財政系統總結表彰會議講話 篇1
同志們:
在豬年春節即將來臨之際,經局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務是,總結過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規劃新一年的工作。藉此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統全體幹部職工,並通過你們,向關心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領導和上級財政部門的大力支持下,積極應對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現一般預算收入19528 萬元,比上年增加2247 萬元,增長13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元,財稅總收入達27612 萬元;努力構建全市爭資大格局,上級補助收入達到51655 萬元,增長26.9% ;認真落實中央擴內需政策,實現財政總支出72276 萬元,保障水平大幅提升;大力推進財政改革,財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強幹部隊伍建設,財政形象進一步提升,在全市最佳化經濟發展環境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們取得了六個方面的顯著成績。
1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達到10168 萬元,同比增加2136萬元,增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻,達52.07% ,同比提高了5.6 個百分點,超過常德考核要求4.6 倍,收入質量實現了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下,20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達到13% 的增幅,進入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中,財政局直接組織的收入有10148 萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬元,增加790 萬元,增長154.9% ;國有資產資源有償使用收入5345 萬元,增加1294 萬元,增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元,增加272萬元,增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創新責任落實機制。對去年通過簽訂協定落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革,由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測後,制定收入計畫,然後由市委、市政府主要領導親自召開調度會,一個部門一個部門分派任務,明確責任,再以政府會議紀要形式下達收入任務,由各征管單位一把手向政府遞交責任狀,使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響,深入開展調研;精細開展稅源費源調查,對重點稅源費源實行全方位監控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程式,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據、政府採購、投資評審及支農整合等多個環節入手,建立健全控稅機制,強化控稅協稅意識。僅城投、支農資金整合項目控稅就近700 萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調度會,對完不成任務的逐級上門督導;將收入任務完成與經費撥款掛鈎,並按月考核結帳,增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經常性的督促考核,為收入總量和收入質量“雙豐收”打下了堅實基礎。
2 、財政保障實現了五個到位。 20xx年,全市財政一般預算支出達 69605 萬元,比上年增加14527 萬元,增長 26.38% ,上解支出2671 萬元,轉貸財政部代理發行地方政府債券支出1000 萬元,財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長,標誌著財政保障水平的顯著提高。總體上來看,較好地實現了“五個到位”。 一是工資發放、基本運轉保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉經費、已批准的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發放財政供養人員工資、按既定政策及時足額兌現公務員津補貼和事業單位績效工資,嚴格按進度撥付預算安排的運轉經費和項目資金、按政策保障各項行政、事業支出,對各類解決問題的報告,只要領導批准,基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務2082 萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農經、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學,支持福及子孫的教育精品工程建設;投入4000 多萬元支持工業園區建設,同時發揮城投、國資融資主平台作用,全年融資1.1 億,助推了園區擴容提質、城市基礎設施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設;四是民本民生保障到位。為12737 名企業離退休人員和3129 名機關事業單位離退休人員發放養老金及補拖資金21486 萬元,為18012 名城鄉低保對象發放生活補助2733 萬元,較好地實現了老有所養、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉居民就醫難、就醫貴問題,促進了公共衛生服務均等化進程;積極落實就業扶持政策,投入1278 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位,有效緩解了“就業難”問題;投入2700 多萬元建設廉租房662 套,為1505 戶困難居民發放租住補貼100 萬元,推進了“住有所居”工程。同時,幫助185 戶漁民脫貧上岸,並解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務力度,全年歸集公積金4810.32 萬元,支付1973.12 萬元,發放貸款3737.91 萬元,基金盈利300 多萬元,確保了幹部職工公積金政策待遇。五是新農村建設支持到位。高質量完成了靈泉6000 畝中低產田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農業綜合開發工程;整合支農資金3110 萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000 口、農村養老院2 處、農民休閒廣場2 個;及時發放政策性涉農補貼22 項、3246 萬元,其中發放糧食直補、綜補1844.36 萬元,成品油補貼150 多萬元,家電汽車機車下鄉補貼395.6 萬元等,有力促進了社會主義新農村建設。
財政保障能取得較好效果,主要得益於五個方面:一是得益於科學理財。認真研究投入政策,科學調度專項資金,合理調節部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府後顧之憂。二是得益於依法理財。在進一步強化預算約束力、規範預算調整程式的同時,加大了部門協作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鈎,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益於搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益於合理調度。在資金安排上,以中央出台擴內需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益於完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發揮,大大減輕了國庫當期支付壓力。
3 、爭取資金實現了三大突破。 在經濟發展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎,達到51655 萬元,比上年增加10968 萬元,增長26.9% ,遠遠高於常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現了重大突破。在確保歷年老項目的基礎上,農業科技推廣、農村公益事業“一事一議”獎補試點、省道養護等一批新項目成功擠進了轉移支付“籠子”。淘汰落後產能、廉租房建設及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨划船”的局面,形成了各部門團結協作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內部,除了層層分解任務,還成立專門機構負責政策研究、綜合考核,編髮《政策追蹤》簡報進行指導,出台爭資獎勵辦法,實行爭資月調度制度,切實增強了爭資責任心,充分調動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實現新突破,有三個方面的經驗值得總結:一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,紮實做好基礎工作。如今年實現較大突破的淘汰落後產能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎取得的成果。特別是體制上解基數成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導,“眾人划槳開大船”,促進了爭資工作加速揚帆。
4 、加大四個力度推進財源建設。財源建設是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設,20xx年裡,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業融資幫扶平台,組建企業信用聯盟,採取“政府主導、財政支撐、企業聯保”措施,全年幫助中小企業融資1.5 億,探索了破解中小企業融資難的有效途徑,中國財經報、湖南日報等媒體對“津市經驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發揮集體的力量,調動一切人脈關係,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務企業力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司,我們在環評、融資等多方面開展優質服務,促進企業迅速投產創利,並取得了2 項專利。開展再生資源調查,全年為企業爭取退稅200 多萬元,積極扶助企業渡過“寒冬”。四是加大了促進工業發展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產投入、科技創新、品牌創優等企業給予獎勵,還爭取上級專項資金800 多萬元,支持企業創新技術、完善市場體系,利用農業綜合開發政策,補貼90 萬元支持農業產業鏈延長,加快農業產業化建設步伐。
5 、財政管理呈現了八大特色。一是集中支付上了台階。將107 家行政事業單位全部納入國庫集中支付系統,全年集中支付資金達3.1 億元,直接支付比重達95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規範票據278 筆、172 萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網實現了整合。將原來各自為政的鄉財管理網、非稅征管網、國庫支付網、區域網路等四大網路系統進行了全面整合,節約了資源和資金,大大提高了效率和安全係數。三是財政監督樹了權威。以市人民政府名義下達“財政監督檢查計畫”,全年對3 個鄉鎮進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執行情況檢查、對7 個部門進行了財務收支檢查、對5 個項目進行了績效監督,總計查出違規違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6 個,涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節約”、“四費公示”等專項行動,有效規範了財經秩序。四是打卡發放“曬”在了網上。全面清理各項涉農補貼、“一卡通”存摺,收回或廢止了歷年虛開的存摺。在進一步加大村組公示、社區公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統,在網站上開設惠民補貼公示專欄,所有打卡發放的資金一律在網上公示。全年對22 項惠農補貼實行打卡發放,發放金額3246 萬元,涉及村民4 萬戶,有效防止了虛報冒領惠農補貼行為。各財政所充分發揮職能,加大協稅護協力度,嚴把補貼發放關,落實“鄉財市管鄉用”舉措,提升了鄉鎮財政財務精細化管理水平。五是資產管理有了章法。針對國有資產管理無據、手段單一的問題,出台國有資產管理辦法,從資產配置、租借、經營及處置四個環節全方位予以規範,以確保國有資產保值增值。啟動了行政事業單位資產產權歸集工作,為做大政府融資平台夯實了基礎。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審範圍,加大現場查勘、隱蔽工程查勘力度,規範投資評審程式,全年評審項目177 個,評審金額3.54 億,審減投資5120 萬元,審減率14.5% ,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上台階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據管理,規範減免審批程式,實行日常稽查與專項稽查結合方式,啟用POS 機自動收繳系統,提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業管理和服務水平,創新會計培訓形式和內容,年內分別有38 人獲得了會計從業資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。
6 、隊伍建設和內部管理上了新的台階。一是競崗輪實現了“兩減一增”。針對幹部激情不足、因循守舊的問題, 年初啟動了競崗輪崗機制。中層幹部一律競爭上崗,在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數,增強了隊伍活力。繼續推行“要點管理”,進一步鍛鍊了幹部的工作能力。二是“三化”並進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程式化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環節中。重點對財政各項工作程式進行梳理,集中明確、統一界定,並向社會公示,確保各項工作規範有序運行、各種權力受到監督制約;認真研究出台“標準化”方案,使一些規章制度有了標準的落實格式、考核內容有了標準的認定格式、程式化方案有了標準的執行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關文化建設打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流,確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題,讓幹部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業操守,增強團隊精神,提升文化境界。四是後勤分設強化了服務保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防範設施,對車輛實行集中管理,對辦公經費進行計畫控制,為全局工作穩步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調研擴大了財政影響。制定調研信息考核辦法,精心選定重點調研課題,調動各部門的積極性,全年編髮《津市財政信息》18 期,撰寫調研文章40 多篇,在各類媒體發表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細化管理、規範惠農補貼等工作經驗相繼在《中國財經報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網站進行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務等多項功能於一體的現代辦公平台,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學習實踐科學發展觀、滿意政府建設、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發展觀活動中,結合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”,“逼迫”幹部職工“充電”,年內有1 名同志考取了註冊會計師,1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務態度等方面加大建設“滿意政府”力度,在全市最佳化環境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。
20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益於市委市政府的正確領導,得益於各級各部門的關心支持,更得益於全體財政幹部的共同努力、奮力拚搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我們還不是“十全十美”,和人民民眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計畫性、前瞻性、協作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、幹部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細化、程式化、標準化”管理的理念,有的同志在徵求意見時不認真研究,有的同志在執行方案時不認真對待,致使“三化”在某些方面、某些環節、某些部門流於形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經費保障水平還比較低,幹部職工待遇還比較低,基礎設施建設還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出,資金運行環節的一些監管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調研宣傳還不夠實。有的部門、有的幹部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結出經驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認可,得不到社會的認可,得不到領導和民眾的理解,“一碗肉埋在了飯裡邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“註冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心裡都有數。我們有的年輕幹部,把學習、充電看成額外的負擔,應付了事,甚至有的應付都懶得做。如局裡為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進行考前輔導,但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導班只得中途“流產”,慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如,很多制度執行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現象,上級安排的工作、局黨組布置的任務、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財政工作既面臨收入基礎不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發、中部大崛起等歷史機遇。根據全省財政工作會議的要求。新的一年裡,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節支為基本點,確保財政平穩運行。要通過加強協調增收。進一步明確征管責任、強化督導協調、嚴格考核獎懲,確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強巨觀稅負分析、主體稅源分類監管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依託現代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關於厲行節約的各項規定,並建立長效機制;要啟動公務卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。
二是以爭資爭項為切入點,促進經濟社會發展。“省直管縣”財政體制改革已部署,《促進中部地區崛起規劃》已經國務院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調整公關重點,確保爭資實效。儘快、儘量實現與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網路。我們要強化爭資考核,進一步調動積極性。合理區分政策性因素和自主爭取因素,科學考核、兌現獎懲,充分調動部門爭資積極性,實現爭資大突破。
三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設進度,促進經濟社會快速發展;要著力提升維穩運轉保障水平,促進社會和諧穩定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業發展保障水平,促進公民醫療、義務教育、文化體育等事業發展。
四是以財政監督管理為著力點,提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革,完善預算編制,強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革,確保實現國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產管理,加大資產管理信息化建設力度,嚴格落實國有資產管理制度,按時完成國有資產產權歸集任務,推動政府融資平台做大做強;要進一步規範政府採購行為,擴大採購範圍和規模;要進一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監督工作,切實加強財政收支監管,認真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。
五是以隊伍建設為支撐點,提升財政形象。要進一步完善選人用人機制,堅持凡進必考,把好人員進口關,完善競爭上崗制度,激發乾部隊伍活力;要進一步加強幹部教育,著力提高業務水平和綜合素質;要進一步加強機關文化建設,通過形式多樣的機關文化活動,建設“依法、依規、依程式”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財的財政幹部隊伍。
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!
財政系統總結表彰會議講話 篇2
同志們:
新年伊始,我們召開全系統總結表彰大會,在此,我謹代表局領導班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
**年,我們堅持改革創新,始終服務大局,突出保障職能,各項工作任務基本完成。在縣委、縣政府的正確領導下,經過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財政建設先進單位稱號,創建-**年揚州市文明單位工作順利通過上級驗收;此外還分別獲得全縣服務發展先進部門、文明單位稱號、工作目標綜合考核二等獎;柳堡鎮財政所、山陽鎮財政所、涇河鎮財政所被評為“民眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務科室”。
**年財政工作重點突出,亮點頻現,成效顯著。稅源建設推進有力。強化稅收增幅考核,進一步提高收入質量,稅收占比達80.2%。完善收入界定依據和共享辦法,準確劃分鎮區、縣鎮收入。繼續推進協稅護稅聯動機制和涉稅信息平台建設,加大涉稅信息採集力度。實施營業稅改徵增值稅試點,進一步推動經濟結構調整。資金籌措積極有效。爭取各類專項資金8億多元,推動了全縣一批經濟和社會事業重大項目建設。爭取省一般轉移支付資金5.3億元,比上年淨增加1.34億元。上調往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節資金調度和民生保障壓力。全面實施事業單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續有序。提高企事業退休人員養老金、城鄉居民基礎養老金、各類民政對象救助標準。推進綜合醫改工作,支持基本公共衛生和醫療救助建設。保證全縣教師工資正常足額發放及回收的三所學校運轉經費,加大對普通高中等非義務教育的投入,高中、職業教育生均公用經費標準提高1倍。惠農政策落實有力。籌措一事一議財政獎補資金2174萬元,推動99個獎補項目建設。投入資金1715萬元,完成105座農橋建設任務。籌措資金5075萬元,支持農村環境綜合整治。農業綜合開發投入5784萬元,加強農業基礎設施建設。利用地方政府債券資金6000萬元,推進全縣區域供水建設。安排專項資金2325萬元,幫扶93個經濟薄弱村發展集體經濟。“一折通”發放涉農補貼資金2.54億元,惠及60多萬農戶(次)。發放家電下鄉補貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預算編制方法,逐步提高預算編制完整性、規範性、準確性。會計集中核算順利過渡,收付中心成功運作,鎮財縣管有效深化。國庫集中支付業務覆蓋50個系統208個單位,直接支付比例達95%。嚴格控制財政開戶,有效降低了資金安全風險。21項市政工程報審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財政大監督格局逐步形成,初步構建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊伍建設不斷加強。組織84名財務專管員赴南京師範大學開展脫產培訓,在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學習《廉政準則》等黨紀條規,一名同志榮獲縣級機關廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊參加全市鄉鎮財政技能大賽並獲一等獎。領導班子成員帶頭執行黨風廉政建設規定,從不插手政府採購、農橋工程等工程招標和城建決算審計,4間248平方米門市房拍得460萬元高價,主動將財政所辦公樓新建、維修、局機關二樓改造等列入“三重一大”監督範圍。重大決策實施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進一步規範財政行為。嚴肅處理一起服務對象投訴,責令當事人反省整改。
同志們,**年各項財政工作任務的圓滿完成,離不開縣鎮兩級黨委政府、全縣各部門的關心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這裡,我代表局領導班子向全系統幹部職工表示深深的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當前財政工作和作風建設還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財政平衡壓力大。三是各類支出、債務加速向縣級財政轉移,隱形缺口繼續加大。四是財政科學化精細化管理水平亟待提升,財政資金使用績效需要進一步加強。五是能力作風建設不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務水平不高,公務禮儀失范;部分幹部工作敷衍馬虎、得過且過;部分幹部工作簡單,不善於溝通交流,發現問題、解決問題的能力尚待提高;部分幹部老好人思想嚴重,不想管、不敢管。對此,我們要在今後的工作中切實採取有效措施,努力加以解決。
圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標,今年要重點做好以下五個方面的工作:
一、著力政策扶持,促進經濟健康發展
支持產業承接平台建設。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發區、安宜鎮、寶勝集團“三大板塊”基礎設施及配套服務設施建設,確保重大項目順利落戶。合理調度資金,支持最佳化縣城經濟圈產業布局、三個重點鎮工業集中區適度擴張發展。堅持服務企業發展。落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策和扶持中小企業發展的稅費優惠、減免政策,減輕企業和社會負擔。完善財政性資金存貸款掛鈎考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補助及創新政策,支持企業提升技術創新能力。完善人才激勵機制,支持引進高層次人才。充分發揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發展機遇,多調研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區扶持政策和城鎮化建設試點政策。
二、著力增收節支,確保完成預算任務
加強收入組織。落實收入任務,建立收入組織工作責任制。加強與征管部門溝通,繼續推進綜合治稅,抓好重點行業、重點企業征管,力爭挖潛增收。嚴格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應收盡收。提高收入質量,確保稅收占比達82%。堅持厲行節約。認真貫徹關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神,嚴格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規模,嚴格控制“三公經費”,把有關要求落實到預算編制、執行、審批工作中,落實到監督檢查工作之中,切實降低行政運行成本。
三、著力重點保障,推進民生財政建設
促進三農發展。繼續推進“一事一議”財政獎補項目、農橋、村莊整治建設,實施小型水利重點縣、省重點水利工程等水利項目工程和萬頃良田工作,支持農業基礎設施改善。建立村級經費保障增長機制,加強經濟薄弱村幫扶資金管理,落實各項強農惠農政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實教育支出法定增長要求。重點加大對普通高中等非義務教育學校的投入,提高非義務教育生均公用經費標準。積極實施高中階段學校債務化解工作。全面執行各項助學政策。健全社保體系。落實城鄉低保自然增長和撫恤補助標準增長機制,支持殘疾人事業發展。認真落實積極的就業政策。提高社會保險待遇,支持建立大病救助二次補償制度。支持保障性安居工程建設,逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫藥衛生體制改革。提高新農合和城鎮居民醫保財政補助標準。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫療衛生機構債務化解工作。提高人均基本公共衛生服務補助標準,推動實施重大疾病防控等公共衛生服務項目。
四、著力科學精細,提高財政管理績效
加強法治財政標準化建設。鞏固法治財政建設先進單位榮譽,完善四位一體舉措,強化科室之間協調,主攻重點薄弱環節。加強預算管理。完善部門預算管理辦法,細化部門公用經費定額補助標準。加強部門專項和結餘資金滾動管理。強化預算約束,維護預算嚴肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態監控機制,加強對財政資金運行實施事前、事中和事後全過程控制。出台《國庫集中支付業務辦理人員考核辦法》,進一步規範國庫集中支付行為。根據日常監控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進行通報。進一步提高直接支付比例。選擇部分預算單位推行公務卡結算方式改革試點。加強財政監督。圍繞社會熱點和百姓關注的問題,制定財政監督檢查計畫,並加大組織實施力度。規範檢查流程,開展財政檢查卷宗評比,促進檢查質量不斷提高。加強資金安全監管。強化基礎工作管理,建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統。加強鎮區總預算會計的規範化管理。開展預算單位銀行賬戶清理工作。採用自查和重點抽查相結合、定期檢查和突擊檢查相結合的方式,組織全系統資金安全、銀行賬戶檢查,排查風險,堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出台財政投資評審管理辦法和投資評審管理實施細則,對工程項目實行全過程跟蹤,做好工程項目的概算、預算及控制價、竣工結(決)算評審。開展規範化財政所創建活動。相關科室牽頭制定財政所統一執行的預算管理、債務管理、資產管理、政府採購等相關管理制度。各所要對照檔案排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實施。加強創建工作督查考核驗收,確保創建工作兩到三年內完成。啟動鄉鎮財政資金就地就近監管。對上級財政部門安排在鄉鎮使用的涉及農村經濟社會發展、改善農民物質文化生活、建立農村社會保障體系等方面的資金和項目實施重點監督,確保這部分資金用在農民身上,保證國家各項強農惠農政策的貫徹落實。強化信息系統整合。整合最佳化信息系統,以預算編制、執行流程為基礎,逐步建立管理大平台。開展行政事業單位財務管理規範化活動。出台規範化活動工作意見和考核辦法,加強工作指導和交流,不斷提升單位財務管理水平。
五、著力高效廉潔,激發財政正能量
在作風改進上用實招。認真貫徹中央和省、市、縣委關於改進工作作風、密切聯繫民眾的實施意見,緊緊圍繞財政改革發展的重點難點熱點問題,有針對性的開展調研工作;加大季度工作、重點工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實;講究文明用語,簡化辦事程式,提高辦事效率;嚴格執行公務接待有關規定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費;嚴明政治紀律要求,嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴格執行廉潔自律各項規定,永葆財政幹部清正廉潔良好形象。在這裡,我代表局領導班子就作風和黨風廉政建設向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監督”。在加強學習上下功夫。繼續推進“學習型”機關建設,堅持請進來、走出去相結合的培訓模式,舉辦讀書活動,開展業務知識競賽,使用好學法筆記本,加強精神和法律法規等相關知識學習的檢查,鼓勵財政幹部向書本學、向實踐學,不斷推動黨員幹部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊伍管理上見成效。出台年輕幹部能力提升計畫,建立“一幫一”培訓機制,指定科所長、業務骨幹以“師帶徒”的方式對年輕幹部進行業務指導,逐步提高年輕幹部的業務素質。推薦因職數限制未能提拔的優秀中層幹部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優明確為副科級。分層逐級推進“幹部關愛機制”,有針對性地開展幹部談心活動,及時把握幹部隊伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴格考核上出成果。突出基礎工作做細做實,突出業務工作省市有位次,突出最佳化工作形象提升,突出問責問效,突出獎優罰劣導向,做到年初有任務、年終有落實、質量有保證。
同志們,四個寶應藍圖宏偉,財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統一部署,凝神聚力,開拓進取,為全面完成**年各項財政工作任務而努力。
謝謝大家!
