局有3名同志分別受到省財政廳和省農發辦的表彰獎勵。他們以自己的實際行動詮釋著什麼是責任,什麼是奉獻。站在一個更高的角度上,分擔一些原本不屬於自己職責範圍內的事情,這樣做,不是為了部門和個人的名、利、權,而是為了更好的服務全縣經濟發展,服務全縣人民,這是一種更高的服務層次,一份深厚的社會責任。
過去的一年,我們既體驗到了財政改革與管理的艱辛,也分享了成功和收穫的喜悅。透過這些來之不易的數字,我們感受到了臨澤經濟發展的每一個變化。這些成績的取得是全縣經濟持續、快速、健康發展的結果;是各級黨政組織正確領導及有關部門理解、關心和支持的結果;是全縣財政系統全體幹部職工艱苦努力和辛勤工作的結果。在此,我代表財政局,向關心和支持財政工作的各級領導、各有關部門表示崇高的敬意!向奮鬥在財政戰線的全體財政幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當然,在肯定成績的同時,我們更應該清醒的看到財政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是財政經濟總量小,財源結構單一,收入基礎不穩定。二是財政管理工作有待進一步加強。雖然我們在加強支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、輕支出,重分配、輕管理,重投入、輕效益的現象依然存在。三是財政改革與管理力度不夠,自主創新意識和能力有待進一步加強。四是部分財政幹部職工的工作能力、業務水平還不能適應財政工作的需要,進取意識不強,特別是有些鄉鎮財政所在實行“鄉財縣管”財政管理體制以來,對鄉鎮財政職能的轉變認識不夠,工作重心把握不好,鄉鎮財政職能和幹部教育培訓工作有待進一步加強。所有這些問題,都需要我們認真研究,採取有力措施,努力加以解決。
二、準確把握形勢,以改革創新精神,推動20xx年財政工作再上新台階
今年是我縣應對複雜多變的國內外經濟環境,全面完成“”規劃的關鍵之年,也是檢驗困難情況下財政部門理財能力和工作作風的關鍵一年。科學判斷形勢,是我們做好財政工作的基礎。從縣情看,全球經濟初步回暖和國內經濟整體向好,為我縣經濟發展提供了良好的外部環境;國家巨觀經濟政策保持基本穩定,為我縣擴大投資提供了良好的條件;國家加大經濟結構調整力度,為我縣能源產業發展提供了難得的機遇;縣委、縣政府確定的舉生態旗、做水文章、走特色路,加快臨澤科學發展的基本思路為我們指明了方向,以生態文明引領城鎮化建設藍圖已成為各部門的具體措施,這將推動臨澤經濟社會各項事業的發展。但是,我們必須清醒地看到,我縣所處的發展階段和基本縣情決定了我們在經濟社會發展中仍然面臨諸多挑戰和困難。產業結構不合理,經濟發展方式粗放,產業鏈條短、深加工產品少、企業自主創新能力弱,各部門各行業求發展的需求對財政的預期過大,縣級財政保運轉促發展的矛盾還將長期存在。從財政看,預計20xx年財政收支形勢依然嚴峻。收入方面,中央繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,拉動內需,擴大投資,將有利於財政收入增長。我縣目前經濟發展的良好勢頭,也為今年經濟財政工作打下了較好基礎。但是經濟形勢變化和國家結構性減稅政策仍將是影響財政收入增長的主要因素。加之由於今年中央財政收入預算增幅只安排了6%,預計對各地財力性補助增幅不會太大。支出方面,保工資、保運轉支出基數大、剛性強,貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項重大決策,繼續實施積極的財政政策,加大“三農”投入,落實為民辦實事措施,完善社會保障,支持重大項目建設,推進醫藥衛生體制、事業單位績效工資、司法經費保障等改革,都需要財政增加大量投入。
總體看,我縣經濟發展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時顯現,短期問題和長期問題相互交織,經濟發展的不確定因素仍然較多。我們要切實把思想和行動統一到深入貫徹落實科學發展觀的要求上來,統一到縣委、縣政府的決策部署上來,緊緊圍繞縣委“四個堅持”的發展理念和舉生態旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學發展的基本思路,積極應對經濟形勢變化和挑戰,認真貫徹落實積極財政政策,以構建公共財政體制為目標,拓寬財政增收渠道,加強收入征管,確保財政收入穩定增長。貫徹落實好中央和省市對“三農”、教育、科技、醫療衛生、社會保障等方面的各項政策措施,堅持統籌兼顧,狠抓增收節支,從嚴控制一般性支出,全力推行財政科學化、精細化管理。加強財政監督,提高財政資金使用效益,促進全縣經濟社會平穩較快發展。
總體目標是:根據省、市要求,結合我縣實際,20xx年全縣地方財政收入計畫為6342萬元,比上年增長12%;大口徑財政收入比上年增長13%。
面對以上形勢和目標,我們一定要增強機遇意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應對各種挑戰,在危機中尋找機遇,主動承擔責任做好各項工作,決不辜負縣委、縣政府和人民民眾的期望。為確保上述目標任務的完成,我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)履行職能,服務發展,不斷增強財政發展後勁。要增強科學發展意識,始終將支持發展作為財政中心工作來抓。一是明確項目建設的主攻方向。準確把握上級財政支持項目建設的重點和趨向,全面抓項目,抓全面項目,爭取更多的資金,為項目建設提供有力的資金支持。二是突出支持項目建設的重點。圍繞優勢資源開發、特色產品精深加工,扶持壯大龍頭企業,加快工業發展;圍繞生態文明建設,加快城鎮化進程,推動完善基礎設施,促進旅遊業、商貿物流業和現代服務業發展。三是培育壯大市場主體,搭建財源發展平台。通過財稅支持和財政資金的直接投入,推進產業鏈延伸、規模化經營、集群化發展,增強發展後勁。四是豐富財政支持項目的手段。充分發揮財政政策和財政資金的導向作用,綜合運用財政貼息、補貼、參股、稅收調節等手段,最大限度地吸引資金。支持中小企業信用擔保體系建設,促進中小企業發展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款,支持全縣經濟發展,不斷增強財政發展後勁。
(二)強化征管,厲行節約,確保完成財政收支任務。在收入管理上,要堅持依法治稅,強化稅收執法,與國地稅部門緊密配合,依法加強稅收征管,做到應收盡收。嚴格執行政府非稅收入管理的各項規定,強化監管措施,將應納入預算管理的收入全部納入預算,增強財政實力和政府的巨觀調控能力。在支出管理上,按照“先有預算、後有支出”的原則,規範財政支出行為,增強預算執行的約束力,維護預算的嚴肅性。繼續樹立過緊日子的思想,從嚴從緊壓縮一般性支出,提高財政資金的使用效益。
(三)統籌兼顧,突出重點,全力保障民生政策落實。繼續落實好民生保障方面的各項扶持政策,全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會公益事業、基礎設施建設等重點建設項目,為落實好省、市、縣政府承諾為民辦實事提供財力保障。重點支持大沙河流域綜合治理工程、農民增收重點工程行動計畫。堅持教育優先發展,完善義務教育經費保障機制,促進義務教育均衡發展。認真貫徹實施積極的就業政策,為就業再就業提供資金和政策支持,做好婦女小額擔保貸款試點工作,努力促進就業和全民創業。繼續實施基本養老保險、失業保險、基本醫療保險補貼政策,提高城鄉居民最低生活保障、生活困難救助、醫療救助標準。積極配合搞好新型農村社會養老保險試點工作,逐步解決農村居民老有所養的問題。繼續加大資金投入,全面建立和完善城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度,加快構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系。積極爭取上級專項資金,全力籌措配套資金,加大農村安全飲水、通村油路、城區供排水管網改造、保障性住房建設等項目的支持力度,促進社會各項事業協調發展。
(四)完善制度,規範管理,全面推進財政科學化精細化管理。 主動適應新形勢、新任務的要求,健全政府預算體系,科學劃分公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障資金收支範圍。增強預算完整性,完善部門預算制度,擴大部門預算改革範圍,建立部門預算責任制度,增強部門預算和基層預算單位的編制和執行主體責任,規範部門預算編製程序,細化預算編制內容,提高預算分配的科學性、準確性,建立和完善基本支出和項目支出標準體系,促進預算支出的規範、透明、公開、公平。建立重大項目支出預算評審機制,加強支出績效評價,建立和完善績效評價、跟蹤問效機制,積極推動績效評價結果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革,適時試點推行使用“公務卡”,有效解決授權支付中提現過多、難以監督的問題,提高財政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推進財稅庫銀稅收收入橫向聯網,建立健全國庫集中支付動態監控機制,防範財政資金支付風險。深化非稅收入收繳管理制度改革,制定非稅收入考核管理辦法,規範非稅收入徵收行為,逐步實施非稅收入國庫集中收繳,建立非稅收入徵收激勵與約束機制。深化政府採購制度改革,實行政府採購管、采分離,進一步規範政府採購行為。全面深化農村綜合改革。進一步完善“鄉財縣管”財政管理方式、全面推進“村財鄉管”改革,規範鄉村財務收支行為。進一步加強鄉村債務化解力度,完善鄉村兩級經費保障機制。
(五)夯實基礎,強化監督,切實提高依法理財水平。認真貫徹《監督法》,堅持規範理財、依法理財。嚴格執行《預算法》、《會計法》等法律法規,積極主動接受縣人大及其常務委員會對預算的審查和監督,嚴格控制預算的變更,推進政府理財的法制化和程式化。嚴格執行《行政許可法》,按照法定許可權和程式行使權力、履行職責。認真貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》,強化財政監督,加大財政執法力度,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,維護良好的財經秩序,提高財政資金使用的安全性、規範性和有效性。加強會計基礎工作,切實提高會計信息的準確性和真實性。同時要進一步完善各項制度建設,如國庫集中支付、政府採購、鄉財縣管及各項財政資金管理等等,以制度來規範財政資金的使用,提高資金使用效益。
(六)轉變作風,提升素質,不斷加強財政隊伍建設。切實加強財政幹部自身素質建設,以自身素質建設的實際成效推動財政工作順利開展。一是抓學習,創建學習型機關。面對財政新的形勢,新的要求,全體財政幹部必須經常學習,接受新知識,充實新內容,開闊新視野。我們要以抓學習、強素質為著力點,以事實政治、財政業務、財經法規為主要內容,在鼓勵提倡自學的同時,繼續抓好多層次、多渠道、多形式的財政幹部培訓工作,力求取得實效。通過學習培訓,不斷提高財政幹部職工的政治和業務素質,力求在思想上追求進步、作風上雷厲風行,業務上精益求精。二是強管理,爭創一流工作水平。要通過落實規章制度讓每個幹部養成良好的工作習慣,忠於職守,愛崗敬業,不斷解放思想、更新觀念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在發展上,把時間用在鑽研業務上,爭創一流的工作業績。三是變作風,打造高素質幹部隊伍。面對艱巨繁重的財政改革發展任務,我們要緊緊圍繞全縣經濟發展大局,樹立服務中心、服務基層、服務民眾的思想,切實轉變工作作風,認真落實首問負責制、服務承諾制和限時辦結制等服務承諾,落實好黨風廉政建設的若干規定,決不允許任何人辦任何有損財政形象的事,努力塑造一支作風優良、勤政理財、高效服務的財政幹部隊伍。四是抓落實,努力提高幹部履職能力。履行職責是機關工作的本質要求,也是保證各項目標任務順利完成的基礎。今年財政工作的各項目標任務完成的好壞,最基本的是抓好落實,我們每個部門、每個股室和基層財政所的同志們都要切實履行職責,增強責任意識,把工作目標的落實變成履行職責的自覺行動和具體工作措施,以自己的實際行動為臨澤的發展建功立業!
同志們,做好今年的財政工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,全面落實科學發展觀,進一步認清形勢,明確任務,與時俱進,開拓創新,堅定信心,紮實工作,為全面完成全年財政工作各項目標任務而努力奮鬥!
藉此機會,在新春佳節來臨之即,祝各位領導、同志們:節日愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
財政工作總結表彰會議講話 篇3
政府班子分工,我主要分管城鄉建設、國有土地資源、交通、民政、殘聯、街道辦事處、環境保護、電信、郵政、移動通信及地震工作。今年以來,我以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,按照全市總體工作思路,團結和帶領分管部門的領導和同志們,與時俱進,紮實工作,分管口子的各項工作都有了長足的發展。現將一年來的學習、工作情況和落實責任範圍內黨風廉政建設責任制、廉潔自律作簡要報告。
一、加強學習,不斷提高自身的政治水平和業務能力隨著改革開放的社會主義現代化建設的不斷深入,各種新情況、新問題層出不窮,我深深地感到自身理論上的欠缺、法律上的淺薄和 知識上的不足,如果不加強學習就會跟不上時代的潮流,就會辜負人民對我的期望,就不可能勝任目前的職務和崗位。鑒於此,今年以來,我始終堅持把學習擺在首要位置,工作之餘,堅持每天閱讀各類報刊雜誌,學習領會和及時掌握黨和國家在每一階段路線、方針、政策,有針對性地鑽研學習現代科學、市場經濟、網際網路、經營管理等方面的知識,積極參加市委中心組學習,除此之外認真研讀新《黨章》、《廉政準則》、《幹部任用條例》、《黨風廉政教育讀本》、《行政許可證》、《公務員法》、《關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行煌若干規定》黨的xx屆三中、四中、五中全會精神等文獻以及一些輔導性資料。特別是對鄧小平理論、“七一”講話和“三個代表”重要論述等進行反覆溫習,力求學通、學透。同時,注重理論聯繫實際,將所學知識與工作實踐有機結合在一起,靠理論指導實踐,用實踐升華理論,使自身素質在學習實踐中得到新的提高。
二、與時俱進,扎紮實實做好分管口子的各項工作
——城鄉建設工作。積極開展環境污染專項治理整頓活動,加強了城市綠化建設與改造,投資**萬元,改善了市區部分道路的綠化、美化環境。動員並組織各單位以投工投勞方式完成了老公路(所前)、西路(路—公路)及南北路的換土工程,折合人民幣330萬元。城市基礎設施更加完善,投資*萬元完成了東路、北路、路、南京路和工業區10.5公里的道路建設以及北路人行道改造工程。國道*市區過境段道路改造工程主幹道建設已全面竣工,全線貫通。投資*萬元,完成了城市改擴建項目剩餘管網改造工程;投資*萬元,完成了*項目一級、二級管網的建設和改造工程,面積達90萬平方米;投資*萬元完成了*項目工程。水、電、氣、熱和郵電通訊等各項市政建設全面推進,城市承載能力和服務能力進一步增強。城鄉規劃與管理進一步加強,按照“科學性、全局性、前瞻性”要求,加快了城市空間發展戰略的研究,投資**萬元,著力修編《城市總體規劃》、《城市近期規劃》及消防、人防、抗震、供排水等6個規劃,完成了**個鄉鎮、**個村莊的規劃修編工作。城市環境衛生得到明顯改善,城市秩序進一步規範。加大對市區道路、公共區及城鄉結合部的清掃保潔力度。強化市區單位、居民庭院、居民小區、城市公廁的環境衛生管理工作,實行城市**條主次幹道和萬平方米公共衛生區全天侯保潔。取締店外店、流動攤位和戶外攤點,拆除沿街不規範的燈箱、廣告、店鋪招牌;拆除主街兩側有礙市容的破舊建築物、構築物;將主街兩側的汽車、機車修理、電焊等店鋪全部遷到場地寬闊、便於停放車輛的地方經營;禁止在沒有下水設施的地段從事理髮、美容、乾洗等污染性行業,以樹立城市良好的整體形象。認真抓好房地產市場管理工作,依法規範房地產市場秩序。切實加大房地產交易管理力度,實行“一條龍辦公”“一站式服務”為房屋買賣、抵押、評估、交換等業務提供規範服務。積極推進房地產開發,完成房地產開發面積5.95萬平方米。進一步規範建築市場秩序,全面提高建設工程質量。按照上級的總體部
署,組織相關人員進一步加大建築管理、工程質量安全監督和監理力度,規範建築市場秩序,強化工程監理,嚴把工程質量關,確保全全生產,規避建築行業的一切違法違規行為。竭力抓好清欠工作,解決建設領域拖欠工程款取得階段性成果。自去年以來清理政府項目拖欠工程款*萬元,切實維護了農民工和建築企業的合法權益。
——國有土地資源管理工作方面。切實加強國有土地管
理工作。進一步加大土地使用費的征繳力度,截止日前共收取各項土地費用*萬元,高度重視國土資源信息化建設,實現了網上管理與服務,管理工作的規範化、程式化、制度化,提高了辦事效率,增強了工作透明度,依法推進國土資源工作,完善依法行政各項制度。進一步加強基礎業務工作,年檢國有土地命名用證宗,辦理出讓**8宗,抵押登記23宗,各類用地變更調查宗,不斷加強和規範耕地保護及土地利用工作,依法辦理農村用地手續宗,完成城鎮存建設用地情況專項調查工作,確定了20xx年城鎮建設用地規劃控制面積為**平方公里。認真開展管線*段臨時徵用地協調及補償工作,農村集體土地開挖壓及青苗補償到應有賠付。切實抓好土地開發整理項目申報工作,**鎮萬畝整理項目,已被國家確定為重點整地項目。全面推進巡查責任制,進一步加大土地執法監察力度,查處違法用地案年5起,制止非法開荒行為4起,遏制了亂占濫開行為的發生。
(二)認真做好礦產資源管理工作。一是加強礦山企業年檢工作,使我市礦產資源管理秩序治理或進一步鞏固;二是全面清查採礦許可證,建立健全嚴格的採礦權申請申報程式,加強礦山企業採礦權轉讓的監督管理,杜絕了無證非法開採行為;三是認真開展煤炭資源回採率專項檢查工作,加強了煤碳企業資源開發利用的監督管理,強化了煤炭企業保護煤炭資源的認識;四是加強礦業權市場建設,建立礦業權市場競爭機制,依照採礦權延續申報申批程式,辦理採礦許可證延續變更手續,依法嚴把礦業權設定審查關和管理關。
——交通工作。投資**8萬元,對西湖鎮至*鄉、*鎮至該鎮三個村、*鎮至*村、*鄉至*村和*鄉、*鄉*公里的農村道路進行了改造新建。目前,已完成投資*萬元,完成了部分道路的油麵鋪設、路基路面和路基土方沙砂墊層工程。投資**萬元完成農村公路小修養護補坑*8平方米。以規範客運市場行為重點,以滿意在客站,稱心在客站,放心在旅途為目標,強化管理,大力整頓交通市場,使客運效益,市場秩序明顯好轉。截止11月份共查處非法違章車輛輛,無證及超載範圍經營戶**戶,載客機車輛,定期檢驗客運車輛,機車輛,檢查營運車輛車次,查處違章車輛,完成客運量*萬人次,客運周轉量*萬人公里,同比分別增長了%和%。積極協調解決高等級公路*市過境段建設中存在的有關土地補償、房屋拆遷等方面的問題,確保該道路建設的順利進行。
——民政工作。積極做好救災救濟工作。爭取上級撥特大自然災害救濟補助經費**萬元,及時將救濟款物(麵粉)送到各族民眾家中。資助特困民眾生活和就學**萬元。廣泛動員全市各族黨員幹部民眾捐款捐物合計**萬元,妥善安置了受災民眾。認真落實低保政策,為*戶、*人發放了低保金,占非農業人口的%,累計發放低保金*萬元。同時,推行《*市城市城市居民最低保障實施細則》、《*市城市居民最低保障工作程式及家庭收放測算辦法》、《城市居民最低生活保障工作制度》、《低保信訪工作人員守則》,並在全市**個社區居委會建起了光明欄,設立了舉報箱和舉報電話,自覺接受民眾的監督,且對低保工作實行三級管理,層層把關,三榜公布,增強了工作透明度。廣泛深入開展慶“八一”活動,走訪慰問駐市子弟兵,進一步鞏固發展了“雙擁成果”,為部隊送去慰問品價值達**萬元。全面做好落實優撫安置工作。截止目前,發放在鄉老復轉軍人定期定量補助金**萬元,傷殘金**萬元、軍烈屬撫恤金**萬元,義務兵家庭優待金*萬元,妥善安置城鎮退伍軍人**名。抓好社會福利“星光工程”老年活動中心建設工作,總投資*萬元老年服務活動中心已建成投入使用。制定了《*市老齡事來三年發展規劃》,為近*萬名老年人開辦了《老年優惠證》和《老年保證》,維護了老年人合法權益。
——殘聯工作。切實做好殘疾人康復工作。組織白內障患者到、**醫院做了復明手術,完成白內障手術例;為殘疾人供應輪椅輛;為**名殘疾人安裝大腿假肢具、小腿假肢具。廣泛開展康復訓練使與服務工作,組織志願助殘者隊伍,為殘疾人提供多種優質服務,服務面達到%以上。發動民眾,為殘疾人捐款達*元。努力做好殘疾青少年義務教育和特殊教育工作。今年輸送了**名聽力言語殘疾兒童和1名盲童到地區聾啞學校。進一步加強按比例安排殘疾人就業工作,依法推進殘疾人就業,安排殘疾人就業**人。切實加大殘疾人保障金的收繳力度,收繳殘保金**萬元。
——環保、地震工作。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎上,狠抓了污染控制工作,加強監督檢查及時解決有關問題,遏制了污染反彈。認真執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度,組織人力對現有家礦山企業和家旅遊企業進行了全面檢查整治,保護了生態環境。嚴格控制能源消耗大、工藝落後、污染嚴重又不符合國家企業政策的項目建設,把關審批建設項目**個。加強對建築施工、文化娛樂噪聲的監督管理,有效控制了噪聲污染。按照地區環保局《關於開展整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動的通知》要求,研究制定了《**市整治違法排污企業保障民眾健康環境環保專項行動實施方案》,依據方案有力有節對全市企業進行了專項整治,進一步加大環境違法行為的查處力度,檢查污染企業家次,查處違法行為**處,立案處理案件*起,罰款*元,核發排污許可證家,收繳排污費**萬元。在地震工作方面,強化地震監測預報工作,新建溫*、地震遙測台、強震台、強震台、強震台,進一步提高了我市地震監測能力。依法加強建設工程抗震設防的監督管理。按照抗震設訪要求和抗震設計規範,嚴把建設項目審批關,確保工程質量。
——郵政、電信、移動通信工作。大力支持各家電信企
業在我市開辦的各項業務,積極協調有關部門為郵電部門提供各種便利條件,努力創造良好的發展空間,深入郵電部門了解情況,發現問題,及時解決,促進了我市郵政電信事業的長足發展。截止11月份,郵政完成業務收入*萬元,同比增長%;電信完成業務收入多萬元,同比增長%,新增固定電話門、小靈通多戶。同時,移動通信也不斷拓展,與電信業並駕齊驅。總之郵電通信業的進一步發展,使我市的通信水平得到了很大提高。
——街道辦事處工作。大力推進城市社區建設。認真貫徹落實地區《關於進一步加快社會建設的意見》精神,經常深入基層,調查研究社區工作,及時解決社區建設中的重大問題。從解決辦公場所、辦公經費入手,保證了社區居委會工作的正常開展,解決辦公經費*萬元;從提高工作人員待遇入手,極大地調動了各街道辦事處的工作積極性,穩定工作人員隊伍,社區居委會委員由原來每人工資*元提高到人均*元,巷長的生活補貼由每月*元提高到*元,從而扭轉了街道辦事處被動的工作局面,推進了社區建設不斷向縱深發展。
三、恪盡職守,廉潔自律,認真落實黨風廉政責任制
(一)堅持管人與管事相結合,做好分管範圍的黨風廉政建設工作
一是採取有效措施,切實抓好責任範圍的黨風廉政建設工作。一年來按照黨風廉政“一把手負總責,分管領導各負其責”的要求,認真履行職責,把黨風廉政建設工作擺到重要位置和重要議事日程,使黨風廉政建設與黨的建設、精神文明建設結合起來,同經濟工作和其他工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,切實將“一把手負總責,分管領導負其責”的黨風廉政建設責任制一級一級地落到實處,一是年初及時與分管部門的領導簽訂了責任制,把黨風廉政建設責任制分解細化,將“軟任務”變成“硬指標”,實行目標管理;二是把黨風廉政建設責任制目標考核與業務任務目標責任制結合起來,一起下達,將黨風廉政建設列入民主評議黨員幹部的評先創優基本內容,並嚴格考核。三是狠抓制度建設,建立約束機制,推行“兩公開一監督”制度,設定“光明欄”,把部門領導的權力運行置於民眾的監督之下,增強對黨員幹部的約束力。四是強化監督檢查,促進制度的落實。除市委、政府組織的統一檢查工作外,還不定期地深入各單位加強平時的檢查工作,了解掌握黨風廉政建設中存在的問題,傾聽民眾對近期領導班子黨風建設工作情況的反映,針對有關突出的問題,責成有關部門對專題問題進行落實。特別是根據民眾對部門領導班子提出的建議、意見,進行督促落實,採取措施,認真整改,提高了廣大黨員幹部的宗旨意識,改進了工作作風,使黨政建設及糾紛工作取得了一定成績。
一年來著重抓好郵政、電信、客運、房管、供排水、質監視窗服務單位的服務工作,向社會公布承諾服務內容,設定社會義務監督員崗和舉報電話,自覺接受民眾的監督。對道路、房地產開發等建設實行招投標,建立了房產交易服務中心建設交易大廳和土地儲備招標拍賣交易廳,實行“一條龍”服務,公開辦事程式,杜絕了暗箱操作。
二是加強黨員、幹部廉潔自律工作,制止鋪張浪費。奢侈浪費是民眾反映的熱點問題,民眾對這一問題深惡痛絕,為了抓好這項工作,我首先從自身做起,以身作則,嚴格要求,通過自身的言傳身教,起到潛移默化的作用。在嚴格要求自己的同時,嚴格要求分管部門的領導幹部要認真貫徹執行《廉政準則》,發揚艱苦奮鬥、勤儉辦事的優良作風,認真落實制止奢侈浪費行為的八項規定,著重抓好以下幾點工作,1、嚴格控制了部門會議,會議上不準贈送禮品和紀念品及嚴格公務接待,防止公款吃喝玩樂風回潮。2、堅決制止向有關單位攤派費用。3、要求各單位的領導幹部,嚴格做好身邊子女、配偶和工作人員的工作,不要打著領導的旗號做違紀的事,從而損害黨的形象。同時強化社會監督,建立社會監督員制度和設定社會監督箱,建立完善的廉政檔案,積極參加部門幹部廉潔自律專題民主生活會,開展批評與自我批評,以增強對吃喝玩樂風的威懾力,遏制奢侈浪費的滋生和蔓延。
三是配合市上認真組織部門單位的黨員幹部開展以“三個代表”為主要內容的學習教育活動,提高廣大黨員、幹部對黨風廉政建設工作重要性的認識。在抓好“三個代表”的學習教育的同時,還責成分管各部門認真組織學習《條例》、《準則》和中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等廉政法規,收看了廉政警示片。通過學習觀看電教片,使廣大黨員幹部樹立了正確的人生觀、價值觀、世界觀,提高了政治敏銳性和政治鑑別力,增強了黨員幹部堅持共產主義的信念。
(二)強化廉潔從政意識,以身作則,廉潔奉公
遵守黨風廉政建設責任制,以身作則,廉潔勤政。作為一名縣級領導,我能夠模範遵守黨紀、政紀、國法,嚴格按照領導幹部黨風廉政建設和廉潔自律的各項規定去做,自覺接受組織和民眾的監督,做到嚴於律己,廉潔奉公,堅持勤儉節約,不搞鋪張浪費,不計較個人得失,不搞自由主義。能嚴格用黨的紀律來規範和約束自己,始終以一名普通黨員的身份參加組織生活,能自覺抵制各種歪風邪氣和不正之風的侵蝕,立場堅定,從不因工作職務和關係在工作和生活上搞特殊化。能積極參加領導幹部廉潔自律民主生活會和黨員民主評議活動,認真開展批評與自我批評,積極聽取正反兩方面的意見,及時修正工作失誤,全面更好地開展工作。同時,教育和管理好配偶,子女及身邊工作人員,防止他們發生違法違紀和不廉潔的行為。
四、注重大局,認真貫徹民主集中制原則。
充分發揚民主,維護集中統一是加強和改進黨的作風建設的重要內容,作為共產黨人遵守民主集中制原則是對我們起碼的要求。今年以來,我能夠站在政治高度上,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,全面落實上級黨委政府的各項決議、決定,堅持維護市委政府的權威,不折不扣執行市委、政府作出的重大決策,堅決做到不利於決議執行的話不說,不利於團結的事不做,令行禁止,自覺地與上級黨委政府和市委政府保持高度一致。領導下級部門開展工作時,能夠充分發揚民主,虛心接受各方面的意見、建議和批評,對分管部門所作出的一些重大決定,都是徵得大家的同意下作出的,不獨斷專行,不搞一言堂。
五、履行宗旨,努力改進工作作風,當好人民公僕。
良好的工作作風是我們做好一切工作的基礎,作為政府班子的一名成員我深知我的“權力”是人民給的,在工作中擺正自己是公僕而不是主人的位置,保持良好工作作風和精神狀態,堅持正直的做人原則和工作態度。在生活上, 堅持勤儉節約、不講排場、不擺闊氣、朴樸實實;在作風上,做到按原則辦事,不以權謀私,不越權辦事,不以權壓人,與下屬和同志們真誠相待、和睦友善。總之,今年以來,我把為人民謀利益作為根本出發點和落腳點,從民眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作,解決好影響民眾生活的各種緊迫問題,把我們黨的宗旨切實落實到各項工作中,以實際行動取信於民,從而為下屬部門和工作人員樹立了良好榜樣。
一年來,取得了一定成績,能有這樣的成績是市委、政府正確領導的結果,是分管部門領導幹部努力奮鬥的結果,我只是做到了我自己應該做的,盡了自己一點微薄力量。回顧過去,自己儘管在各個方面取得新的進步,但以“三個代表”更高要求來衡量,以新形勢與新任務來比照,自身還存在不足之處:一是學習還抓得不夠緊,理論知識與實際工作結合的不夠密切。二是深入基層調查研究不夠,特別是在小城鎮建設工作方面,由於大部分精力放在了城市建設上,對鄉鎮的建設、規劃抓的相對較少,使得我市小城鎮建設速度相對較慢。所有這些,在今後的工作中我要認真加以克服,並將繼續以“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導,在市委、政府的正確領導下,發揚成績,彌補不足,團結依靠民眾力量,與時俱進,求真務實,努力開創新的工作局面,取得更好的成績
財政工作總結表彰會議講話 篇4
同志們:
這次會議既是一次回顧過去、展示成果、激勵先進的總結表彰會,也是一次明確任務、落實責任、鼓勁加壓的動員部署會。剛才學軍局長對全縣市容工作進行了總結和部署,我完全贊同。會上還通報表彰了20xx年度全縣市容系統先進集體和先進個人。在此,我代表縣政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面,我再講三點意見:
一、市容管理是一項惠及民生的崇高事業,必須以人為本、履職盡責
我們推進科學發展、構建和諧社會,歸根結底是為了提高人民民眾的生活水平和幸福指數。打造文明幸福繁昌,不是一個空洞的概念,它包含了經濟、環境、民生、創業、社會發展等多個層面,其中宜居宜業的城市環境是一個重要方面。近年來,縣委、縣政府堅定不移地推進城市大建設、大發展,逐步拉開城市框架,不斷完善城市功能,有力地改善了住房、就業、就學的生活環境,城市面貌越來越清潔乾淨、規範有序,人民民眾的自豪感、認同感和歸屬感也越來越強。在推進城市大建設與發展的過程中,全縣市容系統堅決落實縣委、縣政府決策部署,努力克服工作頭緒多、管理任務重、執法環境複雜等困難,開拓進取,真抓實幹,做了大量富有成效的工作,為最佳化城市環境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻,主要表現在:
一是服務大局的意識明顯增強。縣市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作,在服務重點工程建設、參與全國全省文明縣城創建、保障重大節會、查處違法建設、防範處臵強降雨雪及其他重大突發事件上,都衝鋒在前,貢獻突出,充分體現了市容管理隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結合、關注民生,注重教育為主、勸導在先,寓執法於管理中,寓管理於服務中,攤點管理、環衛保潔、非機動車輛停放等工作成為市容管理新的亮點。縣行政執法局組建以來,辦理一般程式行政處罰案件1000多件,沒有一起行政複議和訴訟,廣大市民對城管執法工作的認可度和滿意度正在不斷提高。
三是長效管理的機制逐步完善。探索建立了“條塊結合,以塊為主,責權統一,屬地管理”的體制機制,管理職責更加明確,考核督查更加有力,縣、鎮兩級市容管理工作的責任感和積極性明顯提高。縣市容局主動與規劃、公安、交通等部門聯動執法,行政執法的合力和實效也明顯提升。
四是隊伍建設不斷加強。通過建章立制、督查考評、教育培訓、定期訓練等措施,市容隊伍的精神面貌、工作作風、執法能力、外部形象有了明顯改善,在當前執法環境並不寬鬆的背景下,我們的城管執法隊伍保持著較好的口碑,這一點難能可貴。也正因為此,縣委、縣政府對城管執法隊伍建設是高度重視的,在班子配備、人員招聘、編制經費、執法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績的取得,是縣市容局領導班子團結帶領廣大幹部職工攻堅克難、奮力拚搏的結果,凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。藉此機會,我代表縣政府向奮戰在市容管理一線的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個永無止境的社會課題,要積極探索、大膽創新
市容管理工作既是一門科學,也是一門藝術,要基於人性和人群差異性,實行科學操作,以達到預期目標。隨著城市的快速發展,市容管理面向的領域更加寬廣,面對的任務更加艱巨,面臨的問題也更加複雜,需要我們根據城市發展的階段、管理對象的特性、管理環境的變化,不斷探索創新市容管理的體制機制和方式方法。
首先,我們必須正視存在的問題。比如:車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現象時有發生,違法違規建築禁而不絕;污染環境、影響市容市貌的不文明現象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點等問題沒有根本解決。這裡既有責許可權劃分的問題,還有制度建設、科學管理的問題,也有民眾認識參差不齊的原因,有效解決這些問題是一項長期複雜的任務,需要付出艱苦努力。