財政系統總結表彰會議講話 篇3
同志們:
在 20xx 年春節即將來臨之際,我們召開這次大會,主要任務是回顧“”的發展軌跡,總結過去一年的工作,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規劃新一年的工作。藉此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統全體幹部職工,並通過你們,向關心理解支持我們工作的領導、部門和家屬拜個早年,祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx 年是“”收官之年。回顧這五年,財政發展速度空前:一是財政收入成倍增長。一般預算收入由 11962 萬元增長到 23660 萬元,五年實現翻番,其中稅收收入由 5206 萬元增加到 13637 萬元,增長 2.62 倍,稅收比重提高 12.64 個百分點;上級補助收入由 15912 萬元猛增至 68107 萬元,五年增長 4 倍多,一批重大項目實現了突破,卡口拓寬國債貸款、企業職工養老保險、體制上解基數這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財政總支出由 27972 萬元增長至 91766 萬元,五年增長 3 倍多。圍繞保民生、促發展,不斷提升幹部職工待遇,努力保運轉保穩定,全力支持重點項目建設,較好地履行了公共財政職責。三是財政改革迅猛推進。緊扣財政管理科學化精細化主題,深入推進國庫收付制度改革、農村綜合改革、非稅收入征管改革、部門預算改革和政府採購改革,進一步理順了財政管理體制,完善了財政管理機制。四是財政管理精彩紛呈。投資評審實現了後發趕超,支農資金整合樹立了全國樣板,國有資產管理邁上了新的台階,財政監督水平有了新的提高,財政信息化建設迅速步入了快車道。內部管理更加規範,執行力不斷提升;機關文化深入人心,凝聚力不斷增強;隊伍建設卓有成效,人員結構及素質不斷改善。
20xx 年,是“省直管縣”財政體制改革推行之年。回顧過去一年的工作,我們圍繞保運轉、保重點、保穩定、保平衡的目標,緊扣抓收、促收、增收主題,作好爭資、引資、融資文章,全力落實“七個突出”,使全市收入總額達 91767 萬元,比上年增長 28.4 % ,為全市改革、發展、穩定提供了有力支撐;財政資金實現了安全高效運行,充分發揮了使用效益。可以毫不誇張地說,過去一年裡,我們無愧於自己的使命,無愧於市委市政府的重託,無愧於全市人民的期望。
第一,突出收入提質,做大財政蛋糕 。
按財政體制新口徑, 20xx 年,我市共完成一般預算收入 23660 萬元,比上年增加 4356 萬元,增長 22.57% 。其中,財政局直接徵收 11026 萬元,占 46.60% 。全年稅收總量達 13637萬元,較上年增加 3693 萬元,增長 37.14% ,稅收比重達 57.64% ,上升 6.13 個百分點,比年初預定 55% 的目標提高 2.64 個百分點,實現了新體制下收入質量的較快提升。
為了確保收入“蛋糕”做大、質量提升,我們著力創新了三項機制:一是創新了任務落實機制。 深入研究“省直管縣”收入政策,特別是上收、下放等共享 收入政策,根據稅收級次和分享比例的不同,以政府會議紀要形式,對各部門收入既按總量、又分種類下達計畫,而且特別加重了本級獨享稅種任務,確保了地方利益最大化。二是創新了徵收管理機制。加強與稅務部門協作,做到涵養基礎稅源,依託重點稅源,抓好中小稅源;完善非稅收入督導機制,有效確保了均衡足額入庫;將全年收入任務分解到各個責任人,按月調度、按旬督促,進一步增強了征管責任意識;完善征管機制,加強稅源監控,強化部門協作,由財政局負責徵收的契稅、耕地占用稅9 月 1 日 移交前共入庫 1 712 萬元,較去年全年增加 412 萬元,增長 31.69% ; 將稅後收入納入統管, 推行銀行 POS 機收繳,嚴控收費減免,強化稽查稽核,全年繳入匯繳結算戶的非稅收入達 35886 萬元,比上年增長 41% ,切實增強了政府調控能力。三是創新了考核獎懲機制。實行按總量和種類同時考核、按月結賬。對及時足額完成收入任務的,按規定撥付工作經費、兌現獎勵資金;對完不成收入任務的,一律暫停或扣減經費撥款,以調動各征管責任部門抓收入的積極性、主動性,進而確保任務及時超額完成。
第二,突出爭資減負,提高保障能力 。
20xx 年,共取得上級補助收入 68107 萬元,比上年增加 16452 萬元,增長 31.8% ,高出全國轉移支付 8.14% 的平均增幅 23 個百分點。一系列重大項目能夠落戶,都是我們積極努力爭取的結果。如廉租住房項目,總計到位資金 2383 萬元,比上年增加 1991 萬元,增長 508%;農村地區可再生能源建設套用項目全國只有 9 個縣、農村環境連片綜合整治項目全省只有 22個縣,我市以農業份額很小的現實情況擠進了“籠子”,分別到位資金 1100 萬元、 1200 萬元,可以說是十分難得的。再如企業養老保險調節基金, 20xx年給了 1500 萬元,今年又給1000 萬元,成為全省唯一一個連續獲得此項支持的縣市,有效緩解了本市財政“兜底”壓力。特別是已經負擔了 16 年的財政體制上解,省、市兩級決定共同核減 1000 萬元,占上解基數的四分之三,大大減輕了我市的歷史包袱。
20xx 年的爭資減負取得顯著成績,主要得益於積極應對省直管縣改革,實現了三方面的轉變:一是爭資思路的轉變 。 長期以來,我們抓爭資都只側重於研究上級政策。但由於我市地域小、總量少,往往只收穫一點“邊角余料”。今年,我們抓住省直管縣財政體制改革契機,在認真研究上級政策的基礎上,實現向研究本地特點轉變,以計畫與規劃引領爭資,以特色影響決策,分別在濕地資源、城市化水平、西部大開發和革命老區優惠政策等方面取得了較大進展。 二是爭資方式的轉變 。 順應省管縣改革,我們在公關對象上也實現了轉變。在不忽略常德市的同時,改為以省、部為主,實現了與省、部相關部門和人員的緊密對接。同時,還繼續保持了與常德市的良好關係,發揮他們的中間作用,打造了多層級的人脈資源。 三是匯報重點的轉變。 實現以匯報困難為主向匯報工作亮點轉變,以工作的成效、成熟的經驗贏取上級的關注和支持,突破爭資瓶頸。如社保補助、節能減排、支農資金整合、廉租房建設、一事一議獎補、家電汽摩下鄉、湖橋改制留守機構經費等,都是在認真總結經驗的基礎上,形成了特色亮點,贏得了領導認可。
第三,突出融資招商,加快發展步伐。
財源建設,是財政部門一個永恆的主題;融資、招商,則是加強財源建設的主要途徑。 20xx 年裡,我們圍繞促發展、壯財源,大膽探索,積極作為,取得了令人矚目的成效。
1 、破解政府融資難題。 中央開展清理整頓政府融資平台後,地方政府融資越來越難了。怎么破解這道難題加快地方經濟發展呢? 20xx 年 9 月,我們獲悉財政部正在按xx大精神,積極研究探索以國有資產融資租賃改革,推動“三農”項目投入機制改革,進而“深化新一輪農村綜合改革”。機遇稍縱即逝,我們緊鑼密鼓匯報改革決心、研究改革思路、設計改革方案、創造改革條件,終於贏得了有關領導認可。經過 3 個多月加班加點準備資料,多次上北京赴上海磋商匯報,一輪又一輪艱苦談判,終於爭取成為了全國第一個改革試點“縣”,甚至是唯一的試點“縣”,目前, 5 億元資金已經到位。相比以往其它渠道融資,這次融資實現了“四最”:即額度最大、成本最低、風險最小、使用最方便,為我市奮力趕超注入了強大活力。
2 、突破中小企業融資瓶頸 。 “融資難”一直是制約中小企業發展的瓶頸。 20xx 年裡,我們充分發揮中小企業融資幫扶平台作用,定期組織銀企洽談會,盡力為企業融資牽線搭橋。僅常德財鑫投資擔保公司一家,我們就爭取其為我市中小企業融資 1.4 億元,幫助 21 家企業擺脫困境、做大做強。更為可喜的是,在我們的積極努力下, 12 月 18 日 ,常德財鑫投資擔保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級分公司,直接融入津市產業經濟,將為進一步破解我市中小企業融資難、助推津市產業經濟發展發揮重要作用。
3 、廣泛開展招商引資。 通過廣泛宣傳發動,四處打探信息,傾情跟蹤服務,全年共與 3 家客商達成了投資意向。其中,常德正友機械公司已落戶工業園,深圳綠揚鞋業公司已達成投資共識,尚就落戶細節方面進行磋商。正友公司共征地 40 畝,總投資 4000 多萬元,目前第一期20xx 萬投資已完成 80% ,不久即可開工投產。
4 、加大服務企業力度。 對市委明確由我局聯繫的 2 家企業,我們實行了常年跟蹤服務、及時排憂解難。針對企業流動資金不足的問題,我們分別幫其融資 200 萬元和 680 萬元,解了企業燃眉之急;針對企業經營環境不優問題,我們積極與有關部門協調,解了企業後顧之憂。同時,我們 還充分發揮職能作用,為 鴻鷹祥、雪麗公司等 5 家 企業爭取國家獎補資金 1000 多萬元,有力促進了企業科技創新、節能減排。
5 、獎勵創業引資功臣。 為了加快發展步伐,在全市上下掀起創業增效、招商引資高潮,20xx 年裡,財政共拿出了 497 萬元獎勵企業做大做強、創稅增效;獎勵部門服務企業、銀行支持企業;獎勵招商引資。其中,有 10 家新增的規模企業,有 17 家技術改造取得突出成果的企業、 3 家技術創新、 2 家創名品名牌的企業獲獎;有 5 家對企業貸款規模增長較大的銀行、10 個部門服務企業成績突出的單位,還有 13 個招商引資先進單位、 18 名招商引資先進個人、 3 個招商引資重點項目、 2 名招商引資特別功臣受到獎勵。
第四,突出公共財政,促進社會和諧。
維護社會公平,實現公共服務均等化,是社會和諧穩定的基礎。 20xx 年,我市共實現財政總支出 91766 萬元,比上年增加 19490 萬元 , 增長 27% 。在分配財政蛋糕過程中,我們秉承公共財政的理念,較好地實現了“七個確保”。
一是確保幹部職工待遇逐步提高。 全年通過工資統發系統打卡發放工資和津補貼 1.1 億元,比上年增加 1775 萬元、增長 21% 。其中公務員津補貼及事業單位績效工資在上年人平 10000元基礎上提升至 15000 元,對義務教育階段教師績效工資全額進行了保障,全年共安排津補貼和績效工資 6667 萬元,比上年增支 2586 萬元,增長 63.4% 。
二是確保社保水平穩步提升。 全年總計支付社保資金 24725 萬元,比上年增加 4595 萬元,增長 22.8% ,確保了 12513 名企業離退休職工 和 3245 名機關事業單位離退休人員 養老金髮放, 53479 名職工醫保、 65874 名城鎮居民醫保、 128581 名參合農民醫療費報銷。通過廣泛宣傳,吸納了大量居民加入基本養老保險, 不斷擴大了養老保險覆蓋面;通過 積極籌措資金,確保了企業退休職工養老金髮放標準年人平增加 1320 元;通過積極 落實關閉破產企業退休人員參加醫保政策,實現了全市醫保無縫覆蓋;通過降低新型農村合作醫療住院起付線,在繼續推行首診醫療包乾制前提下取消城鎮居民醫保住院起付線和藥品目錄,有效 提高了 醫療費用報銷標準,較好實現了“病有所醫”目標。
三是確保弱勢群體廣泛救助。 全面提升農村五保、城鄉低保等弱勢群體救助水平,全年發放各類救助金 4932 萬元,比上年增加 987 萬元,增長 25.04% 。其中, 1397 名農村五保戶年供養標準從 1000 元提高到了 1500 元,提升幅度達 50% ;在“應保盡保、進出暢通”基礎上,將 11858 名城鎮低保對象救助水平從每人每月 156 元提高到了 163 元,將 6200 名農村低保對象救助水平從每人每月 60 元提高到了 66 元;採取按月補助、即負即補醫療救助方式,有效實施了困難群體大病救助工作,還發放食品價格臨時補助 122.6 萬元,投入 250 萬元幫助 300個農戶進行危房改造,重點解決農村特困戶的住房困難 。
四是確保涉農補貼及時足額發放。 將原來的補貼系統進行全面升級改造,對各鄉鎮、街道信息員進行再培訓,切實提高了惠農補貼發放水平;進一步明確各部門職責,實行整體聯動,使涉農補貼發放更規範;定期不定期進行督導檢查,並開通了語音查詢系統,及時掌握並處理涉農補貼違法違紀行為。全年共打卡發放涉農補貼項目 26 個,發放金額近 4000 萬元,全市 4 萬多農戶、 13 萬多人口、 19.6 萬畝補貼面積無一遺漏。
五是確保民生事業投入更加到位。 進 一步完善農村義務教育經費保障機制,提升保障水平,全年 義務教育保障經費支出達 1325 萬元 ;籌資 2580 萬元推進校舍安全工程,改建校舍 12處 ;安排 1200 萬元促進特殊教育和職業教育發展,斥資 20xx 多萬元推進德雅中學後續工程,較好地落實了教育優先發展戰略。投入 280 萬元支持文化體育事業發展,按人均 11.5 元的標準安排計生經費 304 萬元,還投入 1752 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位,申請小額貼息擔保貸款 20xx 萬元支持就業、創業,盡力保障了各項民生事業發展需求。
六是確保新農村建設穩步推進。 全年投入 430 萬元解決了 9000 名農村人口安全飲水問題,投入 600 萬元改造了農田水利基礎設施;籌措 160 萬元完成了 7500 畝林業血防工程;投入267 萬元完成棚戶改造 153 戶,籌集 1800 多萬元促進現代農業生產發展。全面完成了投資561 萬元的保河堤中南土地治理項目,投資 540 萬元的李家鋪土地治理完成了 80% 的工程。積極支持集體林權制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農業保險等工作,努力降低農業風險,促進農民增產增收。
七是確保公用經費保障機制進一步完善。 對各預算單位公用經費水平進行綜合測算,削峰填谷,使公用經費保障儘量趨於公平;全面落實中央政策,對政法系統公用經費按人平基本標準予以保障,全年增加支出 500 萬元;在常德市率先實行交警經費體制改革,將交警隊和其他政法部門一樣納入財政預算管理,強化了交警經費保障,促進了執法環境最佳化。
第五,突出機制創新,強化財政監管。
創新,是事業興旺發達的不竭動力。 20xx 年裡,我們以推進財政管理科學化精細化為目標,進一步理順體制,創新機制,有力提高了財政管理水平。
一是整體聯動構建“大監督” 格局。 確立了財政監督與財政預算、預算執行同等重要的“三位一體”理念;建立了對檢查項目共同規劃、對發現的問題共同研究、對形成的處理處罰決定共同落實的聯動機制;全面開展了社會團體“小金庫”清理檢查;對 10 個單位的預算執行情況、8 個專項資金進行績效監督,還進行了 4 次內部審計、完成了 6 個指定項目檢查。全年共查處違紀違規資金 1946 萬元。我市創新財政監督機制的工作經驗相繼被中央、省、市級刊物推介,受到了各級領導的廣泛關注。
二是國庫集中支付實現無縫覆蓋。 將鄉鎮街道、工業新區等 36 家單位納入集中支付範圍,使全市 143 家預算單位全部實行了國庫集中支付。認真落實原始憑證審核制度,退回不規範開支 203 筆、 383 萬元,拒報不合理開支 57 筆、 123 萬元,有效規範了預算單位的收支行為;努力提升服務質量和支付效率,全年集中支付總額達 68062 萬元,直接支付率達 95% 。此外,還啟動公務卡消費改革試點, 2 個多月 刷卡支出 22 筆、 6.3 萬元 。
三是強化投資評審擠除“水分”。 嚴格堅持“先評審、後審批,先評審、後撥款,先評審、後結算”的原則,強化投資評審職能;建立監督制約機制,確保評審結論公正;加大現場勘測力度,不斷提升了評審質量。 全年共評審項目 200 個,評審投資額 4.9 億元,審減投資 8700多萬元,審減率 17.4% ,有效擠除了投資“水分”。
四是全面推進資產管理信息化。 建立了縱聯各級財政、橫聯各個預算單位的資產管理信息系統,對國有資產全面實行了信息化管理;加強國有經營收入管理力度,增強了政府調控能力;在進一步澄清底子的基礎上, 完成了全市 126 家行政事業單位國有資產產權歸集工作,並進一步規範了國有資產處置,使我市國有資產管理邁上了一個新台階。
五是不斷深化農村綜合改革。 通過不斷完善管理制度、考核辦法,加強預算管理、支出監控,規範基建投入、債權債務,深化鄉財市管鄉用、村賬鄉代管、站賬鄉管等系列改革,使我市鄉鎮財政精細化管理水平繼續在全省處於領先地位。全力推進“一事一議”財政獎補,年內共落實獎補資金 369 萬元,建成農田水利基礎設施項目 89 個,大大改善了農業生產條件。
六是著力加強會計職業道德建設。 加大《會計法》宣傳和執法檢查力度,增強會計人員職業操守,促進了會計信息質量提升;加大學術交流力度,組織財會行業業務比武、創先爭優,較好地維護了會計人員“娘家”形象;強化會計人員管理,提高會計服務水平,創新會計培訓形式和內容,有力提高了財會隊伍整體素質。全年共舉辦各類培訓班 14 期,培訓人員 1192 名。通過專業知識培訓,有 35 人獲得了會計從業資格、 11 人考取了中級職稱、 4 人取得了初級職稱。
七是完善“六制”推廣家電下鄉。 通過評定信用等級確定家電下鄉銷售網點,開展定期巡查、抽樣調查、電話回訪督促銷售網點切實履行約定義務、認真搞好售後服務,利用各種平台、採取多種形式廣泛宣傳家電下鄉政策、公示享受補貼情況、曝光違規操作行為,並建立“末位淘汰”的威懾機制,有效確保了家電下鄉規範、有序運行,提高了農民民眾的購買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉產品 6000 多萬元,比上年增長 190% ,發放補貼資金 653 萬元,比上年增長 160% 。全年補貼兌付率均達到了 97% 以上。津市的工作經驗受到了省、市領導的充分肯定。國慶節後,還啟動了家電以舊換新工作, 3 個月共兌付補貼 60 多萬元。
八是政府採購突出公車管理。 對全市公務用車重新核定編制,堅持不超編、不超標申報審批配置公務用車;推行公車 “實名制”,所有公務用車一律貼上標誌;將公車保險、維修、加油統一納入了政府採購,既節約了成本,又堵塞了漏洞。 20xx 年,全市政府採購總額達 13532 萬元,比上年增加 2225 萬元,增長 19 % ,比預算金額節約 1595 萬元,節約率 10 %。
第六,突出機關文化,打造一流團隊。
文化,是一個團隊的靈魂。 20xx 年裡,我們以機關文化彰顯團隊精神,打造核心凝聚力,有力加強了幹部隊伍建設。圍繞以機關文化促進幹部隊伍建設,我們著重落實了六個方面。
1 、定主題,明確機關文化建設目標。 經局黨組反覆討論、認真研究,確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題,並組織深入學習;擬定了財政局機關文化建設工作方案,明確了“提高幹部素質、提升幹部境界、打造團隊精神、樹立行業新風”的機關文化建設目標;以責任落實為基礎,以宣傳平台為載體,以創先爭優為切入點,以風清氣正為落腳點,開展了形式多樣、內容豐富的創建活動。
2 、抓學習,提高機關幹部素質。 為了營造學習氛圍,堅持每月組織一次集中學習;為了端正學習態度,制定了個性化學習方案及考核細則,並納入幹部年度目標管理責任制進行考核;為了拓寬視野,增強把握大局的能力,精心編印《財經知識概覽》,組織幹部職工學習;為了確保學習效果,以規章制度、考核體系、財經知識、財政業務等為基本內容出題制卷,組織了全員考試。通過落實個性化學習方案,全年有 14 人參加了會計資格和職稱培訓考試, 1 人參加了學歷提升考試, 1 人參加了經濟類職稱考試 。
3 、圖長遠,完善選人用人機制。 按照公正、公平、公開的原則,錄用人員嚴格堅持“凡進必考”,年內通過公開考試,擇優選拔了 3 名全日制本科財經專業畢業的大學生,為財政系統輸送了新鮮血液;選調人員嚴格堅持規定標準,即 35 歲以下、中級會計職稱、本系統編制,年內共引進符合條件人員 4 名,為財政工作補充了重要業務骨幹;提拔幹部嚴格堅持德才兼備、不拘一格。新任命 2 名所長、 1 名主持工作的副所長,均年輕有為、民眾公認、各界滿意;使用幹部嚴格堅持“保護優先、有為者有位”原則。在 20xx年對局機關中層幹部進行競崗輪崗的基礎上, 20xx 年又對鄉鎮街道財政所長實行了突擊“換防”、離任審計,以防微杜漸,增強責任意識,確保幹部政治安全。
4 、樹標兵,弘揚創先爭優精神 。 設立創先爭優獎,大張旗鼓地獎勵創先進、爭一流;設立突出貢獻獎、形象宣傳獎,對組織收入、爭取資金、加強管理、宣傳財政工作、弘揚財政文化成績突出者予以獎勵;樹“模範股長”、“崗位標兵”,獎敬業愛崗、學有所成,大力弘揚盡職守責、勤學有為的精神;開展評選“我身邊的好人”、“我身邊的優秀共產黨員”活動,以身邊的先進典型教育、感染、引導創先爭優。
5 、展才藝,培養健康生活情趣。 為增強向心力、凝聚力、親和力,促進幹部職工提高生活品位,實現快樂工作、快樂生活,成立了文學創作、琴棋書畫、攝影、桌球、籃球等興趣小組,並定期組織活動;積極組織和參與各級各類文體競賽活動,較好地展示了財政幹部風采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中,文莉被評定為“最佳辯手”;以簡訊平台為支撐,定期傳送問候祝福、警語慧言,深入開展了“簡訊鑄德”活動。
6 、擴影響,加大宣傳推介力度。 進一步完善財政宣傳信息調研考核制度,加大宣傳推介力度,全年被各級報刊、網站採用調研文章、經驗材料、工作報導 160 多篇,在電視台錄播財政專題片 8 期、工作新聞 30 多條,有力宣傳了津市的財政工作,樹立了津市的財政形象。其中,應對“省直管縣”財政改革、推進廉租房建設等調研成果引起了市委市政府領導高度關注,財政監督及“小金庫”治理、支農資金整合、財政投資評審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉等一大批工作經驗、工作亮點在全國、全省推介,較好地樹立了財政的津市形象。津市的財政宣傳信息工作在常德財政系統、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。
第七,突出規範管理,樹立品牌形象。
財政局的內部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年裡,為了使這個品牌進一步發揚光大,我們突出抓了六個方面。
1 、細化目標任務,打造責任品牌。 將各項工作任務分解、量化到各相關責任部門,確保事事有人做,不留死角空檔;明確每個人的工作範圍、工作職責、考核細則,確保人人有事做,不留空崗閒崗;對工作任務落實情況定期進行考核結帳、跟蹤問效,確保各項工作時時都處於落實之中;按月召開工作調度會、收入調度會、爭資調度會,定期開展述職評議,以增強責任心和緊迫感。
2 、加大督查力度,打造制度品牌。 在深入調查研究、廣泛徵求意見的基礎上,對各項規章制度進行了修訂,使之更完善、更科學合理,更具有實用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監督股、後勤中心各司其職、各負其責的督查督辦網路,確保各項規章制度和程式化、標準化方案落實。全年共開展督促檢查 20 多次,印發督查通報 15 期,對模範遵守制度的人進行了表揚,對嚴重違規違章的單位和個人進行了批評,有力提高了制度的規範力、威懾力。
3 、推進財政信息化,打造電子政務品牌。 完成了所有運營線路的升級改造,以光纖取代“極速通”,使其功能大大增強、效率大大提高,徹底解決了速度慢、故障多的問題;完成了中心機房的擴容工作,使之基本上能夠適應財政信息化發展需要;完成了電子政務平台的全面套用工作,有效提高了辦公自動化水平;完成了財政網站的升級改版,使其信息庫、資料庫、法規庫、思想庫等功能更加齊全,宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網站信息 700 多條次,得到了上下內外的一致好評;完成了備用電源更新升級任務,為確保信息系統和數據安全打下了堅實基礎;完成了資產管理系統和桌面安全系統建設,穩步推進了財政信息化進程,進一步發揮了電子顯示屏、簡訊平台的功能,使其成為了良好的現代化形象宣傳、政務服務平台。
4 、治理幹部“小節”,打造作風品牌。 針對幹部隊伍中存在的建立“小圈子”、結交“小兄弟”、放縱“小愛好”等生活小節問題,以貫徹落實幹部“五五”管理辦法為切入點,著力加強了幹部作風建設。通過完善服務承諾制、限時辦結制、日誌考核制等工作制度,著力解決效率不高的問題;通過全面推行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制,著力解決服務不優的問題;通過規範辦事流程,完善聯動機制,強化責任追究,著力解決合作不力問題;通過落實崗位責任制、政務公開制、績效考評制,著力解決辦事不公問題。由於幹部作風紮實,在財政矛盾特別突出的形勢下,我局在 20xx 年最佳化環境測評中仍然取得了第 3 名的成績。
5 、完善服務體系,打造後勤管理品牌。 推行機關安全保衛正規化、園林管理物業化,有力提升了局機關“視窗”形象;辦起了機關食堂,為幹部職工提供工作餐,既消除了幹部職工的後顧之憂,又減少了同城吃請、中午飲酒等問題;更換辦公室防盜門,添置覆蓋整個辦公區域的攝像監控系統,提高了機關安全指數;完善機關車輛管理制度,定期對駕駛員進行考核考評,進一步規範了公務用車管理。
6 、堅持依法行政,打造人民滿意品牌。 認真開展了“人民滿意政府”建設活動,“滿意政府”建設工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認真開展“五五”財政法制宣傳教育活動,不僅在全省財政系統“五五”普法驗收中取得了好成績,而且作為津市的 2 個代表單位之一迎接了常德驗收;認真辦理建議提案,市政府交辦的 11 件建議提案,滿意率達到了 91% ;認真開展黨員服務承諾、“千名幹部下基層”活動,有力提高了服務意識和水平;認真開展“排憂解難促發展”活動,組織幹部職工捐款支援災區、支援新農村建設,有力提高了財政幹部的民本意識、親民觀念,贏得了人民民眾滿意。
同志們,財政工作沒有最好,只有更好。 20xx 年,我們的工作取得了大面積豐收,但是,我們的爭資短板依然存在,財政保障水平還很低,財政科學化精細化管理還很欠缺,幹部隊伍的能力、作風還有待進一步提升,等等。都有待新的一年乃至今後較長時期內逐步解決。
20xx 年,隨著政治體制改革的啟動、經濟體制改革的深入、縣域經濟發展的提速、各種保障要求的提高,財政收支矛盾會更加突出。我們將以“五個提高”為目標,為“”開好局、起好步。
第一,提高保障能力,縮小供需差距。要全力挖潛促收,在確保稅收比重再提高 5 個百分點的基礎上,完成一般預算收入 2.6 億元,增長 10% ;要全力爭資增收,確保上級補助收入達 7.4億元,增長 16% 。收入總量要登上 10 億元台階。
第二,提高理財水平,合理分配“蛋糕”。緊扣發展與穩定,兼顧公平與效率,依法、依規、依程式分配好財政資金,以公共服務均等化的逐步推進,提高社會各階層滿意程度。
第三,提高發展水平,突破融資瓶頸。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,促進“轉方式、調結構”;科學規劃、合理使用融資資金,打造一流的創業平台和投資環境。
第四,提高管理水平,確保資金績效。強化一系列行之有效的管理手段,深化一系列創新機制的財政改革,推進財政管理科學化、精細化,確保財政資金安全運行、高效使用。
第五,提高隊伍素質,打造財政品牌。進一步加強制度建設、文化建設、執行力建設,努力打造盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧的財政隊伍品牌。
財政系統總結表彰會議講話 篇4
同志們:
今天我們在這裡隆重集會,召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經驗,簽訂了目標責任書,過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧,並安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下,緊緊圍繞經濟建設這箇中心,努力實現財政奮鬥目標,勇挑重擔,創新思路,兢兢業業,默默奉獻,為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。
1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區本級投入工業發展資金3200萬元,支持企業自主創新、技術改造,提高了企業競爭力。服務農業發展,發揮合力效應,整合財政支農資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設,推進了農業的發展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破,引進新增註冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障範圍和保障標準全面提升,實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保,新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進,農村義務教育經費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位,全民創業提供小額擔保貸款安全發放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革,對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規定時間內完成撤銷和合併,並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革,實行了招投標,定點採購以及區街聯動監管制度,實施政府採購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”,規範了非稅系統繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查,開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦,增強了對農村和農民的感情,提高了服務基層、服務民眾的能力,促進了機關工作作風進一步轉變,幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務,全局撰寫調研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎,6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號,創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得,是區委區政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是局班子成員精誠團結、互助協作的結果,更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實幹,促進20xx年財政工作再上新台階
20xx年是新一屆區委區政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年,全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統一到區委區政府的決策上來,認真紮實的做好今年的財政工作,以優異的成績迎接黨的十八大召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,繼續貫徹實施積極的財政政策,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度,著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經濟平穩較快發展。
(一)堅持以創收增收為工作中心,著力推進財政收入穩定增長
今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見,並明確20xx年主要經濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略,培育了我區先進制造業的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業,新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大,為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高於全市平均水平,降低經濟發展能耗,提高財政收入質量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規範非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟,不斷創新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協調溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。
(二)堅持以促進經濟發展為主線,著力推動經濟發展方式轉變
經濟是財政的基石,只有經濟發展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務,圍繞經濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經濟發展,夯實財政收入增長的基礎。
1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署,把握好巨觀調控的方向、力度和節奏,保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性,並根據形勢的變化及時作出預調、微調,解決經濟運行中的突出矛盾,促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構,促進社會投資穩定增長和結構最佳化,防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。
2、積極推動經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化,深入實施工業倍增計畫,加大資金整合力度,完善有利於技術改造和產業升級的財政政策,發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業,促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展,以節能技術改造為主要途徑,推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能,重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策,進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。
3、積極支持企業自主創新,促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設,切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設,充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發揮財政資金的引導示範和放大作用,支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業融資難問題。
財政系統總結表彰會議講話 篇5
同志們:
新春伊始,財政系統廣大幹部職工齊聚一堂,總結過去,表彰先進,共商財政發展大計。這對於大家認清形勢、明確目標、從早抓起、從頭抓緊,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意義。藉此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣財政系統的幹部職工致以親切的慰問和良好的祝願!向在20xx年財政工作中取得優異成績的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!
今天是第二次參加財政系統的會議,從今天的會場氛圍不難看出,財政系統幹部職工個個精神飽滿、昂揚向上,使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態,把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局長作了一個很好的工作報告,在總結去年財政工作成績、問題和經驗的基礎上,提出了今年財政改革發展的思路,安排部署了全年財政工作。可以說,總結成績客觀翔實、分析問題切中要害,安排工作具體實在,具有很強的操作性,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、攻堅克難,真抓實幹,20xx年財政工作為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻
過去的一年,是全縣上下順應巨觀調控大局,創新思路,統籌發展的一年,是全縣各項主要經濟指標全面超越歷史、改革發展取得新成績、經濟社會事業實現新進步的一年,全縣全年實現
生產總值115億元,固定資產投資78.5億元,分別是20xx年的2倍、3.5倍,連續兩年躋身全國最具投資潛力中小城市百強縣。同時,20xx年也是財政事業圍繞中心、服務大局,各項工作保持良好發展勢頭、取得突出成效的一年。總結財政工作所取得的成績,簡要可以歸納為五個方面:
一是財政收支規模再創新高。面對部分骨幹企業效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來的新挑戰,縣財政部門沉著應對,迎難而上,全力落實抓收入、保增長的具體措施,全年地方財政收入繼20xx年超過1億元大關後,20xx年又歷史性突破了2億元大關,增幅達到24.3%,高於GDP增幅5.4個百分點;財政支出繼20xx年超過5億元關口後,20xx年又超過10億元,增幅達到21.3%,3年增長了一倍。財政收支在困難重重的情況下,再創歷史新高,這是非常不容易的,充分體現了廣大財政幹部顧全大局、頑強拼博、紮實工作的良好精神風貌。
二是財政支出結構進一步最佳化。20xx年,全縣民生工程完成投資6.24億元,占財政總支出10.1億元的62%,較上年增長95.6%。其中最能體現公共財政要求的農林水、教育、衛生、住房保障支出增幅分別達到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超過財政支出平均增長水平,公共財政支出比重逐年增加,結構不斷最佳化,民生財政步伐不斷加快。
三是財政促進發展卓有成效。財政部門一方面樹立“大財政”的理財觀念,積極爭取中央及省市政策和資金扶持,全年獲取各類補助資金超過8億元,較上年淨增1.2億元,新增轉移支付首次超過了鳳翔、扶風等周邊縣區,有效緩解了縣鎮財政困難,同時將4092萬元的財政預算赤字全部消化,實現了全年收支預算平衡,這是一個很了不起的成就。另一方面,積極籌措資金,大力支持重點項目建設、招商引資工作,千方百計扶持企業發展,有力促進了縣域經濟的快速發展。
四是財政改革管理更加高效。在財力緊張的情況下,加快推進收入分配製度改革,進一步增加了幹部收入;繼續實施部門預算、國庫集中支付、農村綜合改革,完善國有資產、政府採購管理;積極開展 “小金庫”、公車專項治理;全面加強財政資金監督檢查,使財政運行機制更加合理,財政管理的科學化、精細化、規範化水平日益提高。
五是隊伍素質明顯增強。通過深入開展財政管理提升年等活動,著力提高財政幹部的政治業務素質,提升幹部隊伍的管理服務水平,更好地適應了財政事業發展的需要。從全縣年度目標責任制考核結果和行風評議等情況就可以看出,20xx年財政多項工作“摘金奪銀”, 財政視窗形象得到廣泛認可,幹部職工的大局意識、服務意識進一步增強,整體素質得到很大提升。
綜觀20xx年財政工作,收支增長快,保障能力強,監督力度大,成績顯著,亮點突出,為縣域經濟社會發展做出了積極貢獻。對財政部門的工作,縣委、縣政府是充分肯定的,也是十分滿意的。這些成績的取得,是全縣財政系統求真務實、開拓進取、紮實工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰在財政戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認清形勢,統一思想,切實增強做好財政工作的責任感和使命感
去年的財政工作雖然取得了令人鼓舞的成績,但是我們也必須清醒地認識到,今年財政工作形勢仍然不容樂觀。可以說是機遇與挑戰並存,希望和困難同在。我們應當理性分析當前財政工作面臨的新形勢,只有這樣,才能把握前進中的機遇,克服發展中的困難,積極應對,實現財政工作的新跨越。
從面臨的困難來說,主要有三個方面:
1、收入增長壓力越來越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財政收入要達到7.2億元,較20xx年增加
5.2億元,年均要增長30%,而且這個增長是在高基數上的增長。20xx年我縣地方財政收入增幅只有24.3%,要實現收入的穩定快速增長,這個壓力是非常大的。二是位次的壓力。財政收入和地方財力的增長是地區間綜合競爭力的重要對比指標。去年我縣財政總收入、地方財政收入總量和地方財政收入增幅,在全市縣區排名中處於中下游。這樣的位置,與我們跨越發展的目標是有差距的。三是財源的壓力。20xx年,我縣財源骨幹企業受市場因素影響,上繳稅收下降,55戶骨幹企業納稅貢獻率僅占地方財政收入的40%,較上年的所下降。可以說,我縣目前現有財源基礎較為單一,新興財源不足,納稅能力不強。四是徵收的壓力。近幾年來,我縣不斷加大稅收征管的力度,應該說目前可以挖掘的空間越來越小。此外,由於相當一部分招商引資企業尚未進入財政收穫期,財政徵收的壓力日益加大。
2、剛性支出居高不下。近幾年來,我縣通過合理調整結構、控減一般支出等措施,突出重點,保證了機關事業單位職工工資、津貼的按時足額發放,保證了社會保障資金的足額安排,保證了黨政機關的正常運轉,也保證了政法、農業、教育、科技等支出的法定增長。但是,剛性支出居高不下的問題尚未得到根本解決,支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來越大。表現在:工資津補貼等剛性支出增加較多;農業、教育、社會保障等需要財政增加預算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實事,所需資金更應想方設法予以解決,不然我們無法向全縣人民交代。二是支出結構不合理。由於地方可用財力不足,我們的財政在很大程度上仍是“吃飯”財政,用於經濟建設和社會事業的資金規模不大。三是調控能力下降。在我縣財政的總盤子內,有一部分是通過非稅收入統籌和政府性基金來實現收支平衡的,20xx年非稅收入就占到地方財政收入的29%。隨著國家規範相關收費政策的出台,非稅收入的盤子越來越小,資金調控餘地也越來越小,財政收支平衡的壓力加大。可以說,當前財政剛性支出的基數逐年提高,盤子越來越大,壓力只增不減。
3、財政風險日益凸現。我縣過去一些社會事業是用貸款借款來興辦人,用明天的錢辦了今天的事,但由於以前出台的政策已作了的調整,失去了還款的來源,一部分已轉化為政府負債。據市審計部門去年審計,目前我縣政府債務餘額已達4.1億元,是20xx地方財政收入的2倍多,財政運行風險加劇。
在看到困難的同時,我們更要看到當前財政工作面臨的難得機遇:
1、從財政政策來看,中央經濟工作會議提出,繼續保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性,實施積極的財政政策,增加對民生領域和社會事業支持保障力度,加大對“三農”、科技、教育等方面的投入,加大對西部大開發的支持力度。市第十一次黨代會也對增加財政收入、擴大內需、發展三農和改善民生等做出了全面的安排和部署,特別提出要把蔡家坡建設成為寶雞大城市副中心,把岐山縣城建設成為10萬人口以上的區域性中心城市。這些政策,對於我縣帶來了很多機遇,存在較大的發展空間和政策爭取空間。
2、從岐山實際來看,通過近幾年的努力,特別是“三大戰略”的實施,我們已具備一定的物質基礎和發展條件,產業優勢得到進一步的發揮。工業領域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業得到快速發展,城鎮建設異軍突起,縣城、周公廟景區建設速度加快,建設規模擴大,房地產、基礎設施建設對全縣經濟發展起到了有力的拉動作用,實現的稅收成為財政增收的重要來源。去年,省政府出台《關於支持寶雞加快建設關中——天水經濟區副中心城市的意見》,為我縣建設寶雞大城市副中心、區域性中心城市提供了良好的政策環境。我縣作為全省擴權強縣試點縣,蔡家坡鎮作為全省30個重點示範鎮和全國25個經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮之一,為我們爭取項目、資金,加快基礎設施建設,壯大綜合實力,提供了戰略機遇。
3、從財政隊伍來看,我們有一支勇於創新、作風務實、善打硬仗、能打勝仗的財政幹部隊伍。在縣財政局領導班子的堅強領導下,廣大財政幹部開拓創新,迎難而上,在抓收入、爭資金、保民生、促發展方面取得了顯著成績。我相信,我們財政局有這么一個好班子、一支好隊伍,我們就一定能夠克服前進中的困難,抓住發展中的機遇,圓滿完成財政各項目標任務;財政工作一定會大有可為,充滿希望。
三、再接再厲,奮力拚搏,努力推動全縣財政工作實現新跨越
20xx年,是新一屆政府的開局之年,也是承上啟下、乘勢而上、跨越發展的關鍵之年。做好今年的財政工作意義重大、責任重大。全縣財政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署,服務發展大局,突出工作重點,狠抓關鍵措施,力爭在四個方面實現新的突破。
(一)抓增收,在組織收入上求突破。抓收入是財政工作的核心。作為縣長,我最關心的是財政收入和財源建設,這不僅是市上考核的要求,更是縣域經濟發展的需要。一方面,我們要千方百計抓好地方財政收入。縣xx屆人大一次會議確定我縣20xx年地方財政收入任務為2.235億元,增長16%,較上年預算1.926億元增加了3090萬元,而且市上中途可能還要追加任務。因此,財政收入任務是異常繁重的。對咱們財政系統的全體幹部而言,都是一個嚴峻的考驗,我們必須變壓力為動力,克服一切困難,千方百計確保任務完成。要將任務分解落實到相關單位、相關股室,落實到具體人,確保任務不懸不空。要明確時限,倒排進度,嚴格考核,通過目標責任考核來凝聚人心,形成目標同向、工作同心的整體合力,形成一級抓一級、級級抓落實工作氛圍,全力保障財稅收入任務的完成。另一方面,要在爭資金、爭項目、爭政策上做足文章。財政部門要發揮主渠道作用,強化“爭”的意識,加大“跑”的力度,不僅要身體力行自己爭,還要幫著部門單位爭;不僅要爭取政策謀長遠,還要爭取資金保當前。在這方面,我們要花大氣力來研究政策,靈通信息,洞察國家在保障民生、擴大消費、支持三農、發展經濟、加快西部大開發等方面的政策措施,確保岐山爭取更多的利益,贏得更多的主動。現在國家在這方面的傾斜、扶持力度很大,關鍵看我們會不會爭取,能不能爭到。要通過資金爭取的大突破,緩解縣鎮財政困難的局面,促進縣域經濟社會的大發展。
(二)抓支出,在促進發展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。儘管這幾年我縣財政收入有了大幅增加,但支出的規模遠遠大於財政收入增幅,去年我縣的財政支出規模就達到10億元,是地方財政收入的5倍。從這個意義上來講,組織收入難,但如何用好、花好這筆錢,把每一筆錢都用到刀刃上,同樣也是一個難題,考驗著我們的智慧。在支出的問題上,我們必須堅持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無小事。近年來,中省市對民生工程高度關注,下達給我們的任務都是剛性的,並將其列入目標責任考核和行政問責之中。各項民生工程,既有上級明確要求的,也有老百姓密切關注的教育、保障性住房、社會保障、醫療衛生等方面的內容,這些項目省市明確要求縣級財政配套,儘管財政壓力非常大,但必須千方百計予以保證,以民生工程的實施讓人們民眾共享改革發展成果。二要保發展。這些年,我們持續狠抓招商引資和項目建設,相繼引進和建設了一批事關岐山長遠發展的大項目、好項目,隨著這些項目的落戶、建設和投產,對縣域經濟社會發展的促進作用已經初步顯現,也必將為財源建設起到支撐作用,這已經成為一個良性的循環。所以,今後我們的財政投入仍然要向這一方面傾斜,把重點項目支持好、把招商引資支持好,保障縣域經濟加快發展。三要保工資。近幾年來,我們在財力困難的情況下,提高了公務員津補貼和事業單位績效工作,逐步提高了住房公積金和醫保補助標準,這一點我們做得很好,特別是幹部津補貼標準在全市也是名列前茅的。今後要繼續堅持,把保工資放在財政支出的首位,確保幹部工資按時足額發放,確保事關幹部切身利益的政策落實到位。與此同時,我們還要做好保穩定、保運轉等各項工作,這些都是硬任務,必須保證,來不得半點馬虎。
(三)抓管理,在提高資金效益上求突破。深化財政改革,是完善公共財政體系,實現財政可持續發展的內在要求,也是增強財政資金使用績效的現實需要。客觀地講,我們目前仍然是“吃飯型”財政,如何使有限的資金髮揮最大的效益,是我們必須深入分析並認真解決的重大問題。在這方面,我們已經在實踐中總結出了一整套行之有效的措施,今後必須切實抓好落實。這裡我強調幾點。一要強化預算管理。硬化預算約束,嚴格預算執行,堅持預算管理科學化、精細化,做到該保必保、該壓必壓、該停必停,切實增強預算執行的嚴肅性。要深入推進國庫集中支付制度改革,擴大改革試點範圍,逐步將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理,實現對財政資金支付的動態監控。二要管好用好項目資金。這幾年,我們實施的項目越來越多,投資也越來越大,財政部門要在管理項目、管理資金上想些辦法,真正發揮財政資金四兩撥千斤的作用。現在我們實施的每一個項目都有具體的資金管理辦法,關鍵在於執行,資金撥付的程式要嚴格縝密,絕不能出現跑冒滴漏的現象。三要加大資金整合力度。現在我們一些部門在爭取和實施項目中各自為政,缺乏通盤考慮,總體效益不高的問題比較突出。對此,我們的思路是明確的,要把有限的財政資金整合起來,勁往一處使,錢往一處投,產業好的我們搞基礎配套,基礎條件好的我們發展產業,著力解決基礎設施和產業發展不配套的問題。這一方面,我們還有潛力可挖,希望大家認真思考。四要堅持勤儉節約辦事。儘管近年來我縣財政情況有了一定好轉,但與發展需求相比,我們的財力仍然捉襟見肘,一些長期想辦的事情因為沒有錢而遲遲難以實施。要堅持有保有壓的原則,厲行節約,從嚴控制和壓縮一般性支出,堅持勤儉辦事業,堅決反對鋪張浪費,嚴格控制公務購車、會議、公務接待等經費,努力降低機關運行成本,真正把錢花在刀刃上,花出效益,花出水平,著力推動經濟社會全面協調可持續發展,建設節儉財政、精細財政。五要強化財政監督管理。要在加大國有資產運營力度、實現國有資產保值增值上,要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對不上交國有資產收益、隨意變賣資產的行為要嚴肅查處。要加強對政府採購行為的監督,完善政府採購信息的收集、統計和發布,改進採購方法和模式,提高採購效益。要加強重點專項支出的監督,建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,關口前移,強化事前和事中監督,做到財政性資金都必須加強跟蹤問效,提高財政資金的使用效益。
(四)抓素質,在幹部隊伍建設上求突破。財政部門作為政府的經濟綜合部門,承擔著政府的一切收支活動,政策性強,工作量大,涉及面廣,方方面面對我們的要求也就更高。在此,我給大家提幾點希望和要求。一要加強學習。就財政部門而言,既要適應政府工作職能轉變的要求,又要適應新時期財政工作的需要,如何適應這一新形勢、新要求,這就要求大家不斷開拓個人境界,認真學習財稅專業知識,認識財稅運行規律,掌握財稅調節經濟的重要職能。同時,還要緊密結合縣情,認真思考,深入分析,多做基礎性調查研究,多提合理化建議,為政府科學決策做好參謀。二要抓好隊伍建設。財政改革與發展,離不開一支高素質的幹部隊伍。要按照“政治過硬、業務精湛、作風優良、民眾滿意”的要求,大力抓好乾部的學習、培養和任用,在系統內形成凝心聚力幹事創業的濃厚氛圍。在班子建設上,每個單位的班長要充分發揮核心領導作用,為班子創造一種團結、民主、和諧的氛圍,其他班子成員要各司其職、各負其責,自覺維護班長的權威,認真履行好自己的職責。班子每個成員都要堅持民主集中制原則,做到“大事講原則、小事講風格”,既要分工,更要合作。每一位幹部職工要有團隊意識、團隊精神,善於從團隊的成功中尋找個人的成功,從他人的成功中尋找自己的成功,這是一種境界,也是一種修養。三要廉潔守法。財政幹部從事經濟工作,與錢打交道,廉潔守法尤為重要。要完善權力約束機制,堅持做到用制度管事、用制度管人,用制度管錢,確保不出問題,不犯錯誤;要深入推進黨風廉政建設,遵規守紀,堅持原則,廉潔自律,營造風清氣正的工作環境,樹立財政系統的良好形象。
同志們,今年的財政工作任務十分繁重和艱巨。希望財政部門廣大財政幹部職工把思想和認識統一到縣委、縣政府的決策部署上來,把力量和行動凝聚到推進財政工作跨越發展上來,開拓創新,紮實工作,圓滿完成各項財政目標任務,為加快建設富裕岐山、人文岐山、生態岐山、和諧岐山,推動富民強縣做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
財政系統總結表彰會議講話 篇6
同志們:
今天,財政系統召開半年工作總結會,會議內容十分豐富,既召開了全縣財政系統文明創建工作會,又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課,作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務實會,又是一次務虛會,既是一個休整會,又是一個鼓勁會,在全縣財政收入順利實現超過半的時刻,召開這次會議十分及時,很有必要。首先,我代表縣委、縣政府對財政收入實現超過半目標,向大家表示祝賀,同時,來看望大家,感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才,新陽局長對上半年財政工作進行了總結,對下半年財政工作進行了部署安排,我認為總結上半年工作實事求是,安排部署下半年工作舉措有力,我完全贊同。
財政是“庶政之母”。從經濟學的角度來理解,財政是一種以國家為主體的經濟行為,是政府集中一部分國民收入用於滿足公共需要的收支活動,以達到最佳化資源配置、公平分配及促進經濟穩定發展的目標。從實際工作來看,財政是指國家或政府的一個經濟部門,即財政部門,它是國家或政府的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集資金和供給經費,保證國家或政府的職能實現。在計畫經濟體制下,國家通過指令性計畫來調節經濟運行,對微觀經濟活動直接干預,財政則可以決定一個微觀經濟體的生死存亡;在市場經濟體制下,市場是調節經濟運行的主體,政府對經濟只能是間接的巨觀調控,其中財政政策是有限的經濟調控手段中的重要方面。進入新世紀以來,我國的經濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發生了很大的變化,賦予了財政更多、更新的內涵,對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面,就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法,供大家參考。
一、堅持為民生財,建設效益財政
財政是代表政府經營所轄區域內國有錢、財、物的一種管理活動,從這一點講,財政不僅要守財,更重要的是要生財,要用資本運作的方法經營財政,追求效益最大化。換句話說,就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無限放大資金使用功效。所謂生財,通俗點說就是解決“錢從哪裡來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產業資源和發展條件,不斷在發展的實踐中探索創新和完善發展。去年七月,縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區”的發展戰略,即:沿江臨港產業帶、城鄉一體化示範區、鄂東禪文化旅遊區、環湖生態農業休閒區。這一戰略是深刻把握縣情和發展趨勢、對過去發展思路的總結提升,更是促進我縣區域協調發展、產業集群發展和城鄉統籌發展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區”戰略的實施推進過程中,做好生財文章,促進“一帶三區”戰略的早日實現。
一是創新生財思路,搞活財政經營。一方面,要善於把有形的資產資源經營好,使存量資源和沉滯資產得到最大限度地開發利用。重點是規範機關事業單位國有資產的經營和處置行為,加強對經營性資產的運營監管,提高國有資產收益,增加財政收入。另一方面,要善於把無形的財稅政策經營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞於一個支柱產業。要充分研究運用上級的有關政策爭取項目,爭取資金,爭取環境,爭取促進生產力發展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉移支付政策的爭取力度,做好借力發展的文章。
二是做活投融資平台,培植壯大財源。當前,我縣工業企業發展正處於成長蓄能階段,工業還不能支撐縣域經濟發展,旅遊業也僅處於起步時期,縣域經濟的發展仍以投資拉動為主。一旦投資規模萎縮,我縣經濟將會出現停滯不前的局面,縣級財政收入將難以為繼,所以千方百計擴大投資是促進經濟發展的最直接、最有效的措施。近年來,資金缺乏、融資難的問題,是各類經濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題,我們財政部門要積極籌措資金支持發展,在確保全全的前提下,做大做強中小企業擔保公司,擴大中小企業擔保公司資本金,不斷完善擔保機制,協調金融部門、配合綜合投資公司,發揮政府投融資平台的槓桿和導向作用,支持中小企業發展。縣旅遊開發公司要加大旅遊景區的投入力度,壟斷旅遊景區的土地一級市場,做好經營文章,加快旅遊業的發展。
三是積極向上爭資,增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢,最多資源就是資金。我們財政部門要充分發揮職能作用和運用人脈資源,積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通,加大跑部進京、跑省進廳的力度,努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。
二、堅持為民聚財,建設公共財政
公共財政是以國家為主體,通過政府的收支活動集中一部分社會資源,用於履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動,具有公共性、非盈利性、法治性的特點。
公共財政本質上至少包含以下四大基本理念:第一,公共財政是一種缺陷財政,它是彌補市場缺陷的財政模式;第二,公共財政是一種服務財政,公共財政提供產品是公共產品,公共產品具有非排他性和非競爭性,因而公共財政是一種為市場提供公共產品和公共服務的國家財政;第叄,公共財政是一種民主財政,其宗旨是滿足社會公共需要,按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配,在市場經濟條件下,私人產品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的,公共產品則是通過一定的政治程式即 “政治投票”作出決策,公共選擇主要體現為通過代表民意的權力機關審批政府預算和決算;第四,公共財政是一種法制財政,公共財政作為一種與市場經濟相適應的財政模式,其收支必然是建立在法制基礎之上的,一切公共財政收支活動必須納入法制規範的範圍。表現在公共財政收入方面,無論是開徵稅收、設立規費項目,還是發行國債,都必須根據法律規定按照一定的法律程式辦事,由財政稅務部門依法組織徵收的收入必須全部納入政府預算。表現在公共財政支出方面,各項公共財政支出都要嚴格按照《預算法》及其他財政法規規定的程式和方法進行科學安排,預算審批要公開透明,依法進行。
建設公共財政,結合我縣而言,主要是做到“三保”:
一是要保收入。就是要聚財,只要手中有了糧,心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標,是剛性要求,必須不折不扣地完成。客觀來講,今年收入形勢很不樂觀,儘管經濟總體是企穩回升,但“後危機”時代的經濟“後作用力”也逐步顯現,部分實體經濟仍未完全走出困境,對今年的稅收收入有較大影響,去年我們在非常時期採取了一定的非常措施,一些非即期收入已經提前徵收,加之中央出台了結構性減稅措施等,總體來看增收難度很大。要按照“征好常態稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發現隱蔽稅源”的工作思路,依法徵收,應收盡收。要堅持擴大財政收入總量與最佳化財政收入結構並重的原則,不斷最佳化收入結構,提高收入質量,增強財政收入的穩定性、均衡性和可持續性。
二是要保民生。要加大對“三農”的投入,整合涉農項目資金,加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力,改善農村生產生活條件,確保規劃一片、建設一片、見效一片,切實提高資金使用效益。繼續落實好各項財政支農惠農政策,推進農村綜合改革,不斷完善農村公益性服務“以錢養事”新機制。要健全社會保障制度,建立和完善農村最低生活保障制度,完善企業職工基本養老保險制度,不斷提高企業退休人員基本養老金水平。加強廉租住房保障,加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛生事業發展,推進城市社區衛生服務網路建設,推進城鄉居民基本醫療保障制度改革,建立覆蓋城鄉居民醫療保障網路。完善義務教育經費保障機制,加大對城區義務教育階段布局調整投入力度,實現城區義務教育的均衡化;依託縣理工中專,整合各類教育培訓項目,大力發展職業技術教育,不斷提高勞動者素質。
三是要保運轉。要按照人事部門批覆的標準確保幹部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發放。同時啟動衛生及其他事業單位績效工資發放工作,在職幹部住房公積金按提標後的標準足額撥付到位。要通過深入開展調查研究,認真測算分解,及時調度資金,保證黨政機關正常運轉經費。同時,要大力壓縮非生產性開支,對專項支出,要嚴格支出程式;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制,制定切實可行的節支措施,杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現象;對一些臨時要求追加解決的經費,要嚴格按預算辦事,該砍則砍、該壓則壓、該控則控,做到“有預算不超支,無預算不開支”,增強預算的剛性約束。
三、堅持為民理財,建設法制財政
宋代蘇轍說過:“財者,為國之命而萬事之本。國之所以存亡,事之所以成敗,常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等,都把財稅改革作為一個主要內容,朝代的更替,往往與財政的強弱密切相關。要保證社會的長治久安,就必須依法理財、依法治財。建設法制財政,是實現財政規範發展、良性發展、持續發展的強基固本之舉。
一 是要深入推進改革,健全依法理財的運行機制。穩定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成,科學的支出結構需要通過改革來構建,嚴密的財政監控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發展結合起來,在解放思想中推進財政改革,加快形成有利於科學發展的財政體制和運行機制,增強財政經濟發展的動力和活力。深化部門預算改革,進一步細化預算編制,完善國庫集中支付和政府採購等制度,提高國庫集中支付率和財政預算支出管理水平,不斷擴大政府採購的規模和範圍。嚴格收支兩條線制度。繼續推進“鄉財縣管”,明確縣鄉財權、事權關係,建立科學、高效的鄉鎮財政管理體制,各鄉鎮要比照縣直單位編制部門預算。
二是要加強監督管理,完善依法治財的運行機制。一方面,要自覺接受監督。自覺接受人大監督,依法向人大報送預算編制、執行以及決算的相關資料,認真落實人大及其會的決定和要求,依法接受人大及其會的監督和質詢。自覺接受社會監督,不斷擴大政務公開的範圍和內容,增強政府理財工作的透明度。另一方面,要主動加強監管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規範性和有效性,堅持將財政監督工作貫穿於財政管理的全過程,強化事前、事中、事後監管,提高財政監管的信息化水平,逐步實現對財政資金運行全過程的動態監控。要加大對違法、違規行為的處罰力度,實現從重檢查、輕管理向依法監督、依法管理的轉變。在鄉鎮和專項資金使用單位內部逐步完善監督機制,加強和規範單位內部監督管理,建立內部規章制度和資金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加強內控管理,增強法制財政的內生動力。按照精簡、高效的原則,合理設定內部機構並理順其間的關係,科學配置職責許可權,整合人力資源,提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則,健全理財行為約束機制,規範理財程式,建設陽光財政;健全財政決策機制,杜絕隨意決策、越權決策行為;健全預算編制管理制度,實現部門預算編制工作有章循序運行;健全預算執行管理制度,實現財政資金繳撥規範、高效;健全專項資金管理制度,提高年初預算到位率,加大專項資金整合力度,確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規程,確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執法責任制,提高政府領導和財政管理工作人員依法理財的自覺性。
四是要加強能力建設,不斷提高財政部門執行力。面對“後危機”時代的巨大壓力,財政部門能否創造性地履行職能,完成各項工作任務,關鍵在於行政能力的提升。無庸諱言,雖然財政系統大多數幹部素質很高,但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現象,依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態度;依然存在創新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統要加大學習培訓的力度,不斷提高財政幹部政治素質和業務能力,要建設一支“政治堅定、業務精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結協作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的幹部隊伍。要勤於政務,高調做事、低調做人,要更加謙虛謹慎,克服部門優越感,牢固樹立服務觀念,不斷提高工作執行力,努力推進行政效能建設,在全社會樹立財政部門的良好形象。
四、堅持公開用財,建設廉潔財政
除金融部門外,財政部門是離錢最近的地方,也是錢最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就會就地臥倒。近年來,全縣財政系統堅持把黨風廉政建設和機關作風建設與財政改革發展統籌謀劃、協調推進,幹部職工廉潔理財意識明顯增強,工作效能明顯提高。但是,我們應該清醒地看到,在系統內部還存在著與改革、發展、和諧不相適應的問題。因此,我們要常想前車之鑑,始終把廉潔這根弦繃緊。在經濟利益面前,要經常算一算政治影響賬、經濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬,做到警鐘長鳴、防微杜漸。
一是要堅持教育為先,不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統廉政建設,首先要未雨綢繆,要進一步加強思想道德建設,特別是拒腐防變教育,構築起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育,引導廣大幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結合起來,既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡,教育幹部職工拒腐防變,從中汲取教訓,增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型,用先進事跡引導和激勵廣大幹部職工勤政廉政,提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的幹部任用機制,從政治上關心、在生活上給予幫助,讓實幹的實惠,吃苦的吃香。
二是要堅持監督制約,不斷增強財政工作的規範性。財政部門是社會關注的焦點,也是他人攻關的重點。對此,我們應保持高度警惕,樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀。要規範財政業務工作操作程式,加強內部約束機制,通過分權制約、程式控制等措施,加強對資金運行全過程的監督,做到財政資金分配和支付運行到哪個環節,監督制約就跟蹤到哪個環節;公共財政支付到哪裡,績效評價就延伸到哪裡。要充分發揮特邀“兩員”和社會輿論的監督作用,堅持用制度管權,按制度辦事,依制度管錢,靠制度管人,把督查與督辦、日常監督與重點監督、定期監督與專項監督有機結合起來,在廉潔財政的動態管理上求創新。
三是要堅持標本兼治,充分發揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭,治本才是從源頭上預防和治理腐敗的有效手段。因此,要按照學習貫徹落實科學發展觀的要求,進一步推進各項財政改革,完善部門預算、國庫集中收付、非稅收入、政府採購、國有資產管理等制度,不斷提高財政管理的科學化、精細化水平,更好地發揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強源頭治腐力度,不斷推進反腐倡廉建設,更好地服務於改革發展穩定大局。要規範公共管理權力的行使,增強政府提供公共服務的能力,推動服務型機關建設。繼續深入開展“小金庫”專項治理,徹底剷除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們,財政工作是政府工作的重要基礎,財政部門責任重大,使命光榮,希望全體財政幹部在財政局黨組一班人的帶領下,克難奮進,務實創新,確保圓滿完成全年目標任務,為“一帶三區”戰略的實施推進做出應有的貢獻。
財政系統總結表彰會議講話 篇7
同志們:
這次會議的主要任務是,以科學發展觀為指導,認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人,動員全局幹部職工進一步認真形勢,統一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務,為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略,財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素,以及“衝刺百強縣”的新挑戰,我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高,一般預算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展,為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措並舉,確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合,建立了“周碰頭,月協調,季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析,在預算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態,查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合,對個別企業偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80餘萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質量。收費辦加大徵收力度,組織費源調查,對各執收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現增收480餘萬元,保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規章制度,規範資金、資產管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程式撥款”的管理理念,農業股加大支農專項資金管理力度,制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定,在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”,提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,徵收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了徵收任務。在社保資金管理上,建立了《社保基礎資料資料庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》,完善了《離退休老幹部醫療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規範。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中國小校車補貼資金進行了全面測算,制定了統一規範的《校車補貼執行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象,提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網路數據導出金融接口檔案後直接上傳到省農信的網路平台,由省農信直接打入到農戶存摺,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中,我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念,採取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中國小校閒置校舍等資源,採取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式,實現了資產運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯絡溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元,用於全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關產業發展;積極搭建融資平台。克服時間緊、任務重的困難,邊註冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務,在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務,為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設,利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調整結構,關注民生,財政支出保穩定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求,不斷最佳化調整支出結構,增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衛生院建設等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設,城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算,經縣委、縣政府批准後制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作,細化預算編制,進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府採購管理。建立以財政部門為主,紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制,提高了採購的透明度。實現採購金額4,185萬元,節約資金率達到21%,取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法,深入到各鄉鎮檢查指導,促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%,義務教育債務認定率為81%,為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度,規範了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法,完善了財政監督考評手段。
6、強化監督,嚴管收支,財政資金使用進一步規範。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監督檢查資金的安全性、規範性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經紀律,維護了正常的財經秩序。
7、建設好班子,帶出好隊伍,服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政幹部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準,堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣徵博採,充分發揮班子成員和幹部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程式、講規範”的隊伍建設要求,打造具有科學發展能力和水平的財政幹部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度,以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體,先後組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養自信、加強溝通協調能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局幹部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務質量,大力開展機關服務優質年活動,建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點,創辦《財政信息》,充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用,全年共編髮15期,受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個,內設工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內部管理,提高工作效率,改進服務手段,積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施,被縣委評為“最佳規範服務視窗”;採購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程,確保了工程如期完成;經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間,抽調專人在房產交易中心設立視窗,負責審核、發放契稅補貼工作,面對民眾的不理解和責難,端正態度、耐心服務,全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000餘戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務。
兩年來,在全局廣大黨員、幹部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關,先後榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規範化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統幹部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結進取、紮實工作的結果,凝聚著全體幹部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體幹部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年,全縣財政一般預算收入要實現13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發展的有利條件,也面臨巨觀經濟環境複雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續實行一系列刺激經濟發展的巨觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新台階,遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現,全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經濟持續發展的同時,防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和最佳化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產業受到衝擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對複雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設,為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經濟發展後勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務,在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的徵收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控,加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析,重點監控各鎮稅收收入增長占一般預算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規範各類非稅收入,採取切實有效措施,保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落後產能傾斜、向環保產業傾斜,重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略,這些政策的出台為我們克服困難,加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計畫,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現財政管理的制度化、規範化和精細化,切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結經驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發,從區域協調出發,圍繞“躋身全國百強縣”的奮鬥目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設,全面提高“三化一業”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督,探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線,使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規範性、安全性、有效性為目標,充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障,不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則,做到規範監督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革,擴大部門預算的內容和範圍,細化項目支出分類,硬化部門預算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點範圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府採購範圍和規模。20xx年政府採購工作將繼續本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規章制度,進一步擴大政府採購範圍和規模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府採購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府採購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程採購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規範非稅收入管理。全面清理和規範非稅收入項目,規範行政事業性收費執收、執罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度,對所有建設項目行政事業性收費及基金,實行統一徵收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作,積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理,實行國家統一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建築物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查,維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的,包括行政事業單位和企業,都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的,要按照有關規定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中國小師範本科生教師,執行新標準工資後,按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計,並針對學校的收支進行測算與分析,為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財稅扶持政策,促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金,確保養老金及時足額發放;加強離退休老幹部醫藥費管理,試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度,努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機,增強責任意識,狠抓工作落實,進一步推進幹部隊伍和機關作風建設,重點做到“兩個加強”:
以學習為抓手,加強幹部能力建設。著力提高財政幹部履職三種能力:一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念,完善學習培訓和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式,打造學習型機關。二是調研能力,要大興調查研究之風,對工作不能得過且過、應付了事,要本著對事業高度負責的精神,加強思考和研究,創新服務方式,提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務,黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體採用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,採取服務對象評、民眾評、領導評三者相結合的方式進行評定,並將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鈎。
以全面提高服務質量為目標,加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規範》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程式”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程式辦事,無論事情多么緊急、多么複雜,涉及到什麼部門、什麼層次的領導,都要嚴格按程式辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務視窗”。以財政資金收付中心、政府採購中心、中小企業信用擔保中心為視窗單位,把服務對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環境和服務氛圍,樹立財政品牌視窗的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務,給我們提出了新挑戰,讓我們攜手並肩,以更加奮發昂揚的精神狀態,時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業中去,為構建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
財政系統總結表彰會議講話 篇8
同志們:
今天我們在這裡隆重集會,召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經驗,簽訂了目標責任書,過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧,並安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下,緊緊圍繞經濟建設這箇中心,努力實現財政奮鬥目標,勇挑重擔,創新思路,兢兢業業,默默奉獻,為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎。
1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區本級投入工業發展資金3200萬元,支持企業自主創新、技術改造,提高了企業競爭力。服務農業發展,發揮合力效應,整合財政支農資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設,推進了農業的發展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破,引進新增註冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障範圍和保障標準全面提升,實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保,新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進,農村義務教育經費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位,全民創業提供小額擔保貸款安全發放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革,對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規定時間內完成撤銷和合併,並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革,實行了招投標,定點採購以及區街聯動監管制度,實施政府採購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”,規範了非稅系統繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查,開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦,增強了對農村和農民的感情,提高了服務基層、服務民眾的能力,促進了機關工作作風進一步轉變,幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務,全局撰寫調研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎,6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號,創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得,是區委區政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是局班子成員精誠團結、互助協作的結果,更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實幹,促進20xx年財政工作再上新台階
20xx年是新一屆區委區政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年,全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統一到區委區政府的決策上來,認真紮實的做好今年的財政工作,以優異的成績迎接黨的召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,繼續貫徹實施積極的財政政策,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度,著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經濟平穩較快發展。
(一)堅持以創收增收為工作中心,著力推進財政收入穩定增長
今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見,並明確20xx年主要經濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略,培育了我區先進制造業的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業,新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大,為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高於全市平均水平,降低經濟發展能耗,提高財政收入質量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規範非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟,不斷創新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協調溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。
(二)堅持以促進經濟發展為主線,著力推動經濟發展方式轉變
經濟是財政的基石,只有經濟發展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務,圍繞經濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經濟發展,夯實財政收入增長的基礎。