其次,我們必須發揮現有的優勢。我縣經過多年的市容整治,特別是近一兩年的文明縣城創建,不僅帶來了城市環境面貌的巨大變化,更積累了豐富的經驗,趟出了路子,鍛鍊了隊伍,營造了氛圍,形成了很好的工作機制。通過環境整治,許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到解決,城市發展的外部環境和內在機制都更為有利。同時,通過市容管理水平的提升,不僅創造了許多民眾滿意的“民心工程”,更重要的是增強了廣大市民的自豪感和向心力,激發了人民民眾對幸福家園和美好生活的憧憬和嚮往,這筆寶貴的精神財富將為市容管理工作注入強大的動力。
再次,我們必須把握形勢的需要。一個城市的發展,既需要靠城市建設來完善功能和提供支撐,更要靠市容管理來保障供給和規範秩序。現在我們都講轉型發展,就市容管理來講,我認為既要思想理念的轉型升級,又要管理方式的轉型升級,這兩個方面必須同步推進。而要實現市容管理的轉型升級,必須把握三個方面:一是市容管理工作要為推進城鄉一體化進程提供保障。因為市容管理是鞏固城鄉一體化成果、發揮城市功能的必要手段。要在加快推進城鄉一體化的同時,堅持統一規劃、統一建設、統一管理,把管理工作滲透到各個環節,推動城鎮的經濟效益、社會效益、環境效益相互促進和協調發展。二是市容管理工作要為營造良好發展環境服務。因為環境也是生產力,城市環境直接體現了一個城市的發展環境、投資環境、人居環境和人文環境。整潔優美、文明有序、和諧發展的城市環境,是實現經濟又好又快發展的“無形資本”,是城市綜合競爭力的重要體現。三是市容管理工作要為推進和諧繁昌建設發揮積極作用。因為市容管理的目的並不是為管理而管理,而是為了人民生活得更好而管理。沒有市容管理,不可能有適宜人們生活和工作的環境,更談不上建設宜居城市。讓人民民眾在和諧氛圍中享受城市發展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必須重點抓以下三項工作:
(一)大力開展市容整治規範年活動,為文明縣城再添新光彩
要通過市容整治規範年活動,提升我縣市容管理工作水平,為文明縣城再添新光彩。要繼續開展好非機動車輛亂停放、建築垃圾、戶外廣告、出店經營、市場管理等專項整治工作,不斷提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。要結合專項整治,推進市容管理規範化建設,不斷提升市容管理的精細化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次專項整治就要建立一個長效機制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開展違法建設查處,為推進城市大建設掃清障礙
違法建設問題已經成為當前繁昌市容管理面臨的最突出、最複雜、最集中的問題之一,也是全縣上下必須全力以對的一項艱巨、複雜、長期的工作。開展違法建設查處工作,是縣委、縣政府從維護廣大民眾根本利益出發,為了規範城市建設秩序,堅決打擊違法建設行為,堅決遏制違法建設勢頭而採取的一項重要行動。縣市容局承擔了違法建設查處的主要工作,要以對人民負責、對繁昌發展負責的態度,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強過硬的作風,堅決打贏這場違法建設查處的攻堅戰。
在這裡,我想強調的是,對於你們在拆違中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和難度,受到的不解與委屈,縣委、縣政府都看在眼裡,記在心裡,你們辛苦了!
(三)努力完善數位化城管考核機制,充分發揮監督指揮職能
我縣已初步建成了數位化城管系統,今年,要努力完善數位化城管督查考核機制,充分發揮其職能。要進一步明確相關各部門的工作職責,加強相互間的聯繫、溝通、協調、配合,著力消除工作中的推諉現象,做到責任到人,定位準確,形成強大的工作合力,為系統運行提供強有力的保障。要進一步加大考核督查力度,建立以主要領導關注的目標責任制、科學的考評機制,嚴格對各單位案件處臵率、按時處臵率進行督查,進一步提高各單位對數字城管系統平台派遣案件的重視程度,促使其採取切實有效的措施認真抓好案件的處臵和反饋,確保案件處臵率、按時處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項龐大複雜的系統工程,必須強化執行、鍛造隊伍
市容管理工作,領導關心,民眾關注。工作實不實、效果好不好、民眾滿意不滿意,是對城管執法部門工作能力、作風和水平的現實檢驗。因此,強化執行力至關重要。
一要抓好班子、帶好隊伍。要注重加強市容局各級領導班子自身和幹部職工隊伍建設。重點是抓好服務宗旨教育,架起與民聯繫一座橋;抓好職業道德教育,樹立行業形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責一身功。要關心一線執法人員,激發乾部隊伍活力,為那些作風過硬、敢於擔當、執法公正的同志提供發展舞台。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設,儘可能地幫助解決一些現實困難和問題。
二要強化責任、嚴明紀律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必須始終保持一顆敬業之心、敬畏之心,有了敬業之心,城管執行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執行力的實施才有可靠保障。因此,每一位執法人員都應該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關係部門和政府形象,都應當做到依法行政、文明執法,服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執法為民。目前,社會各界對城管執法的滿意度普遍不高,這就給我們城管執法工作提出了新的目標,那就是要樹立以民眾滿意為目標。“金杯銀杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的榮譽。讓民眾滿意,是以人為本的具體體現,也是構建和諧社會的本質要求。剛才,學軍局長在報告裡提出寓管理於服務之中,我很支持。市容管理工作,就要像這樣,以人為本,執法為民,創新舉措,多辦為民之事。
同志們,打造整潔優美、宜居宜業的城市環境,是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,與時俱進、開拓創新,積極探索提高市容管理水平的新機制、新方法、新途徑,不斷開創市容管理新局面,為推動繁昌經濟社會更好更快發展做出新的更大貢獻!
值此新春佳節到來之際,恭祝全縣市容系統幹部職工 新春快樂、吉祥如意!
財政工作總結表彰會議講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務是,以科學發展觀為指導,認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人,動員全局幹部職工進一步認真形勢,統一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務,為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略,財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素,以及“衝刺百強縣”的新挑戰,我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高,一般預算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展,為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措並舉,確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合,建立了“周碰頭,月協調,季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析,在預算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態,查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合,對個別企業偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80餘萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質量。收費辦加大徵收力度,組織費源調查,對各執收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現增收480餘萬元,保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規章制度,規範資金、資產管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程式撥款”的管理理念,農業股加大支農專項資金管理力度,制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定,在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”,提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,徵收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了徵收任務。在社保資金管理上,建立了《社保基礎資料資料庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》,完善了《離退休老幹部醫療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規範。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中國小校車補貼資金進行了全面測算,制定了統一規範的《校車補貼執行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象,提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網路數據導出金融接口檔案後直接上傳到省農信的網路平台,由省農信直接打入到農戶存摺,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中,我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念,採取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中國小校閒置校舍等資源,採取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式,實現了資產運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯絡溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元,用於全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關產業發展;積極搭建融資平台。克服時間緊、任務重的困難,邊註冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務,在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務,為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設,利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調整結構,關注民生,財政支出保穩定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求,不斷最佳化調整支出結構,增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衛生院建設等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設,城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算,經縣委、縣政府批准後制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作,細化預算編制,進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府採購管理。建立以財政部門為主,紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制,提高了採購的透明度。實現採購金額4,185萬元,節約資金率達到21%,取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法,深入到各鄉鎮檢查指導,促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%,義務教育債務認定率為81%,為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度,規範了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法,完善了財政監督考評手段。
6、強化監督,嚴管收支,財政資金使用進一步規範。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監督檢查資金的安全性、規範性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經紀律,維護了正常的財經秩序。
7、建設好班子,帶出好隊伍,服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政幹部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準,堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣徵博採,充分發揮班子成員和幹部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程式、講規範”的隊伍建設要求,打造具有科學發展能力和水平的財政幹部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度,以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體,先後組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養自信、加強溝通協調能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局幹部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務質量,大力開展機關服務優質年活動,建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點,創辦《財政信息》,充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用,全年共編髮15期,受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個,內設工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內部管理,提高工作效率,改進服務手段,積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施,被縣委評為“最佳規範服務視窗”;採購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程,確保了工程如期完成;經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間,抽調專人在房產交易中心設立視窗,負責審核、發放契稅補貼工作,面對民眾的不理解和責難,端正態度、耐心服務,全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000餘戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務。
兩年來,在全局廣大黨員、幹部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關,先後榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規範化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統幹部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結進取、紮實工作的結果,凝聚著全體幹部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體幹部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年,全縣財政一般預算收入要實現13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發展的有利條件,也面臨巨觀經濟環境複雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續實行一系列刺激經濟發展的巨觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新台階,遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現,全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經濟持續發展的同時,防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和最佳化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產業受到衝擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對複雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設,為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經濟發展後勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務,在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的徵收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控,加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析,重點監控各鎮稅收收入增長占一般預算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規範各類非稅收入,採取切實有效措施,保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落後產能傾斜、向環保產業傾斜,重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略,這些政策的出台為我們克服困難,加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計畫,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現財政管理的制度化、規範化和精細化,切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結經驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發,從區域協調出發,圍繞“躋身全國百強縣”的奮鬥目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設,全面提高“三化一業”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督,探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線,使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規範性、安全性、有效性為目標,充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障,不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則,做到規範監督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革,擴大部門預算的內容和範圍,細化項目支出分類,硬化部門預算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點範圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府採購範圍和規模。20xx年政府採購工作將繼續本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規章制度,進一步擴大政府採購範圍和規模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府採購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府採購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程採購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規範非稅收入管理。全面清理和規範非稅收入項目,規範行政事業性收費執收、執罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度,對所有建設項目行政事業性收費及基金,實行統一徵收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作,積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理,實行國家統一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建築物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查,維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的,包括行政事業單位和企業,都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的,要按照有關規定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中國小師範本科生教師,執行新標準工資後,按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計,並針對學校的收支進行測算與分析,為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財稅扶持政策,促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金,確保養老金及時足額發放;加強離退休老幹部醫藥費管理,試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度,努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機,增強責任意識,狠抓工作落實,進一步推進幹部隊伍和機關作風建設,重點做到“兩個加強”:
以學習為抓手,加強幹部能力建設。著力提高財政幹部履職三種能力:一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念,完善學習培訓和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式,打造學習型機關。二是調研能力,要大興調查研究之風,對工作不能得過且過、應付了事,要本著對事業高度負責的精神,加強思考和研究,創新服務方式,提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務,黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體採用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,採取服務對象評、民眾評、領導評三者相結合的方式進行評定,並將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鈎。
以全面提高服務質量為目標,加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規範》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程式”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程式辦事,無論事情多么緊急、多么複雜,涉及到什麼部門、什麼層次的領導,都要嚴格按程式辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務視窗”。以財政資金收付中心、政府採購中心、中小企業信用擔保中心為視窗單位,把服務對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環境和服務氛圍,樹立財政品牌視窗的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務,給我們提出了新挑戰,讓我們攜手並肩,以更加奮發昂揚的精神狀態,時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業中去,為構建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
財政工作總結表彰會議講話 篇6
同志們:
在食品藥品監管系統認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議和吳儀副重要講話精神之際,在全市開展“最佳化發展環境,加強機關效能建設”及“建設新,我們怎么乾”活動之際,我們召開全市食品藥品監管系統總結表彰會。今天的會議既是20xx年的總結表彰會,也是全市食品藥品監管系統投身於“最佳化發展環境,加強機關效能建設”及“建設新,我們怎么乾”的動員會,同時還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會。
過去的一年,是我市藥監系統成立五年來艱辛奮鬥,使命不敢忘記、盡職履責而極不平凡、極不平靜,極不容易的一年。
一、過去的一年是全市食品藥品監管系統經受鍛鍊、取得突出成績的一年。20xx年全國先後發生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件,給民眾的生命安全和身體健康造成了危害,我們的監管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下,我們全市系統幹部職工不氣餒,不抱怨,以民眾飲食用藥安全為出發點和落腳點,堅定地履行著自己的工作職責,加強藥品、醫療器械日常監管,及時處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件,維護民眾用藥用械安全,力求以自己的實際行動樹立藥監的良好形象,20xx年是我們獲取各項榮譽最多的一年,市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進集體稱號,瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級文明單位稱號,2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰,彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風評議中位列當地各部門的前10位,等等。
二、過去的一年是全市食品安全綜合監管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監管部門發揮牽頭抓總作用,普遍召開政府首次食品安全工作會議,市局首次向市人大匯報食品安全工作,各地各部門對食品安全工作重視程度明顯增強。彭澤縣局在抓食品安全綜合監管工作中注意開發領導層,高位推動工作,進一步樹立了食品安全綜合監管的權威。積極組織開展食品安全專項整治,先後組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內外食品安全專項整治,對媒體披露的劣質奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進行認真核查,消除了食品安全隱患和民眾疑慮。修水縣局幾年來堅持定期通過本地媒體發布食品質量信息,受到了民眾的歡迎。12月份由市食品安全監管領導小組組織對各縣(市、區)食品安全工作進行了考核,促進了工作落實。強化食品安全事故應急處置,編寫了重大食品安全事故應急預案操作手冊。適應發展需要,聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發布,組織協調開展食品安全宣傳月活動,開通了食品安全信息網。
三、過去的一年是全市藥械市場監管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規範藥品市場秩序工作列入國家重點整規內容為契機,加大監管力度,取得階段性成果,主要表現在三個方面:一是監督實施GSP取得新成效。開展GSP跟蹤檢查和飛行檢查,首次撤銷了5家藥店GSP認證證書並責令停業整頓15天,收回2家藥店GSP認證證書,在藥品經營行業引起了震動,促進了企業守法經營;對全市在崗藥師資質進行再審核,發現持假證15人,責令所在藥店予以解聘,並不允許其三年內在全市藥品零售企業從事藥品經營工作,對3家清查後藥學技術人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經營範圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起,案件總值465萬元,市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出,查處案值金額50萬元以上的案件1件,10萬到50萬的2件,5萬到10萬的4件,先後查處了全市6個縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術,共快檢藥品1063批次,發現假劣藥品71批次;監督抽驗藥品641批次,不合格150批次,陽性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質再審核工作受到省局的專文表揚和推廣。三是日常監管取得新進步。開展了64個藥品註冊申請再審核工作,清理出4個問題品種;認真辦理行政許可,參照GSP標準制定了新的藥店開辦驗收標準,保證藥品經營質量的高起點;組建成立醫療器械科,進一步加強了醫療器械生產、經營、使用單位的監管;成立**市藥品不良反應、醫療器械不良事件、藥物濫用監測中心,召開專題工作會並開展了培訓,各縣(市)局對三項監測工作加大了力度,全年上報不良反應病例600餘例、藥物濫用調查表1000餘份,醫療器械不良事件6起,均比去年有大幅上升,超額完成了省局下達的任務。加強違法藥品、醫療器械、保健食品廣告的監聽、監視,全年移送違法廣告49起。另外,積極推動農村藥品“兩網”建設向縱深發展,抽調專人負責“兩網”工作,各縣(市)局“兩網”工作全部通過省局評估。
四、過去的一年是實踐科學監管理念、創新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學監管理念的討論,設立食品藥品監管工作創新獎,激發了全系統幹部職工創新的熱情,全系統各縣(市)局、各科室所共申報創新項目26個,產生了一些突出的創新成果:一是藥品質量信息快速查詢軟體,大大提高了篩查假劣藥品的速度,在全市使用該軟體對20xx年補充抽驗計畫藥品進行抽驗,陽性率28.4,得到了省局和市科委領導的肯定,並將在全省部分設區市推廣。二是在全省系統內率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規定》,把流動性極強的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評價工作的嘗試,運用統計學原理在市區抽取了139個米粉樣品進行檢測與評價,進一步拓展了食品綜合監管的領域。四是永修縣局逐步完善的對涉藥涉械單位的網上監控系統,在快速、準確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對加強協管員管理的探索,其中對協管員實行固定補助的做法超前,與20xx年省局對“兩網”工作的要求是一致的。