1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署,把握好巨觀調控的方向、力度和節奏,保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性,並根據形勢的變化及時作出預調、微調,解決經濟運行中的突出矛盾,促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構,促進社會投資穩定增長和結構最佳化,防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。
2、積極推動經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化,深入實施工業倍增計畫,加大資金整合力度,完善有利於技術改造和產業升級的財政政策,發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業,促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展,以節能技術改造為主要途徑,推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能,重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策,進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。
3、積極支持企業自主創新,促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設,切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設,充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發揮財政資金的引導示範和放大作用,支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業融資難問題。
(三)堅持以加大財政支農投入為重點,著力推進現代農業和農村經濟發展
堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重,圍繞農業避災能力最強、農產品質量最安全、農業機械化水平最高、農民最富裕的“四最”目標,進一步加大強農惠農富農政策支持力度,加快現代都市農業發展步伐。
1、繼續落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策,繼續完善“五統一”的操作方法,加大監督檢查力度,確保各項惠農補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產發展的財政措施以及家電下鄉政策。支持新農村建設,落實好財政專項補貼資金。
2、支持發展現代農業。大力支持現代農業發展,鼓勵、引導我區糧食、水產、畜牧、瓜果特色農業等大宗農產品生產向優勢產區積聚,推進湘口名特水產板塊、漢洪鮮嫩農產品基地建設。支持發展綠色農產品加工業,扶持發展農民專業合作社、農產品產地批發市場,促進農商、農超對接。
3、支持改善農村生產生活條件。支持完善村鎮規劃,支持村莊整治,小城鎮建設,加快城鎮化建設。繼續抓好農村危房改造,推進農村土地整治工作。支持完善農技推廣、動植物保護、動物防疫、農業生產救災、農業病蟲害防治、農業機械、氣象等服務體系,積極推行標準化生產,提高農業防災減災能力。支持農田水利建設和中低產田改造,加強中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農田水利作為農村基礎設施的重點,積極爭取上級支持,加強薄弱環節建設。
4、進一步完善財政支農資金投入機制,建立健全財政支農資金穩定增長機制。繼續加大財政支農力度,採取財政貼息、以獎代補等方式,引導社會資金投入,形成多元化的支農投入格局。進一步加強財政支農資金的整合力度,擴大整合範圍,形成合力,力爭實現“支持一片,帶動一方”推動我區農業產業化發展。
5、鞏固和完善農村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果,總結經驗,再上措施,再加力度,不斷深化農村綜合改革。加大對“以錢養事”的投入,有步驟地組織各類農業服務人員參加培訓學習,增強綜合素質,提升服務水平。著力規範農村綜合產權交易運作,推進農村土地流轉和適度規模經營。培植有經濟實力、有技術支撐的龍頭企業,引領農村土地向龍頭企業集中向優勢產業集中,向板塊基地集中,不斷提升現代都市農業發展水平。
(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導,著力優先保障和改善民生
圍繞中央各項民生政策和區政府“十件實事”的要求,按照量入為出、量力而行、統籌兼顧,突出重點的可持續發展理念,不斷推進社會民生事業發展。
1、繼續支持發展教育事業。按照教育優先的原則,進一步加大財政投入,鞏固完善義務教育經費保障機制。積極拓寬教育經費籌措渠道,保障義務教育全面納入公共財政範圍,落實好各級各類學校公用經費標準。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策,擴大家庭經濟困難學生資助覆蓋面。紮實開展義務教育債務化解工作,促進義務教育事業健康發展。進一步提高學校財務管理水平,推進中國小校“校財局管”財務管理體制改革。
2、落實好促進文化大發展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度,建立健全財政文化投入穩定增長機制。加強和創新財政資金管理,最佳化財政文化支出結構,努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業保障力度,加快落實各項財政扶持政策,加快區文體中心項目、農家書屋、全民健身等工程建設,改善城鄉文化體育設施。落實各項財政扶持政策,加快文化體制機制改革,積極推動我區文化產業發展,提升文化軟實力。
3、繼續完善社會保障體系。堅持就業優先戰略,支持公共就業服務體系建設,落實更加積極的就業政策和抓好創業、再就業工作。支持擴大“五險”覆蓋面,強化社保基金征繳。支持完善新型農村養老保險體制建設,推進新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險“一卡通”工作,擴大定點醫療機構範圍、方便民眾就業。加強城鄉低保動態管理,發展社會救濟和互助事業,加大弱勢群體和困難民眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區婦女兒童工作機制,切實落實老年人優待政策。
4、繼續支持深化醫藥衛生體制改革。支持完善區、街、社區衛生三級服務網路,鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成果,全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫療衛生機制的穩定補償機制,做好基層醫療衛生機構債務化解工作,加大公共衛生公益性的投入,推進基本公共衛生服務均等化,促進醫療機構提高公共衛生服務的能力和水平。
5、繼續服務城市建設。圍繞漢南的城市定位,資源優勢和文化內涵,支持湘洪發展區分區規劃和綜合市政規劃、城市公共運輸規劃等專項規劃的實施,推進“夢裡水鄉”項目啟動區建設。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環境治理的支持力度,推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。
(五)堅持以財政改革為抓手,著力推進財政科學化、精細化管理
要堅持深化改革和促進發展有機結合,進一步完善財政管理制度,推進財政科學化、精細化管理。
1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財的服務理念,積極主動的探索財政改革的新途徑,科學合理的研究財政改革的新思路,從廣度和深度上繼續深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規範非稅收入收繳制度改革,繼續推進政府採購制度改革。加強對各單位的財務監管,健全財政賬戶管理,嚴格控制現金提取,努力縮小現金結算範圍,在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。
2、狠抓增收節支,進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作,分解落實好收入任務,完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調查分析,積極爭取並落實好各項稅收優惠政策。加強非稅收入徵收管理,確保應收盡收,應繳盡繳。進一步最佳化財政支出結構,堅決壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經費規模。建立健全均衡預算支出的制度和機制,抓好預算指標管理,嚴格財政國庫集中支付,提高預算約束力和資金使用效益。
3、強化財政監督,推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內部監督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督體系。深化政務公開,著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監督檢查,鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內部審計,強化廉政風險防控管理。加強依法行政,提升財政制度建設質量,規範財政權利運行。紮實開展“六五”財政法制宣傳教育,提高財政幹部依行政、依法理財能力。
4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出,統籌安排的原則,合理安排專項資金使用計畫,進一步規範運作程式,嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監理制、招投標制,施工契約制和廉政建設責任制,強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度,圍繞區委、區政府決策部署集中投入,集中財力辦大事。
5、加強財政投資評審工作,強化國有資產資本經營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制,做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作,增強投資評審效果。加強國有資本收益征管,強化國有資產管理和融資監管,開展好財政支出績效評價工作。
6、強化政府採購監督管理。全面加強政府採購預算管理,著力拓展政府採購管理的實施範圍,提升政府採購監督管理水平,促進政府採購與資產管理、績效評價等工作的有機結合,確保採購計畫嚴格按照政府採購預算執行。
7、加強會計管理和會計人員繼續教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規和行政事業、企業會計準則的貫徹落實,進一步推進企業內部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核,推進會計委託代理服務,依法建賬監管、會計誠信體系建設。加強對行政事業單位會計工作的指導力度,抓好會計基礎規範的落實和會計人員的繼續教育培訓工作。
8、加強財政調研和宣傳等工作,推進財政信息化建設。要以服務經濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調研,不斷提高漢南財政編撰質量和向上提供有價值的調研報告。加強財政宣傳、採取多種形式、豐富財政政務公開內容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理,穩步推進財政國庫管理信息系統建設,進一步完善非稅徵收管理系統,推進財政信息化運行保障體系建設。
(六)堅持以強化幹部隊伍建設為基礎,著力提高幹部綜合素質
要把幹部隊伍建設和作風建設作為提高財政幹部綜合素質,提升服務水平的重要環節來抓,強化工作措施,繼續深入開展創先爭優活動,進一步加強治庸問責常態管理和“學習年、管理年”財政建設,嚴肅黨紀抓黨建,端正政風抓勤政廉政,著力培養“能說、能幹、能吃苦,懂財務管理、懂財政法規、懂電腦操作、懂工作程式,會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協調”的“三能、四懂、五會”綜合型財政幹部。圍繞這一目標,主要加強五個方面能力建設:
1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念,繼續堅持周四學習制度,豐富學習載體和學習形式,建立學習培訓激勵機制,實現工作學習化、學習工作化,使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態,樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。
2、加強創新能力建設。全體財政幹部職工要自覺培養獨立思考、系統思考的能力,用心想事、用心謀事,激發創新創造潛能,在實踐中突破陳規,奮發有為,創造性地開展各項財政工作。
3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經常性問題的研究,要學會透過現象看本質,做到見微知著、未雨綢繆,及早發現工作中可能會出現的各種困難和問題,及時研究、完善工作措施,使問題處理在發生之前,防患於未然。
4、加強執行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求,對區委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項,要從快辦理,防止久拖不決的現象發生,不斷提高辦事效率,要做到細心處事,防止大而化之,務求嚴謹務實,不折不扣地履行好職責,切實提高執行能力。
5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀,增強自身修養和法制意識,嚴格遵守財經法規和紀律,築牢拒腐防變的思想防線,做到規規矩矩做事、乾乾淨淨理財、清清白白做人。
同志們,紮實做好新一年的財政工作,任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區委、區政府的正確領導下,牢固樹立科學發展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅韌不拔的昂揚鬥志和奮發有為的蓬勃朝氣,努力為我區加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻!
財政系統總結表彰會議講話 篇9
同志們:
這次會議既是一次回顧過去、展示成果、激勵先進的總結表彰會,也是一次明確任務、落實責任、鼓勁加壓的動員部署會。剛才學軍局長對全縣市容工作進行了總結和部署,我完全贊同。會上還通報表彰了20xx年度全縣市容系統先進集體和先進個人。在此,我代表縣政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面,我再講三點意見:
一、市容管理是一項惠及民生的崇高事業,必須以人為本、履職盡責
我們推進科學發展、構建和諧社會,歸根結底是為了提高人民民眾的生活水平和幸福指數。打造文明幸福繁昌,不是一個空洞的概念,它包含了經濟、環境、民生、創業、社會發展等多個層面,其中宜居宜業的城市環境是一個重要方面。近年來,縣委、縣政府堅定不移地推進城市大建設、大發展,逐步拉開城市框架,不斷完善城市功能,有力地改善了住房、就業、就學的生活環境,城市面貌越來越清潔乾淨、規範有序,人民民眾的自豪感、認同感和歸屬感也越來越強。在推進城市大建設與發展的過程中,全縣市容系統堅決落實縣委、縣政府決策部署,努力克服工作頭緒多、管理任務重、執法環境複雜等困難,開拓進取,真抓實幹,做了大量富有成效的工作,為最佳化城市環境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻,主要表現在:
一是服務大局的意識明顯增強。縣市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作,在服務重點工程建設、參與全國全省文明縣城創建、保障重大節會、查處違法建設、防範處臵強降雨雪及其他重大突發事件上,都衝鋒在前,貢獻突出,充分體現了市容管理隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結合、關注民生,注重教育為主、勸導在先,寓執法於管理中,寓管理於服務中,攤點管理、環衛保潔、非機動車輛停放等工作成為市容管理新的亮點。縣行政執法局組建以來,辦理一般程式行政處罰案件1000多件,沒有一起行政複議和訴訟,廣大市民對城管執法工作的認可度和滿意度正在不斷提高。
三是長效管理的機制逐步完善。探索建立了“條塊結合,以塊為主,責權統一,屬地管理”的體制機制,管理職責更加明確,考核督查更加有力,縣、鎮兩級市容管理工作的責任感和積極性明顯提高。縣市容局主動與規劃、公安、交通等部門聯動執法,行政執法的合力和實效也明顯提升。
四是隊伍建設不斷加強。通過建章立制、督查考評、教育培訓、定期訓練等措施,市容隊伍的精神面貌、工作作風、執法能力、外部形象有了明顯改善,在當前執法環境並不寬鬆的背景下,我們的城管執法隊伍保持著較好的口碑,這一點難能可貴。也正因為此,縣委、縣政府對城管執法隊伍建設是高度重視的,在班子配備、人員招聘、編制經費、執法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績的取得,是縣市容局領導班子團結帶領廣大幹部職工攻堅克難、奮力拚搏的結果,凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。藉此機會,我代表縣政府向奮戰在市容管理一線的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個永無止境的社會課題,要積極探索、大膽創新
市容管理工作既是一門科學,也是一門藝術,要基於人性和人群差異性,實行科學操作,以達到預期目標。隨著城市的快速發展,市容管理面向的領域更加寬廣,面對的任務更加艱巨,面臨的問題也更加複雜,需要我們根據城市發展的階段、管理對象的特性、管理環境的變化,不斷探索創新市容管理的體制機制和方式方法。
首先,我們必須正視存在的問題。比如:車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現象時有發生,違法違規建築禁而不絕;污染環境、影響市容市貌的不文明現象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點等問題沒有根本解決。這裡既有責許可權劃分的問題,還有制度建設、科學管理的問題,也有民眾認識參差不齊的原因,有效解決這些問題是一項長期複雜的任務,需要付出艱苦努力。
其次,我們必須發揮現有的優勢。我縣經過多年的市容整治,特別是近一兩年的文明縣城創建,不僅帶來了城市環境面貌的巨大變化,更積累了豐富的經驗,趟出了路子,鍛鍊了隊伍,營造了氛圍,形成了很好的工作機制。通過環境整治,許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到解決,城市發展的外部環境和內在機制都更為有利。同時,通過市容管理水平的提升,不僅創造了許多民眾滿意的“民心工程”,更重要的是增強了廣大市民的自豪感和向心力,激發了人民民眾對幸福家園和美好生活的憧憬和嚮往,這筆寶貴的精神財富將為市容管理工作注入強大的動力。
再次,我們必須把握形勢的需要。一個城市的發展,既需要靠城市建設來完善功能和提供支撐,更要靠市容管理來保障供給和規範秩序。現在我們都講轉型發展,就市容管理來講,我認為既要思想理念的轉型升級,又要管理方式的轉型升級,這兩個方面必須同步推進。而要實現市容管理的轉型升級,必須把握三個方面:一是市容管理工作要為推進城鄉一體化進程提供保障。因為市容管理是鞏固城鄉一體化成果、發揮城市功能的必要手段。要在加快推進城鄉一體化的同時,堅持統一規劃、統一建設、統一管理,把管理工作滲透到各個環節,推動城鎮的經濟效益、社會效益、環境效益相互促進和協調發展。二是市容管理工作要為營造良好發展環境服務。因為環境也是生產力,城市環境直接體現了一個城市的發展環境、投資環境、人居環境和人文環境。整潔優美、文明有序、和諧發展的城市環境,是實現經濟又好又快發展的“無形資本”,是城市綜合競爭力的重要體現。三是市容管理工作要為推進和諧繁昌建設發揮積極作用。因為市容管理的目的並不是為管理而管理,而是為了人民生活得更好而管理。沒有市容管理,不可能有適宜人們生活和工作的環境,更談不上建設宜居城市。讓人民民眾在和諧氛圍中享受城市發展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必須重點抓以下三項工作:
(一)大力開展市容整治規範年活動,為文明縣城再添新光彩
要通過市容整治規範年活動,提升我縣市容管理工作水平,為文明縣城再添新光彩。要繼續開展好非機動車輛亂停放、建築垃圾、戶外廣告、出店經營、市場管理等專項整治工作,不斷提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。要結合專項整治,推進市容管理規範化建設,不斷提升市容管理的精細化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次專項整治就要建立一個長效機制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開展違法建設查處,為推進城市大建設掃清障礙
違法建設問題已經成為當前繁昌市容管理面臨的最突出、最複雜、最集中的問題之一,也是全縣上下必須全力以對的一項艱巨、複雜、長期的工作。開展違法建設查處工作,是縣委、縣政府從維護廣大民眾根本利益出發,為了規範城市建設秩序,堅決打擊違法建設行為,堅決遏制違法建設勢頭而採取的一項重要行動。縣市容局承擔了違法建設查處的主要工作,要以對人民負責、對繁昌發展負責的態度,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強過硬的作風,堅決打贏這場違法建設查處的攻堅戰。
在這裡,我想強調的是,對於你們在拆違中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和難度,受到的不解與委屈,縣委、縣政府都看在眼裡,記在心裡,你們辛苦了!
(三)努力完善數位化城管考核機制,充分發揮監督指揮職能
我縣已初步建成了數位化城管系統,今年,要努力完善數位化城管督查考核機制,充分發揮其職能。要進一步明確相關各部門的工作職責,加強相互間的聯繫、溝通、協調、配合,著力消除工作中的推諉現象,做到責任到人,定位準確,形成強大的工作合力,為系統運行提供強有力的保障。要進一步加大考核督查力度,建立以主要領導關注的目標責任制、科學的考評機制,嚴格對各單位案件處臵率、按時處臵率進行督查,進一步提高各單位對數字城管系統平台派遣案件的重視程度,促使其採取切實有效的措施認真抓好案件的處臵和反饋,確保案件處臵率、按時處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項龐大複雜的系統工程,必須強化執行、鍛造隊伍
市容管理工作,領導關心,民眾關注。工作實不實、效果好不好、民眾滿意不滿意,是對城管執法部門工作能力、作風和水平的現實檢驗。因此,強化執行力至關重要。
一要抓好班子、帶好隊伍。要注重加強市容局各級領導班子自身和幹部職工隊伍建設。重點是抓好服務宗旨教育,架起與民聯繫一座橋;抓好職業道德教育,樹立行業形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責一身功。要關心一線執法人員,激發乾部隊伍活力,為那些作風過硬、敢於擔當、執法公正的同志提供發展舞台。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設,儘可能地幫助解決一些現實困難和問題。
二要強化責任、嚴明紀律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必須始終保持一顆敬業之心、敬畏之心,有了敬業之心,城管執行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執行力的實施才有可靠保障。因此,每一位執法人員都應該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關係部門和政府形象,都應當做到依法行政、文明執法,服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執法為民。目前,社會各界對城管執法的滿意度普遍不高,這就給我們城管執法工作提出了新的目標,那就是要樹立以民眾滿意為目標。“金杯銀杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的榮譽。讓民眾滿意,是以人為本的具體體現,也是構建和諧社會的本質要求。剛才,學軍局長在報告裡提出寓管理於服務之中,我很支持。市容管理工作,就要像這樣,以人為本,執法為民,創新舉措,多辦為民之事。
同志們,打造整潔優美、宜居宜業的城市環境,是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,與時俱進、開拓創新,積極探索提高市容管理水平的新機制、新方法、新途徑,不斷開創市容管理新局面,為推動繁昌經濟社會更好更快發展做出新的更大貢獻!
值此新春佳節到來之際,恭祝全縣市容系統幹部職工 新春快樂、吉祥如意!
財政系統總結表彰會議講話 篇10
各位領導、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結建設局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設工作中湧現出來的先進,布置明年城建工作計畫,動員全局上下幹部以更加昂揚的姿態,更加飽滿的熱情,更加奮發的精神,團結一致,奮力拚搏,再戰來年,推動城建事業再上新台階。
一、奮力拚搏,全面爭先,城建事業取得新成就
今年以來,建設局全體幹部職工在市委、市政府正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務形式和內容,圍繞“雙創”集中抓好重點工程建設,圍繞黨員先進性教育提升黨員素質,全力打造最佳創業和人居環境,加快實現“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結如下:
一、以“雙創”活動為契機,全力創優城市環境
作為城市建設的主要承擔者,我局工作量最大、任務最多,在今年的“雙創”工作中,我局化壓力為動力,克服任務重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規劃、高標準實施,將“雙創”任務層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創優城建環境,為“雙創”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設,完善基礎設施
一是做好城投重點工程建設,最佳化投資環境。及時完成上年結轉工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環路段延伸段工程於20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目於今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設,在創衛、創模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網建設,最佳化城市供水環境。配合老城區“十路出新”工程,共投資940餘萬元,奮戰4、5、6三個月時間,埋設各類管道10000餘米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區供水矛盾。三是做好市政重點工程建設,硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創優城建軟環境。在今年“雙創”期間,我局在大力建設重點工程的同時,做實做優軟體環境。在建築工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業;在物業設施管理上,實行領導負責制,由相關部門負責人總負責,再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守,整頓物業小區衛生和秩序。為做好責任路段的衛生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質監、白蟻等下屬單位抽調精幹人員組成協管隊伍,上路執勤,不論是赤日炎炎,還是颳風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛生清掃,確保水質達標,並組織專人完善了大量的台賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內的投訴,也能著眼大局,儘量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環境有了質的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協作的結果,是全局全體幹部職工奮力拚搏的結果,我在這裡代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建築市場為依託,各項職能不斷強化
作為城市建設的主力軍,建設局職能的涉及面廣、部門多、工作複雜,為進一步強化職能、規範服務,今年我局緊緊以建築市場為依託,高水平進行管理,不斷規範建築市場的管理秩序。
1、強化了建築市場的管理。大力整頓和規範建築市場市場秩序,堅持綜合執法和專項執法相結合,持續開展了全市建築市場專項整治,今年共開展安全生產和綜合執法大檢查7次,發放了整改通知書290餘份,查出隱患1010餘條,創成省級文明工地6項,創成鎮江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建築工程質量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建築面積50萬平方米,發現問題1445條。質監工程272個,質監面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規範招投標行為,共發包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建築設計項目157個,建築面積32.02萬平方米,並獲鎮江市“村鎮優秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建築面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產市場的管理。全年共辦理房產交易、產權登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發商品房預(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規項目10個,立案3起,協調處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區拆遷改造,增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行,改善城市面貌和人居環境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區、華聯片區、老城區片區、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設施建設項目2個,舊城改造項目4個,開發建設項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環境。
4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節水工作困中求進,克服任務負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質綜合合格率98;節水辦在辦公經費緊張的情況下,仍堅持做好節水服務和節水宣傳;管道燃氣規模不斷擴大,今年鋪設燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區車輛亂停亂放整治力度,下發整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉為紐帶,村鎮建設穩步推進
進一步加強村鎮建設,推動城鄉統籌協調發展,是實現黨的xx大提出“富民強國,建設小康社會”目標的重要戰略措施。一年來,我局把握重點,奮力拚搏,大膽創新,在資金、人力、技術和項目上對村鎮建設事業給予充分的指導和幫助,爭取政策上對村鎮建設的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮建設資金,使村鎮工作繼續保持了良好的發展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮2個,省級重點中心鎮4個,省級新型示範小城鎮2個,鎮江市示範小城鎮6個,初步形成一個區域布局合理,基礎功能完善,產業特色明顯的小城鎮建設新格局。
四、以民眾滿意為宗旨,行風建設不斷增強
今年為進一步提升行業服務水平,美化行業形象,我局在去年的基礎上,除繼續做好服務熱線、黨務(政務)公開,搞好服務工作外,還以民眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務軟體,進一步最佳化服務環境,提升服務水平,美化行業形象,取得了良好的效果,行業知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創造一個寬鬆的對外服務環境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務口號,要求全局幹部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務,創造舒心順氣的服務環境。二是進一步密切與民眾的聯繫。今年我局進一步加大了行風監督力度,開展了行業監督員範圍,先後兩次召開行風監督員會議,多渠道聽取行風建議。結合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯繫,開展了黨員服務進社區活動,在每個社區安排1-2名黨員,長期深入社區,聽取社區有關行風服務的意見,以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設局共接待行業投訴38起,投訴處理及時率100,受到了民眾的一致好評。四是重點做好民眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區,1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結的問題;對民眾反映突出的房屋質量、室內違章建築等投訴,都是受理一起,解決一起,讓民眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果,建設系統的服務形象和服務水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創黨風廉政建設新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設,開創了黨風廉政建設新局面。
1、深入開展保持共產黨員先進性教育,加強黨的建設。在第一、二批保持共產黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規定動作得高分,自選動作創特色”的要求,建立健全了學教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民諮詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉建設》開辦保持共產黨員先進性教育活動專刊,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由於思想重視、活動到位,每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設,樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內監督制度、黨風廉政建設責任制等,進一步加快幹部隊伍建設,實行黨委會中層幹部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監督力度。採用社會參與和提請紀委專業預防等手段,杜絕“工程樹起來,幹部倒下去”問題的發生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統黨員幹部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結合崗位實際,從政治、經濟、家庭三者出發,分析違法亂紀帶來的危害,全系統從局長到中層幹部約80餘人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設,營造爭先創優的氛圍。今年我局在繼續開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎,進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,並通過加大下屬單位創建文明行業示範點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業、巾幗示範崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創優的意識,增強幹部職工主任翁意識,充分發揮主觀能動性,產生“核聚反應”,切實推動了建設工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業餘生活,我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設戰線上的新人新事,展示了建設人的風采。為迎接新年的到來,烘托節日氛圍,今年我局還計畫開展系統職工聯誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創優”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設的協調發展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務得以較好完成,是市委、市政府和省建設廳正確領導的結果,是市人大、市政協關心幫助的結果,是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結果,更是廣大建設者團結拼搏和無私奉獻的結果。在此,我代表建設局黨委,向各位領導、同志們,向在各項工作建設中奮戰的廣大建設者,向為城市建設、管理和改革發展作出貢獻的廣大幹部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
財政系統總結表彰會議講話 篇11
下面,結合財政工作實際,我就全縣財政系統20xx年的紀檢監察工作,講三點意見:
一、充分認識新形勢下加強財政系統反腐倡廉建設的重大意義
在中紀委xx屆三次會議上,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,精闢分析了當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,明確了當前和今後一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務,是加強反腐倡廉建設的綱領性文獻,對於深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,全面推進黨的建設新的偉大工程,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀委全會和全省、全市財政系統反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設工作以及財政系統反腐倡廉建設工作做了全面部署,全縣財政系統幹部職工必須深刻學習領會會議精神,一定要從推進財政事業健康發展的高度,充分認識加強財政反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,把思想和行動統一到黨的xx大精神上來,統一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財政反腐倡廉建設放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發展全局中去謀劃、去部署,把財政反腐倡廉建設貫穿於財政事業發展的全過程,不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。
二、抓好廉潔從政教育,努力提高財政幹部廉政意識 20xx年要以加強權力觀教育為重點,通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風黨紀、勤政廉政教育,要教育廣大黨員幹部牢固樹立正確的權力觀,切實解決好權從何來、為誰用權、怎樣用權的問題,自覺做到秉公用權、正確用權、謹慎用權,真正把手中的權力用來為人民服務,為百姓造福。要教育廣大黨員幹部常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交,淨化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財,不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養,也對不起家人,更對不起自己。要改進教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重採取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進行教育,又引導廣大黨員進行自我教育;既運用傳統的教育方式,又充分利用多種形式和現代化信息技術等多種手段;既積極開展專題教育,又堅持不懈的抓好日常教育;既運用先進典型進行示範教育,又利用反面案例進行警示教育,拓展宣傳教育領域,增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎上,全縣財政幹部特別是領導幹部要按照要求,把廉政建設與勤政建設結合起來,做到廉政建設一刻不放鬆,勤政建設持之以恆抓落實,切實做到為民、務實、廉潔、高效。
三、加強監督體系建設,推進治本抓源頭工作
首先是要建立健全財政內部監督和制約機制,構築財政權力運行的內部防線。要抓住權力行使這個關鍵,加強對財政內部權力運行的監督,做到關口前移,防範在先。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構,形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制,既保證權力高效運行,又保證權力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程式規則,把權力運行納入制度化、規範化、程式化軌道,保證幹部各司其職、各負其責。建立健全預算執行與預算編制相互制約、相互協調的互動機制,強化財政部門內部制約機制。加強對財政工作重要環節和關鍵崗位權力行使的監督。
不受監督的權力,往往容易導致濫用,最容易產生腐敗。各級財政幹部特別是領導幹部要增強監督意識,建立健全自我約束機制。要加強內部控制,完善內部監督機制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀檢監察部門的監督以及社會和輿論的監督,更好地管好用好財政資金。加強對關鍵部位和重點環節的監督制約,將權力運行的每一個部位、每一個環節都置於有效的監督之下,積極預防腐敗行為的發生。要嚴肅查處發生在財政系統權錢交易貪污受賄,權色交易腐化墮落,濫用職權失職瀆職,違反財經紀律,嚴重侵害民眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內部審計等工作中發現案件線索,及時組織查辦,注重發揮查辦案件的治本功能。對發生的案件,要深入剖析原因,及時通報,使廣大財政幹部吸取教訓、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節,及時完善制度,加強管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好民眾關注、反映強烈的問題為重點,強化對社保資金、扶貧救災、強農惠農專項資金等的監管。
面對新形勢新任務,財政紀檢監察組織的任務更加艱巨,責任更加重大。局紀檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律,努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進,努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態履行好黨和人民賦予的神聖職責。既要全面履行黨章賦予的職責,又要積極主動地協助局黨組研究部署反腐倡廉建設,切實抓好各項工作的落實。
財政系統總結表彰會議講話 篇12
同志們:
今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會,主題是總結去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,堅持以科學發展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇,全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規劃確定的各項目標任務,經濟社會發展實現了“八個重大突破”,即:以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標誌,綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標誌,工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標誌,新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標誌,農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標誌,現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標誌,改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標誌,基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標誌,社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平台,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網上審批與電子監察,不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設,為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。
一、要高度重視,充分發揮行政服務中心的職能作用
發展環境的競爭,主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設,切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設好,把行政服務中心最佳化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。
1、進一步加強行政服務中心建設,是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、最佳化環境的視窗”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、視窗管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出台了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》,並統一開發了網上審批與電子監察軟體系統,目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。
2、進一步加強行政服務中心建設,是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議,明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點,即:強力主攻“園區、城區、景區”,積極謀劃建設大交通、大產業、大城市,致力於推進“兩個根本改變”,實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規劃目標,需要一個良好的發展環境,需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平台。實踐證明,沒有一個好的政務平台,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設好行政服務中心這個平台,使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。
3、進一步加強行政服務中心建設,是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設,對規範審批主體,精簡審批項目,減少審批環節,轉變政府職能,提高機關效能,推動民主法制建設,預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平台來辦理,存在“行政服務科”空轉的問題,其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想,樹立大局意識,積極轉變作風,提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定,今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動,市委、市政府已經召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然後集中到行政服務中心辦理,這是對傳統行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個視窗辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網上審批與電子監察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設定沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容,並納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心,並具有相對獨立的行政許可與審批職權,絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。
2、要突出抓好網上審批與電子監察平台建設。各級行政服務中心,是網上審批與電子監察實施的平台。平台建設的好壞,直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上,按照網上審批與電子監察的要求,搭建好平台。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準,將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平台建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓,培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員,確保網上審批和電子監察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上,進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設,將行政服務繼續向下延伸,構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度,全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準,要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計畫的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去,全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。
4、要突出抓好公共資源交易平台的完善和規範。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心,實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平台。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係,建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業務流程的規範操作,樹立政府公共資源交易平台的良好形象。
三、要加強領導,不斷強化加快中心建設的保障
推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導,進一步強化工作措施,確保各項建設工作順利進行。
一要加強組織領導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心視窗工作的領導,切實解決行政服務中心發展中的重大問題,指導協調各項工作。各級行政服務中心及各視窗單位既要明確責任,履職盡責,又要團結協作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設,注重規範管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各視窗單位都要高度重視制度建設,認真查找視窗建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前,要重點在構築視窗單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規範行政服務中心建設工作。
三要加強監督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況,特別是重點監督項目進入、視窗運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時,加強對行使行政權力的監督,加強廉政建設,對於違反規定,刁難民眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事,一經發現,必須從嚴從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求,深入開展發展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設,全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質量,切實改善經濟發展環境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新台階,為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
財政系統總結表彰會議講話 篇13
同志們:
今天下午,我們在這裡召開20xx年度市政管理工作會議,剛才,朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結,並對20xx年的工作進行詳細的部署,同時,對在 20xx年度各項工作中取得優秀成績的個人進行了表彰。在此,我謹代表縣委、縣人民政府,向為城市管理付出辛勤工作的全體幹部職工表示衷心的感謝!下面,我講兩個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市管理工作的緊迫感
從去年開始,我縣圍繞創建“園林城市”、“衛生城市”“旅遊城市”這一目標,按照科學發展觀的要求,全面開展城鄉建設和環境綜合整治工作,通過開展縣城環境整治和美化、亮化工程,城區整體容貌明顯改觀。這些成績的取得,得益於在座各位的密切配合和齊抓共管,更凝聚著我們全體幹部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題:一是城市建設特色仍然不夠突出,缺少具有代表性、標誌性的亮點工程;二是城區基礎設施建尚未健全,配套設施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環境意識、文明意識不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經營、馬路市場等現象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成,市容違章現象仍然反彈較大;六是攤點規劃明顯滯後,髒亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在,嚴重製約了我縣城市管理水平的提高,影響了城市的競爭力和吸引力,對此,我們要進一步增強緊迫感,認真研究採取切實可行的措施加以解決。
二、強化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮
按照我縣創建“園林城市”、“衛生城市”“旅遊城市”這一目標,我們要堅持“高質量建設、高標準整治、高水平管理”的原則,創新城市管理理念,把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態文明有機結合起來,加快建設和諧宜居的山水縣城。20xx年,是我縣探索實踐向全面深化生態經濟發展理念的關鍵一年,更是建設工作再接再厲、乘勢而上,實現更大作為的關鍵之年。為貫徹落實縣委有關動員部署會議的精神,切實提高我縣建設工作水平,要著力抓好如下三個方面工作:
(一)加快基礎設施建設,完善市政設施服務功能 按照我縣的總體規劃,從今年開始,將陸續開展污水處理廠河道景觀等項目建設,作為市政工程的主管部門,我們要嚴格把握工程建設標準,提高建設檔次和品位,不能因趕進度而忽視工程質量。
(二)創新思路,切實提高城市管理水平
隨著縣城建設步伐的加快,城區人口的增加,城市管理工作的任務越來越重,城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢,要求我們工作要有新思路。要樹立“建管並重、重在管理”的思想,下大力氣抓好城市環境綜合整治,有效解決髒、亂、差問題。搞好城區綠化亮化工程,努力營造潔淨、綠化、亮麗的城市環境。要充分發揮廣大市民在城市管理中的主體作用,深入開展創建文明街道、文明社區、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時,在城市管理中要牢固樹立管理就是服務的思想,堅持服務在先,寓管理於服務之中。
(三)以人為本,凝聚民心,贏得社會各界支持
城市建設是一項民心工程、實事工程。以執政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設,必然會得到廣大人民民眾的擁護和支持。工作中,必須始終堅持把實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點,深入民眾,準確把握民眾思想脈膊,設身處地為民眾著想,真心誠意為民眾辦實事、謀利益,用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
同志們,今年全縣城市管理工作重任在肩,我們要乘勢而上,不辱使命。希望各位面對新形勢,能有新思路;面對新目標,能有新舉措;面對新任務,能有大作為。
謝謝大家!
財政系統總結表彰會議講話 篇14
同志們:
再過幾天就是傳統的新春佳節,在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發展做出貢獻的所有建設者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的關心支持下,在國家巨觀調控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經濟和社會發展奮鬥目標》,以民主評議行風和政風為契機,瞄準目標加大城鎮建設力度,克難奮進推進項目落實,全縣建設事業得到進一步發展。
一、20xx年建設工作的回顧
20xx年,我們按照構建和諧和建設社會主義新農村的要求,以提高執政能力為抓手,進一步解放思想,突出重點,強化領導,不斷推進和完善城鎮各項基礎設施建設,共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40餘項,城鎮建設項目投入資金及完成情況均創近年來歷史之最,累計完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區面積達16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養護總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達35.07平方米,全縣城鎮化水平進一步提高。主要表現在以下幾方面:
(一)規劃編制向深度延伸,規劃的龍頭作用進一步顯現
一年來,我們全面貫徹城鎮化戰略,強力推進城鎮化進程,以城鎮規劃為龍頭,引導城鎮空間集聚、集約發展。
一是不斷深化規劃編制。20xx年規劃編制工作在已批准的新城總體規劃的指導下,編制了新城區控制性詳細規劃和多個專項規劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細規劃已通過縣政府批准並實施,這將為我縣新城今後發展提供了強有力的依據。與此同時,縣城綠地系統規劃、**縣區域供水規劃、**縣燃氣專項規劃、城市電力系統專項規劃、縣開發區北區分區規劃、縣新城區公共服務中心規劃等一系列規劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規劃設計工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設計,委託南京等多家設計院進行新行政中心和體育中心規劃設計、首批進駐新行政中心單位單體方案設計、**縣人民醫院新址擴建項目總體規劃與建築設計。
二是城市規劃管理工作全面加強。全面推行規劃公示工作,將規劃工作中涉及選址、方案、批前、批後全面進行公示;成立了縣規劃專家諮詢委員會,舉行了6次專家諮詢會,對13個方案進行了評審;基本完成了規劃管理系統,實現了規劃工作網上審批,自7月份使用規劃管理信息系統以來,已辦理案件160件;規範了規劃管理報建程式,地形圖審批入圖系統投入試用,力爭20xx年完成數位化報建網路。“一書兩證”發證率100,規劃許可各類總計437件,其中辦理《建設項目選址意見書》43件,《建設用地規劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設工程規劃許可證》97件,總建設面積為68.7萬平方米;網上和現場規劃公示建設項目49件;參與縣開發區、永陽私營園工業項目規劃論證會近40次;建立了城區桿管線綜合協調例會制度,組織桿管線部門協調會12次;建立了規劃管理跟蹤制度,重點項目每周檢查一次,一般項目每月檢查一次,並從灰線、正負零到規劃竣工驗收建立責任制,確保各項目按規劃實施到位。
三是規劃基礎性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執行國家法律法規,積極開展各項測繪業務活動,為我縣城鎮建設提供了優質的測繪服務,總計繪製竣工建築物80幢;開發區北區、南區項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規劃城南四條路放線測高計8公里,護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建築物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區地形地貌100次;為各鎮提供測繪服務29次。修測及竣工成果及時清理並落到圖上,把城區原有120平方公里1/1000地形圖數據進行圖層及灰度處理,全部落入規劃管理系統,便於下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應規劃建設管理工作對數字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1:1000數字地形圖測繪。部分緩解了鄉鎮建設缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進一步規範。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設、經濟建設服務的大方向,從發放規劃許可證正本、竣工驗收時把關,大大提高檔案的歸檔率和質量關;積極做好檔案利用的服務工作,對館藏所有檔案進行著錄到信息系統資料庫中,提高城建檔案的科學化、信息化管理水平。全年共接收檔案總計95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結構、地質勘探、房屋產權等多類別發展,有效地服務了全縣大開發、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現有的庫房改造為檔案密集架庫區,滿足了今後城建檔案發展的需求。
五是圖審工作手段創新。**縣建設工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務於全縣的經濟發展,審查的時間不斷壓縮,審查的質量不斷提高,很好地發揮了區縣的領頭羊作用。一年來,共審查項目270項,查處違反強制性條文252條和應執行條文981條,為經濟發展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎設施建設的力度,著力提升城市形象
一是全力推進新城道路建設。20xx年新城道路建設列入重點的項目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條採取BT形式建設的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設,暫時停建。此外,20xx年續建項目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設力度,城市環境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益,大力實施縣城環境整治和景觀改造,進一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區環境改造,全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設。另外,常溧線景觀改造項目也即將結束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進入**大門髒亂差的狀況,重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項目已全部完成。景觀工程的建設竣工,在提升城區形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閒、娛樂進行的,為老百姓打造了良好的生活環境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強。依據辦理程式規定和相關政策依據及標準,重新梳理並在局網站公布,共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續15項;認真做好建設項目竣工綜合驗收工作,著重加強了對建設項目的區內道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設施的建設標準和要求的管理。同時,縣城綠化養護有效提高,目前市政管養的區域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養護外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務100多次,一年來管養區內沒有發生一起安全責任事故。與此同時,對縣城綠化管養市場體進行了制試點工作,建立綠化管養工作內部責任制,取得了良好效果。
四是進一步加強城市綜合桿管線管理和協調工作。本著統一規劃、同步實施、歸口管理的原則,對桿管線建設和改造要求做到合理規劃、程式規範、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設同步進行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統一規劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路總計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。
五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產管理、維護社會穩定工作當作一項嚴肅的政治任務來抓,督促各燃氣供應單位認真學習各項規章制度.對本地區安全生產和事故防範做到了五個到位,即“領導認識到位,責任落實到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次,查處黑點15家。為加強行業管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實施便民工程,切實為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執政為民”宗旨,不斷提高為民服務的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計畫完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設2條),工程投資100多萬元。二是改造學校出入口,保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環境的基礎上,重點整治了老縣中、二國中、三小等三所學校校門口環境秩序,從而使城區主要學校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區路燈建設上新台階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西幹道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區等小區的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區道路亮化,實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩推進,極力維護被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當前城市建設中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能,克服困難,團結協作,密切配合,分工不分家,切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度,嚴格審查拆遷許可項目,規範拆遷程式,認真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環節的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項規定公正地體現在拆遷過程中的每個環節。對20xx年以前批准的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協調,共授理裁決申請50戶。同時,認真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協委員、被拆遷人以及監察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進行報導,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態,緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執法行為的公正、合法。縣政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監察局等有關部門組成的拆遷監管小組,跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作,落實責任單位,實行分工負責,主動協調矛盾。同時,創新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建築多的實際,採取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農村建設,不斷夯實村鎮建設基礎工作
一年來,全縣村鎮建設工作圍繞“全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會”目標,強化管理,提高服務水平,促進了全縣村鎮建設的健康有序發展。
一是強化鎮村規劃編制工作。完成了白馬鎮3.6平方公里鎮區控制性詳細規劃和晶橋鎮觀山工業園區5.5平方公里控制性規劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮總體規劃的編制,啟動了11個旅遊度假項目的控制性詳細規劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區域的控規編制,29.17平方公里的付家邊現代農業園規劃正在編制之中。大力開展村莊建設規劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設規劃,為下一步村莊建設規劃全面編制起到示範和推動作用。更加注重項目建設的規劃設計,按照規範要求在批准建設用地規劃許可證的同時,出具規劃設計要點和設計紅線,建設單位按規劃設計要點進行規劃方案設計上報審查,同時抓好村鎮重點地段、主要交通道路兩側的規劃設計和建築立面方案的審查,努力提升我縣村鎮建設品位。
二是積極開展村莊環境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環境整治,通過組織、宣傳、發動,全縣八鎮一區村莊環境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農村公廁68個,建設農村休閒廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環境整治,改善了農民居住環境,提高民眾生活質量,全縣5萬多農民從中受益。
三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農民康居小區等6個農民康居小區建設,永陽鎮、東屏鎮、白馬鎮、和鳳鎮、石湫鎮等農民康居小區已全部開工建設。通過鎮和村集中點的多層次“集中”建設,有效地推進了我縣城鎮化進程。
四是繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設。重點鎮白馬鎮緊緊抓住“三個集中”發展契機,率先完成年度小城鎮建設目標任務。共建設道路3.2公里,完成集鎮主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業集中區530畝的三通一平工程,招商引資11家企業進駐工業集中區,縣其他各鎮也都自我加壓,加大城鎮基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮建設總投入達11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進一步規範村鎮建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮規劃建設管理暫行辦法》培訓學習,進一步規範村鎮規劃建設辦事程式,嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發放。共辦理村鎮建設選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設工程67件,建築面積25.1萬平方米,村鎮建設行政許可436件。
(六)房地產持續健康發展,住房保障體系進一步完善
堅持以促進發展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產業取得了較好的經濟和社會效益。
一是房地產業持續健康發展。房地產的開發建設是城市建設的重要內容,也是拉動全縣經濟發展的重要動力,20xx年我們從規範房地產市場秩序,保護老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產市場經濟秩序三年規劃,以確保全縣的房地產業市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產開發企業43家,其中二級資質4家,三級資質35家,四級資質4家,到期換髮新資質證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產開發企業在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建築面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產開發項目管理手冊》、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預銷售逐步走上規範。加強了房地產預警預報系統的上報工作,全縣房地產開發企業基本參加預警預報系統。規範了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區內的雨污分流管線敷設更是嚴格把關,為今後的污水處理打下良好的基礎;積極組織開發商參加系列宣傳周的活動,進一步擴大了**房地產的知名度。
二是房管工作穩步推進。縣房管所圍繞服務經濟建設這箇中心,進一步解放思想,創新思路,轉變作風,認真履行職能,穩健推進全縣房產工作及房地產的發展,樹立了房產行業的良好形象。一年來,共發放商品房預售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑑證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建築面積8945.15平方米,非住宅房建築面積約933.95平方米。此外房地產評估、白蟻防治、物業管理、房產測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強。縣房改辦堅持以住房保障統攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標,以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經濟適用住房建設的管理,認真履行職責,嚴格依法行政,改進服務態度,提高辦事效率,房改工作實現了新的突破。共發放住房補貼800萬餘元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金總計37.3萬元;按照省、市、縣有關檔案精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續大力發展經濟適用住房和廉租房建設項目,建設經濟適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉統籌取得重大進展。一年來,我們不斷搶抓統籌城鄉發展的大好機遇,加快新城建設,主動與市幫促部門市房產局密切聯繫,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產局在20xx年借款1000萬元的基礎上,20xx年仍然免息借款1000萬元用於城建重點項目建設;拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設、網上房地產軟體開發套用、老舊小區的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮建設;繼續通過委派專業人員到市局跟班學習等形式,每年為我縣培訓一批專業技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬,我局和市房產局共同成功主辦了20xx年南京新城建設項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。
(七)強化開拓創新,局各項工作得到進一步最佳化
一年來,全系統堅持解放思想,大膽實踐,勇於開拓,各項改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發建設的市場化運作水平。發揮規劃調控作用,廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經等部門編制舊城改造和新區建設出讓地塊計畫,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發地塊整體包裝出讓,減少了市政建設成本,僅20xx年5條新城區市政道路建設通過BT市場化成功運作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統幹部職工自我加壓,開拓進取,充分發揮城市建設聯繫面廣的優勢,積極開展招商引資工作。年初及時調整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組,對招商引資任務進行目標二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標任務,共引進內資2190萬元,實際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發案少、秩序好、社會穩定、民眾滿意”為目標,全面落實縣委、縣政府綜治創建部署,堅持“打防結合、預防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創建活動,嚴厲打擊和防範建設領域拖欠工程款和農民工工資行為,全力維護社會政治經濟秩序穩定,提高了人民民眾對建設隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發放農民工工資400餘萬元,清欠率達100%,維護了農民工的合法權益和全社會的穩定。
四是經濟效益逐年提高。縣建築設計院共完成勘察設計項目150多個,完成建築設計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現勘察設計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監理契約207萬元,實現監理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標均超額完成。縣房地產開發總公司強化管理,開拓創新,積極參與我縣經濟適用住房和廉租房的建設,通過南苑小區建設的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用,實現銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金總計107萬元。此外,我局經營性事業單位的改制終於實現了零的突破,也為全南京市的建設系統事業單位改制的全面完成發揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴把改製程序關,縣房地產開發總公司改制方案全票通過,縣建築設計院的改制工作正在積極推進中。
(八)深入開展民主評議行風和政風活動,為民執政水平得到提高,機關作風進一步好轉
一年來,全系統在抓好物質文明建設的同時,高度重視精神文明建設,著力打造一支作風過硬的建設隊伍,全系統緊扣時代發展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設,為建設事業的改革與發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”,並作為全市13個區縣建設局的唯一代表上台領獎,這是我們建設局全體職工共同努力的結果,也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農村八件實事先進集體”、“平安創建先進單位”及多個市級單項先進,縣房管所被市委評為“優秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這裡我還告訴大家一個好訊息,在20xx年全縣千人評議機關作風工作中,我局排名比去年又前進了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規劃、建設、管理中心,認真紮實地開展了規劃、房產行業行風評議活動,取得明顯成效。成立了行風評議領導小組,專門制定下發了開展民主評議政風行風工作的實施意見,與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務民眾為宗旨,建立健全了崗位責任制,規範工作程式,大力推行政務公開,公開辦事程式、收費依據和標準等服務內容,方便民眾辦事,主動接受民眾監督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節到來前,對有問題的直管公房及時進行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規劃科、拆遷辦等科室對民眾諮詢的問題及時解答,對民眾反映的問題及時調查回復,對民眾提出的合理建議及時採納。規劃、房產所有視窗工作的人員責任心、服務質量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善視窗形象。對全縣所有工業類項目實行了零規費;對所有的工業園區項目的審批都做到了隨到隨辦,並定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業項目的落地及開工建設,強化快捷高效的行政審批服務,加快了重大項目推進速度,確保了重點項目順利進行。以信息化建設為載體,大力推行政務公開,最佳化辦事流程,目前除特殊規定外,規劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網上公示制,讓規範服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業和民眾。一年來,網上公示規劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設局政務網的點擊率超過了15萬人次。
二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育,著力提高幹部隊伍的思想政治素質,在學習方面,局領導班子帶頭學習,認真落實黨委中心組學習制度,重點學習黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學習了有關“八榮八恥”的重要論述,開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員幹部的學習。運用先進性教育活動創造的好做法,加強對黨員幹部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結對幫扶活動,共向聯繫點村、社區捐贈款物4萬多元,慰問了聯繫點村和社區的困難民眾和特困學生。
三是深入推進“三級聯創”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體,深入開展了“三級聯創”活動,積極爭創“五個好”部門黨委,黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理,成立了創建工作領導小組,制定了“打基礎、求發展、見成效”的“三步走”創建規劃。創新雙重考核方法,考核結果直接與年終獎金掛鈎。豐富黨員實踐活動內容,在城區主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示範崗、黨員責任區、社區小分隊,為社區做實事,有效激發了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來,共開展各類幫扶濟困活動20多次,捐款2萬餘元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(農村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯席會議和每月一次中層幹部參加的局務會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題
在肯定成績的同時,我們仍要清醒地看到,建設工作還存在著一些問題和不足。主要表現在:建設資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數房地產開發企業的行為不規範,行業管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱,少數工程建設有關手續還不是很完備,內部的工作機制有待進一步加強,城市建設和管理的水平與先進地區相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高,工作人員在崗專研業務的風氣還不夠濃,專業資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務必高度重視,採取有力措施切實加以解決。
三、20xx年工作計畫
20xx年是“”規劃實施的第二年,也是我縣“實現經濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年,建設任務是有史以來最繁重的一年,任務艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關重要。全局上下要把20xx年的城市建設作為提升形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協調配合,強有力地推進項目落實。城鎮建設的指導思想是:認真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學發展觀統攬全局,以構建和諧為目標,以城鎮發展為核心,既負重奮進,又量力而行,突出便民和民眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設的突破,注重老城功能的完善,注重城市環境的提升和人民生活水平的提高,以及經濟建設發展的良性互動。城市規劃、建設和管理工作將遵循“規劃先導、拓展新城、完善老城、環境優先”原則。主要內容有:
(一)、繼續深入和完善各項規劃工作,為城市建設有序發展、合理布局創造科學依據
根據省市城鄉規劃會議提出“三年內實現規劃全覆蓋”的精神,將“工業園區、城市近期建設區、重點區域、重要基礎設施”的規劃編制列入優先。繼續規範規劃管理,強化規劃諮詢和公示制度,嚴格規劃審批。一是繼續實施數位化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規劃編制,擴大規劃覆蓋面。啟動編制重點區域控制性詳細規劃8平方公里,開展城區道路專項規劃、重點區域概念規劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮規劃編制。啟動並完成石湫、東屏兩鎮總體規劃修編,適時啟動其他鎮總體規劃修編工作;開展重點工業功能區的控制性詳細規劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業配套協作區的控制性詳細規劃。完成縣域北部區域發展規劃。四是完成村莊建設規劃。在鎮村布局規劃的指導下,根據市下達計畫完成部分村莊建設規劃,繼續做好村莊建設規劃,完成縣域35個特色村莊建設規劃。
(二)、繼續加快新城建設,拓展新城框架,提升服務功能
根據新城總體規劃,20xx年將繼續拓展新城框架的交通骨架系統,計畫實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業實施項目開工建設。
(三)、繼續完善老城基礎設施建設,全面提升城區環境
一是抓好城區路網的完善工作。繼續加快老城次幹道建設,進一步改善城區交通狀況和出行條件,做到方便民眾出行。具體項目有城東幹道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區綠化景觀建設,提升老城環境。主要目標是加大新城BT道路綠化建設和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側綠化建設;景觀提升項目有城北幹道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環境整治、寶塔路、機場路、寧高線環境改造以及零星改造等。
(四)、繼續大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難
繼續做好便民工程,完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續做好市政養護及市政110服務、綠化管養。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續實施經濟適用住房和廉租房工程。新開工經濟適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進房地產健康平穩發展
加快縣城房地產開發,力爭城區新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經濟適用住房建設,同時高標準啟動一批具有特色的休閒旅遊度假項目。
(六)、繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設,深入推進新農村建設
一是加快推進“三城九鎮”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮的城鎮設施建設,完成白馬鎮政府辦公樓、康居路、鎮下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮石峰路等3條道路、集鎮路燈、自來水管網延伸等建設。二是繼續做好小城鎮“三個集中”建設。加快推進農民居住向城鎮、向規劃居民點集中,按照鎮村布局規劃,引導農民新建住宅向規劃居民點集中。三是加大集鎮基礎設施建設。全面提升集鎮主幹道的環境水平,繼續完善鎮區基礎設施配套建設,同時加快各鎮工業集中區的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創新黨建工作思路,全面加強黨的建設
一是以提高執政能力為重點,全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發展的全局性工作和關鍵性問題,學會在新形勢下妥善處理各種人民內部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強幹部隊伍建設。以培養選用具有新型素質中層幹部為抓手,推動全系統越位爭先。加大幹部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯創”活動,創建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以民眾滿意為標準,切實轉變機關和幹部作風。把為基層服務的實際成效,作為評議和衡量機關作風的重要標準,強化責任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設,逐步建立教育、制度、監督並重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規則等勤政廉政各項制度,用為民、務實、清廉的良好形象,凝聚人心,團結一致,艱苦創業。
同志們,冬去一元復始,春來萬象更新。20xx年是“”規劃實施的第二年,也是我縣城市建設在新一輪規劃中搶抓機遇、加快發展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學發展、和諧發展”為第一要務,振奮精神、埋頭苦幹,為“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。
財政系統總結表彰會議講話 篇15
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。藉此機會,我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰在建設工作崗位上並為我省經濟和社會發展作出貢獻的深圳市建設局系統全體幹部職工表示深深的謝意和良好的祝願!並祝願全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!並通過你們向全市辛勤奮鬥在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!
剛才李榮強局長作了年度總結報告,認真回顧了*年建設系統所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質量安全年”,也是推進“建設支柱產業、打造建築之都”的關鍵一年。在過去的一年裡,深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下,以“建設支柱產業、打造建築之都”為目標,以質量安全為主線,基本完成了工作計畫的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創造了經驗,提供了示範,為特區城市的建設和發展,為把建築業打造成深圳的支柱產業,發揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰鬥力的,省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設局定為全市建設系統的綠色建築年,提出要以綠色建築為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學習,抓好10大改革創新,辦好10件實事,開展8大創新課題調研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點,結合全國和全省建設工作會議精神,我在這裡提以下四點建議和希望。
一是進一步解放思想,改革創新,為全省推進建築業及燃氣業的各項改革探索新的經驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學發展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發展大跨越,並特彆強調深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想,改革創新,大膽探索,先行先試,學習國際先進城市經驗,著力從創新建設和項目管理模式,建設工程全壽命周期質量、安全管理,推進建築的標準化、工業化、信息化、智慧型化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建築業及公用事業改革探索新路子,積累新經驗。
二是大力發展綠色建築,推進建設領域節能減排工作。近年來,黨中央、國務院高度重視建築節能工作,它事關經濟社會發展全局,具有重大戰略意義,也是全面落實科學發展觀,全面建設資源節約、環境友好社會,轉變城鄉建設發展方式的一項重要舉措。抓好建築節能工作,是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節約能源法》將於4月1日開始實施,明確建設主管部門負責建築節能工作,並規定了建設主管部門的5項職能:加強對建築工程執行建築節能標準情況的監督檢查;制定和實施公共建築應當實施室內溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節約用電管理,嚴格控制公用設施和大型建築裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節能材料和節能設備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這裡我要特彆強調的是,去年12月,建設部對全省建設領域節能減排工作進行了檢查,認為深圳建築節能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建築年”,我認為是抓住了建設領域的發展方向,要將其作為實現全市建設事業跨越式發展的一項重要舉措,進一步提高對建築節能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉變觀念,改革創新,紮實做好建築節能各項工作,全面推進綠色建築發展,為全省乃至全國推進建設領域節能減排工作起示範和帶頭作用,努力開創建築節能工作新局面。
三是狠抓工程質量安全,全面提高工程質量安全水平。切實抓好工程質量安全工作,事關廣大人民民眾生命財產安全,涉及人民民眾切身利益,事關社會穩定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設局以質量安全為主線,在投資規模不斷擴大,農民工隊伍還沒得到系統培訓,建築市場各方行為還不規範的情況下,質量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創新監管模式、監管方法和手段,提高監管效能方面多做一些研究探索工作,進一步採取有效措施,堅決遏制重特大質量安全事故發生,全面提高全市建設工程的質量安全水平。在此我再強調一點,1月11日召開的全國安全生產工作會議,要求對安全生產工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現重特大安全事故。
四是最佳化產業結構,做大做強做專建築業。要通過實施大企業戰略,扶持建築裝飾、幕牆、鋼結構等深圳具有競爭優勢的專業企業,打造深圳建築業的知名品牌,提升建築企業的核心競爭力,同時要引導和鼓勵企業實施“走出去”戰略,開拓國外市場,真正使建築業成為支柱產業。
省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統的工作繼續給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設局系統的廣大幹部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,進一步解放思想,改革創新,紮實苦幹,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設系統的工作再推上一個新的台階,為促進全省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!