五、過去的一年是全市藥監隊伍活力增強、敬業進取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對各縣(市)局領導班子及領導幹部進行了組建以來的第一次全面考察,根據德才表現和工作實績,對7個縣(市)局領導班子進行了調整和充實,增強了班子活力,一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監管文化建設活動,邀請市委黨校教授講授黨章知識,舉辦藥品檢驗、行政執法、GSP認證、法律條款適用、藥品行政監督、藥監執法文書等培訓班,在市局網站設立“藥監文化內部論壇”,徵集“我為食品藥品監管工作獻一策”,組織桌球、羽毛球、書畫、“踐行社會主義榮辱觀暨廉政建設”演講、藥品醫療器械知識等競賽活動,進一步調動了幹部職工的工作積極性。
除此,認真按照上級有關要求,開展治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作,並以治賄工作促進糾風工作,在全市系統開展黨風廉政建設“宣傳教育月”五個一的活動。對GSP認證、一般程式案件和行政許可事項監督回訪率100;執行財務審計有關規定,先後對8個縣局進行了審計;完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗所的食品專項認證和掛牌。全面鋪開全市系統基礎設施建設,市局新建市食品藥品檢測中心已獲批准,各縣(市)局也積極謀劃、實施基礎設施建設,其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨院的辦公樓中所表現出來的艱苦創業之舉值得借鑑。
總之,一年來在省局黨組、市委市政府的正確領導,市人大、市政協的監督指導下,在相關部門的大力支持下,通過全市系統幹部職工的努力,圓滿地完成了各項工作任務,保障了民眾飲食用藥安全,全市沒有發生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題,如創新理念、敢於爭先意識不強烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監管工作發展不平衡,個別發生食品安全問題時處置工作準備不足;在上下左右請示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例,提高對外宣傳的實效性方面欠缺;辦案執法設施、裝備落後等等。對這些問題,我們要認真對待,努力加以改進。
20xx年是我們貫徹落實國務院常務會議精神,抓隊伍建設年;是落實全省食品藥品監管工作會議以及新一屆市委、市政府目標任務的實幹年;是樹立和實踐科學監管理念,加強和改進食品藥品監管工作的關鍵年。我們要進一步堅定信念,樹立信心,一如既往地做好本職工作。經市局研究,20xx年全市食品藥品監管工作著重從以下五個方面提質、提速、提效。
第一、拓展食品安全監管工作領域,提升食品安全工作水平。認真落實國務院召開的整治食品藥品電視電話會議精神,加深對食品綜合監管職能的理解,積極主動開展食品安全綜合監管工作。依託食品安全監管領導小組的工作平台,加強與相關部門的配合,充分發揮食品專家組作用。繼續開展食品安全調查與評價工作,組織對散裝食用油、豆製品、兒童食品等熱點食品進行抽驗評價。紮實推進食品放心工程,圍繞重點食品品種,熱點、難點食品以及城鄉結合部,特別是農村食品市場等食品安全監管薄弱環節開展專項整治行動。開展全市食品檢驗檢測資源調查摸底,整合檢測資源,避免重複建設。探索統一食品抽驗工作,力爭做到評價性抽驗各職能部門在食品品種、檢驗項目、抽樣單位上不交叉。穩步推進食品安全信用體系建設,組織開展創建食品安全示範點活動。加強食品安全督查評價和信息發布工作,辦好食品安全信息網。完善重大食品安全事故應急機制建設,健全相關配套制度,組織一次重大食品安全事故應急演練。
第二、深化藥品、醫療器械市場專項整治,提高藥械市場監管有效覆蓋率。今年仍然是加強食品藥品市場整治和監管工作年,要進一步加大力度,創新思路,提高監管實效。一要以創新的思路深化整規工作。重點加強兩個系統的開發和推廣,即藥品質量信息快速查詢系統和藥品質量遠程監控信息系統,對藥品質量信息快速查詢系統進行深度開發,完善功能,提高初篩假劣藥品的靶向性和實效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質量遠程監控信息系統,對藥品質量實時監測。建立生產經營假劣藥品公開警示制度,堅決曝光假劣藥品。規範藥品銷售人員管理,健全全市藥師資料庫,制定藥師在崗管理規定。二要以務實的工作深化整規工作。開展藥品註冊現場核查工作,鞏固前期工作成果,做好全市64個品種的現場核查工作。嚴格監督實施GMP、GSP,加大對藥品生產和流通環節的日常監管和突擊檢查。將龍騰高科、康復、美琪齒科等3家醫療器械生產企業作為重點監控單位,開展縣級以上醫療機構專科(口腔科、骨科、臨床檢驗科)器械、新(大)型醫療設備的專項監督檢查。嚴厲打擊藥品、醫療器械、保健品虛假違法廣告。加強對特殊藥品監管,完善藥品不良反應、醫療器械不良事件監測網路建設。依託誠信建設軟體平台,健全行政相對人行為記錄檔案、質量管理檔案,促進誠信機制的形成和發展。鞏固農村“兩網”建設成果,積極促成農村食品藥品安全監管“兩網”建設納入地方責任目標,融入“新農合”建設之中,有條件的可先行在鄉鎮建立食品藥品安全領導協調機構,試行設立食品藥品工作站,對食品藥品安全協管員實行定額補助和優勝劣汰,解決農村食品藥品長期以來這個薄弱環節,爭取到20xx年底至少有2個縣的農村“兩網”建設達到省局示範縣標準。三要以大稽查的格局深化整規工作。落實稽查監管責任制,開展業務科室參與、協同查辦案件的探索,完善藥品稽查信息網路平台,形成全市稽查“統一指揮,信息互通,快速反應,協同配合”的工作格局。對涉藥涉械單位進行“年度審核式”檢查,加大對藥品抽驗力度,對違法違規行為堅決打擊。
第三、積極幫促醫藥經濟發展,融入地方經濟建設。堅持發展是第一要務,自覺服從、服務於經濟建設,當好藥品和醫療器械產業的推動者、創業的服務者、發展的促進者。協助有關部門利用藥交會、投資洽談會等對外交流平台,推介醫藥投資項目,對擬從外地遷建永修的青雷醫療器械科技有限公司,實行“保姆式”全程服務,使企業能儘快完成遷建、早日生產。對在全國具有一定優勢的武寧膠囊、德安共青衛材、湖口玻璃藥包材等產業,加強信息、技術指導,開展企業發展情況的調研,總結三個產業發展的成功經驗,引導三地發展優勢產業,產生規模效益。結合監督實施GMP,幫助醫藥生產企業提高質量管理水平,指導轄區內2家中藥飲片生產企業進行GMP改造及軟體建設,並幫促企業按期通過認證。發揮藥檢技術隊伍的作用,為企業提升研發能力提供服務。認真貫徹執行《行政許可法》等法律法規,切實抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結制的落實,優質高效辦理有關藥械行政許可,為企業和民眾提供良好服務。
第四、加快基礎設施建設步伐,謀求食品藥品監管事業新發展。要從食品藥品監管事業發展的“基石”的高度,充分認識基礎建設工作的重要性,大力弘揚艱苦創業、奮發進取、有所作為的精神,多方籌措資金改善基礎設施,完成市食品藥品檢測大樓的征地規劃,並在年內動工建設。各縣(市)局要加強與當地黨委、政府的請示匯報,與有關部門的協調溝通,爭取當地支持,謀劃並建好辦公用房,力爭20xx年6月底前,全市系統各單位都擁有自主產權的辦公用房。同時要立足於自身,積極添置執法辦案設備,為快速、機動、準確地打擊制售假劣行為提供保障。
第五、加強藥監和藥檢兩支隊伍建設,提高幹部綜合素質。堅持以人為本,倡導八個方面的良好風氣,建立“一崗雙責”工作制度,完善內部目標管理考核制度,挖掘、培育系統內的先進典型,發揮先進典型的示範導向作用。繼續深化藥檢機構人事和分配製度改革,注重人才的引進和培訓深造,不斷激活藥檢隊伍活力,增強技術人員業務素質。適當進行幹部交流,為優秀的同志創造一個幹事創業的平台,完善獎優罰劣機制,提倡“我為人人、人人為我”的理念,營造和諧共事、乾淨幹事的工作氛圍,開展“和諧進取”好班子、“團結奉獻”好團隊活動。抓隊伍,領導是關鍵,特別是一把手,要加強自我學習,注重素質和能力的提高,要公道正派,自覺接受各層面的監督,敢於管理,做和諧共事的模範。落實黨風廉政建設責任制,市局黨組在全市系統提出“廉潔從政,從我做起,向市局黨組看齊”,依法行政,接受人大、政協的監督,繼續抓好治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作,深化政風行風建設,著力提高工作效率、效能、效益。
20xx年的監管形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大,為使大家對20xx年的工作有更加清醒的認識,以良好的精神狀態投入新的工作,市局決定從現在開始開展為期一個月的“實現新跨越,藥監怎么乾”學習討論活動,以便更好地認清形勢,尋找差距,謀計獻策,履職盡責,再創佳績。要把這次學習討論活動同學習貫徹國務院常務會議精神結合起來,抓好整改工作及廉潔自律教育,形成想幹事、會幹事、乾成事、不出事的良好風氣,不斷強化藥監興衰我有責、我與藥監共榮辱的責任感、壓力感;要把這次學習討論活動同市委組織開展的“建設新,我們怎么乾”活動結合起來,理清工作思路,加強機關效能建設,服務新建設;要把這次學習討論活動同新春學習周活動結合起來,利用新春之後的一段時間抓好學習充電,謀劃好20xx年的工作。
春節將至,大家要保持對食品藥品市場的高度警覺,加強監管,做好處置突發事件的應急準備,讓民眾過上一個歡樂、祥和的春節。最後,祝各位領導、全市系統幹部職工新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
財政工作總結表彰會議講話 篇7
同志們:
為認真貫徹落實全省食品藥品監管工作會議精神,總結過去一年工作,安排部署今年各項工作,局黨組決定召開這次總結表彰大會,目的是及時總結經驗,增強信心,明確目標,切實做好工作,全面努力完成今年的各項任務。剛才,賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告,請大家認真貫徹落實。會上,受表彰的先進單位和個人代表做了發言表態,都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結表彰會,而且是誓師動員會,為做好今年工作吹響進軍的號角。下面,我著重強調三點意見。
一、認清形勢,增強做好工作的信心
過去的一年,在全系統幹部職工的共同努力下,我市食品藥品監管工作取得了可喜成效,多項工作得到了省局和市委、市政府及有關部門的肯定和表彰,並在食品安全信用體系建設、農村“兩網”建設、“規範藥房”創建、綜合測評、藥品不良反應監測等方面取得較大突破,凸現了一批工作亮點,為保障人民民眾飲食用藥安全作出了貢獻。從總體上看,我市食品藥品安全整體形勢是好的,食品藥品市場秩序也日趨規範,沒有發生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言,去年以來發生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件,造成了很大的負面影響,反映了藥品研製、生產、流通和使用環節還存在突出問題,也暴露出藥品監管工作還存在一些漏洞,給我們敲響了警鐘。這些問題的出現,既有市場經濟體制不完善方面的原因,也有監管缺失的問題,解決這些問題,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,保障藥品安全,任重道遠。我們必須正確認識面臨的客觀形勢,增強責任感和使命感,樹立長期作戰的思想,決不能因市場狀況稍有好轉就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現了問題而手足無措,進退失據。我們要認清當前形勢,增強做好工作的信心。
一是構建社會主義和諧社會提升了食品藥品監管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一,要求在發展經濟的同時,更加關注人和社會的全面發展。關注食品和藥品安全,就是關注人的生命和健康,是和諧社會本質的生動體現。中央將“強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管”作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容,寫入“”規劃建議,說明食品藥品安全監管工作已經成為黨和國家全局和長遠的目標任務。食品藥品監管部門作為公眾健康的保衛者,在構建社會主義和諧社會進程中的重要地位也必將得到提升,這是我們加快自身持續發展的難得的歷史性機遇。
二是各級政府高度重視為食品藥品監管事業發展提供了有利條件。黨中央、國務院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持,國務院通過了《食品藥品監督管理系統基礎設施建設規劃》,為食品藥品監管事業的大發展奠定了基礎;市委、市政府以及各縣區都對食品藥品安全工作予以高度關注,強化了組織領導,提出了工作要求,為做好此項工作創造了條件。市領導經常過問人民民眾飲食用藥安全問題,並對食品藥品安全問題進行調查研究,深入基層指導工作,認真解決實際問題。
三是社會關注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經濟條件的改善和文化水平的提高,人們對於生命的質量特別是健康狀況越來越重視,食品藥品的安全問題已經成為人們關注的熱點。人民民眾關注的,就是政府重視的;人民民眾盼望的,就是政府需要著力解決的;人民民眾共同的願望成為現實的需求和社會心理傾向,也就成為政府決策的重要依據。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍,既給監管工作帶來了巨大的壓力,也為監管工作贏得了更多理解和支持。
二、牢記使命,切實履行工作職責
食品藥品安全是一件天大的事,它關係到廣大人民民眾的身體健康和生命安全,關係到經濟健康發展和社會穩定,關係到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門,我們的責任重於泰山,務必從實踐“三個代表”重要思想的高度,進一步增強使命感和責任感,居安思危,枕戈待旦,時刻繃緊食品藥品安全這根弦,把保障飲食用藥安全與維護人民根本利益,與全面建設小康和諧社會,促進經濟發展緊密聯繫起來,紮實有效地抓好食品藥品監管工作。
首先要堅持科學監管。科學監管理念的本質是以人為本、立黨為公、執政為民。當前,科學監管正成為食品藥品監管系統工作的行動指南,我們要把科學監管理念作為基本指導思想,從政治上把握,從理論上探討,從戰略上思考,在行動中樹立和實踐科學監管理念,在實踐中認識和升華科學監管理念。要堅持以科學監管理念統攬全局,著重解決“為誰監管、怎樣監管”問題,辯證處理監管與發展的關係,促進監管與發展的和諧統一。要進一步加強技術支撐體系建設,改善藥品檢驗設備和執法裝備,保證監管的科學性和有效性,提高監管效率。
其次要嚴格依法監管。今年是食品藥品監管部門的“市場整頓和規範年”。要認真貫徹落實全國加強食品藥品市場整頓和監管工作電視電話會議精神,按照我市整頓規範藥品市場秩序專項行動部署,深入整頓規範藥品研製、生產、流通、使用各環節,嚴厲打擊違法違規活動,淨化藥械市場。尤其要把民眾反映強烈和社會各界普遍關注的如農村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產環節等重點領域、重點品種、重點環節的藥品安全作為整治重點,與工商、公安等部門密切配合,形成整治合力,查辦大要案,增強整治效果,擴大藥品市場整治的影響力。進一步完善執法監管機制,把日常監管與專項行動、整治與規範、打假與扶優、監管與自律有效結合起來,規範市場秩序,為市場公平競爭創造一個良好的環境。
再次要做到規範監管。全系統幹部職工要自覺加強自我修養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,進一步築牢拒腐防變的思想道德防線,真正做到一身正氣,一塵不染,嚴格規範監管執法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程式、照規定辦事,決不可隨意行事,更不得藉機以權謀私、關親顧友,甚至執法違法,一經發現將按黨紀政紀嚴肅處理。各單位和各部門都要繼續認真落實市局作出的社會承諾制、首問責任制、限時辦結制和優質服務行為準則等規章制度,切實有效地履行好食品藥品監管職責。今年,我們還要進一步完善和落實執法檢查和培訓服務等制度,強化行政督查和執法督察工作,及時發現和糾正出現的問題,防止系統內出現較大的違紀違法案件,維護執法形象。
三、真抓實幹,確保工作目標落實到位
食品藥品安全面臨“多事之秋”,我們承擔的任務艱巨,我們肩上的責任重大。做好今年的工作,我們必須在思想上高度重視,在行動上要反應快捷,措施上要行之有效,方法上要務實求變,確保今年各項目標任務的全面完成。
第一,開闊眼界,富於創新。全系統幹部職工一定要站在戰略和全局的高度,把眼光放遠,把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平台上去衡量比較,認清所處的位置特別是差距所在,分析存在的問題和不足,學習和借鑑先進經驗,以促進我們把工作做得更好一些。“他山之石,可以攻玉”,只有開放視野,方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”,更不可夜郎自大,要注意反思自己,研究別人,知己知彼,方能百戰百勝。堅持繼承借鑑和自主創新相結合,積極探索,大膽實踐,不斷完善思路,改進方法,爭創亮點,提升工作質量和水平。
第二,健全機制,提高績效。人管人,累死人,沒效率。必須建立和完善行之有效的內部管理機制和制度,使機關日常運作科學化、規範化。今年我們要重點健全目標任務考核體系,將月度考核與年度考核結合起來,將對個人考核與對所在單位考核結合起來,將目標任務考核與日常管理考核結合起來,將履職考核與效能考核結合起來,並大力倡導幹事創業、爭先創優的政風局風,形成富有挑戰、充滿活力的有效激勵機制,讓真乾實事、能幹實事、會幹實事、乾成實事的人有榮譽、有地位、有實惠,讓光琢磨人不琢磨事,只求過得去,不求上水平,稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環、沒有好處,以弘揚正氣,廣泛調動積極因素,提高工作績效,樹立良好的機關風貌。
第三,領導帶頭,率先垂範。各級領導要積極發揮“火車頭”作用,嚴於律己,以身作則,一是要自覺加強領導能力建設,提高理解力、執行力、創新力,工作中要有思路有點子,既是指揮員又是戰鬥員,決不當“甩手掌柜”,與幹部職工打成一片,把思想化為行動、把計畫變成成果。二是要充分發揮表率作用,在勤奮學習、敬業奉獻、務實創新、團結和諧、清正廉潔等方面展示榜樣,做的比說的更好,以自身模範行為感召和帶領幹部職工奮發進取,開創新局面。三是要吃得虧。俗話說“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷,不要斤斤計較。我們共產黨的幹部更應該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利,自以為有利自己的就滿心歡喜,不利自己的就怨天尤地,這樣不僅影響團結共事,還有損自身形象。當然即使有什麼不公平不合理的事,還可以通過相互溝通或正常程式來解決。
第四,加強宣傳,促進工作。要通過弘揚機關文化,強化宣傳報導,開展多種形式的主題宣傳活動,如辦好網站、編好簡報、刊發信息和新聞、舉辦展覽、諮詢、座談會等,大力宣傳食品藥品監管系統依法監管、維護人民利益、促進經濟發展的好典型、好經驗、好做法,動員全社會的力量關注、支持和參與食品藥品監管工作,努力創造良好的政務和執法環境。要進一步建立與各類媒體、相關部門和人民民眾的溝通機制,努力擴大食品藥品監管部門在社會上的影響力,樹立我們的良好形象和執法權威,為圓滿完成各項工作任務創造有利條件。
同志們,新的機遇孕育著新的希望,新的希望承載著新的跨越。在新的一年裡,讓我們在省局黨組和市委市政府的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,以百倍的信心勇氣,飽滿的精神狀態,務實的工作作風,把握機遇,團結拼搏,奮力開拓,努力實現食品藥品監管事業的新跨越,為保障全市人民飲食用藥安全,促進地方食品產業和醫藥經濟健康發展做出新的更大貢獻!
財政工作總結表彰會議講話 篇8
同志們:
新年伊始,我們召開全系統總結表彰大會,在此,我謹代表局領導班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
**年,我們堅持改革創新,始終服務大局,突出保障職能,各項工作任務基本完成。在縣委、縣政府的正確領導下,經過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財政建設先進單位稱號,創建-**年揚州市文明單位工作順利通過上級驗收;此外還分別獲得全縣服務發展先進部門、文明單位稱號、工作目標綜合考核二等獎;柳堡鎮財政所、山陽鎮財政所、涇河鎮財政所被評為“民眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務科室”。
**年財政工作重點突出,亮點頻現,成效顯著。稅源建設推進有力。強化稅收增幅考核,進一步提高收入質量,稅收占比達80.2%。完善收入界定依據和共享辦法,準確劃分鎮區、縣鎮收入。繼續推進協稅護稅聯動機制和涉稅信息平台建設,加大涉稅信息採集力度。實施營業稅改徵增值稅試點,進一步推動經濟結構調整。資金籌措積極有效。爭取各類專項資金8億多元,推動了全縣一批經濟和社會事業重大項目建設。爭取省一般轉移支付資金5.3億元,比上年淨增加1.34億元。上調往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節資金調度和民生保障壓力。全面實施事業單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續有序。提高企事業退休人員養老金、城鄉居民基礎養老金、各類民政對象救助標準。推進綜合醫改工作,支持基本公共衛生和醫療救助建設。保證全縣教師工資正常足額發放及回收的三所學校運轉經費,加大對普通高中等非義務教育的投入,高中、職業教育生均公用經費標準提高1倍。惠農政策落實有力。籌措一事一議財政獎補資金2174萬元,推動99個獎補項目建設。投入資金1715萬元,完成105座農橋建設任務。籌措資金5075萬元,支持農村環境綜合整治。農業綜合開發投入5784萬元,加強農業基礎設施建設。利用地方政府債券資金6000萬元,推進全縣區域供水建設。安排專項資金2325萬元,幫扶93個經濟薄弱村發展集體經濟。“一折通”發放涉農補貼資金2.54億元,惠及60多萬農戶(次)。發放家電下鄉補貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預算編制方法,逐步提高預算編制完整性、規範性、準確性。會計集中核算順利過渡,收付中心成功運作,鎮財縣管有效深化。國庫集中支付業務覆蓋50個系統208個單位,直接支付比例達95%。嚴格控制財政開戶,有效降低了資金安全風險。21項市政工程報審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財政大監督格局逐步形成,初步構建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊伍建設不斷加強。組織84名財務專管員赴南京師範大學開展脫產培訓,在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學習《廉政準則》等黨紀條規,一名同志榮獲縣級機關廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊參加全市鄉鎮財政技能大賽並獲一等獎。領導班子成員帶頭執行黨風廉政建設規定,從不插手政府採購、農橋工程等工程招標和城建決算審計,4間248平方米門市房拍得460萬元高價,主動將財政所辦公樓新建、維修、局機關二樓改造等列入“三重一大”監督範圍。重大決策實施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進一步規範財政行為。嚴肅處理一起服務對象投訴,責令當事人反省整改。
同志們,**年各項財政工作任務的圓滿完成,離不開縣鎮兩級黨委政府、全縣各部門的關心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這裡,我代表局領導班子向全系統幹部職工表示深深的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當前財政工作和作風建設還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財政平衡壓力大。三是各類支出、債務加速向縣級財政轉移,隱形缺口繼續加大。四是財政科學化精細化管理水平亟待提升,財政資金使用績效需要進一步加強。五是能力作風建設不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務水平不高,公務禮儀失范;部分幹部工作敷衍馬虎、得過且過;部分幹部工作簡單,不善於溝通交流,發現問題、解決問題的能力尚待提高;部分幹部老好人思想嚴重,不想管、不敢管。對此,我們要在今後的工作中切實採取有效措施,努力加以解決。
圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標,今年要重點做好以下五個方面的工作:
一、著力政策扶持,促進經濟健康發展
支持產業承接平台建設。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發區、安宜鎮、寶勝集團“三大板塊”基礎設施及配套服務設施建設,確保重大項目順利落戶。合理調度資金,支持最佳化縣城經濟圈產業布局、三個重點鎮工業集中區適度擴張發展。堅持服務企業發展。落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策和扶持中小企業發展的稅費優惠、減免政策,減輕企業和社會負擔。完善財政性資金存貸款掛鈎考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補助及創新政策,支持企業提升技術創新能力。完善人才激勵機制,支持引進高層次人才。充分發揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發展機遇,多調研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區扶持政策和城鎮化建設試點政策。
二、著力增收節支,確保完成預算任務
加強收入組織。落實收入任務,建立收入組織工作責任制。加強與征管部門溝通,繼續推進綜合治稅,抓好重點行業、重點企業征管,力爭挖潛增收。嚴格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應收盡收。提高收入質量,確保稅收占比達82%。堅持厲行節約。認真貫徹關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神,嚴格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規模,嚴格控制“三公經費”,把有關要求落實到預算編制、執行、審批工作中,落實到監督檢查工作之中,切實降低行政運行成本。
三、著力重點保障,推進民生財政建設
促進三農發展。繼續推進“一事一議”財政獎補項目、農橋、村莊整治建設,實施小型水利重點縣、省重點水利工程等水利項目工程和萬頃良田工作,支持農業基礎設施改善。建立村級經費保障增長機制,加強經濟薄弱村幫扶資金管理,落實各項強農惠農政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實教育支出法定增長要求。重點加大對普通高中等非義務教育學校的投入,提高非義務教育生均公用經費標準。積極實施高中階段學校債務化解工作。全面執行各項助學政策。健全社保體系。落實城鄉低保自然增長和撫恤補助標準增長機制,支持殘疾人事業發展。認真落實積極的就業政策。提高社會保險待遇,支持建立大病救助二次補償制度。支持保障性安居工程建設,逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫藥衛生體制改革。提高新農合和城鎮居民醫保財政補助標準。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫療衛生機構債務化解工作。提高人均基本公共衛生服務補助標準,推動實施重大疾病防控等公共衛生服務項目。
四、著力科學精細,提高財政管理績效
加強法治財政標準化建設。鞏固法治財政建設先進單位榮譽,完善四位一體舉措,強化科室之間協調,主攻重點薄弱環節。加強預算管理。完善部門預算管理辦法,細化部門公用經費定額補助標準。加強部門專項和結餘資金滾動管理。強化預算約束,維護預算嚴肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態監控機制,加強對財政資金運行實施事前、事中和事後全過程控制。出台《國庫集中支付業務辦理人員考核辦法》,進一步規範國庫集中支付行為。根據日常監控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進行通報。進一步提高直接支付比例。選擇部分預算單位推行公務卡結算方式改革試點。加強財政監督。圍繞社會熱點和百姓關注的問題,制定財政監督檢查計畫,並加大組織實施力度。規範檢查流程,開展財政檢查卷宗評比,促進檢查質量不斷提高。加強資金安全監管。強化基礎工作管理,建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統。加強鎮區總預算會計的規範化管理。開展預算單位銀行賬戶清理工作。採用自查和重點抽查相結合、定期檢查和突擊檢查相結合的方式,組織全系統資金安全、銀行賬戶檢查,排查風險,堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出台財政投資評審管理辦法和投資評審管理實施細則,對工程項目實行全過程跟蹤,做好工程項目的概算、預算及控制價、竣工結(決)算評審。開展規範化財政所創建活動。相關科室牽頭制定財政所統一執行的預算管理、債務管理、資產管理、政府採購等相關管理制度。各所要對照檔案排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實施。加強創建工作督查考核驗收,確保創建工作兩到三年內完成。啟動鄉鎮財政資金就地就近監管。對上級財政部門安排在鄉鎮使用的涉及農村經濟社會發展、改善農民物質文化生活、建立農村社會保障體系等方面的資金和項目實施重點監督,確保這部分資金用在農民身上,保證國家各項強農惠農政策的貫徹落實。強化信息系統整合。整合最佳化信息系統,以預算編制、執行流程為基礎,逐步建立管理大平台。開展行政事業單位財務管理規範化活動。出台規範化活動工作意見和考核辦法,加強工作指導和交流,不斷提升單位財務管理水平。
五、著力高效廉潔,激發財政正能量
在作風改進上用實招。認真貫徹中央和省、市、縣委關於改進工作作風、密切聯繫民眾的實施意見,緊緊圍繞財政改革發展的重點難點熱點問題,有針對性的開展調研工作;加大季度工作、重點工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實;講究文明用語,簡化辦事程式,提高辦事效率;嚴格執行公務接待有關規定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費;嚴明政治紀律要求,嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴格執行廉潔自律各項規定,永葆財政幹部清正廉潔良好形象。在這裡,我代表局領導班子就作風和黨風廉政建設向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監督”。在加強學習上下功夫。繼續推進“學習型”機關建設,堅持請進來、走出去相結合的培訓模式,舉辦讀書活動,開展業務知識競賽,使用好學法筆記本,加強精神和法律法規等相關知識學習的檢查,鼓勵財政幹部向書本學、向實踐學,不斷推動黨員幹部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊伍管理上見成效。出台年輕幹部能力提升計畫,建立“一幫一”培訓機制,指定科所長、業務骨幹以“師帶徒”的方式對年輕幹部進行業務指導,逐步提高年輕幹部的業務素質。推薦因職數限制未能提拔的優秀中層幹部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優明確為副科級。分層逐級推進“幹部關愛機制”,有針對性地開展幹部談心活動,及時把握幹部隊伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴格考核上出成果。突出基礎工作做細做實,突出業務工作省市有位次,突出最佳化工作形象提升,突出問責問效,突出獎優罰劣導向,做到年初有任務、年終有落實、質量有保證。
同志們,四個寶應藍圖宏偉,財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統一部署,凝神聚力,開拓進取,為全面完成**年各項財政工作任務而努力。
謝謝大家!