春節即將來臨,我代表省建設廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年裡身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
財政系統總結表彰會議講話 篇16
同志們:
一元復始,萬象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開全系統 20xx年度 總結表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級幹部會議 精神,總結成績,表彰先進,部署安排 新一年的 工作。 藉此機會, 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝,向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據局黨組研究意見,我先 講三個方面的 問題。 等一會,龔縣長還要作重要指示,請大家深刻領會,認真落實。
一、 總結成績,提振精神,堅定跨越發展的信心
20xx年 ,是“”規劃開局之年,是人社系統機構改革後有序運轉的第一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持 “民生為本,人才優先” 的工作 主線, 團結拼搏、奮發有為,各項工作實現穩步發展。主要體現在以下 10個方面:
1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”,即:“五險”全面超額完成年度目標任務,全年累計征繳社保費2.08億元,發放養老保險金1.78億元;基金滾存結餘4個多億;培訓、就業、創業“三駕馬車”同步並進;城鎮居民醫保和城鄉居民社保實現“兩個全覆蓋”;養老金足額發放率始終保持100%。
2、全面落實城鄉居民社會養老保險政策。 城鄉居民社會養老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一,各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉居民社會養老保險,征繳保險費4380萬元,為10.81萬名60歲以上農村居民發放養老金9100萬元。城鄉居民社會保險工作作法先後多次得到省廳、市局領導的肯定,其工作經驗在全省交流推廣。
3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規,堅持 “ 凡進必考 ” 原則, 為全縣黨政機關招錄公務員 25人, 為13家事業單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業單位崗位設定工作,全縣事業單位崗位設定工作已全面完成調研摸底、方案上報等前期工作,崗位設定方案正在市局審批之中。
4、不斷促進勞動關係和諧穩定。 修訂完善了勞動監察、契約簽訂、勞動關係協調、工資清欠等 10 個辦法,先後 開展 8次 勞動監察 執法檢查活動, 主動監察用人單位 620家 ,下達整改指令書 10 7份, 補簽和新簽勞動契約 1350餘份。 接受民眾投訴案件 71 件,立案查結 71件,結案率 達 100%。 為7 87 名農民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調處 和契約鑑證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ,結案率達 96%。 實施契約鑑證 1327份,解除勞動契約316份。
5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手,切實加強社保業務管理,努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調整了工資待遇,人均月增發200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業退休人員(集體工)辦理了參保手續,其中2213 名參保人員正常享受養老保險待遇,深受社會好評。
6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態化工作要求, 全系統基層黨組織“五個基本”建設工作 紮實推進 。就業局 、醫保局 黨支部 先後順利通過 省 、市檢查組驗收, 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ,社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。
7、不斷探索創新解決園區企業招工難問題。 著力整合培訓資源和就業幫扶政策,配合園區管委會起草《關於進一步促進城鄉勞動者就業、服務工業企業發展的若干意見》。 充分發揮人力資源市場和 園區 人社 服務 中心功能 ,全方位 、 多渠道 服務 園區企業 招工,全年累計輸送員工3 300餘 人, 基本滿足 了園區企業的用工需求 ,受到縣委、縣政府表彰。
8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元, 同比增漲 20xx余萬元,增幅達18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先後 抽調 38 名 工作人員參加全縣“千名幹部進村入戶”和“三萬”活動 ,深入 到 停前鎮 、孔壟鎮 開展 結對幫扶和挑泥挖塘活動 , 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元,深受當地民眾好評 。局機關 被縣委、縣政府評為“千名幹部進村入戶”工作先進單位。
9、全力確保社會穩定。 認真落實企業離退休人員和企業軍轉幹部有關政策,認真做好農民工權益維護等工作,確保了企業軍轉幹部、企業退休人員和農民工“三個群體”的穩定。
10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全,進展順利,目前,已進入內外裝修階段,預計在 20xx年7月份竣工驗收並交付使用 , 到時全系統 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。
除上述 10個方面的 工作外,我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計畫生育、綜合治理和機關日常工作管理等方面也取得了顯著成績,這些成績是有目共睹的,得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫保局被市局推薦到省廳表彰。機關事業保險、就業再就業、城鄉居民社保、勞動監察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得,得益於上級主管部門的正確指導,得益於縣委、縣政府的正確領導和大力支持,也是人社系統全體幹部職工團結拼搏、紮實苦幹的結果。在此,我代表局黨委向系統上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意,大家辛苦了!
在肯定成績的同時,我們也應清醒認識到, 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現為“四難兩不夠”: 所謂“四難”:一是園區企業招工難;二是急需短缺專業人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四 是勞動保障監察執法難。所謂“兩不夠”:一是創新工作舉措不夠,缺特色、少亮點;二是機關日常管理和作風建設力度不夠。對於這些問題,需要我們在今後的工作中高度重視,積極探索,努力加以解決。
二、 突出重點, 整體推進,明確跨越發展的目標
20xx年是實施“”規劃的關鍵年,是新一屆 領導班子 任期的第一年, 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級幹部大會,明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城”的發展戰略和實現黃梅跨越發展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心, 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求, 局黨組明確提出今年人社系統跨越發展的目標是:“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”,並將今年定為跨越發展的基礎年。為此, 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。
(一)圍繞保障和服務民生,進一步加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
一是要繼續加大城鄉居民社會養老保險費征繳發放力度。 城鄉居民社會養老保險事關廣大城鄉居民的切身利益 ,要 採取切實有力的措施,努力把這項惠及城鄉居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀,既是 責任 ,也是 義務 。 從事城鄉居民社會保險工作的同志,要履職盡責,全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續保和養老金髮放等工作, 確保20xx年度 參 保人數達到 36萬人, 參保率達到96%以上,征繳社會保險費突破 40 00萬元,城鄉居民養老金社會化發放率達到100%。
二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉居民社會養老保險參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息採集、校對、錄入、上報和制卡、發卡等工作。積極推進社會保障卡的發放和套用,確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發行任務。同時,根據上級要求,適時在養老、醫療、失業、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業務。按照全省統一規定,切實加強對城鄉居民社會養老保險信息系統管理軟體套用和管理,提高工作效能,方便服務民眾。
三是 依法推進“五險”擴面征繳工作。 繼續 深入貫徹 《社會保險法》 ,依法依規全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養老、醫療、工傷、生育和失業等“五項保險”的 擴面 、征繳 、 清欠力度,確保20xx年“五險”(不含城鄉居民社會養老保險)參保總人數 達到 25.74 萬人 , 征繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數據已在目標責任狀中列出,這裡不再重複 )。 確保社會保險待遇社會化發放率 和準確率均 達到100%。 與此同時,要加大投入,克服困難,確保“金保工程”按時、按要求上線運行。
(二)圍繞 穩定就業局勢 ,進一步做好扶持創業和促進就業工作。
一是要著力推進創業帶就業工作。 積極落實鼓勵和扶持創業各項優惠普惠政策,大力推進全民創業。進一步加大小額擔保貸款扶持創業力度,力爭20xx年發放總額突破1500萬元。在扶持創業上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發展 戰略 ,積極扶持特色旅遊、餐飲服務、商貿物流等產業創業項目。
二是要深入貫徹執行《就業促進法》,實施更加積極的就業政策。 堅持穩定和擴大就業並重,狠 抓“開發崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環節,著力 促 進城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員穩定就業。統籌城鄉就業,全面推進農民工就近就地就業,加強供需對接,有效解決園區企業用工總量不足,緩解園區企業“招工難”問題。20xx年,城鎮新增就業 54 00人,失業人員再就業 2400 人,組織農村勞動轉移就業 6600 人,其中,推介到園區就業 2200人。 城鎮登記失業率控制在4. 6 %以內。
(三)圍繞創新人事管理機制,進一步全面推進事業單位人事制度改革。
一是要全面推行事業單位崗位設定管理工作。 今年,市政府已把事業單位崗位設定管理工作列入年度工作目標責任狀,按照市里要求,我們要積極推進事業單位崗位設定管理工作,認真研究,科學謀劃,精心組織,穩步推進,確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。
二是要繼續推行事業單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業單位人事制度改革的重要內容。 從今年起, 事業單位新進人員, 除黨委管理 的 領導幹部以外, 一律實行公開招聘。同時,要大力推進事業單位人事代理制,穩步推進事業單位全員聘用制。 事業單位崗位設定完成後, 要積極穩妥地實行全員聘用制度, 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉換 來調動工作人員的積極性 , 逐步建立 崗位管理、契約聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。
三是要穩步推進事業單位績效工資工作。 事業單位實施績效工資是事業單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛生系統“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求,今年,全縣其他事業單位也要全面實施績效工資,這涉及農、科、文、體等多個行業,情況比教育、衛生系統複雜很多。為此,我們必須按照省、市規定,精心組織,穩步實施,確保在今年年底前全面落實到位。
(四)圍繞構建和諧勞動關係,進一步維護和促進社會穩定。
人社部門的社會保障職能,是 經濟社會發展的 穩定器、減震器、調節器和潤滑劑,在維護社會穩定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關注勞動關係領域出現的新情況、新矛盾,採取有力措施協調處理好勞動關係 中 的突出矛盾,切實維護職工和企業雙方的合法權益。重點推進勞動保障監察“兩網化”建設,加大對拖欠工資、不簽訂勞動契約、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報案件結案率達到96%以上。 按照省市要求,從今年起,我們要在建築企業推行工資保證金試點工作,以點帶面,逐步全面推開,以預防少數企業拖欠和剋扣農民工工資行為發生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度,優質高效地處理各類 勞動、人事爭議案件,確保結案率達95%以上。與此同時,要繼續做好企業離退休職工和企業軍轉幹部的維穩服務工作,改進服務方式,提高服務質量,掌握思想動態,做好預防工作,切實維護社會穩定。
(五)圍繞實施人才強縣戰略,進一步推進各類人才隊伍建設。
一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規,全面開展公務員效能建設活動,進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系,完善推廣量化考核和紀實考核機制,強化考核問責等激勵約束措施,堅持凡進必考原則,嚴把公務員的入口關,積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作, 不斷 最佳化和改善公務員隊伍的結構。 要加強公務員隊伍建設。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一,既要帶頭爭創,又要認真組織實施好評選活動。
二是要切實加強專業技術人才隊伍建設。 要加大 專業技術 人才 培養、 引進力度,積極引導專業技術人才到農村、企業和建設一線建功立業,真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度,逐步拓寬職稱 評聘 領域,暢通非公經濟組織評審渠道,組織實施好各類專業技術資格考試, 著力 完善專業技術人員開發、培訓、考核評價機制,充分調動廣大專技人員的積極性。
三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出台的一系列關於推進技能人才隊伍建設的政策措施,重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度,健全職業技能鑑定多元化評價機制,營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源,積極培養一批農業、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才,努力為 我縣 經濟 社會 發展提供 適用的專業技能 人才 服務 。
三、強化管理,最佳化服務,落實跨越發展舉措
人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開發和社會保障工作。在人民民眾的心目中,人社局是個大局,是個好局,還是一個強勢局,是做好事的。但是,我們應清醒地認識到,職能強、權力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、民眾高期望、社會高度關注的情況下,系統上下必須統一思想,認真履職盡責,既要有榮譽感,更要有責任感和危機感。要不斷強化管理,最佳化服務,為實現各項工作跨越發展出實招,用真功。
(一)強班子,帶隊伍,努力提升全系統整體凝聚力。
第一,要努力強化五種意識。 系統上下,特別是領導班子,要努力強化孜孜不捲的學習意識、愛崗敬業的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創先爭優的大局意識和維護髮展穩定的責任意識,要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅決不做, 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力, 努力把班子集體打造成和諧共事、團結務實、廉潔高效的戰鬥堡壘。要進一步營造相對優越的幹部成長環境、寬鬆的工作環境,充分調動幹部職工的主動性和積極性,形成幹部成長安全、工作緊張有序、業餘豐富多采的良好氛圍,努力提升幹部隊伍的整體戰鬥力。
第二,要切實樹立三種觀念。 系統上下,特別是領導班子,要圍繞“民生為本、人才優先”這一工作主線,牢固樹立“就業是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念,認真履行好人社系統兩大領域、六大板塊、 16項重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難 。
第三,要著力營造三種氛圍。 系統上下,特別是領導班子,要堅持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補台,形成合力,努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點,突出抓好就業資金使用、社保基金管理、人事考試安全等重點工作和關鍵環節的監督檢查,深入推進治庸問責,努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優、人優我新的理念,努力營造與時俱進、開拓創新的氛圍。
(二)強服務,增效能,努力提升全系統整體公信力。
一是要進一步強化服務民生的平台建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作,確保施工安全,按期竣工並交付使用。重點做好人力資源市場和社保經辦兩個服務大廳的設計以及視窗設定、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務平台和一流的優質服務視窗。同時,積極向上爭取項目,重點抓好鄉鎮人社服務中心辦公場所建設工作,逐步實現鄉鎮服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,樹立民眾利益無小事的觀念,寓服務於管理之中,千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉變服務理念、端正服務態度、創新服務舉措、改善服務環境等方式,提增服務效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規範。 系統上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”,就是溝通零距離、質量零差錯、態度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”,就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時,要大力推行首問負責制、限時辦結制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制,努力強化全系統幹部職工服務民生的行為規範。
(三)強特色,創品牌, 努力提升全系統社會影響力。
新形勢下的人社工作,要想強化特色、創建“品牌”,必須不斷創新。 首先 ,要 創新 工作思路。 要堅持用發展的眼光看問題, 樹立敢想敢幹,敢為人先,敢做敢為,勇於擔當的勇氣。對 工作領域中遇到的 一些重點和難點問題, 要 多一點調查研究,少一點閉門造車;多一點認真負責,少一點敷衍塞責。 要解放思想,善於 換一個角度去思考,換一種途徑去探索 。 其次, 要創新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識,做好、做強優勢工作,力爭在退管服務、公開招聘、服務園區企業招工等工作中出經驗,創“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法,努力探索創業就業、社保擴面、視窗優質服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法,創建具有黃梅特色的服務“品牌”,力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。
(四)強管理,重考評,努力提升全系統依法行政執行力。
人社部門是管人管錢的部門,政策法規多、職能職責多,但廉政風險點也很多,執政風險也很大。因此,我們必須不斷加強機關日常事務管理,規範辦事程式,嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規章制度。 重點建立並完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度,並嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統上下不論是領導,還是一般工作人員,都要按照“零行政複議”的要求,依法依規,依照程式秉公辦事。 三是要建立並完善工作績效考評獎懲體系。 結合系統工作實際,制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案,通過嚴格的科學考評,評出優勝,獎優罰劣,獎勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實績用幹部的良好氛圍。
(五)強 紀律,轉作風,努力提升全系統社會滿意率。
一是要嚴肅工作紀律。 系統上下要嚴格遵守工作紀律和各項規章制度,按時上下班,按規定請銷假,有令必行,有禁必止。 二是要轉變工作作風。 要大興務實之風,強化落實之責,說了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程式辦,辦就辦好,堅持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統新風尚。大力推進全系統文明創建工作,努力營造人社系統新風尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個好環境,即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環境;“二”就是“兩個不”,即不利於人社系統形象的話不說,不利於人社系統發展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題,即解決好機關“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標,即維護大局服從好、執行政策法規好、工作任務完成好、人民民眾公認好,不斷提升人社部門新形象。
同志們, 新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,審時度勢,搶抓機遇, 以全新的精神狀態、全新的工作作風、全新的工作舉措,立足新起點,著力新實踐, 務實創新,團結拼搏,為全面推進人社事業實現新跨越而努力奮鬥。
謝謝大家!
財政系統總結表彰會議講話 篇17
同志們:
今天,縣委、縣政府在這裡召開全縣三級幹部總結表彰大會,對過去一年在全縣經濟社會發展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰獎勵,目的就是通過表彰先進,引導全縣上下學先進、比先進、爭先進、當先進,在創先爭優的深厚氛圍中,提振全縣幹部的精氣神,凝聚推動振興發展的正能量。
過去的20xx年,全縣各項工作是卓有成效的。一年來,我們紮實推進“抓改革、強產業、興城鎮、惠民生、轉作風”,工作思路更加清晰,工作路徑更加準確;一年來,我們堅持問題導向,穩步推進重點領域改革,改革紅利加速釋放,發展活力不斷激發;一年來,我們牢牢抓住振興發展主題,大力推進“強產業”戰略,著力推進工業產業的發展升級,主導產業集聚發展的態勢更加明顯;一年來,我們堅持規劃引領,加快推進了一批城建重點項目建設,不斷加強城市管理,城鎮品質得到進一步提升;一年來,我們堅持以人為本,著力改善民生,紮實推進扶貧攻堅,人民民眾幸福感和滿意度進一步提升;一年來,我們注重加強和改進黨的建設,紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動,幹部作風進一步轉變。等等。這些成績的取得,得益於市委、市政府的正確領導,得益於縣委、縣政府的正確決策,得益於縣四套班子、各級組織、各級幹部的共同努力,更得益於全縣人民,特別是在座各位——縣鄉村三級幹部,對縣委、縣政府工作的鼎力支持。藉此機會,我代表縣委、縣政府,對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,做好今年工作,特別是落實好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路,可以說是任務重、困難多、要求高、責任大。這就需要在全縣所有黨員幹部中營造良好的幹事創業氛圍,需要全縣上下所有黨員幹部保持良好的精神狀態。所以,今天,我就圍繞“保持良好精神狀態”這個主題作一個講話,主要講三個方面。
一、精神狀態不佳是振興發展的攔路虎、絆腳石
精神狀態是區域發展競爭中重要的軟實力,一個地方幹部民眾的精神狀態好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創造力。相反,一個地方幹部民眾,尤其是幹部的精神狀態不好,消極被動,死氣沉沉,就不可能凝聚力量,也無法推動發展。
首先要肯定的是,尋烏廣大黨員幹部的精神狀態總體是好的,主流是昂揚向上的。主要有以下幾個表現:一是勤勉實幹。尋烏大部分幹部事業心、責任心比較強,對待本職工作任勞任怨,腳踏實地,對任務不講價錢,對工作不打折扣,普遍能兢兢業業、認認真真、踏踏實實地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏幹部民眾繼承了客家人的優秀傳統,性格上普遍比較內斂,為人樸實厚道,做事不張揚,人際關係單純、不庸俗,待人比較真誠,同事間容易相處;三是踏實忠誠。尋烏的幹部黨性原則普遍比較強,忠誠可靠、踏實肯乾、言行一致,不做小動作,不搞親疏遠近、不搞小圈子,大部分幹部也不搞當面一套、背後一套;四是風清氣正。尋烏的幹部普遍能保持艱苦樸素的作風,執行廉潔從政各項規定和中央“八項規定”比較到位,從政的風氣比較好。等等。這些良好的精神狀態是推進振興發展的重要保證,需要我們繼續堅持和發揚。如果說,20xx年是我們在經濟社會發展大環境不佳、困難較多的情況下,取得不平凡成績的一年,我想,這個成績與我們全縣幹部精神狀態總體較好是分不開的!
肯定好的方面的同時,幹部精神狀態存在的一些突出問題也不容忽視,對此,我通過自己的觀察並結合平時掌握的情況,作了一個梳理。需要說明的是,我作為尋烏幹部隊伍的一份子,這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現,我作為縣委書記,對幹部精神狀態上出現的問題負有領導責任。希望同志們不要因為聽了這些問題,而灰心喪氣,或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現:
1.眼界不寬,思想保守。一些幹部眼界不夠寬、視野不廣,習慣用傳統思維應對新情況、習慣用老辦法處理新問題;一些幹部思想保守,求穩怕亂,缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力,不敢冒、不敢闖,即使有人去乾、去試,總有那么一些人說三道四,議論紛紛,或者當“事後諸葛亮”;一些幹部知識陳舊,見識狹窄,面對新事物、新思維、新舉措,不習慣、不適應,戴著有色眼鏡看世界。
2.小進即滿,未富先衰。一些幹部民眾滿足於過小日子,衣食無憂則可、溫飽度日即安,貪圖安逸,崇尚舒適;一些幹部民眾面對已有的成績,競爭意識退化,發展意識淡薄,缺乏幹大事、創大業的開拓精神;一些幹部民眾安而忘危、樂而忘憂,面對成績沾沾自喜、洋洋得意,特別我們尋烏的幹部民眾中普遍還存在著一種情緒,那就是習慣躺在早期果業開發的功勞簿上睡大覺,滿足於果業產業帶來的一點收益,沉浸在小富即滿的安逸狀態里,思維禁錮在農業產業上,主攻工業的氛圍不濃,對如何經商辦企業,如何發展工業沒興趣、不專業、不投入。
3.坐等接濟,缺乏主動。客觀地說,我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”,吃了國家的一些“小灶”,得了一些好處,但慢慢地也形成了一些不好的習慣,包括:一些幹部把國家的政策傾斜,看作是一種政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些幹部工作上一旦遇到困難,首先想到的不是發掘自身內在的動力、以自身的能力來解決問題,而是等著上面給項目、給資金,習慣性地躺在救濟的溫床上坐享其成、無所作為,比如去年省委、紀委書記周澤民同志來尋烏調研期間,在聽取九曲灣庫區水質治理工作情況匯報時,就非常不客氣地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等國家的項目!這個事例,我們要認真汲取教訓;一些幹部戴著貧困縣、貧困鄉、貧困村的帽子,甘之若飴,不願奮鬥,不願摘帽;一些幹部把上級幫扶當成習慣,不給錢不辦事,給了錢還辦不成事。
4.缺乏激情,甘於落後。一些幹部在思想深處認為尋烏是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣,覺得落後是理所當然的、爭先是難上加難的;一些幹部甘於平庸、甘於落後,沒有創先爭優的激情,缺乏“小縣也有大作為,小縣也有大發展”氣魄,喪失了當年開發果業、建設斗晏電站的那種豪情壯志;一些幹部時時處處表現出一種不自信的狀態,覺得“低人一等、矮人三分”,唯唯諾諾,缺乏待人處世的從容。
5.精神萎靡,暮氣沉沉。一些幹部精神萎靡不振,工作不在狀態,當一天和尚撞一天鐘,對事業缺乏熱情,對工作缺乏責任,在其位不謀其政,在其崗不盡其責;一些幹部暮氣沉沉,沒有積極進取的狀態,沒有克難攻堅的勇氣,不求有功,但求無過;一些資歷老、年齡大的幹部,存在“船到碼頭車到站”的心態,放鬆要求,工作被動;一些年紀輕、閱歷淺的幹部,有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現象,把個人升遷看得比組織重要,把私事看得比事業重要。
6.氣量不大,缺乏包容。對內,在與同事交往中,少數幹部存在“極度自尊又極度自卑”的心理,容不得別人說自己的壞話,容不得領導對自己的批評,缺乏“聞過則喜”的修養,往往是“聞過則怨、聞過則怒”,甚至“聞過記仇”;少數幹部氣量狹小,忌妒心強,見不得別人好,有時甚至熱衷於窩裡鬥、搞內耗。對外,在與外商打交道過程中,往往是精明有餘、開明不足,眼光不遠,偏重眼前利益、當前所得,對長遠利益、全局利益考慮不夠。對商人,一些幹部沒有認識到這是市場經濟的有機組成部分,不可或缺,有偏見,不敢接觸、不予支持、不會服務,也不敢與商人打交道。
7.遇事迴避,不敢擔當。有的幹部考慮問題的出發點是自己怎么平穩當官,而不是考慮尋烏的事業發展;有的幹部遇到問題繞道走,解決問題更是避重就輕、推磨轉圈;有的幹部對工作中存在的問題,不是積極想辦法、主動去解決,而是積極上交矛盾,主動下傳問題,害怕麻煩,不負責任;有的幹部積極性、主動性不夠,不匯報、不落實、不協調,任由問題積累下去;有的幹部領任務談條件,討價還價,怕惹事、不擔事。這裡要指出的是,我們尋烏有一種現象,不少的幹部對本身應該承擔的職責任務,不見縣政府抄告檔案就不辦事,是典型的不敢擔當的表現。
8.一團和氣,不得罪人。一些幹部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,無論在什麼事情上都搞無原則的一團和氣;一些幹部做老好人,當和事佬,八面玲瓏,圓滑世故,甚至拿原則做交易,拿手中的項目審批權、考核評比權來做人情、搞平衡;一些幹部怕丟選票,不攬事、不管事,處理事情無原則;一些幹部怕受批評,當面唯唯諾諾、滿口應承,背後卻無動於衷、消極應付。
9.牢騷滿腹,為官不為。有的幹部認為,中央加強了作風建設,制度加強了、限制多了、管束嚴了、要求高了,感嘆現在不是幹事的好時候;有的幹部認為,規矩太多,自由太少,幹事束手束腳,認為“不乾不出事,少乾少出事,乾多了可能會壞事”;有的幹部認為,只要不出事,寧願少做事,把問題看得過多,把個人看得過重,“處事無事事之意”:沒有認真對待每件事、每項工作,完成任務滿足於得過且過。
10.應付了事,消極怠工。有的幹部缺乏創新的主動性、探索的積極性,對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路,拿不出新舉措,形不成新亮點,見不到新成效;有的幹部對事關發展的問題視而不見,充耳不聞,行動遲緩,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,毫無建樹;有的幹部表面應承爽快利落,背後落實丟在腦後,事事被動,處處被動。
11.看攤守業,履職不力。一些幹部滿足於“當維持會長”,得過且過混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些幹部不求上進,不求新、不求變,習慣於吃老本,滿足於翻舊賬,因循守舊;一些幹部工作打不開思路,放不開手腳,不思通變,死摳條文,死搬“規矩”,不用發展的眼光審視問題、解決問題;有的幹部點評別人津津樂道,頭頭是道,樂於當觀眾,善於做評審,但自己抓落實,則束手無策,毫無辦法,毫無章程,頂不上一個跑龍套的角色。
12.高高在上,脫離民眾。一些機關幹部公僕意識淡薄、對民眾感情冷漠,在機關頤指氣使,下基層官架子大,習慣在辦公室聽匯報、作指示,對實際情況不了解,對民眾利益不關心;一些鄉鎮幹部眼睛只朝上看,身在基層心卻不在基層,不下村、不入戶,不解決實際問題,甚至做著損害民眾利益的事情,近期縣紀委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些幹部端著官架子不下來,不屑與民眾打交道,不懂基層,不懂民眾,不懂農村,更不懂農村工作。
13.不顧大局,自我封閉。有少數部門的同志,特別是極少數駐縣部門的同志,把自己封閉起來抓工作,根本不與縣委中心工作搭架掛鈎,對縣委的重大決策、重點工作不聞不問,身為上級派駐尋烏的幹部,卻不願意融入尋烏,更談不上服務尋烏。
凡此種種,雖然屬少數現象,但如果任其發展蔓延,將影響消極、危害巨大,已經成為我們振興發展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。幹部的精神狀態是一個地方對外形象的重要組成部分,尋烏幹部中存在的這些問題,給外界留下了不好的形象。有不少上級領導,都不客氣地指出了我們尋烏幹部精神狀態的問題,值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發展環境。思想上的不開明、不開放,反映到對外合作上,就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環境不佳,最終影響尋烏外資的引進和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發展。尋烏本身底子薄、基礎差,我們加快發展的比較優勢更多的需要依靠軟實力的提升,即需要幹部隊伍保持良好的精神狀態,但當前我們幹部隊伍的精神狀態出現了這樣那樣的問題,必將對我縣的振興發展帶來不利影響。比如,龍南縣原本發展條件和尋烏差不多,但通過多年以來持之以恆地發展科高型經濟,現在已經成為贛州南部區域性的次中心城市,他們靠的就是“昂揚向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了民眾滿意度。幹部精神狀態存在的問題,特別是工作不在狀態的問題,勢必導致老百姓的呼聲得不到回應、老百姓的訴求得不到解決,尤其是民眾反映強烈的問題、不正之風等長期得不到有效治理,就會讓老百姓心存怨言,從而拉低民眾對黨委政府的滿意度。
二、良好的精神狀態在振興發展中很需要、很迫切
推動尋烏經濟社會振興發展,是我縣當前和今後一個時期的中心任務,要完成這一任務,要實現同步小康的宏偉目標,必然會遇到不少困難和問題,越是面對困難複雜的形勢,越要保持良好的精神狀態,道理很簡單,有好的精神狀態才能夠迎難而上、克難而進,反之則會失去信心、裹足不前。當前形勢下,保持良好精神狀態,對尋烏來講,顯很需要、很迫切。
1.良好精神狀態是小康路上的信念與理想