財政工作總結表彰會議講話 篇9
下面,結合財政工作實際,我就全縣財政系統20xx年的紀檢監察工作,講三點意見:
一、充分認識新形勢下加強財政系統反腐倡廉建設的重大意義
在中紀委xx屆三次會議上,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,精闢分析了當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,明確了當前和今後一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務,是加強反腐倡廉建設的綱領性文獻,對於深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,全面推進黨的建設新的偉大工程,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀委全會和全省、全市財政系統反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設工作以及財政系統反腐倡廉建設工作做了全面部署,全縣財政系統幹部職工必須深刻學習領會會議精神,一定要從推進財政事業健康發展的高度,充分認識加強財政反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,把思想和行動統一到黨的xx大精神上來,統一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財政反腐倡廉建設放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發展全局中去謀劃、去部署,把財政反腐倡廉建設貫穿於財政事業發展的全過程,不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。
二、抓好廉潔從政教育,努力提高財政幹部廉政意識 20xx年要以加強權力觀教育為重點,通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風黨紀、勤政廉政教育,要教育廣大黨員幹部牢固樹立正確的權力觀,切實解決好權從何來、為誰用權、怎樣用權的問題,自覺做到秉公用權、正確用權、謹慎用權,真正把手中的權力用來為人民服務,為百姓造福。要教育廣大黨員幹部常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交,淨化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財,不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養,也對不起家人,更對不起自己。要改進教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重採取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進行教育,又引導廣大黨員進行自我教育;既運用傳統的教育方式,又充分利用多種形式和現代化信息技術等多種手段;既積極開展專題教育,又堅持不懈的抓好日常教育;既運用先進典型進行示範教育,又利用反面案例進行警示教育,拓展宣傳教育領域,增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎上,全縣財政幹部特別是領導幹部要按照要求,把廉政建設與勤政建設結合起來,做到廉政建設一刻不放鬆,勤政建設持之以恆抓落實,切實做到為民、務實、廉潔、高效。
三、加強監督體系建設,推進治本抓源頭工作
首先是要建立健全財政內部監督和制約機制,構築財政權力運行的內部防線。要抓住權力行使這個關鍵,加強對財政內部權力運行的監督,做到關口前移,防範在先。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構,形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制,既保證權力高效運行,又保證權力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程式規則,把權力運行納入制度化、規範化、程式化軌道,保證幹部各司其職、各負其責。建立健全預算執行與預算編制相互制約、相互協調的互動機制,強化財政部門內部制約機制。加強對財政工作重要環節和關鍵崗位權力行使的監督。
不受監督的權力,往往容易導致濫用,最容易產生腐敗。各級財政幹部特別是領導幹部要增強監督意識,建立健全自我約束機制。要加強內部控制,完善內部監督機制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀檢監察部門的監督以及社會和輿論的監督,更好地管好用好財政資金。加強對關鍵部位和重點環節的監督制約,將權力運行的每一個部位、每一個環節都置於有效的監督之下,積極預防腐敗行為的發生。要嚴肅查處發生在財政系統權錢交易貪污受賄,權色交易腐化墮落,濫用職權失職瀆職,違反財經紀律,嚴重侵害民眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內部審計等工作中發現案件線索,及時組織查辦,注重發揮查辦案件的治本功能。對發生的案件,要深入剖析原因,及時通報,使廣大財政幹部吸取教訓、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節,及時完善制度,加強管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好民眾關注、反映強烈的問題為重點,強化對社保資金、扶貧救災、強農惠農專項資金等的監管。
面對新形勢新任務,財政紀檢監察組織的任務更加艱巨,責任更加重大。局紀檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律,努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進,努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態履行好黨和人民賦予的神聖職責。既要全面履行黨章賦予的職責,又要積極主動地協助局黨組研究部署反腐倡廉建設,切實抓好各項工作的落實。
財政工作總結表彰會議講話 篇10
同志們:
20xx年,對縣行政服務中心的建設而言,是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設全面規範和完善。規範了業務流程,實行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個五”運作模式,建立了“一條龍”的服務體系;改善了硬體環境;加強了票據管理;非稅收入有了大幅度的增長。行政服務中心自組建成立以來,每年非稅收入只有300萬元左右,去年6月份中心改造運行以後, 6月至12月總收入為8652萬元,較往年增長了20餘倍。二是政府信息公開工作全面落實和加強。納入政府信息公開工作的單位有59個。完成了政府入口網站的改版,設定一級欄目8個,二級欄目60個,累計上傳信息537條。這項工作還將進一步深入開展。
行政服務中心的工作固然取得了較大進展,但從深層次看,也存在並且暴露出一些問題,比如還有少數單位人在視窗,審批事項仍放在單位的問題;不到行政服務中心集中發證的問題;票據不到行政服務中心集中領繳的問題 ;手續繁瑣、辦事民眾仍然兩頭跑的問題;視窗人員不穩定、隨意抽人換人的問題。針對目前現狀和存在的實際問題 ,我對今年的工作講三點意見:
一、更新觀念,統一思想,從施政為民的高度出發,進一步認識加強行政服務中心建設的必要性。
黨的xx大明確提出:要加快行政管理體制改革,建設服務型政府。曾經指出,建設服務型政府,是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求,是學習實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。行政服務中心正是現階段建設服務型政府的主要載體,是為人民民眾提供優質、高效服務的重要平台。要進一步轉變思想觀念,破除“官本位”意識,樹立“民本位”思想,強化以民為本、以客為尊的服務理念。
加強行政服務中心建設,同時還是體制創新、源頭治腐、標本兼治的重要途徑。行政審批事項通過行政服務中心實施“陽光作業”,遏制 “暗箱操作”,把行政行為置於民眾監督之下,並對辦事程式、辦事時限、收費標準進行嚴格規定,形成公開、公平、公正的辦事環境,扭轉機關辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風氣和不作為現象。
各部門要高度統一思想,從施政為民的高度充分認識加強行政服務中心建設的重要性和必要性,以切實的行動、有力的措施、明顯的成效進一步加強視窗建設,為服務經濟、服務民眾提供便捷、高效、優質的服務,讓企業、社會、民眾滿意。共同努力把行政服務中心建設成為黨和政府密切聯繫民眾的視窗。
二、總結成績,堅定信心,從效能建設的目標出發,進 一步解決行政服中心運行過程中存在的突出問題。
20xx 年, 行政服務中心建設和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點,但我們也要清 醒地認識到,行政服務中心的各項工作還剛剛起步,完善規 范行政服務中心建設還有很長的路要走。我們必須堅定信 心,從行政效能建設的角度出發,著手解決中心運行過程中 存在的問題。一要堅決執行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務中心集中收繳,原設的非稅收入銀行代收 點一律要撤銷;所有財政票據必須在縣行政服務中心集中領 繳,非費收入票據一律加蓋行政服務中心票據管理專用章; 所有行政許可發證必須在縣行政服務中心集中發放,有關規 費一律經過縣行政服務中心審核後方可發證。收入、票據、 發證三集中不是講一講就過去了,必須落實在行動上,這也 是行政服務中心規範運行的必要條件,請大家務必支持、理 解。 “三集中”運行怎么樣,行政服務中心要配合監察局、 糾風辦定期開展檢查,檢查情況要及時通報。二要加強房地 產一體化運作。房地產報建項目實行聯合審批,房屋產權及 土地產權轉讓實行聯合辦理,房地產稅費實行聯合征繳。所 有房地產項目審批和收費一律進入行政服務中心辦理,不允 許有審批項目和收費項目在原單位發生。涉及建設項目的土 地審批、城建許可,必須繳清稅費,並經縣政府分管領導審 批後方簽章發證。三要真正實現項目“應進必進” 實現項 。 目“應進必進”的一個重要目的是加強非稅收入管理,現在 所有非稅收入都從一個口子進,所以非稅收入管理要前移到 行政服務中心,實現繳款單位、銀行、行政服務中心視窗、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ,及時解決收入征繳 過程中手續、網路、數據統計方面的實際問題。非稅收入票 據必須在縣行政服務中心集中領繳,這樣既方便了行政服務 中心集中管理,又能方便視窗單位領繳票據。
去年 6 月份, 進入行政服務中心辦事的視窗單位有 32 個,但從今天發的 這個通報看,仍有極個別單位人進來了,項目沒進來,其實 收入都進來了,項目仍然放在家裡辦,只能說明少數單位領 導幹部思想沒有通,不是真心實意方便辦事民眾。這個通報 發到大家手裡,各單位要對照辦事情況找差距、訂措施,該 糾正的要儘快糾正,該進來的要儘快進來。四要進一步開展 政府信息公開。
20xx 年,縣政府組織 59 個單位和部門成立 了政府信息公開工作領導小組,制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ,下大力氣對我縣政府入口網站進行了全新改 版。這是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、民眾較為 關注的工程,要長抓不懈,按照統一組織、統一標準、分級 負責的原則來組織實施,確保政府網站的高效運行,及時更 新,將政府信息公開工作深入推進。
三、創新機制,加強管理,從經濟建設的大局出發,進 一步探索行政服務中心建設的長效機制。 建設服務型政府就是要將政府職能轉移到經濟調節、市 場監管、社會管理和公共服務上來,改革行政管理體制和服 務方式,形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此,創新行政服務中心的管理機制,加強 中心長效機制的建設勢在必行。在這項工作實施過程中,具 體要做好以下幾個方面工作:
1、健全審批機制。行政服務 中心要加強業務、制度、管理、服務等方面的標準化建設, 進一步簡化辦事流程,縮短審批時限,遵循“三個五”的運 作模式,規範“三集中一代辦”工作要求。各視窗單位要切 合本單位實際和行政許可法的要求,作出書面服務承諾,各 視窗單位的服務承諾要在行政服務中心網站上向社會公開。
2、拓展服務功能。行政服務中心進行改造以後,已經具備 了實現一條龍服務和企業全程代理的條件。按照鹹政發 [20xx]19、20 號檔案要求將這項工作的機制理順,並進行規 范操作,開闢綠色通道,實行全程辦事代理服務。
3、加強 隊伍建設。首先,要為行政服務中心培育一支高素質的職工 隊伍。視窗人員的選拔上按照“政治素質高、業務能力強、 服務態度好” 作為標準, 工作過程中還要不斷加強業務學習, 不斷增強自身的業務能力和思想素質。視窗是單位的形象, 現在各單位都在行政服務中心設有視窗, 單位的紀律、 素質、 形象都比在這裡,辦事民眾從單位視窗的服務水平會馬上就聯繫到單位形象,所謂“見微知著” 。比如:哪個視窗經常 找不到人,民眾就會認為這個單位自由散漫,凝聚力不行, 領導的管理水平有差距;哪個視窗單位服務態度不行,辦事 效率低,民眾就會認為這個單位文明建設有差距,人員素質 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務中心加強窗 口人員的管理。行政服務中心也要制定服務標準,提高服務 水平。把開展“紅旗視窗”“便民服務先進集體、先進個人” 、 評選活動結合起來。另一方面,要為行政服務中心培育一支 穩定的職工隊伍。行政服務中心和各視窗單位要共同加強對 視窗工作人員的管理。嚴格考勤紀律,視窗工作人員原則上 要一定兩年不變, 確實需要進行人員調整的單位,需先徵得 行政服務中心的同意。視窗人員需到單位開會或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請假並請人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調的管理人員和視窗工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標準發放,福利待遇和補助不得 減少,為中心和視窗建設作出了貢獻的人員要予以表彰。要 確保人員進得來、留得住、熱情高,保障中心幹部職工隊伍 的穩定。使中心工作和視窗服務真正讓投資者滿意,讓民眾 滿意。
4、最佳化網路體系。要加快統一行政審批服務網路平 台建設,進一步提高網路建設水平,完善內部區域網路、部門 業務網、行政服務中心網站三網一體的電子政務系統。積極 開展網上諮詢、網上申報和網上預審,為實現網上審批打下 良好基礎。
5、完善監督考核。規範對視窗建設和政府信息 公開工作的考核評估機制,把考評結果作為評定單位年度工 作業績和實施獎懲的重要依據。 最佳化經濟發展環境方面,剛才王書記講了很好的意見, 我只談談為什麼縣委、縣政府確定今年為“企業服務年”, 我們要怎樣圍繞企業開展好服務。 受全球金融危機的影響,經濟成長的難度很大,今年是 企業面臨困難最多的一年,匯率影響、原材料影響、銷售市 場的影響都在集中考驗企業的承受能力,我們要讓企業支撐 過來,要實現縣委、縣政府“工業興縣”的目標,必須切實 為企業排憂解難,企業經營是企業本身的事,政府部門做什 么?就是要為它提供服務,越是企業發展難度大,部門的服 務就越顯得重要,通過服務可以幫助企業解決經營中的實際 困難,企業需要服務的內容很多,有融資方面的,有物流方 面的,有企業用工方面的,有員工培訓方面的,有產品商標 品牌方面的,有質量計量方面的,凡此種種,我們要根據部 門各自的職能, 結合企業的實際情況, 主動為企業提供服務。 什麼叫“保姆式”服務?我看就體現在主動上,體現在認真 上, 體現在及時上, 體現在急人所急想人所想的貼心態度上。
各單位要圍繞企業服務年活動,圍繞“保姆式”服務的要求, 拿出切實可行的方案,扎紮實實為企業辦好事、辦實事,通 過開展“企業服務年活動,幫助企業渡過難關,為我縣工業 經濟的穩定和發展大家共同出一把力。
同志們,新的一年,我們要以全新精神面貌,務實的服 務舉措,良好的服務態度,超前的工作思路把行政服務中心 各項工作推上一個新的台階,進一步為通城經濟發展服務。 謝謝大家。
財政工作總結表彰會議講話 篇11
同志們:
市政府辦公室召開這次會議,全面總結過去一年的工作,表彰在各個方面、各個崗位湧現出來的先進單位、先進科室和先進個人,安排部署今年工作的主要任務。這充分表明辦公室圍繞中心、服務大局、超前謀劃、抓大抓總的意識,也體現了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風。首先,我代表市政府向為全市經濟社會發展作出貢獻的辦公室各下屬單位、各內設機構、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優異成績,受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向一年來勤奮耕耘、默默奉獻的辦公室全體同志並通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!
市政府辦公室是全市政府系統運轉的“中樞”。近年來,同志們積極適應撤地設市後的新形勢、新要求,自覺服從和服務於全市改革發展穩定的大局,認真履行職責,不斷強化服務,努力提高工作水平,確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年,全市經濟社會發展中大事多、喜事多、急事多、難事多,面對繁重的工作任務,辦公室緊貼中心,強化職能,注重規範,加強管理,推進創新,整體工作水平躍上了新的台階。在一年的工作中,各科室及全體幹部職工團結協作,勤奮敬業,埋頭苦幹,紮實工作,較好的完成了市政府交給的各項工作任務,保證了政府工作的優質高效運轉,為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。實踐證明,市政府辦公室領導班子是一個堅強有力的班子,幹部職工隊伍是一支素質較高、能夠擔當重任的隊伍。全市經濟社會發展所取得的成效,凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水,對辦公室20xx年的工作,市政府及各位市長是滿意的。
關於今年辦公室的工作,楊秘書長已作了詳細安排,這個安排思路清晰,定位準確,重點突出,任務明確,措施具體,完全符合市政府工作總體要求,符合辦公室工作的性質和特點,具有很強的指導性和針對性,我完全同意,希望各下屬單位、各職能科室及全體幹部職工認真研究細化,抓好貫徹落實。下面,我結合市政府今年的重點工作,再講三個方面的意見:
一、要充分認識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用,切實增強工作的責任感和使命感
辦公室是市政府的綜合辦事機構,在政府工作運轉中處於承上啟下的位置,發揮著牽總協調的作用。做好辦公室工作,對於提高市政府決策水平和執行能力,保證各項工作任務的落實,促進全市經濟社會發展,具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度,充分認識辦公室工作的特殊地位和作用,特別是要從以下幾個方面統一思想,深化認識。
第一、辦公室機構的重要性,要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關,是全市政府系統的首腦機關,也是市人大及其會的執行機關。市政府不是抽象的概念,而是由各個部門組成的整體,在市政府各個部門中,辦公室的位置最為重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”,辦公室就是“耳目”、“神經”和“手腳”。市政府工作運轉得如何,節奏快不快,效率高不高,與辦公室工作密切相關。由於市政府是管全局、管政策的,因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員,特別是從事政務工作的同志,一定要樹立強烈的政治意識和政策意識,善於從政治上觀察、思考和處理問題,在重大原則問題上,做到立場堅定、旗幟鮮明,把講政治貫穿和體現到日常工作中。要認真學習,掌握黨和國家的各項方針、政策,吃透上級的有關精神,準確領會市委、市政府的決策意圖,在制發檔案、政務信息、督查落實及各項工作中,自覺按政策辦事,提高理解政策、執行政策,用政策推動工作的能力。
第二、辦公室職能的綜合性,要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言,辦公室是協助領導開展調查研究、進行科學決策的“參謀部”,是收集了解工作動態和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”,是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”,是協調各方力量、形成執行合力的“統籌部”,是提供各項服務、保障機關運轉的“後勤部”,其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革,但卻研究改革,推動改革;不直接抓經濟,但卻服務經濟,促進發展;不直接抓社會事業,但卻以各種方式推動社會事業,促進社會和諧進步。春節前,市上召開了市委擴大會暨全市經濟工作會議,明確了全市未來五年及今年工作的指導思想、總體思路和重點任務,提出了建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼的奮鬥目標。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局,努力發揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統籌部”、“後勤部”的作用,不斷提高為全市工作大局服務、為改革發展穩定服務的能力。
第三、辦公室工作的特殊性,要求大家必須要有強烈的服務意識。辦公室是連線政府與民眾的“橋樑”。辦公室工作千頭萬緒,具有多、雜、繁、細的特點,既有關係國計民生的大事,又有非常具體、非常細緻的事,別的部門管不到的事,辦公室要管,別的部門不願管的事,辦公室也得去辦,並且要通過多種方式、多種途徑,把黨和政府的方針政策準確地傳達給民眾,把民眾的意見、呼聲及時反饋給領導。因此,服務是辦公室工作的第一要務,不論政務科室的同志、事務科室的同志,還是駐外機構、下屬單位的同志,都要樹立強烈的服務意識,既要為市政府及領導搞好服務,又要為各部門和基層搞好服務,還要為社會和人民民眾搞好服務。在服務大局的過程中,要著力關注民生,掌握民情,及時準確地向領導、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協調溝通,形成工作合力,努力做到讓領導滿意、民眾滿意、基層滿意。
第四、辦公室工作面臨的新形勢,要求大家必須要有強烈的創新意識。隨著經濟的發展和客觀形勢的變化,辦公室承擔的任務越來越重,除大量日常工作之外,還承擔了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作,工作內容更加豐富,責任更加重大,要求越來越高;隨著社會的發展,辦公室在加強安全生產監督管理,促進社會穩定和諧,搞好民眾信訪接待以及重大自然災害、突發公共安全事件的應急處置等方面也承擔著越來越繁巨的職責,對辦公室工作提出了新的考驗。應當看到,與新的形勢相比,當前辦公室不論是隊伍素質上、運行機制上,還是服務質量上、工作效率上,都還存在不適應或不完全適應的問題,同志們一定要增強憂患意識和創新意識,堅持與時俱進,主動適應新形勢,研究新情況,解決新問題,謀求新進步,力求使辦公室工作更加規範化、優質化、高效化。
二、要進一步強化和發揮好辦公室的職能作用,為市政府工作高效運轉提供高質量的服務
在市政府工作總體布局中,辦公室承擔著參謀助手、綜合協調、督促檢查和保障服務多重職能,在今後工作中,要緊緊圍繞市政府的工作大局,進一步理順機構,健全機制,強化職能,努力提高工作水平。
第一,要進一步發揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現在各項工作中,其中最主要的是文稿起草、調查研究、政務信息。要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的思想,堅持想大問題,出大思路,寫大文章,促大發展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規律、民眾意志和領導意圖的有機結合和高度統一。今年,我們在這方面一定要多動腦筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導性和操作性,以高質量的文稿為領導提供高質量的服務。二要搞好調查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作,開展有目的、有計畫的調查研究。要圍繞影響改革發展穩定的重大問題開展決策性的調研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調研;立足於樹立和推廣典型,開展經驗性調研;圍繞全市經濟社會發展大局開展戰略性調研。三要抓好政務信息工作。要在去年信息工作取得較大進步的基礎上,進一步強化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準確、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發整理有情況、有分析、有建議、高質量的信息,反映社情民意,為領導決策提供依據。
第二,要進一步發揮好綜合協調的職能。搞好綜合協調是辦公室的一項基本職能,也是保證政府工作高效運轉的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規律,在繁雜中理頭緒,在服務中求主動。一是要周密。做每一項工作,都要著眼全局,顧全大局,注意協調好方方面面的關係,善於調動各方面的積極性。對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預案,周密安排,精心組織,確保順利進行。對民眾上訪,要及時協調有關方面調查處理,確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質量的前提下,要注重時效,儘量減少不必要的環節,做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效,既要嚴格按程式辦事,又要加快運轉速度,確保時效性。辦事方面,要不推不拖,隨布置隨辦理,確保事事有回音,件件有著落。三是要講程式。“無規矩不成方圓”,尤其是在咱們綜合辦公部門,程式性顯得非常重要,我們辦每一件事都要有主有次、有先有後。該誰把關的一定要嚴格把關,該誰辦理的決不能推諉。
第三,要進一步發揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段,從一定意義上講,督促檢查也是不斷發現問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位,開展定期不定期督查,確保政令暢通。二要把督查工作的著力點放在熱點、難點和重點問題上,適時採取集中督查、聯合督查、暗訪調查等多種形式,突破障礙,解決難題,推動工作。三要進一步改進督查方式。在充分運用發函督查、電話催報、聽取匯報等方法的同時,不斷探索督查工作的新機制、新辦法,更多地採用實地檢查、隨機抽查等措施,努力實現從一般督查向重點督查轉變,從文電督查向現場督查轉變,從受命督查向主動督查轉變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中,既要注意了解工作進展情況,又要注意總結工作經驗;既要發現工作中存在的問題,又要分析產生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為政府完善決策、指導工作提出巨觀性意見,不斷提高督查工作的層次和水平。
第四,要進一步發揮好保障服務的職能。後勤服務是辦公室工作的重要組成部分,是政務工作正常運轉的基本保證。要發揮辦公室“統”的功能,統籌市政府機關的建設、管理和服務,不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要,增強後勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動,要提前做好各方面的準備,做到忙而不亂,井井有條。二是周到細緻。會務、後勤、接待等日常事務性工作,量大面寬,事無巨細,哪一個方面做不到位,都會影響政府全局工作的正常運轉。因此,辦會、辦事都要細緻再細緻,周密再周密,確保萬無一失。特別是市長熱線、政務大廳、投訴中心、政府網站、駐外機構、平涼賓館、應急管理辦公室等服務視窗,更要熱情周到,通過高質量、高水平的服務,達到保證工作、聯絡感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處著眼、小處著手,健全和完善各項規章制度,用制度管人管事,進一步降低機關運行成本,提高工作質量和效率。尤其要加強政府值班和保全工作,確保機關安全。對政府機關辦公用房,要由辦公室統籌安排,確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度,積極籌措經費,逐步緩解辦公室經費緊張的問題。要進一步加強機關基礎設施建設,改善機關面貌和辦公條件。要在節假日儘可能的組織一些文化體育活動,豐富機關文化生活。
三、要切實加強幹部隊伍思想作風建設,為創造一流業績提供堅強保障
幹部隊伍的素質決定著辦公室工作的質量和效率。要堅持以人為本,結合學習貫徹《公務員法》和中層幹部競爭上崗,加強教育管理,整頓紀律作風,努力造就一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、能夠擔當重任的新型機關幹部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”,增強“四種能力”,弘揚“四種作風”。
四種精神:
一是認真負責的精神。“辦公室工作無小事”,大到安排一次會議,起草一個報告,小到接聽一個電話,傳遞一份檔案,都要堅持嚴謹細緻,一絲不苟,快速高效。要遵守辦公室工作紀律,保守國家機密,注意言行舉止,推行崗位負責制和首問責任制,努力做到不讓領導安排的工作在自己這裡延誤,不讓辦理的檔案和事項在自己手裡積壓,不讓各種差錯在自己身上發生,不讓來辦事的同志在自己這裡受冷落,不讓政府和辦公室的形象在自己這裡受損害。二是無私奉獻的精神。做好辦公室工作,要有一種不圖名、不圖利,默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務為根本任務的,服務就意味著奉獻,沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的每個工作人員都要甘於吃苦,樂於奉獻,謀事而不謀利,奉獻而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。三是團結協作的精神。辦公室工作是一個有機的整體,各個科室、各個崗位只有協作配合,才能拾遺補缺,搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業為重,以工作為重,按照建設和諧機關的目標和要求,增強協作精神和團隊意識,相互尊重,相互支持,取長補短,緊密配合,堅決防止和克服推諉扯皮的現象,真正形成工作合力。四是開拓創新的精神。辦公室的工作,規範化要求高,程式性強,日復一日,容易陷入封閉的、守舊的、傳統的、被動的模式,只有與時俱進,開拓創新,才能跟上時代發展的步伐和形勢的需要,才能為領導、為基層、為民眾提供高水平、高質量的服務。
四種能力:
一是要提高政治素質和業務能力。要把加強政治理論和業務知識的學習作為一種覺悟、一種責任,自覺堅持,長期堅持,及時“充電”,努力爭當學習型幹部,爭創學習型機關。既要學習政策理論和辦公室業務知識,又要學習現代技能和謀事處事本領;既要注重向書本學,向實踐學,又要注重向領導學、向同事學,在全機關形成濃厚的學習氛圍。同時,可以考慮採取“走出去、請進來”的辦法,舉辦文秘知識培訓班,組織文秘人員到發達地區參觀取經,開闊眼界。二是要提高調查研究能力。無論是辦公室領導班子成員還是一般工作人員,都要堅持面向基層,面向民眾,積極創造條件深入實踐,開展調查研究工作,努力深化對市情的認識和把握,了解掌握社情民意,更好地服務全局工作。三是要提高組織協調能力。綜合協調是辦公室工作人員的基本素質。辦文辦事、迎來送往都要認真細緻,事事嚴格要求,件件精益求精,確保不出紕漏。特別要注意協調好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關係,對一些需要自己負責的事,要大膽負責,積極協調,獨當一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料,辦公室要及時去粗取精,去偽存真,進行由此及彼、由表及里的分析綜合,從中揭示本質,發現規律,把握趨勢,做到見微知著,增強工作的主動性和預見性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善綜合,才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力,提高政務服務水平。
四種作風:
一是求真務實的作風。辦公室的工作性質要求我們時時處處必須說實話,乾實事,要求我們無論是做人還是做事,都要腳踏實地,一絲不苟,切忌形式主義,辦事飄浮,蜻蜓點水。可以說,誠實、務實既是一種品質,也是一種要求,這一點對領導身邊工作人員至關緊要。二是雷厲風行的作風。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強,節奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念,堅決克服四平八穩、工作拖拉、推諉扯皮等不良習氣。對布置的工作,要立即乾,馬上辦;對可預見的工作要謀在前,乾在前,切實做到超前服務、主動服務、高效服務。三是艱苦奮鬥的作風。辦公室的同志在領導身邊工作,位置特殊,擔子重,工作忙,既辛苦又清貧,加班加點是經常的事。要繼續保持和發揚過去工作中形成的好傳統、好作風,恪守本份,嚴守紀律,廉潔勤奮,任勞任怨,耐得住寂寞,經得起磨練,在苦幹中逐步成長和進步。四是爭創一流的作風。各項工作都要堅持高起點謀劃,高標準要求,高效能管理,爭創一流業績。凡省上考核及評比的工作,要力爭進入先進行列,凡市上要求的工作,要走在各部門前列,凡牽頭落實的工作,都要高效率、高質量地完成。通過每一個崗位一流的工作,努力創建一流科室、一流機關。
同志們,辦公室工作使命光榮,任務艱巨。在新的一年裡,希望同志們開拓創新,銳意進取,團結協作,苦幹實幹,以新的風貌、新的創造,努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。
財政工作總結表彰會議講話 篇12
同志們:
再過幾天就是傳統的新春佳節,在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發展做出貢獻的所有建設者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的關心支持下,在國家巨觀調控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經濟和社會發展奮鬥目標》,以民主評議行風和政風為契機,瞄準目標加大城鎮建設力度,克難奮進推進項目落實,全縣建設事業得到進一步發展。
一、20xx年建設工作的回顧
20xx年,我們按照構建和諧和建設社會主義新農村的要求,以提高執政能力為抓手,進一步解放思想,突出重點,強化領導,不斷推進和完善城鎮各項基礎設施建設,共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40餘項,城鎮建設項目投入資金及完成情況均創近年來歷史之最,累計完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區面積達16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養護總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達35.07平方米,全縣城鎮化水平進一步提高。主要表現在以下幾方面:
(一)規劃編制向深度延伸,規劃的龍頭作用進一步顯現
一年來,我們全面貫徹城鎮化戰略,強力推進城鎮化進程,以城鎮規劃為龍頭,引導城鎮空間集聚、集約發展。
一是不斷深化規劃編制。20xx年規劃編制工作在已批准的新城總體規劃的指導下,編制了新城區控制性詳細規劃和多個專項規劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細規劃已通過縣政府批准並實施,這將為我縣新城今後發展提供了強有力的依據。與此同時,縣城綠地系統規劃、**縣區域供水規劃、**縣燃氣專項規劃、城市電力系統專項規劃、縣開發區北區分區規劃、縣新城區公共服務中心規劃等一系列規劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規劃設計工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設計,委託南京等多家設計院進行新行政中心和體育中心規劃設計、首批進駐新行政中心單位單體方案設計、**縣人民醫院新址擴建項目總體規劃與建築設計。
二是城市規劃管理工作全面加強。全面推行規劃公示工作,將規劃工作中涉及選址、方案、批前、批後全面進行公示;成立了縣規劃專家諮詢委員會,舉行了6次專家諮詢會,對13個方案進行了評審;基本完成了規劃管理系統,實現了規劃工作網上審批,自7月份使用規劃管理信息系統以來,已辦理案件160件;規範了規劃管理報建程式,地形圖審批入圖系統投入試用,力爭20xx年完成數位化報建網路。“一書兩證”發證率100,規劃許可各類總計437件,其中辦理《建設項目選址意見書》43件,《建設用地規劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設工程規劃許可證》97件,總建設面積為68.7萬平方米;網上和現場規劃公示建設項目49件;參與縣開發區、永陽私營園工業項目規劃論證會近40次;建立了城區桿管線綜合協調例會制度,組織桿管線部門協調會12次;建立了規劃管理跟蹤制度,重點項目每周檢查一次,一般項目每月檢查一次,並從灰線、正負零到規劃竣工驗收建立責任制,確保各項目按規劃實施到位。
三是規劃基礎性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執行國家法律法規,積極開展各項測繪業務活動,為我縣城鎮建設提供了優質的測繪服務,總計繪製竣工建築物80幢;開發區北區、南區項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規劃城南四條路放線測高計8公里,護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建築物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區地形地貌100次;為各鎮提供測繪服務29次。修測及竣工成果及時清理並落到圖上,把城區原有120平方公里1/1000地形圖數據進行圖層及灰度處理,全部落入規劃管理系統,便於下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應規劃建設管理工作對數字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1:1000數字地形圖測繪。部分緩解了鄉鎮建設缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進一步規範。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設、經濟建設服務的大方向,從發放規劃許可證正本、竣工驗收時把關,大大提高檔案的歸檔率和質量關;積極做好檔案利用的服務工作,對館藏所有檔案進行著錄到信息系統資料庫中,提高城建檔案的科學化、信息化管理水平。全年共接收檔案總計95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結構、地質勘探、房屋產權等多類別發展,有效地服務了全縣大開發、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現有的庫房改造為檔案密集架庫區,滿足了今後城建檔案發展的需求。
五是圖審工作手段創新。**縣建設工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務於全縣的經濟發展,審查的時間不斷壓縮,審查的質量不斷提高,很好地發揮了區縣的領頭羊作用。一年來,共審查項目270項,查處違反強制性條文252條和應執行條文981條,為經濟發展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎設施建設的力度,著力提升城市形象
一是全力推進新城道路建設。20xx年新城道路建設列入重點的項目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條採取BT形式建設的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設,暫時停建。此外,20xx年續建項目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設力度,城市環境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益,大力實施縣城環境整治和景觀改造,進一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區環境改造,全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設。另外,常溧線景觀改造項目也即將結束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進入**大門髒亂差的狀況,重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項目已全部完成。景觀工程的建設竣工,在提升城區形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閒、娛樂進行的,為老百姓打造了良好的生活環境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強。依據辦理程式規定和相關政策依據及標準,重新梳理並在局網站公布,共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續15項;認真做好建設項目竣工綜合驗收工作,著重加強了對建設項目的區內道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設施的建設標準和要求的管理。同時,縣城綠化養護有效提高,目前市政管養的區域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養護外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務100多次,一年來管養區內沒有發生一起安全責任事故。與此同時,對縣城綠化管養市場體進行了制試點工作,建立綠化管養工作內部責任制,取得了良好效果。
四是進一步加強城市綜合桿管線管理和協調工作。本著統一規劃、同步實施、歸口管理的原則,對桿管線建設和改造要求做到合理規劃、程式規範、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設同步進行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統一規劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路總計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。
五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產管理、維護社會穩定工作當作一項嚴肅的政治任務來抓,督促各燃氣供應單位認真學習各項規章制度.對本地區安全生產和事故防範做到了五個到位,即“領導認識到位,責任落實到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次,查處黑點15家。為加強行業管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實施便民工程,切實為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執政為民”宗旨,不斷提高為民服務的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計畫完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設2條),工程投資100多萬元。二是改造學校出入口,保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環境的基礎上,重點整治了老縣中、二國中、三小等三所學校校門口環境秩序,從而使城區主要學校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區路燈建設上新台階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西幹道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區等小區的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區道路亮化,實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩推進,極力維護被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當前城市建設中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能,克服困難,團結協作,密切配合,分工不分家,切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度,嚴格審查拆遷許可項目,規範拆遷程式,認真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環節的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項規定公正地體現在拆遷過程中的每個環節。對20xx年以前批准的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協調,共授理裁決申請50戶。同時,認真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協委員、被拆遷人以及監察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進行報導,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態,緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執法行為的公正、合法。縣政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監察局等有關部門組成的拆遷監管小組,跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作,落實責任單位,實行分工負責,主動協調矛盾。同時,創新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建築多的實際,採取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農村建設,不斷夯實村鎮建設基礎工作
一年來,全縣村鎮建設工作圍繞“全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會”目標,強化管理,提高服務水平,促進了全縣村鎮建設的健康有序發展。
一是強化鎮村規劃編制工作。完成了白馬鎮3.6平方公里鎮區控制性詳細規劃和晶橋鎮觀山工業園區5.5平方公里控制性規劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮總體規劃的編制,啟動了11個旅遊度假項目的控制性詳細規劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區域的控規編制,29.17平方公里的付家邊現代農業園規劃正在編制之中。大力開展村莊建設規劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設規劃,為下一步村莊建設規劃全面編制起到示範和推動作用。更加注重項目建設的規劃設計,按照規範要求在批准建設用地規劃許可證的同時,出具規劃設計要點和設計紅線,建設單位按規劃設計要點進行規劃方案設計上報審查,同時抓好村鎮重點地段、主要交通道路兩側的規劃設計和建築立面方案的審查,努力提升我縣村鎮建設品位。
二是積極開展村莊環境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環境整治,通過組織、宣傳、發動,全縣八鎮一區村莊環境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農村公廁68個,建設農村休閒廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環境整治,改善了農民居住環境,提高民眾生活質量,全縣5萬多農民從中受益。
三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農民康居小區等6個農民康居小區建設,永陽鎮、東屏鎮、白馬鎮、和鳳鎮、石湫鎮等農民康居小區已全部開工建設。通過鎮和村集中點的多層次“集中”建設,有效地推進了我縣城鎮化進程。
四是繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設。重點鎮白馬鎮緊緊抓住“三個集中”發展契機,率先完成年度小城鎮建設目標任務。共建設道路3.2公里,完成集鎮主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業集中區530畝的三通一平工程,招商引資11家企業進駐工業集中區,縣其他各鎮也都自我加壓,加大城鎮基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮建設總投入達11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進一步規範村鎮建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮規劃建設管理暫行辦法》培訓學習,進一步規範村鎮規劃建設辦事程式,嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發放。共辦理村鎮建設選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設工程67件,建築面積25.1萬平方米,村鎮建設行政許可436件。
(六)房地產持續健康發展,住房保障體系進一步完善
堅持以促進發展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產業取得了較好的經濟和社會效益。
一是房地產業持續健康發展。房地產的開發建設是城市建設的重要內容,也是拉動全縣經濟發展的重要動力,20xx年我們從規範房地產市場秩序,保護老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產市場經濟秩序三年規劃,以確保全縣的房地產業市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產開發企業43家,其中二級資質4家,三級資質35家,四級資質4家,到期換髮新資質證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產開發企業在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建築面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產開發項目管理手冊》、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預銷售逐步走上規範。加強了房地產預警預報系統的上報工作,全縣房地產開發企業基本參加預警預報系統。規範了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區內的雨污分流管線敷設更是嚴格把關,為今後的污水處理打下良好的基礎;積極組織開發商參加系列宣傳周的活動,進一步擴大了**房地產的知名度。
二是房管工作穩步推進。縣房管所圍繞服務經濟建設這箇中心,進一步解放思想,創新思路,轉變作風,認真履行職能,穩健推進全縣房產工作及房地產的發展,樹立了房產行業的良好形象。一年來,共發放商品房預售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑑證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建築面積8945.15平方米,非住宅房建築面積約933.95平方米。此外房地產評估、白蟻防治、物業管理、房產測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強。縣房改辦堅持以住房保障統攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標,以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經濟適用住房建設的管理,認真履行職責,嚴格依法行政,改進服務態度,提高辦事效率,房改工作實現了新的突破。共發放住房補貼800萬餘元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金總計37.3萬元;按照省、市、縣有關檔案精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續大力發展經濟適用住房和廉租房建設項目,建設經濟適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉統籌取得重大進展。一年來,我們不斷搶抓統籌城鄉發展的大好機遇,加快新城建設,主動與市幫促部門市房產局密切聯繫,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產局在20xx年借款1000萬元的基礎上,20xx年仍然免息借款1000萬元用於城建重點項目建設;拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設、網上房地產軟體開發套用、老舊小區的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮建設;繼續通過委派專業人員到市局跟班學習等形式,每年為我縣培訓一批專業技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬,我局和市房產局共同成功主辦了20xx年南京新城建設項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。
(七)強化開拓創新,局各項工作得到進一步最佳化
一年來,全系統堅持解放思想,大膽實踐,勇於開拓,各項改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發建設的市場化運作水平。發揮規劃調控作用,廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經等部門編制舊城改造和新區建設出讓地塊計畫,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發地塊整體包裝出讓,減少了市政建設成本,僅20xx年5條新城區市政道路建設通過BT市場化成功運作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統幹部職工自我加壓,開拓進取,充分發揮城市建設聯繫面廣的優勢,積極開展招商引資工作。年初及時調整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組,對招商引資任務進行目標二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標任務,共引進內資2190萬元,實際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發案少、秩序好、社會穩定、民眾滿意”為目標,全面落實縣委、縣政府綜治創建部署,堅持“打防結合、預防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創建活動,嚴厲打擊和防範建設領域拖欠工程款和農民工工資行為,全力維護社會政治經濟秩序穩定,提高了人民民眾對建設隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發放農民工工資400餘萬元,清欠率達100%,維護了農民工的合法權益和全社會的穩定。
四是經濟效益逐年提高。縣建築設計院共完成勘察設計項目150多個,完成建築設計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現勘察設計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監理契約207萬元,實現監理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標均超額完成。縣房地產開發總公司強化管理,開拓創新,積極參與我縣經濟適用住房和廉租房的建設,通過南苑小區建設的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用,實現銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金總計107萬元。此外,我局經營性事業單位的改制終於實現了零的突破,也為全南京市的建設系統事業單位改制的全面完成發揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴把改製程序關,縣房地產開發總公司改制方案全票通過,縣建築設計院的改制工作正在積極推進中。
(八)深入開展民主評議行風和政風活動,為民執政水平得到提高,機關作風進一步好轉
一年來,全系統在抓好物質文明建設的同時,高度重視精神文明建設,著力打造一支作風過硬的建設隊伍,全系統緊扣時代發展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設,為建設事業的改革與發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”,並作為全市13個區縣建設局的唯一代表上台領獎,這是我們建設局全體職工共同努力的結果,也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農村八件實事先進集體”、“平安創建先進單位”及多個市級單項先進,縣房管所被市委評為“優秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這裡我還告訴大家一個好訊息,在20xx年全縣千人評議機關作風工作中,我局排名比去年又前進了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規劃、建設、管理中心,認真紮實地開展了規劃、房產行業行風評議活動,取得明顯成效。成立了行風評議領導小組,專門制定下發了開展民主評議政風行風工作的實施意見,與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務民眾為宗旨,建立健全了崗位責任制,規範工作程式,大力推行政務公開,公開辦事程式、收費依據和標準等服務內容,方便民眾辦事,主動接受民眾監督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節到來前,對有問題的直管公房及時進行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規劃科、拆遷辦等科室對民眾諮詢的問題及時解答,對民眾反映的問題及時調查回復,對民眾提出的合理建議及時採納。規劃、房產所有視窗工作的人員責任心、服務質量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善視窗形象。對全縣所有工業類項目實行了零規費;對所有的工業園區項目的審批都做到了隨到隨辦,並定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業項目的落地及開工建設,強化快捷高效的行政審批服務,加快了重大項目推進速度,確保了重點項目順利進行。以信息化建設為載體,大力推行政務公開,最佳化辦事流程,目前除特殊規定外,規劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網上公示制,讓規範服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業和民眾。一年來,網上公示規劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設局政務網的點擊率超過了15萬人次。
二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育,著力提高幹部隊伍的思想政治素質,在學習方面,局領導班子帶頭學習,認真落實黨委中心組學習制度,重點學習黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學習了有關“八榮八恥”的重要論述,開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員幹部的學習。運用先進性教育活動創造的好做法,加強對黨員幹部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結對幫扶活動,共向聯繫點村、社區捐贈款物4萬多元,慰問了聯繫點村和社區的困難民眾和特困學生。
三是深入推進“三級聯創”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體,深入開展了“三級聯創”活動,積極爭創“五個好”部門黨委,黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理,成立了創建工作領導小組,制定了“打基礎、求發展、見成效”的“三步走”創建規劃。創新雙重考核方法,考核結果直接與年終獎金掛鈎。豐富黨員實踐活動內容,在城區主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示範崗、黨員責任區、社區小分隊,為社區做實事,有效激發了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來,共開展各類幫扶濟困活動20多次,捐款2萬餘元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(農村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯席會議和每月一次中層幹部參加的局務會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題
在肯定成績的同時,我們仍要清醒地看到,建設工作還存在著一些問題和不足。主要表現在:建設資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數房地產開發企業的行為不規範,行業管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱,少數工程建設有關手續還不是很完備,內部的工作機制有待進一步加強,城市建設和管理的水平與先進地區相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高,工作人員在崗專研業務的風氣還不夠濃,專業資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務必高度重視,採取有力措施切實加以解決。
三、20xx年工作計畫
20xx年是“”規劃實施的第二年,也是我縣“實現經濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年,建設任務是有史以來最繁重的一年,任務艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關重要。全局上下要把20xx年的城市建設作為提升形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協調配合,強有力地推進項目落實。城鎮建設的指導思想是:認真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學發展觀統攬全局,以構建和諧為目標,以城鎮發展為核心,既負重奮進,又量力而行,突出便民和民眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設的突破,注重老城功能的完善,注重城市環境的提升和人民生活水平的提高,以及經濟建設發展的良性互動。城市規劃、建設和管理工作將遵循“規劃先導、拓展新城、完善老城、環境優先”原則。主要內容有:
(一)、繼續深入和完善各項規劃工作,為城市建設有序發展、合理布局創造科學依據
根據省市城鄉規劃會議提出“三年內實現規劃全覆蓋”的精神,將“工業園區、城市近期建設區、重點區域、重要基礎設施”的規劃編制列入優先。繼續規範規劃管理,強化規劃諮詢和公示制度,嚴格規劃審批。一是繼續實施數位化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規劃編制,擴大規劃覆蓋面。啟動編制重點區域控制性詳細規劃8平方公里,開展城區道路專項規劃、重點區域概念規劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮規劃編制。啟動並完成石湫、東屏兩鎮總體規劃修編,適時啟動其他鎮總體規劃修編工作;開展重點工業功能區的控制性詳細規劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業配套協作區的控制性詳細規劃。完成縣域北部區域發展規劃。四是完成村莊建設規劃。在鎮村布局規劃的指導下,根據市下達計畫完成部分村莊建設規劃,繼續做好村莊建設規劃,完成縣域35個特色村莊建設規劃。
(二)、繼續加快新城建設,拓展新城框架,提升服務功能
根據新城總體規劃,20xx年將繼續拓展新城框架的交通骨架系統,計畫實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業實施項目開工建設。
(三)、繼續完善老城基礎設施建設,全面提升城區環境
一是抓好城區路網的完善工作。繼續加快老城次幹道建設,進一步改善城區交通狀況和出行條件,做到方便民眾出行。具體項目有城東幹道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區綠化景觀建設,提升老城環境。主要目標是加大新城BT道路綠化建設和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側綠化建設;景觀提升項目有城北幹道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環境整治、寶塔路、機場路、寧高線環境改造以及零星改造等。
(四)、繼續大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難
繼續做好便民工程,完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續做好市政養護及市政110服務、綠化管養。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續實施經濟適用住房和廉租房工程。新開工經濟適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進房地產健康平穩發展
加快縣城房地產開發,力爭城區新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經濟適用住房建設,同時高標準啟動一批具有特色的休閒旅遊度假項目。
(六)、繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設,深入推進新農村建設
一是加快推進“三城九鎮”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮的城鎮設施建設,完成白馬鎮政府辦公樓、康居路、鎮下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮石峰路等3條道路、集鎮路燈、自來水管網延伸等建設。二是繼續做好小城鎮“三個集中”建設。加快推進農民居住向城鎮、向規劃居民點集中,按照鎮村布局規劃,引導農民新建住宅向規劃居民點集中。三是加大集鎮基礎設施建設。全面提升集鎮主幹道的環境水平,繼續完善鎮區基礎設施配套建設,同時加快各鎮工業集中區的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創新黨建工作思路,全面加強黨的建設
一是以提高執政能力為重點,全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發展的全局性工作和關鍵性問題,學會在新形勢下妥善處理各種人民內部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強幹部隊伍建設。以培養選用具有新型素質中層幹部為抓手,推動全系統越位爭先。加大幹部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯創”活動,創建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以民眾滿意為標準,切實轉變機關和幹部作風。把為基層服務的實際成效,作為評議和衡量機關作風的重要標準,強化責任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設,逐步建立教育、制度、監督並重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規則等勤政廉政各項制度,用為民、務實、清廉的良好形象,凝聚人心,團結一致,艱苦創業。
同志們,冬去一元復始,春來萬象更新。20xx年是“”規劃實施的第二年,也是我縣城市建設在新一輪規劃中搶抓機遇、加快發展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學發展、和諧發展”為第一要務,振奮精神、埋頭苦幹,為“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。
財政工作總結表彰會議講話 篇13
同志們:
值此元旦即將來臨之際,我們在這裡召開文體局20xx年度總結表彰大會,並對明年的工作進行安排布署。
在這一年裡,在市委、市政府的正確領導下,在文體局全體職工的共同努力下,我市的文化體育各方面工作,從公共文化服務體系建設到民眾文體活動的開展,從文化遺產的保護挖掘到文體產業的推進,都取得了長足的進展和可喜的成果,可以說,亮點紛呈,成績斐然。在此,我代表市政府向大家致以節日的問候!對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!並向被評為先進工作者的同志們表示由衷的祝賀!
剛才, 同志從九個方面全面總結了今年的文體工作,對明年工作進行了安排部署,可以說,目標明確,任務具體,我完全同意。下面,就進一步推進我市文體事業和文體產業的發展,我強調三點意見。
一、抓住機遇,乘勢而上,
從國家和我市的發展形勢看,文化體育工作面臨難得的發展機遇。去年在xx大報告中指出,“要興起社會主義文化建設的新高潮,推動社會主義文化大發展大繁榮”,並提出到20xx年基本建立覆蓋全社會的公共文化服務體系的奮鬥目標。為此,中共中央、國務院和省委、省政府先後下發了加強公共文化服務體系建設的指導性檔案和實施意見,並提出了20xx年的工作指標。公共文化服務體系建設的內容涵蓋圖書館、文化館(即群藝館)建設、鄉鎮綜合文化站建設、文化信息資源共享工程、農村電影放映工程等諸多方面,國家和我省將陸續安排專項資金予以支持。公共文化服務體系建設的目的,是為了保障人民民眾的基本文化權益,讓廣大民眾共享改革開放的豐碩成果。這充分表明,國家已經把文化建設擺上了歷史的新高度。按照上級的部署,今年我市的公共文化服務體系建設工作已全面鋪開,並取得階段性成果。
在體育方面,今年,我國成功舉辦了奧運會與殘奧會,我市先後舉辦了多種形式的二十多項體育活動和賽事,無論是參與的社會面,還是參與人數都有了可喜的變化。從現在到明年九月份,我市將組織近500名運動員,陸續參加牡丹江市第一屆運動會各項賽事的角逐。明年二月份,世界大學生冬季運動會將在我省哈爾濱開幕。這些賽事活動的相繼舉辦,必將積極推動我市體育事業與產業的發展,提高廣大民眾的身體素質與精神面貌。
今年是改革開放三十周年,前不久我市作為全國沿邊地區的唯一代表,被評為改革開放30年全國18個發展典型地區之一,這項榮譽充分體現了國家對綏芬河市的肯定和評價。站在新的發展起點上,市委提出了“爭當新一輪沿邊開放排頭兵”的戰略構想和奮鬥目標。面對文體工作發展的大好時機,我們必須增強使命感和責任感,抓住機遇,乘勢而上,以開闊的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,進一步健全公共文化體育基礎設施,利用20xx年中國“俄語年”的契機積極開展系列文體活動,努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。
二、堅持文體事業產業兩手抓,實現社會經濟效益雙豐收 首先要推進文體事業的大繁榮,讓文化體育成果更多惠及民眾。隨著經濟社會發展和物質生活水平的提高,廣大城鄉居民和國內外客商對文體活動的需求更加迫切,社會各界關注文化的氛圍更加濃厚,民眾的需求呈現多樣化和差異性的特點。這就要求我們要準確把握社會文化生活的新特點和民眾文化需求的新變化,抓住當前國家、省市加強公共文化服務體系建設的機遇,一方面加快體育場工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設,完善公共文體設施,一方面充分發揮圖書館、博物館、體育館、鄉鎮文化站、文化信息共享工程、農村電影放映等文體陣地的作用,豐富服務內容,提升服務層次,組織開展全民參與的各種文體活動,為民眾提供更多更好的先進文化體育產品,保障民眾享有文化體育權益。
其次是要加快文體產業的大發展,提升對經濟發展的貢獻率。文化體育產業是連線經濟和文化體育事業的紐帶,是一個國家或地區軟實力和經濟競爭力的重要體現,當前,文體產業已經成為世界各國新的經濟成長點。我市作為國際商貿旅遊城市,文體產業的發展空間和發展潛力廣闊。下一步,我們要做好文體產業與商貿業、旅遊業的對接互補工作,進一步將文體產業做大做強。在經貿領域,我們要圍繞市民和中外客商的需求,發展文化娛樂市場、商業演出市場和圖書音像市場,扶植和培育中俄文藝演出市場、文藝培訓市場和藝術品交易市場;體育產業方面要扶持壯大運動服裝批發零售業和體育運動器材市場。在旅遊領域,要結合我市百年口岸的厚重歷史,與旅遊部門配合,加強旅遊景點的文化內涵建設,增加吸引力。通過文體產業與我市旅遊、經貿等優勢產業的對接,進一步做大做強文體產業市場規模,努力提高文體產業在國民經濟中的比重。同時,把文體產業的發展,作為社會事業項目化的突破口,以文體產業的壯大反哺文化事業的發展。
三、加強隊伍建設,提高綜合素質
面對難得的事業發展機遇,要完成承擔的上述工作重任,必須有一支過硬的專業隊伍。要成為一個優秀的文體工作者,必須進一步提高自身的業務能力與綜合素質,才能適應未來工作的需要。希望各位同志不要滿足於已經掌握的知識和技能,積極主動地加強政治、業務等各方面的學習,更新觀念,更新知識,拓寬知識面,跟上時代步伐,做到不僅通,更要精。同時要堅持學以致用,深入調查研究,了解民眾在想什麼,需要什麼,開展適合民眾心愿的文體活動,跟上時代發展的步伐,使文化體育工作在構造和諧社會中發揮更大的作用。
同志們,明年是我市“爭創新一輪沿邊開放排頭兵”的關健之年,也是我市文化體育工作發展大有希望、大有作為的時期。希望大家鼓足幹勁,同舟共濟,創新突破,開創我市文體事業與文體產業發展的新局面。
財政工作總結表彰會議講話 篇14
同志們:
經縣政府研究同意,今天召開行政服務中心20xx年度總結表彰大會,會議的主要任務是總結20xx年度行政服務中心工作,表彰先進,研究部署20xx年工作任務。會議一開始,服務中心冷報田主任做了一個很好的總結報告,總結成績,客觀實在,部署工作,明確具體,操作性強。剛才,市行政服務中心盧新明主任也作了個十分重要的講話,盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性,請同志按照剛才兩位領導講話精神,認真抓好貫徹落實。會上,還有幾位先進典型作了很好的經驗介紹,一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進視窗和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務一線的視窗管理者和工作人員表示最誠摯的問候!