到20xx年,我們的目標是要與全國同步建成小康,從全面小康的衡量指標來看, 20xx年全國總體實現進度達到86.5%,全省達81.1%,而我縣只有75%左右,所以,在實現同步小康的過程中,我們的任務更重,也肯定會遇到更多困難和問題,這就需要理想信念來支撐,需要良好精神狀態來激勵,在困難面前不退縮、不迴避。
熟悉中國革命歷史的同志可能都知道,毛澤東、鄧小平在人生中都經歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚,毛主席的三起三落,處在革命早期,可能鮮為人知。第一次起落是:秋收起義失敗後,毛澤東率部隊向井岡山進發,當時被中央視為“貪生怕死的背叛”,開除了其中央臨時政治局候補委員職務;第二次起落是:1920xx年6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上,毛澤東落選前委書記。至1920xx年9月,中央九月來信要求“維護朱德、毛澤東的領導”後,才恢復毛澤東前委書記職務;第三次起落是:1932年在寧都小源召開的蘇區中央局全體會議上,毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務。直至1935年遵義會議後才確定了毛澤東在中央的領導地位。無論是毛澤東,還是鄧小平,三次被“打倒” ,又三次奇蹟般的“復出”,且一次比一次走向更大的成功,這與他們所具有的堅定理想信念密切相關。
因此,我們要向偉人學習,堅定理想信念,堅定實現同步小康的信心,始終保持良好的精神狀態,敢於面對困難和矛盾,把壓力變動力,化挑戰為機遇,從而實現同步小康的目標。
2.良好精神狀態是振興發展的自信與勇氣
前面說了,當前我們的中心任務是振興發展,實現同步小康,但尋烏的現狀就是偏遠縣、山區縣、小縣、窮縣,發展的基礎薄弱,發展的條件不足,發展的環境不優,等等。保持良好精神狀態就是要克服這些客觀不足,樹立“小縣也有作為、山區縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠縣也能改變面貌”的自信和勇氣,在蘇區振興發展的良好機遇面前,我們要堅定信心,努力實現跨越趕超。
改革開放三十多年,浙江經濟的發展是典型的草根經濟,民營經濟唱主角,其動力源於浙江人的自信和勇氣,改革開放之初,“歷經千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”,體現了浙江人戰勝困難的自信與勇氣也使浙江人實現了脫貧致富的目標。為應對金融危機的衝擊,浙江又提出以創業創新為核心的“千方百計提升品牌,千方百計保持市場,千方百計自主創新,千方百計改善管理”的“新四千精神”,更體現了浙江人率先推進經濟轉型升級的自信和勇氣。
當前,在全國經濟發展下行壓力加大的背景下,誰都有困難,面對困難有兩種選擇,一種是勇敢面對困難,積極想辦法去解決,那么我們的事業就有希望;另一種是,迴避問題,不敢面對,不去解決,那么振興發展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人,就不可能走向成功,一個沒有自信與勇氣的地方,就不可能做出偉大事業。因此,在振興發展的偉大事業中,我們必須有不甘落後的志氣、奮起直追的勇氣、後來居上的豪氣,敢與強的比、與快的比、與先進的比。只要人人奮發有為,盡職盡力,就能抓住機遇,加快發展,不斷縮小與其他縣(市、區)的差距,實現追趕跨越的目標。
3.良好精神狀態是克服困難的動力與法寶
在春節後召開的縣四套班子會上我曾指出,今年工作至少要面對“實體經濟運行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產經營困難、財政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難,如果我們能保持良好精神狀態,我們工作就會有動力,很多問題也會迎刃而解。反之,如果我們精神萎靡,那么我們就會被困難嚇倒,也將一事無成。
在探索中國革命道路的艱辛實踐中,我們黨形成了一批寶貴的精神財富,為中國革命與社會主義建設提供了巨大精神動力。包括:以艱苦奮鬥為主要內涵的“蘇區精神”,是戰勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴密的經濟封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內涵的“長征精神”,是戰勝國民黨圍追堵截和嚴酷自然環境的動力源泉;以自力更生為主要內涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到強的動力源泉;以“兩個務必”為主要內涵的“西柏坡精神”,是由民主革命轉向社會主義建設的動力源泉。
因此,昂揚的精神是事業前進的動力,飽滿的狀態是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什麼程度,工作的動力就大到什麼程度,精神昂揚到什麼程度,克服困難的勇氣就強大到什麼程度。我們提振幹部的精神狀態,就是要挖掘自己內生動力,只有這樣,才能抓住和用好機遇,有效地解決和克服前進中的困難。
4.良好精神狀態是執政為民的使命與擔當
執政為民是我們黨的宗旨,改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。當前我縣民生事業的發展還比較滯後,主要表現在三個方面:一是基礎設施欠賬還較大。二是公共服務能力不足,特別是教育事業發展和周邊縣還有一定差距,當前縣委、縣政府也在積極想辦法,努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅的任務艱巨,到去年底,全縣還有45680貧困人口,實現脫貧、實現共同富裕,是當前各級組織、各級幹部重要的職責使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團審議時,對江西提出了“一個希望、三個著力”的深切希望,其中一個著力就是要“打好扶貧攻堅戰”,他告戒我們,決不能讓老區民眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要立下愚公志、打好攻堅戰。什麼叫愚公志、什麼叫攻堅,我認為,就是一種精神狀態,一種執政為民的使命擔當。
華西村原黨委書記吳仁寶,帶領當地民眾把一個昔日人人窮得沒飯吃的窮村,建成今天家家住別墅、戶戶有汽車、人均存款早已超百萬元的現代村,讓華西村成為名副其實的“天下第一村”。他說:“讓民眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現了敢作敢為的精神狀態,集中體現了共產黨員心繫民眾、為民造福的使命與擔當。
因此,我們要強化使命意識,組織上把我們安排在這個工作崗位上,我們就要做到為官一任、造福一方,堅持在其位、謀其政、盡其責,真正把全部心思和精力用在幹事創業上,以實際行動踐行執政為民的宗旨。
以上主要闡述了良好精神狀態在振興發展中的重要性、必要性,歸根結底一句話:良好的精神狀態是開拓事業、成就事業的保證。那么,就當前尋烏而言,我們究竟要倡導怎么樣的精神狀態呢?我認為,最為關鍵的就要堅持指出的好乾部的五個標準,即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔,結合尋烏的實際重點要做到以下幾個方面:
一要堅定信念。黨的幹部必須堅定共產主義的理想信念,加強對馬克思主義理論的學習,保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
二要為民服務。要有一種使命意識,擺正自己的位置,真正把民眾當主人,把自己當公僕。特別是要解決好為官不為的問題,要有完成使命的自覺,更要有服務民眾的能力。
三要勤政務實。實事求是是黨的思想路線,勤勉務實是傳統美德。無論是事業發展的需要,還是個人進步的需要,都呼喚幹部以勤政務實的作風來抓學習、抓工作、抓提高。
四要敢於擔當。要敢於較真,對於違背原則的事情,不管壓力來自哪裡,要堅決反對;要敢於擔責,只要於工作有利,就不遺餘力、不計個人得失認真做好;要敢於擔當,對矛盾和問題不敷衍、不迴避,著力攻堅克難,認真研究解決。
五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員幹部的基本要求,也是一種良好的精神追求。在作風建設新常態下,我們既要一心幹事,又要一身乾淨,要抵得住誘惑,頂得住歪風,管得住小節,真正做到了立身不忘做人之本、用權不謀一己之私。
六要開放包容。開放是大勢所趨,是一種姿態、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界。縱觀各地發展的進程,封閉保守就會衰退、落後,開放包容才能加快發展、走向繁榮。在新的歷史條件下,要實現尋烏追趕跨越,必須做到開放包容、海納百川,營造開放包容的環境。
七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態,也是形勢發展所需、事業發展所要。在發展目標和工作定位上,要堅決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢,以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進一步提高目標定位,在推進振興發展中創造新業績。
八要艱苦奮鬥。尋烏髮展基礎較差,工作條件也較為艱苦,要在尋烏乾出一番事業,就必須保持艱苦奮鬥的政治本色,築牢艱苦奮鬥的精神支柱,直面困難、正視困難,克服困難、解決困難,在克難攻堅中成就事業。
三、提升精氣神在振興發展中要看行動、重落實
提振幹部精神狀態,不是空洞的說教,更不是虛幻的口號,它需要付諸於行動,需要落到實處,更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。
1.要從每個人做起。個體的表現反映整體的形象,尋烏幹部隊伍的整體精神狀態如何,可以從每一個幹部的具體表現中折射出來,因此,我們每個人都要將保持良好的精神狀態作為一種價值追求,努力做到:
(1)要內化於心境。要通過學習不斷提高自己的精神境界和道德情操,增強工作責任感和職業榮譽感,讓保持良好精神狀態成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平台,視作展示個人才華、實現人生價值的舞台,才能全身心地投入工作,認真履職盡責,用心乾好工作,努力乾出一番事業。
(2)要外化於行動。要積極主動,將良好精神狀態體現在工作中、落實到行動上,特別是在工作遇到矛盾和問題時、遇到困難和挫折時,要保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,以良好的精神狀態解決問題、化解矛盾。
(3)要固化於制度。要強化崗位目標責任制,把精神狀態是否昂揚、工作狀態是否積極、作風狀態是否紮實作為考量黨員幹部效能的試金石,加強經常性考核,重視發揮制度監督、輿論監督作用,加大問責力度,讓每一位黨員幹部都不敢懈怠。
2.要從每一天做起。全縣黨員幹部每一天都要以最飽滿的精神狀態面對工作,要把乾好每一天的工作作為幹事創業的基礎。
(1)要制定計畫。領導幹部每天要做什麼、怎么做、先做什麼、後做什麼,都要有計畫,要做到心中有數。如果沒有計畫,就會整天疲於應付諸多繁瑣的日常事務,工作抓不到重點、抓不到關鍵;如果沒有計畫,就會無所事事、碌碌無為,甚至是一杯茶、一包煙、一張報紙混半天。
(2)要保持激情。對事業保持一種強烈的激情,對本職工作保持百倍的熱情,對未來目標充滿自信的豪情,保持積極進取的銳氣,不斷研究新情況,解決新問題,開闢新境界。
(3)要持之以恆。每一天踏踏實實過,不求轟轟烈烈,但求實實在在,一天接著一天干、一月接著一月乾、一年接著一年乾,持之以恆。在日積月累之中,在日復一日,年復一年中做出成績、成就事業。
3.要從每件事做起。我們要認真地對待每一件事,努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實,一步一步地推進工作,我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步,最終實現尋烏加速發展。
(1)標準要高一點。做每項工作,都要堅持高標準、高質量,不乾則已、乾就乾好,瞄準排頭找差距,多想我們的工作與上級的要求和民眾的期待還有多少差距,與其它縣(市、區)的水平還有多少距離。
(2)要求要嚴一點。嚴格要求自己把工作做細緻,不馬虎,重視細節,全力以赴把自己的每一項工作做到最細最好,確保工作不出紕漏、不留遺憾。
(3)效果要好一點。要樹立精品意識,每件都要追求完美,努力把尋常工作做得不尋常,把優勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品;要盯著排頭乾、朝著先進趕,不斷把各項工作提高到一個新的水平。
4.要從每個單位做起。精神狀態具有群體效應,如果一個單位的幹部隊伍精神狀態好,就會群情激昂,群策群力,高質量、高效率地完成各項目標任務,創造出一流的工作業績;相反,如果一個單位的幹部隊伍精神狀態不好,則會暮氣沉沉,一盤散沙,對工作敷衍應付、推諉扯皮,結果錯失機遇、貽誤發展。
(1)要樹立標桿。領導幹部是本單位、本部門幹部風氣和幹事氛圍的影響者和引領者,是整個單位的標桿。所以,提振精神狀態要堅持領導帶頭,敢於做標桿、敢於向我看齊,一級做給一級看,一級帶著一級乾,形成向心力和凝聚力。
(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型,用身邊的人和事,引導幹部自我反思、自我教育,引導各級領導班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風氣,使“愛崗敬業、奮發進取”成為幹部隊伍的精神主流。
(3)要樹立導向。要堅持正確的用人導向,讓工作有激情、精神狀態好的幹部得到重用,讓作風懈怠、不在狀態的幹部挪位置,努力形成重用實幹者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。
我相信,只要我們每個單位、每個人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神狀態,就能匯聚強大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚向上的精神狀態、時不我待的勁頭作風,就能推動尋烏事業不斷進步。
同志們,推進振興發展,是歷史賦予我們的崇高使命;實現同步小康,是時代賦予我們的神聖擔當。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態和全新的精神風貌,在思想上進取,在實幹中爭先,為全面完成今年的各項任務目標做出應有的貢獻。
財政系統總結表彰會議講話 篇18
各位領導、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結建設局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設工作中湧現出來的先進,布置明年城建工作計畫,動員全局上下幹部以更加昂揚的姿態,更加飽滿的熱情,更加奮發的精神,團結一致,奮力拚搏,再戰來年,推動城建事業再上新台階。
一、奮力拚搏,全面爭先,城建事業取得新成就
今年以來,建設局全體幹部職工在市委、市政府正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務形式和內容,圍繞“雙創”集中抓好重點工程建設,圍繞黨員先進性教育提升黨員素質,全力打造最佳創業和人居環境,加快實現“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結如下:
一、以“雙創”活動為契機,全力創優城市環境
作為城市建設的主要承擔者,我局工作量最大、任務最多,在今年的“雙創”工作中,我局化壓力為動力,克服任務重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規劃、高標準實施,將“雙創”任務層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創優城建環境,為“雙創”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設,完善基礎設施
一是做好城投重點工程建設,最佳化投資環境。及時完成上年結轉工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環路段延伸段工程於20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目於今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設,在創衛、創模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網建設,最佳化城市供水環境。配合老城區“十路出新”工程,共投資940餘萬元,奮戰4、5、6三個月時間,埋設各類管道10000餘米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區供水矛盾。三是做好市政重點工程建設,硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創優城建軟環境。在今年“雙創”期間,我局在大力建設重點工程的同時,做實做優軟體環境。在建築工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業;在物業設施管理上,實行領導負責制,由相關部門負責人總負責,再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守,整頓物業小區衛生和秩序。為做好責任路段的衛生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質監、白蟻等下屬單位抽調精幹人員組成協管隊伍,上路執勤,不論是赤日炎炎,還是颳風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛生清掃,確保水質達標,並組織專人完善了大量的台賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內的投訴,也能著眼大局,儘量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環境有了質的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協作的結果,是全局全體幹部職工奮力拚搏的結果,我在這裡代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建築市場為依託,各項職能不斷強化
作為城市建設的主力軍,建設局職能的涉及面廣、部門多、工作複雜,為進一步強化職能、規範服務,今年我局緊緊以建築市場為依託,高水平進行管理,不斷規範建築市場的管理秩序。
1、強化了建築市場的管理。大力整頓和規範建築市場市場秩序,堅持綜合執法和專項執法相結合,持續開展了全市建築市場專項整治,今年共開展安全生產和綜合執法大檢查7次,發放了整改通知書290餘份,查出隱患1010餘條,創成省級文明工地6項,創成鎮江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建築工程質量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建築面積50萬平方米,發現問題1445條。質監工程272個,質監面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規範招投標行為,共發包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建築設計項目157個,建築面積32.02萬平方米,並獲鎮江市“村鎮優秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建築面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產市場的管理。全年共辦理房產交易、產權登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發商品房預(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規項目10個,立案3起,協調處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區拆遷改造,增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行,改善城市面貌和人居環境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區、華聯片區、老城區片區、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設施建設項目2個,舊城改造項目4個,開發建設項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環境。
4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節水工作困中求進,克服任務負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質綜合合格率98;節水辦在辦公經費緊張的情況下,仍堅持做好節水服務和節水宣傳;管道燃氣規模不斷擴大,今年鋪設燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區車輛亂停亂放整治力度,下發整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉為紐帶,村鎮建設穩步推進
進一步加強村鎮建設,推動城鄉統籌協調發展,是實現黨的xx大提出“富民強國,建設小康社會”目標的重要戰略措施。一年來,我局把握重點,奮力拚搏,大膽創新,在資金、人力、技術和項目上對村鎮建設事業給予充分的指導和幫助,爭取政策上對村鎮建設的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮建設資金,使村鎮工作繼續保持了良好的發展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮2個,省級重點中心鎮4個,省級新型示範小城鎮2個,鎮江市示範小城鎮6個,初步形成一個區域布局合理,基礎功能完善,產業特色明顯的小城鎮建設新格局。
四、以民眾滿意為宗旨,行風建設不斷增強
今年為進一步提升行業服務水平,美化行業形象,我局在去年的基礎上,除繼續做好服務熱線、黨務(政務)公開,搞好服務工作外,還以民眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務軟體,進一步最佳化服務環境,提升服務水平,美化行業形象,取得了良好的效果,行業知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創造一個寬鬆的對外服務環境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務口號,要求全局幹部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務,創造舒心順氣的服務環境。二是進一步密切與民眾的聯繫。今年我局進一步加大了行風監督力度,開展了行業監督員範圍,先後兩次召開行風監督員會議,多渠道聽取行風建議。結合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯繫,開展了黨員服務進社區活動,在每個社區安排1-2名黨員,長期深入社區,聽取社區有關行風服務的意見,以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設局共接待行業投訴38起,投訴處理及時率100,受到了民眾的一致好評。四是重點做好民眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區,1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結的問題;對民眾反映突出的房屋質量、室內違章建築等投訴,都是受理一起,解決一起,讓民眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果,建設系統的服務形象和服務水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創黨風廉政建設新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設,開創了黨風廉政建設新局面。
1、深入開展保持共產黨員先進性教育,加強黨的建設。在第一、二批保持共產黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規定動作得高分,自選動作創特色”的要求,建立健全了學教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民諮詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉建設》開辦保持共產黨員先進性教育活動專刊,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由於思想重視、活動到位,每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設,樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內監督制度、黨風廉政建設責任制等,進一步加快幹部隊伍建設,實行黨委會中層幹部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監督力度。採用社會參與和提請紀委專業預防等手段,杜絕“工程樹起來,幹部倒下去”問題的發生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統黨員幹部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結合崗位實際,從政治、經濟、家庭三者出發,分析違法亂紀帶來的危害,全系統從局長到中層幹部約80餘人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設,營造爭先創優的氛圍。今年我局在繼續開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎,進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,並通過加大下屬單位創建文明行業示範點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業、巾幗示範崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創優的意識,增強幹部職工主任翁意識,充分發揮主觀能動性,產生“核聚反應”,切實推動了建設工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業餘生活,我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設戰線上的新人新事,展示了建設人的風采。為迎接新年的到來,烘托節日氛圍,今年我局還計畫開展系統職工聯誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創優”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設的協調發展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務得以較好完成,是市委、市政府和省建設廳正確領導的結果,是市人大、市政協關心幫助的結果,是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結果,更是廣大建設者團結拼搏和無私奉獻的結果。在此,我代表建設局黨委,向各位領導、同志們,向在各項工作建設中奮戰的廣大建設者,向為城市建設、管理和改革發展作出貢獻的廣大幹部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、奮力拚搏再戰來年推動城建事業取得新輝煌
——我局20xx年工作思路
各位領導、同志們:
去年一年來,雖然我局工作取得了一定的成績,但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足,在幹部職工中想幹事、幹大事的氛圍不濃厚,城建資金匱乏,尤其是積欠的工程款負擔過重,仍是制約我局更好發展的重要因素,改革、改制所引發的矛盾仍很多,對外服務工作同民眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等,在這裡,我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年,是“”規劃的第一年,也是開創之年、奠基之年,在市委九屆十二次全委(擴大)會議上李書記提出了在“雙創”上強力攻堅,精心打造城市品味的口號,國家衛生城市、國家環保模範城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府工作報告上也明確提出今後城市建設要注重品位,按照做精、做優、做美城市的目標,高度重視重點工程的設計,打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠的目標,提出了更高的要求。建設工作要想在新的一年裡取得更大的成就,再塑新的輝煌,我們就必須克服困難、正視不足,奮力拚搏、再戰來年。
20xx年我局工作的指導思想是:全面貫徹落實五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴大)會議精神,按照“強力攻堅”年的總體要求,以經濟建設為中心,以城市現代化、鄉村城市化、城鄉一體化為目標,按照中等城市的規模、大城市的水準,全力打造最佳創業和人居環境。
一、提升建設水平,保障重點工程
明年“雙創”仍是我市的主要任務,而重點工程建設是“雙創”中的重要一環,是全局的中心工作和首要任務。要以乾則必成的執著精神和爭創一流的追求,高標準、高質量按期完成。
1、樹立目標意識,爭取時間上的主動。明年的城建重點工程任務我局已初步擬定,並正報上級審批。在重點工程建設上,我們的工作要未雨綢繆,早計畫、早出手、快上手。對於基本確定的必乾項目,要抓緊進行可行性研究、項目立項,確定建設施工單位,把前期工作做紮實、做細緻,為全面完成目標任務贏得時間。各部門、單位要提前對有關建設任務進行責任分解,每一項重點工程都要明確行政領導、責任部門、責任單位和責任人。
2、樹立民本意識,爭取管理上的主動。針對來年的重點工程,要強化工程管理,精心組織、科學安排、有序推進。在工程建設中要堅持以人為本思想,科學制定工程時序,強化各部門的協調配合,銜接好各環節間的關係,妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關係,要針對每個項目的具體特點,制定詳細的施工方案,採取有力措施,文明施工,盡最大努力減少工程施工對民眾的影響。對地下管線要加強監護,杜絕野蠻施工,最大限度地使民眾正常生活不受影響。在拆遷中,要做過細的思想工作,切實幫助解決房屋拆遷中的問題,積極爭取拆遷戶的理解和支持,堅決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發生。要通過各部門、單位和每個建設者的努力,改變過去工程建設中因管理工作不到位而帶來的被動,真正讓民心工程得民心。
3、樹立精品意識,打造質量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我們的目標。越是工程多、難度大、時間緊、要求高,越要講質量、講品位、講信譽。工程建設中要嚴格把好三關,一是把好招投標關。每項工程從設計到選擇施工、監理隊伍都要實行嚴格的公開招投標,設計方案必須體現一流水平,體現以人為本和先進理念,充分彰顯城市特色,充分展示城市品位。施工和監理單位必須是一流隊伍,好中選優,能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程質量管理關。要建立健全完善的質量保證體系,採取先進的管理制度和手段、嚴格的施工標準和規範的程式,建設、施工、監理單位共同嚴格把關。質監部門要加強檢查監督,確保重點工程質量得到新提升。三是把好創優關。每項工程都要確定質量等級,重點工程必須是省優質工程。要一級抓一級,層層抓落實,使重點工程都建設成為精品力作,不留遺憾。
二、提升管理水平,規範市場秩序
1、進一步規範市場秩序。一是房地產市場。以開發企業資質管理為手段,堅決把不合格的開發企業淘汰出開發市場。強化開發項目動態管理,完善閉合管理機制,嚴格新建住宅小區竣工綜合驗收制度,大力推進不經綜合驗收不得入住的工作。加大綜合執法力度,規範開發企業的市場行為。二是建築市場。要緊緊圍繞提高工程質量這個核心目標,牢牢把握嚴格執行法定建設程式和強制性標準這根主線,突出施工圖審查、招投標、施工許可、竣工驗收備案四個中心環節,強化建築市場綜合執法檢查與專項檢查相結合這個手段,以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向,把我市建築市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強化拆遷許可管理,對不符合條件的一律不予發放拆遷許可證。嚴格拆遷工作各項程式,依法裁決後,通過報批程式,舉行聽證會後才能實施強制拆遷。要認真組織好拆遷工作人員的培訓工作,堅持持證上崗,掛牌工作。要加強對拆遷實施單位、評估機構、拆遷人員等拆遷主體各方的監管,建立健全相關的責任制,對工作不到位、造成嚴重不良影響的單位和機構,要採取措施嚴肅處理。
2、進一步推進村鎮建設水平。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是建設社會主義新農村的新課題,根據中共中央關於建設社會主義新農村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴大)會議上關於新農村建設的講話精神,明年將按照市委、市政府的要求。進一步加強對村鎮建設的指導和服務,使得村鎮和城區同步發展,並形成獨具特色的產業結構。在此基礎上,加強對鄉鎮工程建設的管理和監督,通過鄉鎮建設項目免收政策性規費,以及按成本收取服務費的方式,進一步加大政策傾斜力度,加大技術和資金,項目上的扶持力度,拓寬服務渠道,增加服務項目,創新服務手段,提供更加高效、快捷的服務,使村鎮建設不斷向程式化、規範化邁進,促進村鎮建設再放異彩、使山更美、水更清、鎮更靚,達到最佳化人居環境、改善和提升農村居民生活質量的目的。
3、進一步落實安全生產責任制。要認真學習和貫徹落實國務院《建設工程安全生產條例》精神,依法加強管理力度,引導企業完善安全生產制度和培訓制度,將日常監督與專項治理相結合,建立、健全安全生產長效管理機制,進一步提高全系統安全生產監督管理水平。
三、樹立起更加良好的建設系統形象,全面提升三個文明建設水平
1、要進一步深化黨風廉政建設。以保持共產黨員先進性教育為基礎,進一步創新工作思路,提高黨建工作水平。加強領導班子建設,把各級領導班子建設成為堅強的、有凝聚力、戰鬥力的領導集體。廉政建設要警鐘長鳴。深入推進反腐敗鬥爭,完善各項監督制約機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度,各級領導幹部要做廉潔自律的帶頭人。繼續開展重點工程建設簽訂廉政協定活動,強化對重點工程建設的監督。做好紀檢信訪工作,對違法違紀問題,一經查實,嚴肅處理。繼續加強財務管理、重點工程審計和領導離任審計工作。
2、要進一步深化作風建設。全系統要圍繞城市建設中心工作,心往一處想,勁往一處使,形成合力。大力推行社會服務承諾制,全面實行一次申告待崗制度,繼續深入開展“三好一滿意”、“三服務三滿意”、“一強化二增強三提高”、“四強化四提高”等服務達標競賽,不斷改善服務態度,提高服務水平和質量,真正樹立起廉政、高效、務實、文明的建設行業新風尚。機關要主動為重點工程和基層單位服務,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,形成務實高效的工作作風。各部門要開通“綠色通道”,顧全大局,服務全局,千方百計為重點工程建設服務。各拆遷單位和建設單位要繼續發揚團結一致、頑強拼搏的精神,密切配合,勇挑重擔,開展勞動競賽,推進工程進度。不管有什麼困難,只要是定下的事,就要不折不扣確保完成。
3、要進一步深化精神文明建設。積極開展創建文明行業、文明單位活動。加大宣傳工作力度,圍繞中心工作,形成良好的社會環境和輿論氛圍。進一步弘揚正氣,培養和樹立一批具有改革和創新精神的先進典型。做好視窗單位的文明服務工作,進一步轉變工作作風,提供文明、周到、熱情的服務。要深化政務公開和廠務公開內容,推行電子政務,提高辦事效率和工作的透明度。要充分調動廣大幹部職工的積極性和創造性,激勵他們為城市建設和單位發展獻計獻策,無私奉獻。
同志們,緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程,充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁,在這辭舊迎新的時刻,讓我們以強烈的服務意識、改革意識、爭先意識、示範意識,振奮精神、堅定信心、奮力拚搏、再戰來年,為我市的經濟和各項事業的發展作出新的貢獻。最後,我預祝大家新年快樂、萬事如意!
謝謝。
財政系統總結表彰會議講話 篇19
同志們:
市政府辦公室召開這次會議,全面總結過去一年的工作,表彰在各個方面、各個崗位湧現出來的先進單位、先進科室和先進個人,安排部署今年工作的主要任務。這充分表明辦公室圍繞中心、服務大局、超前謀劃、抓大抓總的意識,也體現了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風。首先,我代表市政府向為全市經濟社會發展作出貢獻的辦公室各下屬單位、各內設機構、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優異成績,受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向一年來勤奮耕耘、默默奉獻的辦公室全體同志並通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!