XX縣行政服務中心自成立以來,歷屆領導班子兢兢業業,全體工作人員辛勤努力,中心各項建設取得了明顯成效,為改善上高投資環境、建設服務型政府作出了積極的貢獻。剛才,中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結,非常客觀到位。這裡我就不再重複囉嗦,今天來參加這個會,主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”
一、要“感謝”。主要體現在三個層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰在行政服務中心一線的幹部職工。一年來,正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務,為縣行政服務中心每天高效的運轉提供有力保證,出色地完成了民眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數據我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務對象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費1.7億元,其中行政事業各項規費4652 萬元,同比增長64%。也就是說,你們在有效工作日內平均每天接待民眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費80餘萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事民眾,行政服務中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運轉。2、涉及中心29個視窗共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎上縮減了509個工作日,縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易,這是在行政服務中心成立以來,其服務流程在經過了多次精減和最佳化的基礎上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋,是真心實意的為民眾著想,幫民眾省時省事。3、20xx年,全縣各鄉鎮便民服務中心共收件102794件,共辦結102691件,辦結率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長83%。從這組數據我們可以看出,鄉鎮便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉鎮便民中心工作推進力度大,成效非常明顯,辦件數量同比增加將近一倍(達到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民民眾和客商老闆。一年來,縣行政服務中心工作得到了廣大民眾和客商的大力支持和幫助,許多服務工作不足或是不到位的地方,也得到民眾和客商的理解支持,並提出了一些寶貴意見。特別是有些民眾和客商在我們為他們做了一點“小事“之後,還主動送上錦旗表示感謝,這一點令我們十分感動,讓大家深受鼓舞,增強了工作動力。20xx 年,縣行政服務中心共收到錦旗(表揚信)105面(封),服務對象評議滿意率達100%。
最後,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務中心一直以來的關心和支持。正是在市行政服務中心的精心指導下,我們的各項工作更加順利有效的推進,“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固,防震減災局、藥監局2個單位於 20xx年在中心新設獨立視窗,涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心視窗辦理。市行政服務中心下發的《XX市行政服務中心視窗行政審批服務項目流程》成為我縣開展流程再造工作的範本,起到了非常直接的指導作用。期間,盧新明主任還特意到上高調研該項工作開展情況,並召開座談會進行了具體指導。去年 12月份,市行政服務中心又下發了《關於進一步規範行政服務中心視窗及部門辦事大廳業務工作的若干規定》,進一步規範了我縣行政審批業務工作的開展,使得我們的服務水平得到不斷提升,辦事效率進一步提高。鄉鎮便民服務中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務中心的重視與指導,去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務中心業務工作,明確指出了部分便民服務中心建設中存在的不足,並進行了指導整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務中心進行指導,使得我縣便民服務中心建設更加的規範。20xx年,市行政服務中心還為上高3家客商企業辦理了市級“企業合法權益保護牌”、“企業收費卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創業提供了更多的便利,這更加堅定了廣大客商在上高投資興業的信心。
總之,剛剛過去的一年,縣行政服務中心工作在各級各部門領導的關心支持下,在廣大民眾監督、幫助下,通過縣行政服務中心各位幹部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績,為促進全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。在此,我謹代表縣委、縣政府向各位領導、各界人士和廣大幹部民眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。
1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應進必進執行不到位。目前,全縣有48個有行政審批項目的單位,只有38個單位進駐中心,還有10個單位尚未在行政服務中心設立視窗。項目進廳比率上也還存在差距,個別部門存在“小權進、大權不進”,將重要的服務項目、關鍵的辦事環節,仍放在原單位辦理,把行政服務中心視窗作為“收發室”。 二是授權不到位,存在體外循環、兩頭受理現象。有的部門未能充分授權,對已經納入“中心”集中辦理的審批事項,仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項目在“中心”視窗受理,但證照發放、收費仍在原單位,形成了明進暗不進的怪像,使視窗流於形式。三是工作人員素質參差不齊,且不固定。一些部門在對視窗人員的選派上沒有達到進駐的要求,派駐人員業務能力不強。不少部門還存在安排臨時工到視窗工作的現象,影響了中心的服務效率和質量。四是業務規範還有待加強。在台賬建立、檔案資料整理歸檔、網上審批系統使用上還存在問題;網上審批後台套用滯後,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網上審批系統。五是分管領導現場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經明確規定了各進廳單位主要領導每月要聽取一次以上視窗工作匯報,分管領導每月要到中心現場辦公四次以上。剛才,冷報田主任的報告中就提到了,20xx年有近10個視窗單位的分管領導從未到中心視窗現場辦過公,使得這項制度流於形式,嚴重影響了視窗的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務中心建設面臨著難得的發展機遇。大家知道,過去各地行政服務中心建設具有一定的自發性,主要是20xx年以來,各級政府為了適應當地經濟社會發展、改善投資環境需要建立起來的。中心建設面臨法律依據缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強行政服務工作的意見》(中辦發〔20xx〕22號),首次從中央層面對行政服務中心機構、編制、功能以及建設等各個方面給予了明確規定,實現了有章可循。我們行政服務中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務中心管理委員會”,明確XX縣行政服務中心管理委員會機構性質,編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規格的行政服務中心建設工作推進會議,強力推進“兩集中、兩到位”改革,充分體現了縣委、縣政府對中心工作的高度重視,也給中心建設提供了強有力的組織保證。同時,新的行政大樓正在建設,配套的行政服務中心也已作了規劃,待建成之後,我們的硬體條件將大為改善,也為我們進一步做好服務工作,奠定了更加堅實的基礎。由此可見行政服務中心建設和政務服務工作非但不可能消弱,而且會越來越加強。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務下對行政服務中心建設提出的新的更高要求。在今年經濟工作會上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現小康”目標。要“率先實現小康“中心有著重要的責任,作為經濟發展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經濟發展環境好壞,影響到上高的發展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強政府自身建設高度重視,強調要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務中心作為政府對外重要服務視窗,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務中心建設,賦予中心更多的責任和期望。
三、希望。對20xx年我提三點希望。
1、希望縣行政服務中心工作在20xx再上新台階。
一是視窗、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點,必須切實抓好項目在視窗的實質性運作和配套項目的進駐,切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則,將一些與民眾生產、生活密切相關的項目,無論涉及哪個政府部門,也要進行研究,納入中心大廳統一辦理,形成完整的審批服務鏈,方便民眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務中心的,行政審批事項不便到行政服務中心視窗受理和辦理的,要向縣政府提交書面報告,經縣政府批准同意。但是,不進駐行政服務中心大廳,也要按照行政服務中心的標準和模式進行運作,進行管理。去年,縣政府印發了《關於對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考核的實施辦法(試行)》,將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實,行政服務中心要切實加強指導,協同縣監察局進行監督和考核,並將考核結果匯總後報縣委、縣政府,縣裡將對考核達標的前三名進行通報表彰,對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務中心要做好相關銜接工作,加強協調、管理和服務,XX縣監察局,跟蹤督辦,把項目進駐程度作為對各視窗單位民主評議考核的重要內容。
二是視窗授權要有新突破。由於部門主義、個人主義、官本位等思想的存在,部分視窗無權辦事,成了單位收發室。各單位的負責同志,要提高思想認識,服從服務全局,切實加大進駐項目的授權力度,堅決杜絕“兩頭受理”和視窗“收發室”現象。部門的分管負責人和業務負責人必須做到審批前移,排出值班表,定期到視窗進行現場辦公,當場解決問題。今年開始,行政服務中心要切實加大該項制度的監督考核力度,定期將各單位領導到視窗辦公的情況進行全縣通報,確保充分授權工作落實到位,真正體現方便民眾,讓廣大企業、投資者和人民民眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發揮網上審批系統的作用。大力提高網上審批系統的使用率,中心各視窗承辦的審批事項在今年要全部納入到網上審批系統進行辦理,使網上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態管理,強化行政審批全過程的電子監督。二要大力提高審批效率。通過最佳化審批流程、推進並聯審批、嚴格限時辦結的方式,進一步壓縮審批時限,提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設。大力開展視窗標準化建設工作,實現從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監察和預警系統,確保每一項審批和服務完全符合規定。四要繼續做好行政審批公開。把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復,為民眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的幹部作風還是非常過得硬的,這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到XX縣行政服務中心時,我們的各個視窗除兩個請假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優良的工作作風,以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務意識。“中心” 代表著政府的形象,每個視窗代表著每個部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現,從某種意義上講,其素質的高低和服務的優劣,直接影響到政府在人民民眾心目中的形象。為此,各視窗單位都要樹立為人民服務的意識,努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重視窗人員選調與培養。各有關部門要高度重視視窗人員的選調,凡選調到視窗的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項目辦理許可權,嚴格按規定做好各項審批服務工作,決不能在中心掛虛名。三要加強視窗人員的學習與培訓。將學習教育與機關效能建設結合起來,定期組織視窗人員學政治、學法律、學業務規範,熟悉國家政策法規,全面提高他們的思想素質和業務水平,使視窗工作人員真正達到“素質高、業務精、能力強、服務優”的標準,成為行政服務的行家裡手。同時,也希望在行政服務中心工作的同志能進一步增強事業心、責任心,勤奮工作,愛崗敬業,無私奉獻,把在行政服務中心工作當作實現自我、鍛鍊自我、提高自我的極好機會。四要嚴於律己,廉潔奉公。嚴格執行有關規章制度,堅決杜絕以權謀私、吃拿卡要、刁難服務對象等現象的發生。五要強化管理考核。行政服務中心要注重學習借鑑外地的成功經驗,結合實際大膽創新,積極探索推進行政服務工作和加強管理的好方法、好點子,建立起一套現代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制,切實加強考勤考核,嚴格兌現獎罰,不斷提高視窗人員的綜合素質和工作熱情,努力提升為廣大民眾搞好服務的能力和水平,樹立行政服務中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節剛剛過去,豬年已經開始。在這裡,我向大家拜個晚年,祝大家在新的一年裡,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時,我也希望各有關部門要把中心看作是一個鍛鍊幹部、培養幹部的基地,對視窗人員要從政治上關心、生活上照顧,以解除他們的後顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到視窗工作中去,努力創造優異成績,全力打造一流的行政服務中心。
同志們,20xx年的工作目標已經明確,新的征程已經開啟,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,繼續發揚優良的工作作風,營造團結和諧的工作氛圍,保持昂揚向上的進取精神,為最佳化上高經濟社會發展環境做出應有的努力,為“挺進第一方陣,建設中等城市”做出新的更大的貢獻。
財政工作總結表彰會議講話 篇15
同志們:
在豬年春節即將來臨之際,經局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務是,總結過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規劃新一年的工作。藉此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統全體幹部職工,並通過你們,向關心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領導和上級財政部門的大力支持下,積極應對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現一般預算收入19528 萬元,比上年增加2247 萬元,增長13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元,財稅總收入達27612 萬元;努力構建全市爭資大格局,上級補助收入達到51655 萬元,增長26.9% ;認真落實中央擴內需政策,實現財政總支出72276 萬元,保障水平大幅提升;大力推進財政改革,財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強幹部隊伍建設,財政形象進一步提升,在全市最佳化經濟發展環境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們取得了六個方面的顯著成績。
1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達到10168 萬元,同比增加2136萬元,增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻,達52.07% ,同比提高了5.6 個百分點,超過常德考核要求4.6 倍,收入質量實現了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下,20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達到13% 的增幅,進入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中,財政局直接組織的收入有10148 萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬元,增加790 萬元,增長154.9% ;國有資產資源有償使用收入5345 萬元,增加1294 萬元,增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元,增加272萬元,增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創新責任落實機制。對去年通過簽訂協定落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革,由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測後,制定收入計畫,然後由市委、市政府主要領導親自召開調度會,一個部門一個部門分派任務,明確責任,再以政府會議紀要形式下達收入任務,由各征管單位一把手向政府遞交責任狀,使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響,深入開展調研;精細開展稅源費源調查,對重點稅源費源實行全方位監控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程式,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據、政府採購、投資評審及支農整合等多個環節入手,建立健全控稅機制,強化控稅協稅意識。僅城投、支農資金整合項目控稅就近700 萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調度會,對完不成任務的逐級上門督導;將收入任務完成與經費撥款掛鈎,並按月考核結帳,增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經常性的督促考核,為收入總量和收入質量“雙豐收”打下了堅實基礎。
2 、財政保障實現了五個到位。 20xx年,全市財政一般預算支出達 69605 萬元,比上年增加14527 萬元,增長 26.38% ,上解支出2671 萬元,轉貸財政部代理發行地方政府債券支出1000 萬元,財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長,標誌著財政保障水平的顯著提高。總體上來看,較好地實現了“五個到位”。 一是工資發放、基本運轉保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉經費、已批准的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發放財政供養人員工資、按既定政策及時足額兌現公務員津補貼和事業單位績效工資,嚴格按進度撥付預算安排的運轉經費和項目資金、按政策保障各項行政、事業支出,對各類解決問題的報告,只要領導批准,基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務2082 萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農經、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學,支持福及子孫的教育精品工程建設;投入4000 多萬元支持工業園區建設,同時發揮城投、國資融資主平台作用,全年融資1.1 億,助推了園區擴容提質、城市基礎設施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設;四是民本民生保障到位。為12737 名企業離退休人員和3129 名機關事業單位離退休人員發放養老金及補拖資金21486 萬元,為18012 名城鄉低保對象發放生活補助2733 萬元,較好地實現了老有所養、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉居民就醫難、就醫貴問題,促進了公共衛生服務均等化進程;積極落實就業扶持政策,投入1278 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位,有效緩解了“就業難”問題;投入2700 多萬元建設廉租房662 套,為1505 戶困難居民發放租住補貼100 萬元,推進了“住有所居”工程。同時,幫助185 戶漁民脫貧上岸,並解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務力度,全年歸集公積金4810.32 萬元,支付1973.12 萬元,發放貸款3737.91 萬元,基金盈利300 多萬元,確保了幹部職工公積金政策待遇。五是新農村建設支持到位。高質量完成了靈泉6000 畝中低產田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農業綜合開發工程;整合支農資金3110 萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000 口、農村養老院2 處、農民休閒廣場2 個;及時發放政策性涉農補貼22 項、3246 萬元,其中發放糧食直補、綜補1844.36 萬元,成品油補貼150 多萬元,家電汽車機車下鄉補貼395.6 萬元等,有力促進了社會主義新農村建設。
財政保障能取得較好效果,主要得益於五個方面:一是得益於科學理財。認真研究投入政策,科學調度專項資金,合理調節部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府後顧之憂。二是得益於依法理財。在進一步強化預算約束力、規範預算調整程式的同時,加大了部門協作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鈎,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益於搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益於合理調度。在資金安排上,以中央出台擴內需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益於完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發揮,大大減輕了國庫當期支付壓力。
3 、爭取資金實現了三大突破。 在經濟發展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎,達到51655 萬元,比上年增加10968 萬元,增長26.9% ,遠遠高於常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現了重大突破。在確保歷年老項目的基礎上,農業科技推廣、農村公益事業“一事一議”獎補試點、省道養護等一批新項目成功擠進了轉移支付“籠子”。淘汰落後產能、廉租房建設及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨划船”的局面,形成了各部門團結協作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內部,除了層層分解任務,還成立專門機構負責政策研究、綜合考核,編髮《政策追蹤》簡報進行指導,出台爭資獎勵辦法,實行爭資月調度制度,切實增強了爭資責任心,充分調動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實現新突破,有三個方面的經驗值得總結:一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,紮實做好基礎工作。如今年實現較大突破的淘汰落後產能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎取得的成果。特別是體制上解基數成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導,“眾人划槳開大船”,促進了爭資工作加速揚帆。
4 、加大四個力度推進財源建設。財源建設是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設,20xx年裡,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業融資幫扶平台,組建企業信用聯盟,採取“政府主導、財政支撐、企業聯保”措施,全年幫助中小企業融資1.5 億,探索了破解中小企業融資難的有效途徑,中國財經報、湖南日報等媒體對“津市經驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發揮集體的力量,調動一切人脈關係,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務企業力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司,我們在環評、融資等多方面開展優質服務,促進企業迅速投產創利,並取得了2 項專利。開展再生資源調查,全年為企業爭取退稅200 多萬元,積極扶助企業渡過“寒冬”。四是加大了促進工業發展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產投入、科技創新、品牌創優等企業給予獎勵,還爭取上級專項資金800 多萬元,支持企業創新技術、完善市場體系,利用農業綜合開發政策,補貼90 萬元支持農業產業鏈延長,加快農業產業化建設步伐。
5 、財政管理呈現了八大特色。一是集中支付上了台階。將107 家行政事業單位全部納入國庫集中支付系統,全年集中支付資金達3.1 億元,直接支付比重達95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規範票據278 筆、172 萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網實現了整合。將原來各自為政的鄉財管理網、非稅征管網、國庫支付網、區域網路等四大網路系統進行了全面整合,節約了資源和資金,大大提高了效率和安全係數。三是財政監督樹了權威。以市人民政府名義下達“財政監督檢查計畫”,全年對3 個鄉鎮進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執行情況檢查、對7 個部門進行了財務收支檢查、對5 個項目進行了績效監督,總計查出違規違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6 個,涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節約”、“四費公示”等專項行動,有效規範了財經秩序。四是打卡發放“曬”在了網上。全面清理各項涉農補貼、“一卡通”存摺,收回或廢止了歷年虛開的存摺。在進一步加大村組公示、社區公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統,在網站上開設惠民補貼公示專欄,所有打卡發放的資金一律在網上公示。全年對22 項惠農補貼實行打卡發放,發放金額3246 萬元,涉及村民4 萬戶,有效防止了虛報冒領惠農補貼行為。各財政所充分發揮職能,加大協稅護協力度,嚴把補貼發放關,落實“鄉財市管鄉用”舉措,提升了鄉鎮財政財務精細化管理水平。五是資產管理有了章法。針對國有資產管理無據、手段單一的問題,出台國有資產管理辦法,從資產配置、租借、經營及處置四個環節全方位予以規範,以確保國有資產保值增值。啟動了行政事業單位資產產權歸集工作,為做大政府融資平台夯實了基礎。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審範圍,加大現場查勘、隱蔽工程查勘力度,規範投資評審程式,全年評審項目177 個,評審金額3.54 億,審減投資5120 萬元,審減率14.5% ,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上台階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據管理,規範減免審批程式,實行日常稽查與專項稽查結合方式,啟用POS 機自動收繳系統,提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業管理和服務水平,創新會計培訓形式和內容,年內分別有38 人獲得了會計從業資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。
6 、隊伍建設和內部管理上了新的台階。一是競崗輪實現了“兩減一增”。針對幹部激情不足、因循守舊的問題, 年初啟動了競崗輪崗機制。中層幹部一律競爭上崗,在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數,增強了隊伍活力。繼續推行“要點管理”,進一步鍛鍊了幹部的工作能力。二是“三化”並進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程式化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環節中。重點對財政各項工作程式進行梳理,集中明確、統一界定,並向社會公示,確保各項工作規範有序運行、各種權力受到監督制約;認真研究出台“標準化”方案,使一些規章制度有了標準的落實格式、考核內容有了標準的認定格式、程式化方案有了標準的執行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關文化建設打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流,確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題,讓幹部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業操守,增強團隊精神,提升文化境界。四是後勤分設強化了服務保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防範設施,對車輛實行集中管理,對辦公經費進行計畫控制,為全局工作穩步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調研擴大了財政影響。制定調研信息考核辦法,精心選定重點調研課題,調動各部門的積極性,全年編髮《津市財政信息》18 期,撰寫調研文章40 多篇,在各類媒體發表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細化管理、規範惠農補貼等工作經驗相繼在《中國財經報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網站進行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務等多項功能於一體的現代辦公平台,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學習實踐科學發展觀、滿意政府建設、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發展觀活動中,結合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”,“逼迫”幹部職工“充電”,年內有1 名同志考取了註冊會計師,1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務態度等方面加大建設“滿意政府”力度,在全市最佳化環境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。
20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益於市委市政府的正確領導,得益於各級各部門的關心支持,更得益於全體財政幹部的共同努力、奮力拚搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我們還不是“十全十美”,和人民民眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計畫性、前瞻性、協作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、幹部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細化、程式化、標準化”管理的理念,有的同志在徵求意見時不認真研究,有的同志在執行方案時不認真對待,致使“三化”在某些方面、某些環節、某些部門流於形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經費保障水平還比較低,幹部職工待遇還比較低,基礎設施建設還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出,資金運行環節的一些監管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調研宣傳還不夠實。有的部門、有的幹部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結出經驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認可,得不到社會的認可,得不到領導和民眾的理解,“一碗肉埋在了飯裡邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“註冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心裡都有數。我們有的年輕幹部,把學習、充電看成額外的負擔,應付了事,甚至有的應付都懶得做。如局裡為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進行考前輔導,但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導班只得中途“流產”,慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如,很多制度執行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現象,上級安排的工作、局黨組布置的任務、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財政工作既面臨收入基礎不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發、中部大崛起等歷史機遇。根據全省財政工作會議的要求。新的一年裡,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節支為基本點,確保財政平穩運行。要通過加強協調增收。進一步明確征管責任、強化督導協調、嚴格考核獎懲,確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強巨觀稅負分析、主體稅源分類監管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依託現代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關於厲行節約的各項規定,並建立長效機制;要啟動公務卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。
二是以爭資爭項為切入點,促進經濟社會發展。“省直管縣”財政體制改革已部署,《促進中部地區崛起規劃》已經國務院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調整公關重點,確保爭資實效。儘快、儘量實現與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網路。我們要強化爭資考核,進一步調動積極性。合理區分政策性因素和自主爭取因素,科學考核、兌現獎懲,充分調動部門爭資積極性,實現爭資大突破。
三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設進度,促進經濟社會快速發展;要著力提升維穩運轉保障水平,促進社會和諧穩定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業發展保障水平,促進公民醫療、義務教育、文化體育等事業發展。
四是以財政監督管理為著力點,提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革,完善預算編制,強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革,確保實現國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產管理,加大資產管理信息化建設力度,嚴格落實國有資產管理制度,按時完成國有資產產權歸集任務,推動政府融資平台做大做強;要進一步規範政府採購行為,擴大採購範圍和規模;要進一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監督工作,切實加強財政收支監管,認真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。
五是以隊伍建設為支撐點,提升財政形象。要進一步完善選人用人機制,堅持凡進必考,把好人員進口關,完善競爭上崗制度,激發乾部隊伍活力;要進一步加強幹部教育,著力提高業務水平和綜合素質;要進一步加強機關文化建設,通過形式多樣的機關文化活動,建設“依法、依規、依程式”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財的財政幹部隊伍。
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!
財政工作總結表彰會議講話 篇16
同志們:
經過一天半的緊張會議,全省社會保險局長會議今天就要結束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話,省局的相關局領導就實施養老保險省級統籌基金預算管理和養老金計發辦法改革作了介紹和說明,昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論,並提出了一些很好的建議。現在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。
一、今年上半年我省社會保險工作基本情況
今年上半年,全省各級社會保險機構按照全省社會保險工作會議的部署,以擴面征繳為重點,積極推進社會保險各項工作的開展,基本實現了時間過半,任務過半的目標。
1、確保發放進一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養老保險的離退休人員達到108.27萬人,較年初淨增2.80萬人,增長2.65%。1-6月份全省發放基本養老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續保持了當期養老金支付率和社會化發放率兩個100%。
2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議,進行擴面征繳總動員和總部署,建立了擴面征繳通報制度、領導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年,省社會保障領導小組對擴面征繳工作進行了5次通報,省廳處以上領導督查掛點市縣50餘次,較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養老保險職工達290.66萬人,較年初增加8.71萬人。其中繳費人數為254.32萬人,較年初增加6.36萬人;參加醫療保險的人數達289.89萬人,較年初淨增13.15萬人;參加工傷保險人數達165.38萬人,較年初淨增11.77萬人;參加生育保險人數117.53萬人。1-6月份,全省共征繳養老保險基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長22.56%,完成年計畫的51.77%;共征繳醫療保險基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計畫的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元,完成年計畫的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優勢企業專項稽核行動”,通過異地交叉稽核,減少了市縣對優勢企業進行稽核的阻力,為市縣開展擴面征繳工作創造了有利條件。通過此次行動,查出應保未保人數14934人,查出少報、漏報繳費基數35267萬元,應補繳養老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數較上年度增長41%,應繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動保障廳和省監察廳聯合下發了《關於開展社會保險費征繳執法檢查的實施方案》的通知,提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執法檢查,按照“下管一級”的原則進行重點執法。目前,各地正在與監察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底,通過稽核,查出少報、漏報繳費基數4.44億元,少繳養老保險費1.24億元,查出冒領、多領養老保險待遇114人,冒領多領養老金23萬元,追回21萬元。
4、社會化管理服務不斷深入。以規範和完善社會化管理服務工作機制為重點,加快推進退休人員社區管理的步伐。一是強化社區勞動保障平台社會化服務功能。建立了社區平台社會化工作目標考核制度,實行工作業績與代管服務費的下撥掛鈎,督促社區勞動保障平台社會化管理服務工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設區市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬人,占退休人員總數的36.43%。三是拓展社會化服務工作內容。各地在繼續開展有利益於退休人員身心健康活動的同時,積極拓展社會化管理服務內容。截止到6月底,全省實行社會化管理服務的企業離退休人數達103.49萬人,社會化管理率為98.23%,其中納入社區管理人數為82.78萬人,社區管理率為79.99%。
5、信息化建設進入新階段。由於清華同方的違約,“省校合作”建設“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調整了工作部署,結合我省實際,制定了金保工程建設新方案,擬以套用軟體開發為突破口,採取統分結合的籌資模式,推動金保工程建設。在金保工程沒有啟動的情況下,繼續組織抓好了日常的信息化工作,在去年實行省本級數據部省聯網的基礎上,今年將聯網數據上傳量擴大到了市縣。
6、自身建設逐步提升。根據勞動保障部《關於印發加強社會保險經辦能力建設意見的通知》(勞社部發[*]10號)精神,制定了《*省加強社會保險經辦能力建設的實施意見》。配合38號檔案的貫徹實施,草擬了《*省基本養老保險業務操作辦法》。按照勞動保障部的要求,組織了部分設區市社會保險機構負責人參加勞動保障部的能力建設培訓。與此同時,進一步加大對定點醫療機構的管理力度,醫療保險經辦機構自身建設得到了進一步提高。此外,社會保險調研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視,各有關部門大力支持配合的結果;是全省各級社會保險機構廣大幹部職工開拓創新,奮力拚搏的結果。在此,我代表省勞動保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會保險機構的幹部職工表示誠摯的慰問!
雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績,但也存在不少的問題,突出表現在:
一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展,但並沒有改變覆蓋面窄的現狀。大量非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員仍然沒有納入社會保險覆蓋範圍,個體私營經濟參保率只有16.67%;工業園區企業參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業的工傷保險也沒有取得實質性的進展。目前我省養老保險覆蓋面是53%,全國平均是59%,醫療保險覆蓋面是33%,全國是41%,工傷保險覆蓋面是30%,全國是34%,生育保險覆蓋面是23%,全國是24%,都低於全國平均水平。
二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長,但並沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過全省人口的10%,這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調整離退休人員養老金,將會進一步擴大養老保險基金收支缺口,增加養老保險基金的支付壓力。根據初步測算,這次調整養老金待遇,按全國平均水平,我省今年需要增支18個億,相當於去年養老金髮放總額的28%,去年全省有21個市縣養老保險當期收不抵支,考慮今年調待因素,將有38個市縣養老保險基金當期收不抵支。
三是養老金水平雖然逐年提高,但並沒有改變我省養老金待遇一直徘徊在全國落後位置的面貌。目前,我省參保企業退休人員人均養老金只有526元/月,在全國位居後位,這個水平與我省經濟發展水平排在全國第17位左右極不對稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業退休人員養老金待遇不平衡的問題還相當突出,“早、老、低”的問題比較突出,並因此引發了一些社會問題。
四是養老保險雖然實行了省級統籌,但省級調控的餘地並不大。現在的養老保險制度規定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級調劑金,全省大約一個多億,但由於各市縣養老保險發展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補助後,全省養老保險基金總量缺口不大,但結構性缺口較大,據初步統計,年結構性缺口達4億左右,要解決結構性缺口問題,目前的省級統籌顯得心有餘而力不足。
五是社會保險基礎工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動,社會保險基礎設施建設較為落後,工作條件和工作經費仍然難以得到有效保障;“五保合一,統一徵收”的困難較多,社會保險政策尚需進一步規範,業務流程亟待統一,社會保險基礎工作與參保對象的需求差距很大。
二、今年下半年社會保險工作的主要任務
今年下半年,各級社會保險機構要對照年初的目標任務,抓住最後5個月的時間,有針對性地採取措施,確保今年各項工作任務的完成。
1、全面落實省政府8號檔案,進一步完善養老保險制度。貫徹8號檔案既是一項緊迫的工作,又是一項長期的任務。今年下半年的工作重點:一是落實計發辦法改革。從7月1日起按新的養老金計發辦法執行,在省政府計發辦法沒有出台之前,繼續按老辦法計算待遇,省政府計發辦法出台後,辦理退休的人員要按新的計發辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統一工作。從今年7月1日起,將個體工商戶的繳費比例提高到17%,繳費基數提高到設區市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對新的養老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發辦法不會降低退休人員的待遇,只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事,提高個體工商戶繳費,不是負擔,是讓他們享受與國有企業職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費政策進行對比,讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統籌層次、企業年金、社會化管理服務、能力建設等項工作,都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作,但各地也要制定一個計畫,逐步把工作開展起來。
2、進一步擴大社會保險覆蓋面,確保今年擴面任務的全面完成。今年的擴面征繳工作任務十分繁重,與去年同期相比,擴面工作取得了較大的進展,但離目標任務仍有一定的差距,特別是擴面工作各地進展不平衡,部分縣市沒有實現時間過半,任務過半,個別市縣的參保人數甚至出現負增長,基金征繳的情況也存在類似問題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級社會保險機構要認真分析存在的問題,進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養老保險制度為契機,強化參保繳費的激勵約束機制,使職工的養老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結合起來,調動職工主動參保的熱情,掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策,為符合條件的人員減輕繳費負擔,充分調動下崗失業人員接續養老保險的積極性。要開闢解除勞動關係人員續保繳費的“綠色通道”,儘可能方便解除勞動關係人員續保。要按照勞動保障部要求,積極開展農民工參加醫療保險專項擴面行動。要以高危行業參加工傷保險為重點,推進“平安計畫”的順利實施。
3、大力加強社會保險稽核工作,進一步挖掘基金征繳潛力。
認真落實好百戶優勢企業專項稽核整改工作,對在百戶優勢企業稽核工作中發現問題的,要限期責令整改,拒不整改的,要推進勞動保障監察程式,保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執法檢查工作,各級社會保險機構要抓住機遇,著力在提高繳費基數上做文章,並加強與監察部門和勞動保障監察機構的聯繫,主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請當地監察部門和勞動保障監察機構進行執法,對當地執法有困難的,申請上一級監察部門和勞動保障監察機構執法。通過這次執法檢查行動,一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會保險的強制性和義務性,提高企業和職工的認識,使參加社會保險逐步成為企業和職工的自覺行為,減少今後社會保險機構擴面征繳的阻力。要繼續抓好行業企業為重點的專項稽核,按照時間要求完成工作任務。有重點、有步驟地抓好企業繳費誠信制度建設,要強化各級政府在清欠工作中的責任,通過稽核掌握企業的補繳能力,有針對性地採取清欠措施,努力破解“前清後欠,邊清邊欠”的難題。
4、做好企業離退休人員調待工作,繼續確保離退休人員養老金的按時足額發放。社會保險機構在離退休人員養老金的調整工作中,擔負著極其繁重的任務,每一位離退休人員增加的養老金都需要社會保險機構發放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算,當期基金能收多少,中央轉移支付能補多少,把這個大帳算清楚,資金有缺口要早向當地政府報告,把困難和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳,該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調度。這次中央對調待的補助是全國人均調整額的40%。由於我省的企業養老金水平在全國排名靠後,我省的調整幅度可能要略高於全國平均水平,高出部分中央不會補,要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構要積極向政府如實匯報資金情況,確保調待政策和資金落實到位,絕不能因為調待產生當期拖欠。三是按照國務院的統一部署,多做少說,不要擅自向社會宣傳,不要搶新聞和擅自發布信息,要把握好宣傳的時機,積極向企業離退休人員做深入細緻的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通,重大問題要及時上報,要確保調待工作平穩進行,維護社會穩定。
5、穩步推進省級統籌基金預算管理,進一步強化社會保險基金管理。實行養老保險省級統籌預算管理,是對養老保險省級統籌制度的一次重大調整。實行省級統籌基金預算管理主要基於如下幾條原則:一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識,改變少數地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳,徹底改變養老金轉移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預算。剔除有關因素後,完全以當地從業人員和職工平均工資作為編制預算的依據,做到按同一個標準、同一種方法編制預算,保證預算的公平性。四是強化調控。一方面爭取提高省級統籌調劑金比例,增強省級調控能力;另一方面強化省級統籌調劑金的作用,改變過去“撒胡椒麵”的做法,把省級統籌調劑金作為一種應急資金,用於應付突發事件,增強省里對突發事件的處理能力。此外,根據勞動保障部的部署,今年下半年,各市要重點圍繞由醫療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查,重點查處今年以來定點醫療機構“掛床或冒名住院”、“偽造醫療文書”等惡意騙取醫療保險基金的行為,隨時做好迎接勞動保障部和省里醫療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求,落實工傷保險基金儲備金制度,加強儲備金的管理,提高工傷保險抗風險的能力。
6、積極開展企業退休人員基本情況調查,進一步加強社會化管理服務工作。根據勞動保障部部署,今年下半年要在全國範圍內開展一次企業退休人員基本情況調查,我省已經專門召開了會議進行布置。這次調查有幾個特點,一是範圍廣,各市縣都要參與;二是人數多,我省預計調查對象總數達60多萬人;三是時間緊,8月中旬要完成調查任務;四是要求高,勞動保障部專門設計了調查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面。現在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領導,成立調查小組,爭取相關部門支持,充分發揮社區的作用,做好調查工作;要嚴格執行調查的標準和口徑,確保調查質量;還要做好調查數據的錄入匯總和分析工作。繼續貫徹贛辦發[20xx]13號檔案,進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務工作的各項職責,充分發揮勞動保障工作平台在社會化管理服務工作中的作用。在繼續做好日常服務工作的基礎上,進一步拓展社會化管理服務工作內容,結合本地實際,加快公共老年服務和服務網路建設,條件具備的地方,要逐步開展老年護理服務,發展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務。
7、進一步加強社會保險基礎建設,夯實社會保險工作基礎。
社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務性工作,對基礎工作要求很高。一是要加強基礎設施建設。要按照省局印發的《關於規範全省社會保險經辦機構業務經辦大廳建設指導性意見》要求,規範經辦大廳的建設。新建和改造經辦大廳的地方,要堅持高標準,具有前瞻性,考慮事業發展的需要。按照勞動保障部的要求,經辦大廳要按照前台服務區、後台支持區、檔案資料保管區、辦公區四大功能區域設計。標識與色彩、硬體配備、視窗設定等方面均要逐步執行統一標準。二是要加強業務建設。要規範業務流程,最佳化崗位設定,提高經辦效率。要制定各項技術標準,努力實現管理的精細化和信息化,提高服務質量。為了推動業務建設的加快發展,勞動保障部提出開展創建社會保險“三化”建設示範城市活動,部里已經拿出了《關於創建社會保險三化建設示範城市的方案》,要求各個省申報3-4個候選示範城市,省局將按照部里的要求進行具體布置,希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設。以軟體開發為突破口啟動金保工程建設。各地要繼續以數據整理工作為重點,以提高數據質量為核心,做好“金保工程”建設的準備工作。
8、切實加強社會保險經辦能力建設,進一步提高社會保險經辦水平。加強經辦能力建設,一是要加強學習,提高幹部隊伍的整體素質。按照勞動保障部《關於開展全國社會保險經辦人員培訓工作的通知》(勞社部發[*]18號)的要求,建立健全培訓制度,爭取用2-3年的時間對全省經辦機構工作人員進行一次輪訓。鼓勵和推薦幹部職工參加各種形式的學歷教育。積極爭取當地黨委、政府的重視,主動加強與當地組織人事部門的聯繫,實行凡進必考制度,經辦機構錄用工作人員要按公務員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強經辦管理。各級勞動保障部門要在現有經辦機構管理體制的基礎上,整合社會保險各種資源,推行“五險合一”的經辦模式,儘快實行社會保險費統一征繳。有條件的地方,要實行各險種的徵收和支付集中在一個經辦大廳完成的經辦模式,切實降低管理成本,方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構管理體制建設,要按照精簡、統一、效能的原則,逐步統一社會保險經辦機構的名稱、內部設定、行政級別。積極爭取當地人事、編制部門支持,解決社會保險經辦機構人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鈎的經費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協商,確定社會保險經辦機構工作經費標準、渠道和保障辦法,實行全額撥款。在養老保險基金征繳激勵機制的基礎上,探索醫療保險和其他險種基金征繳激勵機制,逐步形成統一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務體系,提高服務水平。用1-2年的時間統一業務經辦流程和經辦大廳服務標準。各級社會保險機構要實行“首問責任制”,限時辦結制,明確登記、異動、待遇審核、支付等業務環節辦結的最長時限。實行政務公開,自覺接受社會的公開監督。
同志們,這次會議布置的工作很多,希望大家回去以後,向勞動保障局黨組匯報,有些重要工作,如38號檔案的貫徹、養老金的調整,還要向當地政府匯報。今年的社會保險工作任務十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級社會保險機構一方面要繼續開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項社會保險工作完成好,為促進我省經濟發展,維護社會穩定,構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。
財政工作總結表彰會議講話 篇17
同志們:
今天我們召開20xx年度總結大會,主要是對行政服務中心過去一年的工作進行總結、表彰,研究部署20xx年的工作任務和措施,動員大家在新的一年裡進一步統一思想,提高認識,完善措施,努力在提高行政效率,改善服務質量,最佳化經濟發展環境上實現新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰,在此,向受表彰的紅旗視窗,年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在視窗兢兢業業、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關心、支持中心建設的上級部門和視窗單位表示衷心的感謝。下面,講兩個方面的意見。
一、 肯定成績,卯足幹勁,不斷增強建設效能型政府視窗的信心。
過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在全縣各級各部門的支持配合下,我們縣行政服務中心全體工作人員克服種種困難,以科學發展觀為統領,緊扣經濟發展主題,嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設”年活動要求,以“三優三滿意”為目標,積極推進政府職能轉變,加強服務型政府建設,以效率和服務為工作重點,以創先爭優為抓手,進一步創新審批運行機制,提升視窗服務民眾、服務基層、服務企業的意識和能力;發揮“12345”政府服務呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應渠道,切實履行工作職責。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個,提供諮詢18707人次,收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發放綠卡87張(含換卡);經濟110共受理企業投訴2件,求助10件,均已全部辦結;“12345”政府服務呼叫熱線二級平台共接派件1817件,綜合辦結率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個區縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項序時任務。回顧全年工作,亮點紛呈,我歸納了一下主要體現在一下六個方面:
一是行政服務新措施突出服務縣重點工程。
1、落實“扎口收費”工作。經與財政局溝通協商,在廣泛徵求相關單位意見建議後,制訂下發了《高淳縣行政服務中心“扎口收費”實施意見》,以進一步規範非稅收入規費徵收行為;同時,中心積極與多家銀行聯繫協調進駐事宜。最終確定高淳農村合作銀行進駐,其人員及相關設施於9月15日進駐到位,中心實行“扎口收費”,此舉大大方便了企業和服務對象。
2、紮實推進聯審聯辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯審聯辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環保、發改、消防大隊等單位分管領導召開聯審聯辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產項目進行現場評審,加快了該項目的落戶、開工、建設和投產達效工作。
3、籌備推行工業建設工程聯合竣工驗收工作。學習借鑑兄弟單位在工業建設工程聯合竣工驗收方面好的做法和經驗,經徵求相關單位意見建議後,出台《高淳縣工業建設工程聯合竣工驗收暫行辦法》,力求克服企業多頭跑申報、驗收部門各自為政,程式多、時間長的問題,促進項目早日竣工投產。
4、健全全程代辦制度。設立“科技創新創業企業服務專窗”,落實全程代辦制度,為科技創新企業打造“無障礙創業”環境,提供便捷高效的綠色創業通道。
二是網上行政服務全力推進審批服務提速增效。
1、推進中心入口網站建設。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務中心學習,中心入口網站建成使用,網站既是中心對外宣傳的平台也是中心政務公開的平台,還能夠為企業和民眾提供線上諮詢、表單下載、辦件查詢等服務功能,同時接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務功能。
2、開發行政審批系統軟體。開發並投入運行的行政審批系統軟體,可實現“網上申報、網上審批、網上監督、政務公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開展審批流程最佳化工作。下發《關於開展行政審批服務流程再造工作的實施辦法》,對進駐項目辦理、收費進行全面梳理,最佳化流程再造,制訂服務指南。在視窗部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調查,進一步壓縮審批時限,簡化審批方式,最佳化審批流程,實現承諾件審批時限在法定期限基礎上整體壓縮30-50%的目標;如發改局的投資項目審批由法定的3天辦結壓縮為現在的1天辦結,環保局公開承諾環評報告書由60日壓縮為10日,報告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設工程備案抽查時限由原來規定的30個工作日壓縮到15個工作日,消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。
三是人性化規範管理樹立視窗服務新形象。
1、深入開展爭創“民眾滿意的視窗服務單位”活動。著重通過“三亮三比三評”,抓好大廳管理工作。實行統一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監督崗,設立“黨員先鋒示範崗”;通過觸控螢幕、辦事須知、服務指南手冊等方式實現政務公開;開展總台引導服務、科技創新創業企業服務專窗服務;繼續實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務承諾制”等工作制度;開展業務培訓和禮儀培訓,不斷提高業務能力和綜合素質,增強服務本領;開展“紅旗視窗”、“優質服務標兵”評選活動,進一步發揮中心“賽場”作用,堅持把人民民眾滿意不滿意作為衡量服務工作的標準,引導每一個視窗、每一位工作人員爭創紅旗視窗,爭做先進個人,使創先爭優的過程成為錘鍊作風、提升服務的過程,促進服務視窗形象再提升。
2、嚴格執行中心各項規章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀律,細化服務規範標準,明確服務操作細節,嚴禁工作時間脫崗、串崗、玩遊戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規收費、逾時辦結、不遵守服務行為規範等事件的發生;發放《視窗滿意度測評表》,主動接受民眾監督,對民眾提出的意見建議,及時制定整改措施並認真解決落實。
3、人性化管理激發工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動,關心參與中心工作人員紅白喜事,進一步融洽了黨群、乾群和同事之間的關係,激發了工作人員的積極性和創造性。
四是整合行政資源進一步增強涉企服務能力。
1、召開客商座談會,落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業負責人座談會。元月份召開的客籍企業負責人座談會上,共收集了16條意見和建議,當場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其餘的11條意見和建議進行梳理,並督促相關部門進行整改落實。如針對企業提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運管部門聯合開發區服務局多次深入沿線企業調研,經多次協調,於3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業的上下班定時班車,得到沿線企業的一致好評。在7月份召開的客籍企業負責人座談會上,42家企業負責人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓等7個問題當場答覆,另16條意見建議在梳理過後,督促相關部門進行整改落實,並及時將整改情況反饋給企業。
2、繼續實行掛鈎幫扶制度。年初,對全縣75個機關部門掛鈎的企業進行了調整,督促部門走訪企業,促進政企溝通,發揮部門優勢,為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。
3、不斷延伸“綠卡”服務內涵。認真做好“綠卡”審核、發放等工作,對符合條件的申請者及時發放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區縣協調交通違章處理、解決子女入學(從九年制義務教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評。
五是暢通渠道快速回應各類投訴求助。
1、健全經濟110投訴求助快速反應機制。投訴求助電話由專人24小時接聽,一旦有投訴求助事件,相關工作人員第一時間前往調處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業主動發現問題轉變,先後走訪相關部門了解勞動培訓、企業用工等情況,走訪企業,傾聽企業意見建議,提前介入企業矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項目,協調推進企業遇到的困難和問題。
2、建立“軟環境工作聯繫點和制度”。在漆橋、固城鎮等6個企業服務中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯繫點,對重點項目進行跟蹤服務,經常定期不定期地對聯繫點意見、建議進行收集整理,並及時整理、反饋,促進高淳軟環境的整體提升。
六是注重實效,“12345”啟動運行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運轉。高淳縣12345政府服務呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發工單1817件,(包括退單38件,直接辦結4件,重複派單1件,其他5件),其中及時辦結工單1658件,逾時未結工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個區縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關於“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務專題推進會,對工單辦結滿意率低於80%的部門單位加大工作力度,加快工作節奏,提升辦理質量和效果。二是組織開展“12345”業務專項培訓。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領導和承辦人員進行業務指導講座,促進工單辦結率和滿意率不斷提升。
3、認真督查督辦,狠抓工單辦理質量。一是規範工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規範問題,對工單辦理流程進行固化處理。一旦發生過期、重辦或不滿意工單,對照流程節點進行責任排查,實行責任追究制。二是堅持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對照市“12345”有關“5+2”訴求辦理要求,及時辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數量,從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦,對工單數量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報請縣紀委、監察局領導一道進行現場督查督辦。四是認真落實首接負責制。要求主辦單位認真履行首接責任,由首接責任單位負責履行牽頭協調、匯總協辦單位辦理結果、答覆訴求人、回復工單等首接責任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實踐經驗是務實的,但是存在的問題和矛盾也應該值得注意和深思。具體表現在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位。客觀上受區域位臵稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是視窗人員調換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個視窗11名工作人員進行更換,且人員素質參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結時限,不利於審批提速要求的實現。四是配合意識差。個別視窗和部門在執行縣委縣政府的相關規章制度上,存在規避、不執行現象。尤其在“12345”工單辦理中表現突出。
二、明確任務,不斷創新,努力推動行政服務再上新台階。 20xx年是高淳率先基本實現現代化的關鍵時期,是夯實率先基本實現現代化基礎的關鍵之年,面對巨觀環境複雜多變,挑戰考驗日趨嚴峻的新形勢,如何堅定信心,創新手段,為我縣重點工程建設順利進行開闢高效快捷的審批服務通道,提供良好的軟環境支持,是擺在我們面前的一項現實而緊迫的課題。我認為,20xx年行政服務中心整體工作可歸結為:圍繞一條主線,實現兩個強化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務功能和工作水平這條主線。如何創新手段,充分發揮行政資源集聚優勢,降低準入門檻,減少行政成本,提高服務社會經濟的能力,成為中心工作重心所在。提升服務功能,體現在服務大局、服務發展、服務民生方面能發揮更大作用。
1、穩步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項目服務“一條龍”要求,做到進駐部門、人員、事項應進必進,授權充分到位,使視窗真正成為能辦事、辦成事的視窗,為項目建設搭建優質高效、方便快捷的審批服務平台。
2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進一步簡化和規範審批程式,創新服務方式,最佳化流程,提高效率。與相關職能部門一道,從審批操作程式、承諾時限、視窗辦理、後台監督等方面進行最佳化重組,力爭使審批期限在原有基礎上再提速20%以上。
3、重點推進項目聯審聯辦制度。充分發揮辦證代理員的作用,在企業和政府間架設溝通的橋樑;對涉及多部門審批的事項,由中心牽頭組織召開聯審聯辦會議,執行審批單位缺席、逾時默認制;實行聯合現場踏勘,壓縮審批時限,實現行政提速。
4、加強電子政務建設,進一步推進行政審批公開制度,把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復,為企業、民眾辦事提供更多便利。
5深入開展創先爭優“三亮三比三評”活動,進一步增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能,增進民眾滿意度:
要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務,自覺履行自己的職責,通過優質的服務質量和熱情的服務態度來贏得全社會的認可和尊重,爭取在樹立中心的服務形象上實現新突破。中心要繼續關心視窗工作人員的成長和進步,不斷完善中心與視窗單位的溝通機制和視窗人員工作表現反饋機制,完善視窗工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門後備幹部進中心視窗鍛鍊制度,努力把中心建設成為培養幹部和人才的“基地”。
“實現兩個強化”一是強化涉企服務措施,增強為企業服務功能。
1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通,充分了解企業、項目建設中對政府服務的需求,整合行政資源,真心誠意為企業、項目解決實際困難。
2、繼續實行掛鈎幫扶制度。督促部門深入企業、項目一線,增強主動服務意識,發揮部門優勢,為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。
3、落實“綠卡”服務細則,拓展“綠卡”服務內涵,以優質的服務留住客籍企業老闆,以良好的“國民”待遇引來人才。
4、完善經濟110投訴求助快速反應機制。改進工作方法,提高工作效率,堅持走訪和督查相結合,堅持調處和預防相結合,為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩定、寬鬆”的發展環境。
二是強化措施,努力提升“12345”工單辦結滿意率。
1、認真落實首接負責制。對涉及多個單位共同辦理的事項,按照“職責關聯、條塊結合、屬地管理、行業指導、首接負責、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責任單位,首接責任單位承擔牽頭責任,協辦單位積極配合做好相關工作。
2、建立工單辦理三級平台。嘗試在辦件數量較多的承辦部門和鄉鎮建立工單辦理三級平台,從網上直接完成工單分派、預警催辦、考核督查等事項,進一步提升工單辦理質量。
3、落實領導現場會辦制度。對一些疑難複雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結果不滿意的工單、縣“12345”政府服務呼叫中心認為辦理不到位的工單,請縣相關領導牽頭組織現場會辦。
4、嚴格進行督查考核。加強督查工作力度,嚴格責任追究。認真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對考核結果的運用,獎優罰劣,以促進民眾合理訴求能得到認真、及時辦理,促進社會和諧。
同志們,推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠。全體中心人要切實增強責任感和緊迫感,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協力,紮實工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創新的樣板、便企利民的平台、展示形象的視窗,為最佳化地方經濟發展環境,全面開啟基本實現現代化新征程,努力開創幸福高淳建設新局面做出積極的貢獻。
最後祝全體人員新的一年裡身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
財政工作總結表彰會議講話 篇18
同志們:
很高興參加縣醫院年度工作總結會,首先我代表縣人民政府向一年來辛勤工作並取得可喜成績的各位衛生界同仁表示親切的問候和衷心的祝賀。
縣醫院是衛生行業的排頭兵,是全縣規模最大、整體技術水平最高、功能最全、責任最重的綜合醫院和急救中樞,多年來醫院始終保持了快速而穩健的發展勢頭,工作始終走在全縣乃至全區縣級醫療單位的前面。20xx年全院各項工作又取得了顯著成績,醫院業務總量明顯增加,業務範圍不斷擴大,醫療質量穩步提高,醫德醫風明顯好轉。成績的取得歸功於醫院團結、務實、銳意創新的領導班子,歸功於一支服從大局、愛崗敬業、默默奉獻醫院職工隊伍,歸功於嚴格、規範、高效的內部管理體系。剛才, 院長對醫院年度工作進行了全面的總結部署,我完全同意,下面,我就新時期醫院工作講幾點意見,供大家參考。
一、解放思想,切實增強加快發展的意識
西部大開發的全面深入和中國入世後政策逐步與國際規則的接軌,使全國又迎來了新一輪加快發展的高潮,當前西部的各個地區、各個行業,經濟與社會的各項事業都已進入了全面加快發展的關鍵時期,機遇和挑戰並存,加快發展成為解決發展過程中矛盾和問題的根本出路。大發展小困難,小發展大困難,不發展更困難,解放思想加快發展已成為全社會的共識,去年以來,平羅縣突出發展這個執政興國的第一要務,加快發展,擴大開放,大力推進“四化”,全縣經濟和社會各項事業取得了突飛猛進的顯著成就,經濟快速發展,社會全面進步,基礎建設力度加大,重點工程相繼竣工,順利完成了行政區劃調整工作,確保了河東地區的平穩過渡,全縣處處顯現出了加快發展、日新月異的良好局面。20xx年,全縣將繼續解放思想,深化改革,擴大開放,推進經濟和社會各業的超常規、跨越式發展。醫院也要樹立全縣上下一盤棋的思想,緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創新突破、加快發展”大討論的機會,結合醫院實際,通過深入討論,進一步統一全院職工思想,全面融入到加快自身發展和服務全縣經濟、社會的大發展中,切實轉變觀念,克服小富即安、坐等靠要和求穩怕亂的思想。抓住機遇,大膽改革,銳意創新,保持與縣域經濟及其它各業的同步協調發展。廣大衛生工作者要增強熱愛家鄉、加快發展的責任感和緊迫感,愛崗敬業,團結拼搏,為提高醫療衛生服務質量,滿足人民需求,為縣域經濟的加快發展發揮積極作用。
二、繼續深化醫院內部改革
幾年前,縣人民醫院在全縣乃至全區縣級醫院率先推行了醫院內部改革,在人事、分配、管理等方面邁出了實質性步伐,並為全縣醫療衛生單位深化改革提供了樣板和經驗。隨著形勢的不斷變化和發展,已有的內部管理體制已經不能滿足新形勢下醫院自身發展的需要,離經濟環境的創新和加快發展的大形勢的要求還有距離,因此,醫院要克服自滿情緒,認真研究發展形勢,及時發現醫院現行管理體制產生的各種問題和矛盾,要不斷深化內部運行機制改革,進一步完善院科兩級管理和目標責任制,深化內部人事和分配製度改革,全面推行以聘用制為核心的用人制度,建立重實績、重貢獻、向優秀人才和重點崗位傾斜的自主靈活的分配激勵機制,切實理順關係,落實責任,強化激勵和約束機制,充分調動人的主觀能動性,全面提升管理水平和工作效能,促進醫院整體工作的加快發展。
三、大力實施科教和人才戰略,為醫院發展提供智力支持
隨著經濟發展和人民生活水平的提高,廣大民眾對醫療保健質量的需求越來越高,加之,隨著行業作風的逐步轉變,民眾對醫療服務需求關注的焦點逐漸向診療技術水平、服務範圍、醫療安全等方面轉變,科技已成為醫院適應新形勢、迎接新挑戰的關鍵因素,這就要求我們必須堅定不移地實施科教戰略,加大醫療新技術的引進和推廣,鼓勵科技人員開展新業務、多出新成果;加強重點專科的改造和提升,著力培育在本地區具有明顯影響和市場競爭力的重點強勢專科、重點品牌,帶動和提升醫院整體技術水平和醫療質量。技術創新離不開人才。必須堅定不移地實施人才戰略,一是要堅持技術引進與人才培養有機結合,採取“走出去,請進來”的方式,加強對外合作,在進修學習、引進先進技術的同時,有重點地逐步培養一大批業務骨幹和學科帶頭人。二是要堅持培優、選優、用優的原則,轉變觀念,不拘一格,對已進修培訓歸來人員,只要他們學有所成,就要為他們施展才華提供空間,為優秀人才脫穎而出創造良好的工作生活環境,吸引人才,留住人才,努力建設一支高素質、業務精的實用型衛生技術隊伍,增強醫院發展後勁。
四、狠抓行業作風建設,切實提高衛生行業視窗服務形象
前幾年衛生系統開展了“行風建設年”活動,縣級各醫療衛生單位在活動期間全面實施了“質量、形象、環境、價格”四大工程,積極開展了爭創“百姓放心醫院”、“百姓放心藥房”和“規範化服務達標活動”,行業作風得到的明顯好轉,縣醫院也以過硬的服務質量贏得了社會的廣泛肯定,取得了較好的成績。但醫療活動中的大處方、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品促銷等損害民眾利益的行為依然不同程度的存在,民眾對此反映比較強烈。這些現象雖然發生在少數人中,但嚴重影響了醫療單位在社會和廣大人民民眾中的形象。同時也是造成病人和民眾對醫務人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫療衛生單位要切實提高認識,找準癥結,強化措施,不留情面,下大力氣糾正依然存在的醫療行業不正之風。一是要認真落實衛生部《關於加強行風建設的意見》和衛生廳下發的《醫療衛生行業十條禁令》,加大糾風力度,對醫療機構糾風工作不力、疏於管理、醫務人員頂風違紀,繼續收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費等不正之風,造成惡劣社會影響的,要進行嚴肅處理,在新聞媒體公開曝光,並追究主要領導責任。二是要強化醫療機構負責人工作責任,建立院長一手抓醫院管理,一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度,把加強醫德醫風建設,規範醫療行為作為院長的重要職責。三是要主動接受社會監督。敞開大門正醫風,在加強內部監管的同時,主動邀請人大代表、政協委員和新聞單位加強對衛生行業的監督。通過採取各項強有力的措施,力爭把這項與人民民眾利益息息相關的工作抓實、抓緊,抓好,抓出實效。
同志們,醫療衛生工作是一項神聖而偉大的工作,大家要為從事這一行業感到光榮和自豪,同時更要牢記責任的重大。新的一年裡,讓我們繼續以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和縣委擴大會議及兩會精神,緊緊圍繞全縣經濟建設和衛生工作中心任務,進一步振奮精神,加壓鼓勁,同心同德,齊心協力,努力開創醫院建設與發展的新的輝煌。
在新春佳節即將到來之即,順祝衛生系統全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節日快樂!
謝謝大家!
財政工作總結表彰會議講話 篇19
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議,主要任務是:貫徹縣委經濟工作會議精神,總結20xx年全縣財稅工作,表彰財稅工作先進單位和先進個人,分析當前財稅工作形勢,部署今年的財稅工作。縣四大家領導對這次會議非常重視,會前,市委、副市長、縣委書記 專門聽取了財稅工作匯報,充分肯定了財稅工作取得的成績,對今年的財稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領導親臨會議,體現了對財稅工作的高度關心和堅定支持。等會,縣委副書記、縣長 還將做重要講話,請大家認真領會,狠抓落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、奮發有為,20xx年財稅工作取得新突破
20xx年,是全縣財稅工作取得輝煌成就的一年,財政總收入突破9億元,達到9.68億元,同比增加1.97億元,增長25.5%;一般預算支出突破20億元大關,達到21.74億元,同比增加3.46億元,增長18.90%。全縣財源培植進一步推進,財稅征管朝科學文明前進一大步,財稅收入基本實現均衡入庫,收入質量明顯提高,可用財力增強,預算支出得到有效保障,財稅工作取得新的突破。
(一)支持發展取得新成效。綜合運用財政政策工具,發揮財政巨觀調控職能,全年財政擔保及財政性資金支持項目建設投入總量近30億元,促進全縣經濟平穩較快增長。提升發展環境。加速推進“一館一校”建設,檔案館建設投入500萬元、黨校建設投入800萬元。安排高速公路連線線建設資金2300萬元,鄉村公路財政配套安排1600萬元,縣域交通更加便利。加大園區基礎設施建設投入力度,縣財政投入開發區建設資金1.38億元、產業園0.58億元、城北管理處780萬元,推進園區路網建設。安排837萬元,加速推進南國藥都廉橋鎮基礎設施建設。宋家塘管理區按期鋪設自來水管網,完成民強路路基工程,基本建成城市廣場。昭陽公園完成投資5100萬元,路面路燈及主要景點基本建成。安排1000萬元飲水工程建設資金,縣城第二水源完成初步設計和監理招標。全市第一個無害化垃圾填埋場全面建成並投入使用。足額安排創衛經費,創建省級衛生縣城,縣城主幹道全部實現亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植髮展潛力。安排100萬元工業發展專項引導資金,鼓勵企業科技創新。安排100萬元新型工業化專項資金,全面加快新型工業化進程。繼續對金融機構支持財源發展貸款實行獎勵,全縣金融機構20xx年累計發放貸款40.7億元,其中向打火機生產及銷售企業發放貸款3.4億元、小五金行業1.3億元、箱包企業1.9億元、44家農業產業化規模企業3.3億元,幫助企業解決融資問題,有力促進企業擴大生產規模。財稅、商務、工信部門做好項目申報工作,編寫70多個申報文本,為企業發展爭取項目和資金。20xx年,全縣完成工業固定資產投入51億元,增長50%,規模工業企業完成工業總產值235億元,增長53%,實現工業增加值67億元,增長26.9%。
(二)收入總量躍上新台階。各級各部門緊緊抓住縣域經濟持續向好的有利時機,大力組織財政收入。縣“四大家”領導高度重視財稅工作,經常性深入鄉鎮辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識不斷增強,納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫超千萬的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國稅上千萬的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫國稅4459萬元、菸草公司入庫國稅4358萬元、電力局入庫國稅3146萬元。地稅上千萬的企業共有2家,分別是:泓光建築1809萬元,現代置業1501萬元。鄉鎮辦事處和有非稅任務的縣直單位堅持將財稅收入工作放在第一位置,主要領導親自掛帥,成立專項清理小組和稅收辦公室,積極配合財稅部門開展稅費征管,大力為徵收機關保駕護航,加大對財稅工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。國稅部門創新稽查工作機制,建立稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查“四位一體”橫向互動機制,對一般納稅人和重點稅源實行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業管稅思路,組建定稅評議小組,規範定稅機制;組織開展二樓以上加工戶專項清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創歷史記錄。地稅部門創新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法於去年出台,在全社會形成了協稅護稅、共同參與的綜合治稅網路;狠抓征管質量,堅決杜絕“過頭稅”,稅收收入呈現進度快、結構好、質量高三大特點;抓好行業稅收管理,房地產稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續五年保持20%以上的增速。財政部門密切與國、地稅部門協作,不斷加大協稅護稅和組織收入力度,強化非稅收入征管和礦產資源稅費監控,開展社會撫養費專項稽查,加強對財稅收入的調度分析,超額完成收入任務。全縣財政總收入完成96780萬元,為預算的109.13%,同比增加19667萬元,增長25.50%,其中:國稅完成36127萬元,為預算的102.87%,同比增加6362萬元,增長21.37%;地稅完成35222萬元,為預算的103.61%,同比增加6411萬元,增長22.25%;財政完成25431萬元,為預算的129.98%,同比增加6894萬元,增長37.19 %。
(三)收入質量得到新提升。20xx年全縣財稅收入呈現出量質齊升的良好態勢。收入入庫均衡。從財稅收入“雙過半”看,上半年圓滿完成“雙過半”任務,國、地、財三家分別完成全年預算任務的51.23%、57.17%、68.41%,各級次、各稅種、各徵收單位均衡發展,結構良好。28個鄉鎮辦事處,有25個鄉鎮辦事處完成年度任務的50%以上,另外3個鄉鎮也接近過半。從全年任務完成情況看,國、地、財三家分別完成預算任務的102.87%、103.61%、129.98%。24個鄉鎮辦事處完成年度任務,其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個鄉鎮遠超全年收入考核指標,位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉鎮辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財政收入的比重達到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個百分點。按照財稅收入質量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財政收入的質量即可評定為優良。我縣財政收入質量連續幾年均保持在較高水平。可用財力增強。全年爭取上級補助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費稅和增值稅返還、所得稅基數返還等收入1.1億元,農村合作醫療補助、農村稅費改革轉移支付、縣級基本財力保障獎勵補助等一般性轉移支付收入7.1億元,全縣的可用財力進一步增強。
(四)民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出重中之重,全年用於民生建設支出16.8億元,占一般預算支出的77.3%,財稅為民的工作理念在工作中得以充分體現。“三農”投入突破7.6億元。發放良種補貼、農機具購置補貼等惠農補貼1908.15萬元,發放家電下鄉補貼資金和以舊換新補貼資金3801.6萬元,完成農業綜合開發投資2257.12萬元,農業政策性保險理賠資金840萬元。深化農村綜合改革,兌現20xx年度在任村幹部獎勵,落實村級運轉經費2941.31萬元,落實一事一議財政獎補資金1938.11萬元。全額保障津補貼和績效工資。在縣財政已經十分困難的情況下,津補貼和績效工資仍然按照14000元/年標準發放,全部由縣財政負擔,津補貼和績效工資縣財政負擔部分在20xx年基礎上增加4900萬元。持之以恆推進“老有所養、病有所醫、住有所居、學有所教”。養老保險支出2.5億元,2萬離退休人員的基本生活得到保障。實施新型農村養老保險,16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補助。財政投入 6500萬元,提高城鄉低保、五保待遇標準。社會保障及醫療衛生支出7.37億元,為全縣120萬人口提供基本醫療保障,實現醫療全覆蓋;安排衛生資金3.6億元,改善醫療條件,提高醫療服務水平。爭取上級財政投入1158萬元,改善我縣城市棚戶區居民的住房條件;安排農村危房改造及安居工程資金900萬元,完成1502戶改造任務。教育一般預算支出40128萬元,同比增加4132萬元,增長11.18%,全部免除城鄉義務教育階段學生學雜費,提高學校公用經費保障水平。促進文化大發展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費開放工作。支持農家書屋和鄉鎮文化站建設。推進鄉鎮有線電視網路建設和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元,支持147個村級活動場所建設。籌資400多萬元,對9個鄉鎮便民服務中心給予獎勵。
(五)財政管理提升新績效。加強金融債務管理工作,出台《邵東縣政府性債務償債準備金管理暫行辦法》。規範政府採購,全年政府採購總金額8041萬元,同比增長23%,節約資金1059萬元,節支率達12%。加強對民生資金、預算編制執行、會計信息質量、會計基礎規範等監督檢查。認真開展小金庫治理“回頭看”和複查工作。全面推進厲行節約,降低行政成本。嚴格非稅收入票據管理,實現“以票管收、票款同步”。加強鄉財精細化管理工作,積極化解鄉鎮債務,減少債務規模。成立縣國有資產管理辦公室,推進閒置資產處置工作,完成處置收入近3600萬元。深化部門預算改革,認真做好預算調查、測算和編制工作,預算編制進一步細化、規範、透明。推進國庫集中支付改革,首批選擇縣財政局等11家單位進行試點。強化財政投資評審,完成19個財政投資工程項目與國債投資項目的審查,審減金額234.67萬元,審減率達到19%。
總的來看,20xx年全縣財稅工作為貫徹落實縣委、縣政府決策部署,支持經濟平穩較快發展,保障改善民生,做出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領導,離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財稅幹部的辛勤工作。在此,向支持財稅工作的各級領導、全體納稅人,以及從事財稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前我縣財稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩定骨幹財源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業,稅收主要依賴中小企業和個體戶,經濟對財政的貢獻率較低,財稅收入增長相對緩慢。20xx年我縣財政收入增速低於全省5個百分點、低於全市2個百分點。二是依法治稅工作需要進一步加強。20xx年全縣財政收入占GDP的比重低於全國17個百分點、全省8個百分點、全市2個百分點。財政占GDP的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執法不嚴、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識不強、稅法遵從度不高,存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財稅制度落實得還不夠好。預算缺乏足夠的約束力,部分財政性資金脫離財政監管。一些制度和辦法隨著形勢的發展變化,有的已經不太適應;有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實。五是財稅監督的作用沒有充分發揮出來。少數單位和部門對財稅監督的重要性認識不到位。監督機制不夠完善,往往偏重於事後監督,事前、事中監督乏力,影響了財稅監督的嚴肅性,助長了部分人違法亂紀的僥倖心理。六是財稅幹部隊伍還不能完全適應經濟社會發展的要求,素質有待進一步提高。以上問題說明,儘快改變我縣財政困難的任務還非常艱巨,需要財稅部門深入研究,切實加以改進和提高。
二、開拓創新,努力提高財稅工作的質量和水平
當前,歐洲主權債務危機蔓延,美國經濟陷入高負債困境,國內中小企業經營出現困難,經濟成長下行壓力和物價上漲壓力並存,全球和國內經濟形勢複雜、經濟前景低迷,在這一背景下,中央經濟工作會議提出“穩中求進”的工作總基調。從中央經濟工作會議精神可以看出,財稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問題也層出不窮,對財稅工作提出了新的更高要求。如何適應新形勢,把財稅工作做得更好,已經成為各級各部門,特別是財稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得,當前和今後一個時期,全縣財稅工作必須“把握四個重點、樹立三個觀念、處理兩個關係、帶好一支隊伍”,努力促進財稅工作再上新台階、再上新水平。
(一)把握“四個重點”。財稅工作主要集中在八個字上,即“生財、聚財、用財、理財”,生財是基礎,聚財是手段,用財是目的,理財是重點。拓展生財之道。一方面堅持向上爭資和向外引資並重,以發展工業為主線,搶抓政策機遇,千方百計向上爭取更多的資金支持。以加快園區和城區建設為平台,加大招商引資力度,引進更多企業落戶邵東。另一方面堅持做大和做優並重,以支持企業發展為目標,綜合運用財稅手段,扶持、培植一批成長型骨幹企業,不斷做大做強主體財源。增強聚財之力。財稅部門要積極強化政策研究,制定增收措施,確保財政收入適度增長。強化主體稅收征管,堅持依法治稅,建立健全稅收分析、徵收管理、納稅評估、稅務稽查“四位一體”互動機制,確保應收盡收。強化非稅收入征管,加強土地出讓收益、國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財之效。講究用財之效,關鍵是以發展為要,最佳化政府投資結構,集中財力辦大事、謀發展,增強財政發展後勁。講究用財之效,重點是以民生為重,加大社會保障力度,促進教育、文化、衛生、科技等社會事業發展,不斷提高民生支出占財政支出的比重,促進和諧邵東建設。規範理財之法。進一步完善財政預算體系,建立健全政府預算體系,增強預算的完整性。硬化預算約束,加快預算執行進度,嚴格控制追加支出,增強預算的嚴肅性。創新管理機制,切實加強財政專項資金管理。強化財政監督檢查,逐步建立健全覆蓋財政運行全過程的監督機制,增強財政資金的安全性。
(二)樹立“三個觀念”。樹立財稅工作大局觀。大局觀,就是財稅部門要牢固樹立全局意識,始終服從、服務於縣委、縣政府工作大局。這是財稅工作的前提和基本出發點。財稅部門要掌握工作主動權,不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財政講財政,就稅務講稅務,要對財稅工作所面臨的形勢和任務做到心中有數。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題,有針對性地進行超前研究,比如,如何完善縣鄉財政體制,在現行稅收政策下如何增加縣級稅收分成和可用財力,等等。樹立財稅工作發展觀。發展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的困難和問題,推動財稅工作不斷躍上新台階。近年來,我們在財稅體制、財稅工作考核辦法和財稅管理等方面進行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長在今年的全國財政工作會議上提出下一階段財稅改革的重點是:完善有利於科學發展的財稅體制和運行機制,力爭在一些重點領域和關鍵環節取得明顯進展。這也是我縣財政改革發展的重點,對每一項改革,我們都必須吃透情況,積極推進。樹立財稅工作服務觀。服務觀,就是對“為誰服務,怎樣服務”的根本看法與態度。我們的服務觀就是全心全意為人民服務。財稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財、為民理財的光榮使命,心繫民眾,服務發展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實事,大力弘揚無私奉獻的財稅精神,樹立財稅幹部良好的精神風貌,推動財稅事業全面發展。
(三)處理“兩個關係”。當前,全縣財稅工作面臨諸多壓力,突出反映在兩個方面:一是財稅收入總量和收入質量之間的矛盾,二是有限財力與無限需求之間的矛盾。要善於處理收入總量和收入質量之間的關係。一方面,近幾年來我
縣財政收入總量不斷擴張,20xx-20xx年,全縣財政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元。“”開局之年的20xx年全縣財政收入,是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財政收入結構來看,非稅收入增速高於稅收收入增速,非稅收入和國有資產等一次性出讓收入對整個財政收入的增收起到了很大推動作用。今後,我們既要保障財政收入總量擴張,更要保障收入質量提升,這才能從根本上提高財稅工作水平和質量,增加縣級可用財力,緩解財政困難局面。要妥善處理有限財力與無限需求之間的關係。我縣可用財力有限,促進經濟發展和改善民生的任務很重,各方面增支需求越來越旺、期望越來越高,這是一個不容迴避的嚴峻事實。一方面,20xx-20xx年全縣一般預算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預算支出靠上級轉移支付保障,我縣對上級轉移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無法納入縣財政預算的剛性支出擴大了隱形赤字,縣財政在20xx年收支基本平衡的基礎上,20xx年縣財政隱形赤字0.3億元,20xx年達2.9億元,20xx年末預計超過4億元。另外,縣重點項目建設大部分是財政擔保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務餘額15.3億元,其中,政府直接債務11.9億元,政府擔保及政策性掛賬債務3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務中有逾期債務4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務到期應償還數分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設項目貸款本息、防洪堤項目亞行貸款本息以及到期國債,這些項目均由縣財政直接承擔。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財源、發展經濟、做大做強財政收入上來,把更多的力量投入到科學理財、保障民生、提高財政支出效益上來。
(四)帶好一支隊伍。人是做好一切工作的決定性因素。財稅事業要發展,關鍵是要有一支政治堅定、作風過硬、業務精通、廉潔奉公、勤政高效的幹部隊伍。要加強領導班子建設。按照政治堅定、開拓創新、求真務實、勤政廉政、團結協作的要求,把提高財稅隊伍班子領導水平和執政能力作為核心內容抓緊抓好。班子成員要堅持原則,加強修養,帶頭學習,要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團結和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強溝通、同舟共濟,不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。要加強幹部隊伍建設。積極探索新形勢下幹部思想政治工作的新方式,鞏固創先爭優成果,引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善幹部日常考核制度,建立作風建設的長效機制,切實提高服務質量和工作效率。加強幹部教育培訓,大力開展崗位培訓,鼓勵幹部參加與工作相關的學習教育和繼續教育,提高幹部業務工作水平。要加強黨風廉政建設。按照全國財政工作會議和稅務工作會議提出的要求,拓展領域,豐富形式,創新載體,找準廉政建設風險點,抓好制度落實,完善工作機制,推進財稅系統懲治和預防體系建設。要加強財稅文化建設。黨的xx大把文化建設提升到增強“軟實力”的高度。作為財稅人,也應該有自己的文化觀念、道德規範、行為準則等。通過黨支部活動、工青團婦組織、財稅法規政策宣傳和各類文明創建活動,以財稅文化來引導、激勵、凝聚和發展我們的隊伍,用財稅文化來增進財稅幹部對團隊的信賴,對工作的責任感、榮譽感和使命感。
三、振奮精神,確保完成20xx年財稅工作任務
20xx年,是實施“”規劃承上啟下的重要一年。做好今年的財稅工作,保持經濟社會發展良好勢頭,具有十分重要的意義。全縣財稅工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩增長、調結構、抓改革、惠民生為主線,充分發揮財稅職能作用,高度重視財源培植,著力提高征管水平,依法組織財稅收入,深化財稅改革,強化財稅監管,最佳化支出結構,健全公共財政體制,為我縣“重返全省十強、邁向全國百強”提供堅實的財政基礎。目標任務是:財政收入完成111630萬元(不含基金收入),比上年增加14563萬元,增長15%,其中:國稅部門任務為42088萬元,比上年增加5961萬元,增長16.5%;地稅部門任務為42611萬元,比上年增加7102萬元,增長20%;財政部門任務為26931萬元,比上年增加1500萬元,增長5.90%。財政支出按縣xx屆人大第六次會議通過的財政預算執行。為圓滿完成今年的財稅工作任務,我們要從四個方面開展工作。
(一)把握經濟財稅形勢,提振凝聚各方合力。當前,我縣財稅工作面臨許多新形勢和新情況,充分認識財稅工作面臨的有利條件和不利因素,對於我們進一步做好財稅工作具有很重要的意義。看大盤,增收有基礎。中央經濟工作會議明確“穩中求進”的經濟工作總基調,強調繼續實施積極的財政政策,完善結構性減稅政策,加大民生領域投入,積極促進經濟結構調整,著力擴大國內需求,鼓勵發展實體經濟。全省經濟工作會議提出實現“兩個加快”,全面推進“四化兩型”建設,著力保持全省經濟平穩較快發展。可以預見,當前經濟發展的巨觀政策環境是好的,經濟回升向好的大趨勢不會改變,實現財稅穩定增收的基礎比較牢固。看發展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來看,經過多年的努力建設,我縣的基礎設施,特別是園區的水、電、路等基礎建設得到快速推進,發展平台日趨完善,對人流、物流、資金流的吸納能力日益增強。一大批基礎設施和基礎產業項目的開工建設和建成投產,將形成新的財稅增長點,為我縣跨越式發展增添強勁動力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發、革命老區縣等範圍,這些優惠政策和有利條件,對我縣的經濟社會長遠發展形成重大利好。縣委、縣政府確定今年財政總收入任務為111630萬元,這是綜合考慮國內外經濟形勢和上級對我縣的工作要求,慎重研究確定下來的,是全縣各級各部門必須完成的工作任務,只要我們樹立信心,把握機遇,充分利用有利條件,不斷創新思路、完善舉措,經過努力完全能夠實現。
(二)緊扣財源建設主題,促進經濟社會發展。發展經濟是財稅增收的源頭活水,財稅工作要緊緊圍繞財源培植,加大資金投入,落實扶持政策,千方百計壯大縣域經濟實力。完善財源建設機制。認真貫徹執行新的財稅工作考核辦法,嚴格按制度兌現考核,對財源建設力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎的堅決予以重獎,充分調動鄉鎮辦場抓財源建設的積極性和主動性。完善招商引資和總部經濟獎勵辦法,力爭引進1-2家產值過億元的工業企業。創新投融資機制,規範發展政府融資平台,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導銀行、企業、社會等各方面共同加大投入,形成多元化、常態化的投融資保障機制。打造財源建設平台。大力支持園區建設,通過園區水、電、路等基礎設施的建設完善,推動工業經濟的集約發展,形成規模財源,實現以園引工、以園興財、以園拓城的多重效益。做實招商引資工作,靈活運用各種行之有效的招商方式,支持引進一批高科技、高稅收、高附加值的大項目、好項目,大力新辦規模工業企業。扶持財源建設重點。充分利用新型工業化和工業發展專項資金的引導和帶動作用,支持打火機、小五金、皮具和服裝加工等傳統優勢產業進一步做大做強,提高企業競爭力,培植支柱財源。提高農業綜合生產能力,打造農業產業化龍頭企業,壯大綠色財源。落實優惠政策,支持城鎮建設和第三產業發展,重點支持房地產等骨幹財源的培育壯大,促進餐飲、物流、商貿等相關產業發展,鞏固傳統財源。
(三)加強財稅收入征管,做大做強財政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務,關鍵在領導,重點在落實,全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強大合力。一是要切實強化組織領導。各單位“一把手”要高度重視財稅工作,主要負責同志要親自抓,精心安排,經常檢查,及時協調解決工作中的困難和問題。《邵東縣稅收保障暫行辦法》已經出台並具體實施,紀檢監察、公檢法、工商、房產等成員單位要按《辦法》規定協助財稅人員依法徵稅,積極為財稅部門創造良好的工作環境。新聞部門要加強對財稅收入工作的宣傳報導,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實工作任務。國、地、財三局要根據既定的工作任務,迅速將收入任務進一步細化、量化,層層分解落實到分局、股(所)室,分解到鄉鎮辦事處和有收入任務的單位,各單位要將任務再分解落實到幹部職工個人。真正做到“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”。三要進一步強化財稅征管。貫徹落實《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構建縣域涉稅信息交流平台,建立起稅源信息採集網路,提升征管質量和效率。要嚴格執行稅收法律和政策,依法徵收,依法減免,既不要收過頭稅,也要堅決制止越權減免稅。要抓緊全面實施財稅庫銀聯網工作,抓好重點稅種、重點企業和重點行業稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為。加強和規範非稅收入管理,強化重點非稅收入項目征管,確保非稅收入實現均衡入庫、持續增長。四要確保入庫進度均衡。各征管部門和各鄉鎮辦事處要嚴格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進度要求,堅持“抓早、抓好、抓實”的思想,將工作重心放前面,將工作任務往前趕,減輕中後段的徵收壓力,儘量不搞突擊入庫。五要加強財稅工作考核。今年,縣委、縣政府出台新的《邵東縣財稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對縣直非稅收入執收執罰單位、鄉鎮辦事處、各徵收機關和各協稅護稅單位分別制定和執行不同的考核獎勵辦法,將收入完成情況、入庫進度與工作經費掛鈎,加大獎懲力度,促進財稅工作開展。
(四)強化財政支出監管,不斷改善民生福祉。長期以來,財稅工作重收入分配,輕支出監管情況在不同程度上存在。要通過推進財政改革,完善資金監管手段。全面深化部門預算改革,逐步建立預算編制、執行、監督“三位一體”的財政預算管理體系。推進國庫集中支付改革,確保年內將改革範圍擴大到全縣所有一級預算單位,不斷提高財政直接支付比率。堅持擴面與規範並重,監管與服務並舉,全面深化政府採購改革。進一步強化財政投資評審工作,積極拓寬評審領域,加大對重點項目資金的監管力度。深化鄉財縣管鄉用改革,做好村賬鄉代管工作,積極化解鄉鎮財政風險。要通過完善資金監管制度,提高資金使用效益。深入開展會計執法檢查,加強對各部門、各單位日常財務工作的指導和監督,規範會計核算,提高理財水平。健全財政監督機制,實施對財政收入、支出的事前、事中、事後的全過程監督,開展重大政策和重大資金的專項檢查。要建立並完善決策、運行和監管相互制衡的內控機制,從制度上防止違規違紀行為。利用工資查詢舉報系統,從嚴查處吃空餉行為。強化財政監督檢查,建立起“小金庫”治理長效機制。切實推進厲行節約,進一步壓縮和控制“三公經費”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續保障和增進民生福祉。今年財稅工作的核心出發點和落腳點是保障和改善民生。要不斷加大公共服務領域和民生工程建設項目的投入,抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福於民。要突出支持社會事業發展,擴大公共財政的覆蓋範圍,繼續全面落實好各項強農惠農政策,做好涉農補貼、家電下鄉補貼的發放工作。加大“三農”投入力度,不斷鞏固農業發展基礎。做好公務員和事業單位工作人員津補貼及績效工資預發工作,落實津補貼和績效工資政策。進一步做好社保、教育、政法等經費的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫療、衛生、體育和公共安全等方面的基本需求。
同志們,今年的財稅工作目標已經確定。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以更高昂的鬥志、更有力的舉措、更務實的作風,從緊、從早抓好財稅各項工作,確保全年各項目標任務順利完成,不斷開創我縣財稅工作新局面,以優異成績迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!