市政府辦公室是全市政府系統運轉的“中樞”。近年來,同志們積極適應撤地設市後的新形勢、新要求,自覺服從和服務於全市改革發展穩定的大局,認真履行職責,不斷強化服務,努力提高工作水平,確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年,全市經濟社會發展中大事多、喜事多、急事多、難事多,面對繁重的工作任務,辦公室緊貼中心,強化職能,注重規範,加強管理,推進創新,整體工作水平躍上了新的台階。在一年的工作中,各科室及全體幹部職工團結協作,勤奮敬業,埋頭苦幹,紮實工作,較好的完成了市政府交給的各項工作任務,保證了政府工作的優質高效運轉,為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。實踐證明,市政府辦公室領導班子是一個堅強有力的班子,幹部職工隊伍是一支素質較高、能夠擔當重任的隊伍。全市經濟社會發展所取得的成效,凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水,對辦公室20xx年的工作,市政府及各位市長是滿意的。
關於今年辦公室的工作,楊秘書長已作了詳細安排,這個安排思路清晰,定位準確,重點突出,任務明確,措施具體,完全符合市政府工作總體要求,符合辦公室工作的性質和特點,具有很強的指導性和針對性,我完全同意,希望各下屬單位、各職能科室及全體幹部職工認真研究細化,抓好貫徹落實。下面,我結合市政府今年的重點工作,再講三個方面的意見:
一、要充分認識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用,切實增強工作的責任感和使命感
辦公室是市政府的綜合辦事機構,在政府工作運轉中處於承上啟下的位置,發揮著牽總協調的作用。做好辦公室工作,對於提高市政府決策水平和執行能力,保證各項工作任務的落實,促進全市經濟社會發展,具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度,充分認識辦公室工作的特殊地位和作用,特別是要從以下幾個方面統一思想,深化認識。
第一、辦公室機構的重要性,要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關,是全市政府系統的首腦機關,也是市人大及其會的執行機關。市政府不是抽象的概念,而是由各個部門組成的整體,在市政府各個部門中,辦公室的位置最為重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”,辦公室就是“耳目”、“神經”和“手腳”。市政府工作運轉得如何,節奏快不快,效率高不高,與辦公室工作密切相關。由於市政府是管全局、管政策的,因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員,特別是從事政務工作的同志,一定要樹立強烈的政治意識和政策意識,善於從政治上觀察、思考和處理問題,在重大原則問題上,做到立場堅定、旗幟鮮明,把講政治貫穿和體現到日常工作中。要認真學習,掌握黨和國家的各項方針、政策,吃透上級的有關精神,準確領會市委、市政府的決策意圖,在制發檔案、政務信息、督查落實及各項工作中,自覺按政策辦事,提高理解政策、執行政策,用政策推動工作的能力。
第二、辦公室職能的綜合性,要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言,辦公室是協助領導開展調查研究、進行科學決策的“參謀部”,是收集了解工作動態和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”,是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”,是協調各方力量、形成執行合力的“統籌部”,是提供各項服務、保障機關運轉的“後勤部”,其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革,但卻研究改革,推動改革;不直接抓經濟,但卻服務經濟,促進發展;不直接抓社會事業,但卻以各種方式推動社會事業,促進社會和諧進步。春節前,市上召開了市委擴大會暨全市經濟工作會議,明確了全市未來五年及今年工作的指導思想、總體思路和重點任務,提出了建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼的奮鬥目標。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局,努力發揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統籌部”、“後勤部”的作用,不斷提高為全市工作大局服務、為改革發展穩定服務的能力。
第三、辦公室工作的特殊性,要求大家必須要有強烈的服務意識。辦公室是連線政府與民眾的“橋樑”。辦公室工作千頭萬緒,具有多、雜、繁、細的特點,既有關係國計民生的大事,又有非常具體、非常細緻的事,別的部門管不到的事,辦公室要管,別的部門不願管的事,辦公室也得去辦,並且要通過多種方式、多種途徑,把黨和政府的方針政策準確地傳達給民眾,把民眾的意見、呼聲及時反饋給領導。因此,服務是辦公室工作的第一要務,不論政務科室的同志、事務科室的同志,還是駐外機構、下屬單位的同志,都要樹立強烈的服務意識,既要為市政府及領導搞好服務,又要為各部門和基層搞好服務,還要為社會和人民民眾搞好服務。在服務大局的過程中,要著力關注民生,掌握民情,及時準確地向領導、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協調溝通,形成工作合力,努力做到讓領導滿意、民眾滿意、基層滿意。
第四、辦公室工作面臨的新形勢,要求大家必須要有強烈的創新意識。隨著經濟的發展和客觀形勢的變化,辦公室承擔的任務越來越重,除大量日常工作之外,還承擔了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作,工作內容更加豐富,責任更加重大,要求越來越高;隨著社會的發展,辦公室在加強安全生產監督管理,促進社會穩定和諧,搞好民眾信訪接待以及重大自然災害、突發公共安全事件的應急處置等方面也承擔著越來越繁巨的職責,對辦公室工作提出了新的考驗。應當看到,與新的形勢相比,當前辦公室不論是隊伍素質上、運行機制上,還是服務質量上、工作效率上,都還存在不適應或不完全適應的問題,同志們一定要增強憂患意識和創新意識,堅持與時俱進,主動適應新形勢,研究新情況,解決新問題,謀求新進步,力求使辦公室工作更加規範化、優質化、高效化。
二、要進一步強化和發揮好辦公室的職能作用,為市政府工作高效運轉提供高質量的服務
在市政府工作總體布局中,辦公室承擔著參謀助手、綜合協調、督促檢查和保障服務多重職能,在今後工作中,要緊緊圍繞市政府的工作大局,進一步理順機構,健全機制,強化職能,努力提高工作水平。
第一,要進一步發揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現在各項工作中,其中最主要的是文稿起草、調查研究、政務信息。要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的思想,堅持想大問題,出大思路,寫大文章,促大發展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規律、民眾意志和領導意圖的有機結合和高度統一。今年,我們在這方面一定要多動腦筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導性和操作性,以高質量的文稿為領導提供高質量的服務。二要搞好調查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作,開展有目的、有計畫的調查研究。要圍繞影響改革發展穩定的重大問題開展決策性的調研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調研;立足於樹立和推廣典型,開展經驗性調研;圍繞全市經濟社會發展大局開展戰略性調研。三要抓好政務信息工作。要在去年信息工作取得較大進步的基礎上,進一步強化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準確、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發整理有情況、有分析、有建議、高質量的信息,反映社情民意,為領導決策提供依據。
第二,要進一步發揮好綜合協調的職能。搞好綜合協調是辦公室的一項基本職能,也是保證政府工作高效運轉的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規律,在繁雜中理頭緒,在服務中求主動。一是要周密。做每一項工作,都要著眼全局,顧全大局,注意協調好方方面面的關係,善於調動各方面的積極性。對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預案,周密安排,精心組織,確保順利進行。對民眾上訪,要及時協調有關方面調查處理,確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質量的前提下,要注重時效,儘量減少不必要的環節,做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效,既要嚴格按程式辦事,又要加快運轉速度,確保時效性。辦事方面,要不推不拖,隨布置隨辦理,確保事事有回音,件件有著落。三是要講程式。“無規矩不成方圓”,尤其是在咱們綜合辦公部門,程式性顯得非常重要,我們辦每一件事都要有主有次、有先有後。該誰把關的一定要嚴格把關,該誰辦理的決不能推諉。
第三,要進一步發揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段,從一定意義上講,督促檢查也是不斷發現問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位,開展定期不定期督查,確保政令暢通。二要把督查工作的著力點放在熱點、難點和重點問題上,適時採取集中督查、聯合督查、暗訪調查等多種形式,突破障礙,解決難題,推動工作。三要進一步改進督查方式。在充分運用發函督查、電話催報、聽取匯報等方法的同時,不斷探索督查工作的新機制、新辦法,更多地採用實地檢查、隨機抽查等措施,努力實現從一般督查向重點督查轉變,從文電督查向現場督查轉變,從受命督查向主動督查轉變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中,既要注意了解工作進展情況,又要注意總結工作經驗;既要發現工作中存在的問題,又要分析產生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為政府完善決策、指導工作提出巨觀性意見,不斷提高督查工作的層次和水平。
第四,要進一步發揮好保障服務的職能。後勤服務是辦公室工作的重要組成部分,是政務工作正常運轉的基本保證。要發揮辦公室“統”的功能,統籌市政府機關的建設、管理和服務,不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要,增強後勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動,要提前做好各方面的準備,做到忙而不亂,井井有條。二是周到細緻。會務、後勤、接待等日常事務性工作,量大面寬,事無巨細,哪一個方面做不到位,都會影響政府全局工作的正常運轉。因此,辦會、辦事都要細緻再細緻,周密再周密,確保萬無一失。特別是市長熱線、政務大廳、投訴中心、政府網站、駐外機構、平涼賓館、應急管理辦公室等服務視窗,更要熱情周到,通過高質量、高水平的服務,達到保證工作、聯絡感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處著眼、小處著手,健全和完善各項規章制度,用制度管人管事,進一步降低機關運行成本,提高工作質量和效率。尤其要加強政府值班和保全工作,確保機關安全。對政府機關辦公用房,要由辦公室統籌安排,確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度,積極籌措經費,逐步緩解辦公室經費緊張的問題。要進一步加強機關基礎設施建設,改善機關面貌和辦公條件。要在節假日儘可能的組織一些文化體育活動,豐富機關文化生活。
三、要切實加強幹部隊伍思想作風建設,為創造一流業績提供堅強保障
幹部隊伍的素質決定著辦公室工作的質量和效率。要堅持以人為本,結合學習貫徹《公務員法》和中層幹部競爭上崗,加強教育管理,整頓紀律作風,努力造就一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、能夠擔當重任的新型機關幹部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”,增強“四種能力”,弘揚“四種作風”。
四種精神:
一是認真負責的精神。“辦公室工作無小事”,大到安排一次會議,起草一個報告,小到接聽一個電話,傳遞一份檔案,都要堅持嚴謹細緻,一絲不苟,快速高效。要遵守辦公室工作紀律,保守國家機密,注意言行舉止,推行崗位負責制和首問責任制,努力做到不讓領導安排的工作在自己這裡延誤,不讓辦理的檔案和事項在自己手裡積壓,不讓各種差錯在自己身上發生,不讓來辦事的同志在自己這裡受冷落,不讓政府和辦公室的形象在自己這裡受損害。二是無私奉獻的精神。做好辦公室工作,要有一種不圖名、不圖利,默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務為根本任務的,服務就意味著奉獻,沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的每個工作人員都要甘於吃苦,樂於奉獻,謀事而不謀利,奉獻而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。三是團結協作的精神。辦公室工作是一個有機的整體,各個科室、各個崗位只有協作配合,才能拾遺補缺,搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業為重,以工作為重,按照建設和諧機關的目標和要求,增強協作精神和團隊意識,相互尊重,相互支持,取長補短,緊密配合,堅決防止和克服推諉扯皮的現象,真正形成工作合力。四是開拓創新的精神。辦公室的工作,規範化要求高,程式性強,日復一日,容易陷入封閉的、守舊的、傳統的、被動的模式,只有與時俱進,開拓創新,才能跟上時代發展的步伐和形勢的需要,才能為領導、為基層、為民眾提供高水平、高質量的服務。
四種能力:
一是要提高政治素質和業務能力。要把加強政治理論和業務知識的學習作為一種覺悟、一種責任,自覺堅持,長期堅持,及時“充電”,努力爭當學習型幹部,爭創學習型機關。既要學習政策理論和辦公室業務知識,又要學習現代技能和謀事處事本領;既要注重向書本學,向實踐學,又要注重向領導學、向同事學,在全機關形成濃厚的學習氛圍。同時,可以考慮採取“走出去、請進來”的辦法,舉辦文秘知識培訓班,組織文秘人員到發達地區參觀取經,開闊眼界。二是要提高調查研究能力。無論是辦公室領導班子成員還是一般工作人員,都要堅持面向基層,面向民眾,積極創造條件深入實踐,開展調查研究工作,努力深化對市情的認識和把握,了解掌握社情民意,更好地服務全局工作。三是要提高組織協調能力。綜合協調是辦公室工作人員的基本素質。辦文辦事、迎來送往都要認真細緻,事事嚴格要求,件件精益求精,確保不出紕漏。特別要注意協調好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關係,對一些需要自己負責的事,要大膽負責,積極協調,獨當一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料,辦公室要及時去粗取精,去偽存真,進行由此及彼、由表及里的分析綜合,從中揭示本質,發現規律,把握趨勢,做到見微知著,增強工作的主動性和預見性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善綜合,才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力,提高政務服務水平。
四種作風:
一是求真務實的作風。辦公室的工作性質要求我們時時處處必須說實話,乾實事,要求我們無論是做人還是做事,都要腳踏實地,一絲不苟,切忌形式主義,辦事飄浮,蜻蜓點水。可以說,誠實、務實既是一種品質,也是一種要求,這一點對領導身邊工作人員至關緊要。二是雷厲風行的作風。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強,節奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念,堅決克服四平八穩、工作拖拉、推諉扯皮等不良習氣。對布置的工作,要立即乾,馬上辦;對可預見的工作要謀在前,乾在前,切實做到超前服務、主動服務、高效服務。三是艱苦奮鬥的作風。辦公室的同志在領導身邊工作,位置特殊,擔子重,工作忙,既辛苦又清貧,加班加點是經常的事。要繼續保持和發揚過去工作中形成的好傳統、好作風,恪守本份,嚴守紀律,廉潔勤奮,任勞任怨,耐得住寂寞,經得起磨練,在苦幹中逐步成長和進步。四是爭創一流的作風。各項工作都要堅持高起點謀劃,高標準要求,高效能管理,爭創一流業績。凡省上考核及評比的工作,要力爭進入先進行列,凡市上要求的工作,要走在各部門前列,凡牽頭落實的工作,都要高效率、高質量地完成。通過每一個崗位一流的工作,努力創建一流科室、一流機關。
同志們,辦公室工作使命光榮,任務艱巨。在新的一年裡,希望同志們開拓創新,銳意進取,團結協作,苦幹實幹,以新的風貌、新的創造,努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。
財政系統總結表彰會議講話 篇20
同志們:
今天的會議既是總結表彰會,又是部署安排會,對於做好20xx年的工作,特別是開好頭起好步十分重要。剛才,展晗同志從八個方面總結了我們人社系統20xx年度的工作成績,很全面、很實在;同時,用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路,很明確、很具體,我完全同意,希望大家在會後認真領會並貫徹落實。
近年來,我縣人社工作進步很快,面貌變化很大,社會反響很好,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝,對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面,我講兩個方面的意見,同大家共勉。
一、總結成績,振奮精神,切實增強做好新形勢下人社工作的信心
一是各項工作成績顯著,榮譽喜人。 過去的一年,我們人社工作在全系統幹部職工的共同努力下,取得了實實在在的成績,大家有目共睹,社會予以公認。單從獎項來看,20xx年度,我們人社局 被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風廉政建設先進單位;在全縣政風行風評議中,榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中,被評為“十佳單位”、“五乾先進單位”和“滿意單位”;退管服務工作經驗在人社部進行了交流,新農保工作得到省政府領導的充分肯定,如此等等,無不說明,過去的一年,我們人社工作做得很紮實,效果很明顯,成績喜人,我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。
二是勞動人事合併,人員平穩過渡,工作井然有序。 20xx年度,按照上級要求,原勞動和人事機構重組,職能整合,合併成現在的人力資源和社會保障局。機構改革後的人社局,工作人員思想穩定,情緒正常,人員調整及時到崗到位,各項工作有序開展,沒有出現任何亂子。縣委、縣政府十分滿意,希望大家再接再勵,繼續保持事業發展的良好態勢。
三是領導班子團結務實,富有戰鬥力。 火車跑的快,全靠車頭帶。事實證明,團結出凝聚力,團結出戰鬥力。不論是一個政府,還是一個部門,只有有了團結務實、開拓創新的領導班子,各項工作才能高效有序運轉,工作質效才能得到明顯提升。近年來,人社工作之所以能夠取得日新月異的變化,歸根結底,得益於我們人社局有一個富有凝聚力、號召力和戰鬥力的領導班子,有一個團結協作、積極向上的工作群體。
二、認真形勢,統一思想,切實增強做好人社工作的責任感和使命感
一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發三沿、建設四城的建設理念,是繼“一帶三區”建設目標的拓展和延伸,是符合我縣實際的。為此,我們人社工作必須服從大局,服務中心,必須找準與中心工作的切入點、結合點,我們的工作才能充滿生機與活力,才能取得更好實效,才能對黃梅經濟又好又快發展起促進作用。
二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責任大。按照省里要求,新的一年,我們要深入推進新農保試點工作;要進一步做好農民工就業轉移和創業扶持工作;要切實解決改制關閉破產等企業退休人員和職工參加醫療保險問題;要積極爭取城鎮職工醫保門診統籌試點,實行城鎮居民醫保門診統籌;要完善大額醫療保險辦法,提高基本醫療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業單位人事制度改革;要著力解決園區企業用工難問題,如此等等,都給我們人社局提出了新的、更高的要求。為此,我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作,切實把事關全局、事關民生和事關社會發展的各項工作做實做好。
三是要正確認識人社工作在全縣經濟社會發展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經濟和社會的各個領域,是政府的重要職能部門。從發展的層面來講,做好人社工作,關乎民生改善,關乎黃梅發展穩定。我們要切實加強公務員管理、事業單位人事制度改革、創業就業、社會保險、勞動關係協調、企業軍轉幹部和企業離退休人員管理服務等工作,為促進發展縣域經濟夯實基礎。
四是要精誠團結,上下一致,齊心協力。 眾人划槳開大船,號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作,靠任何一個人單打獨鬥、左突右闖肯定是不行,需要大家精誠團結,群策群力,需要上下一致,齊心協力,只有這樣,我們人社這條大船才能行得更穩、更好、更遠。
五是要腳踏實地,求是創新,真抓實幹。 實幹出實效,創新出生命力。做好新時期的人社工作,我們必須立足實際,腳踏實地,一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎上,要敢於並善於取他山之石,攻己之玉,開創我縣人社事業新篇章。
謝謝大家!
財政系統總結表彰會議講話 篇21
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
又是一年春華秋實,我作為連任“科技之星”代表,有幸參加本次“科技之星”命名表彰大會,心情和各位當選者一樣,無比驕傲和自豪。藉此機會,我謹代表全體工程技術人員,向給予我們無比厚愛的集團公司領導、各兄弟單位的領導和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
經過兩次“科技之星”的評比,作為一名科技工作者,我感到自己有三幸。
第一幸,生當逢時。去年以來,集團公司領導審時度勢,英明決策,出台了評比“科技之星”舉措,從機制上為廣大技術人員展示出廣闊的發展空間;從輿論上營造出“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。因此,我們才有機會享受這樣的盛譽。
第二幸,得到認可。從89年畢業於吉林化工學院至今,十幾年來,我把全部青春熱血和汗水都毫無保留地傾注給油田事業,不斷探索,勇於創新,在機修輔助工程規劃設計方面積累了豐富的經驗,取得豐碩的成果。近3年間,獲得省級優秀工程諮詢獎一項、省級科技進步獎一項、局級進步獎兩項、國家級優秀質量管理獎一項、石油工業質量管理獎一項。
在吉林油田礦區基地總體規劃項目中,我和其他技術人員一起,刻苦鑽研,解決了制約集團公司礦區建設的瓶頸問題,在“粉煤灰燒結磚”項目中,致力於新技術、新工藝研究,做到了保護耕地、節約資源;改善環境、變廢為寶。“石化工業基地總體規劃”項目是全局矚目的硬骨頭,我帶領相關技術人員,抱著背水一戰的決心,連續加班加點4個月,勝利完成任務。妻子說我是“工作狂”,鄰居們看不著我的身影,說我出差了。但是我們的辛苦領導看見了,同志們記在心裡了。今天又把這樣的殊榮給了我們,我感到所有的付出都是值得的。
第三幸,選擇正確。如果說十幾年前的我是一粒微不足道的種子,那么我慶幸我落到了吉林油田這塊沃土上。在大學我學的是化工設備和機械專業,分到設計院,我從事的是機修輔助工程規劃專業,相差甚遠。但是院裡選派技術過硬的老同志傳幫帶,多次創造機會讓我學習、考察,更加堅定了我乾好工作的決心和信心。通過一張張圖紙的設計,一次次現場的實踐,我逐漸從一個幼稚的學生成長為有一定專業素質和水平的技術人員。我深深體會到:正是因為吉林油田的優良傳統像春雨潤物一樣滋養著我;正是因為設計院鑽研、拼搏、向上的精神一直鞭策著我;正是因為各級領導和同志們無時不在關愛著我,今天我才能做成一些事情,乾出一些成績。離開吉林油田,我就是無源之水、無本之木。
海闊憑魚躍,天高任鳥飛。集團公司為廣大科技工作者建立了一個極其廣闊的發展平台,提供了更多的發展機會,對科技骨幹的個人價值,無論是在物質上還是在精神上都給予了充分肯定。我們面對這些,不能不有所思考,有所行動。
我想,作為地面工程技術人員,必須清醒地認識到:在市場競爭中,技術是核心要素,我們必須以集團公司發展為己任,在技術創新上盡一己之力。要根據行業特點,研究技術發展方向,確定技術開發目標,擁有更多富有成效的專利技術、專有技術,樹立品牌,拿出拳頭產品,在行業競爭中占科技之星榮譽給了我們個人,但卻代表著集團公司上下對廣大科技人員的期望與期待。請領導和同志們放心,在技術上我們要做恆星,永遠發光;不做流星,一閃而逝。要繼續力爭優秀,力爭傑出,以更加優異的業績報效集團公司領導和同志們。
謝謝大家!
財政系統總結表彰會議講話 篇22
同志們:
在新春佳節即將來臨之際,我們在這裡隆重召開20xx年度縣建設系統總結 表彰大會。一年來,建設系統廣大幹部職工,在縣委、縣政府的堅強領導下,在局黨組的團結帶領下,以黨的xx大精神為指導,帶領全系統廣大幹部職工深入貫徹落實科學發展觀 ,進一步解放思想 ,更新觀念,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風 ,推進了建設事業又好又快發展。在此,我代表縣委、縣政府向為建設事業作出突出貢獻、受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心、支持建設事業發展的各位領導表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻、付出辛勤勞動的廣大幹部職工表示衷心的感謝!下面,我代表縣委、縣政府講三點意見 :
一、充分肯定成績,切實增強做好規劃建設工作的信心和決心
20xx年極不尋常,是全國人民應對金融 危機嚴峻挑戰的一年;20xx年極不平凡,是全縣人民奮戰達小康,建設新泗洪艱苦卓絕的一年;20xx年極不容易,是建設系統廣大幹部職工合力面對挑戰,各項工作取得突破性進展的一年。這一年,建設局幹部職工始終堅定圍繞縣委、縣政府“深化城市建設跨越年活動”總體部署和“突出拓展開發區、強力建設新城區、加快改造西城區”的總體思路,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞全市中心工作和建設工作大局,凝心聚力,奮力開拓,紮實工作,更新工作理念,理清發展思路,切實履行職能,努力克服諸多挑戰和困難,圓滿完成了各項工作任務,為切實推進城鄉建設工作持續、穩步、快速發展做出了積極的貢獻,向社會各界初步展示了建設人的新形象。對此,縣委、縣政府很滿意,廣大民眾也比較滿意。回顧去年的工作,我認為主要有以下幾個特點:
一是堅持以城市規劃為先導,廣大幹部民眾規劃理念明顯增強,營造了尊重規劃、服從規劃的濃厚氛圍。
規劃是城市建設的先導。去年,我們堅持以服務經濟 社會發展為中心,以依法行政、依“規”建設為指南,積極引導城鄉建設,特別是高標準修編《泗城總體規劃》(20xx―2030年)和《開發區修建性詳細規劃》,新修訂的總體規劃,其控制區總面積達到120萬平方米,建設用地面積約25平方公里,為我們今後的發展描繪了宏圖。對不符合規劃的,我們會同市監察局開展了違規變更規劃調整容積率問題專項治理行動,對私搭亂建、突擊搶建的“一夜樓”、“大磚房”,依法進行了拆除,城區亂搭亂建行為得到遏制,維護了規劃的嚴肅性。我們還通過公示總體規劃、詳細規劃,舉辦規劃成果展,設立宣傳欄、諮詢台等形式,組織開展《城鄉規劃法》的宣傳工作,進一步營造濃厚的規劃氛圍,廣大幹部民眾規劃理念明顯增強。
二是堅持以項目建設為重點,目標管理 考核機制不斷完善,有效激發了廣大幹部的積極性和創造性。
我們對重點工程拆遷任務實行目標管理、量化考核。成立拆遷工作領導小組,由局長親自負責,並逐級簽訂目標責任書。實行拆遷工期倒排和責任倒掛。主要負責同志靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動員,頻繁調度,認真督促,解決拆遷中的實際問題。同時,注重“依法拆遷”和“人文拆遷”相結合,有序推進各項拆遷工作順利進行,保證了重點工程的開工建設。廣大一線拆遷幹部奮勇拼搏,攻堅克難,在短期內實現大範圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務,又取得了良好的社會效應和經濟效應,使舊城改造工作成為20xx年城鄉建設工作一個突出閃亮點。在其他重點工作中,我們不斷完善目標管理考核機制,激發了廣大幹部的工作積極性,提高了工作效率和工作質量,為各項工作的順利完成打下了堅實基礎。
三是堅持以做大做強為目標,廣大幹部職工服從大局,聽從指揮,各項工作進展順利,取得了較好成績。
去年,我們以做大做強城市建設為目標,加快小區開發和保障性住房建設。小區開發完成資金投入4.45億元,竣工工程總面積56.6萬平方米,完成產值5.01億元,竣工工程面積及房地產值比去年增長近一倍,房產市場 穩步上揚。同時,我們高度重視民生,積極開展保障性住房建設,認真制定政府安置小區規劃,根據安置住房、廉租住房進行功能分區,36棟樓房已全部開工建設,在建工程11萬多平方米,已封頂12幢3萬多平方米,預計今年4月底可全部竣工,將極大地改善民眾的住房條件。堅持以提升人居環境為目標,以市政公用設施建設為重點,多方籌資,多管齊下,加快了城鄉建設步伐,提升了城市綜合服務功能,改善了城鄉人居環境。
工作中,廣大幹部職工進一步強化大局意識,強化使命意識,強化拼搏意識,強化爭先意識,服從指揮,聽從安排,緊緊咬定年度目標,強力推進重點建設項目,定立標準,確定時限,排定進度,認真細化和落實工程建設任務,逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保了各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人,確保了項目建設任務落到實處。這充分說明我們這支隊伍是有戰鬥力的,是能夠打勝仗的。
總之,過去的一年,建設系統面對國際國內複雜多變的形勢,克服了重重困難,圓滿完成了各項工作任務,取得了顯著的成績。這一切成績的取得,得益於縣委、縣政府的正確領導,得益於社會各界的大力支持,得益於全系統廣大幹部職工的團結拼搏和無私奉獻。我相信,有20xx年這良好的工作基礎,有規劃建設系統廣大幹部職工的共同努力,我縣20xx年的規劃建設工作定會再創新業績,再上新台階!
二、認真分析形勢,積極應對規劃建設工作面臨的新情況
正確分析面臨的形勢,堅持與時俱進,是做好工作的重要基礎條件。認真分析並認清面臨的形勢,才能對各類新情況、新問題作充分的估計、判斷,才能紮實有效地推進各項工作。回顧我縣的規劃建設工作,應該說取得的成績很多,工作成效很明顯,但與民眾的期望和上級的要求,與依法行政的要求尚有差距,與高標準、嚴要求相比尚有差距。我個人覺得,這差距的產生主要是基於以下幾方面原因:一是隨著城市建設的不斷推進,城市品位不斷提高,居住環境逐步改善,民眾對規劃建設工作的要求越來越高;二是隨著時代的發展和社會的進步,民眾的法律意識、維權意識越來越強,對依法行政、依法辦事、公平公正、公開辦事的要求越來越高;三是極少數工作人員的執政為民、以人為本的意識及服務意識有待加強,隊伍素質、專業素質、服務能力有待進一步提高,工作方式有待進一步改進,工作質量有待進一步提升。這些還需要我們在今後的工作中切實加以解決。
三、堅持突出重點,圓滿完成20xx年各項工作目標任務
根據縣委、縣政府部署,20xx年,建設工作要繼續堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實全縣經濟工作 會議(暨重點工程協調會)精神,嚴格按照“突出拓展開發區、強力建設新城區、加快改造西城區”的總體思路,緊緊圍繞“三城同創”目標,重點抓好城市規劃編制、基礎設施和公共設施建設、城市開發建設“三大工程”,力爭年內完成房屋拆遷35萬平方米,新開工建設80萬平方米,竣工90萬平方米,把泗城大開發、大建設再度推向新高潮。這裡,我就20xx年的工作提幾點要求。概括起來講,就是要牢固樹立五種意識,實現五種能力的再提高。
一要牢固樹立發展意識,實現推進項目建設能力的再提高。
發展是“硬道理”,項目是“硬抓手”。加快項目建設,是推進城鄉統籌發展、提高城市品位的重要舉措、重要載體。沒有項目的實施,已經完成編制、審查的各種規劃得不到具體實施,加快城市建設、提高城市品位也就失去了載體,推進城鄉一體化、促進我縣經濟社會發展也就失去了有力支撐。為此,必須牢固樹立加快發展的意識,切實提高推進項目建設和謀劃項目的能力,加快項目建設進度,提高項目謀划水平。對在建項目,一定要有強烈的緊迫感,要在確保工程安全和工程質量的前提下,科學安排,認真實施,加快進度,同時,要加強對工程建設的質量、安全、材料 等監管,嚴格照章辦事,控制成本,提高項目管理水平;對未開工項目,要儘快妥善處理好資金、用地等問題,加強組織,儘早開工;對做前期工作的項目,要強化量質並舉的理念,抓緊推進。同時,要進一步完善項目考核獎懲機制,對在項目的規劃、爭取和建設中做出突出貢獻的單位和個人要予以獎勵。
二要牢固樹立法治意識,實現依法行政的能力再提高。依法行政是依法治國的要求,是上級和民眾的要求,也是法律賦予的工作要求,是行政執法部門履行職責的必然要求。要圍繞規劃建設系統的實際,加強對《城鄉規劃法》、《建築 法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等相關法律法規的學習培訓,進一步增強規劃建設系統全體幹部職工依法行政的自覺性和依法辦事的意識,增強依法決策和依法行政的能力,促進嚴格執法和文明執法,形成依法辦事、遵守法律的工作氛圍,提高運用法律來解決問題、維護執法和自身權益、防範化解轉移各類風險的能力。要加快完善規範化、法制化、科學化管理體系,提高運用法律手段管理社會、提供公共服務的能力和水平。同時,要嚴格依法行政、規範辦事,無論是在規劃的審批調整、行政許可、工程項目的監管、驗收上,還是在房產權屬的確認、權屬證件的頒發上,都要規範管理,建立健全各項規章制度 和內控制度,以制度管事,以制度管人,切實依法維護國家、社會、集體和個人的利益。要嚴格責任追究,對不依法行政等違法違紀行為,一經查證,不但要依法依規嚴肅處理直接責任人,還要追究相關單位領導的責任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
三是牢固樹立人本意識,實現防範安全生產事故能力的再提高。科學發展觀的核心是以人為本。保護廣大人民民眾生命財產的安全,是落實科學發展觀的根本要求,是政府部門的重要職責所在,是政府部門工作最根本的出發點和落腳點。要牢固樹立安全生產責任重於泰山的意識,堅決執行安全生產責任追究制度,狠抓監督管理,嚴格各類規章制度的落實。要堅持以防為主,牢固樹立“隱患險於事故、防範勝於救災、責任重於泰山”意識,排查整改安全隱患,做好防範工作。要加強對老屋、危舊房等特殊建築物的質量安全動態監管,發現異常,及時處置。要抓好建設過程中的施工安全和工程質量安全,加強培訓教育 ,強化動態監管,尤其要加強對農民工的安全教育,提高農民工的安全意識、自我防護能力和自救能力。要對項目設計 、材料採購等環節嚴格把關,消除安全隱患,保證安全,維護社會穩定。
四是牢固樹立服務意識,實現服務能力的再提高。全心全意為人民服務是黨的宗旨。牢固樹立服務意識,提高服務能力,提高服務質量,提高工作效率,提高民眾滿意度,是黨和民眾對我們的要求,也是自身工作的要求。要通過不斷努力,重點在以下幾個方面實現服務能力和民眾滿意度的提高。一要加強環境衛生管理,加大市政管理、維護的力度,潔化美化綠化居住環境,創設宜居環境。二要加強對項目建設等管理,嚴格依法行政,嚴格各類權屬證件的確認、頒發,確保依法辦事、公平公正。三要在城市公交、供氣供水、公園廣場等準公共產品方面,提高服務能力,提高服務質量,為民眾提供安全、便捷、舒適、優質的服務。
五是牢固樹立廉政意識,實現拒腐防變能力的再提高。要加強學習,通過局班子會議、局中層幹部會議及系統會議等各種載體,創新學習方式,提高學習成效,切實增強單位領導班子、幹部職工的廉政意識。要加強制度建設,不斷修改、完善已有的各項制度,或針對實際情況,制定、出台相關制度,並加強監管,確保制度不折不扣地落實,形成以制度管人、管事、管權的良好工作體制,實現權力運行到哪裡、制度約束就到哪裡,確保權力在陽光下運行,從根本上剷除滋生腐敗的土壤。要認真落實黨風廉政建設責任制,積極構建警示訓誡防線,加強廉潔從政教育和警示教育,切實增強單位領導班子、幹部職工的拒腐防變能力。要嚴格執行規劃審批、項目管理等各項制度,及時糾正損害民眾利益的不正之風,堅決查處違法違紀案件,切實維護國家、社會和民眾的利益。同時,我也強調一點,在座的都是規劃建設系統的骨幹,大家在以身作則、嚴以律己的同時,要發揮系統內中層骨幹、老同志、黨員同志的力量,相互關照,相互提醒,形成相互關心提醒、相互監督愛護的和諧氛圍,及時遏制幹部職工中不良現象的出現。
同志們,戰鬥衝鋒的號角已經吹響,整裝待發的戰艦已經拔錨。新的一年裡,困難和挑戰考驗著我們,責任和使命激勵著我們,只要我們用心想事,激情幹事,戮力成事,只要我們班子之間合心,單位之間合拍,乾群之間合力,就一定能夠再創建設事業的新輝煌,就一定能夠續寫改革發展的新篇章!
最後,在新春佳節即將到來之際,我謹代表縣人民政府向大家並通過你們向建設系統的全體幹部職工及家屬拜個早年,祝大家新春愉快,萬事如意,闔家歡樂!