行政服務中心總結表彰會講話

行政服務中心總結表彰會講話 篇1

同志們:

經縣政府研究同意,今天召開行政服務中心20xx年度總結表彰大會,會議的主要任務是總結20xx年度行政服務中心工作,表彰先進,研究部署20xx年工作任務。會議一開始,服務中心冷報田主任做了一個很好的總結報告,總結成績,客觀實在,部署工作,明確具體,操作性強。剛才,市行政服務中心盧新明主任也作了個十分重要的講話,盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性,請同志按照剛才兩位領導講話精神,認真抓好貫徹落實。會上,還有幾位先進典型作了很好的經驗介紹,一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進視窗和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務一線的視窗管理者和工作人員表示最誠摯的問候!

XX縣行政服務中心自成立以來,歷屆領導班子兢兢業業,全體工作人員辛勤努力,中心各項建設取得了明顯成效,為改善上高投資環境、建設服務型政府作出了積極的貢獻。剛才,中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結,非常客觀到位。這裡我就不再重複囉嗦,今天來參加這個會,主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”

一、要“感謝”。主要體現在三個層面:

首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰在行政服務中心一線的幹部職工。一年來,正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務,為縣行政服務中心每天高效的運轉提供有力保證,出色地完成了民眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數據我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務對象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費1.7億元,其中行政事業各項規費4652 萬元,同比增長64%。也就是說,你們在有效工作日內平均每天接待民眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費80餘萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事民眾,行政服務中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運轉。2、涉及中心29個視窗共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎上縮減了509個工作日,縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易,這是在行政服務中心成立以來,其服務流程在經過了多次精減和最佳化的基礎上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋,是真心實意的為民眾著想,幫民眾省時省事。3、20xx年,全縣各鄉鎮便民服務中心共收件102794件,共辦結102691件,辦結率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長83%。從這組數據我們可以看出,鄉鎮便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉鎮便民中心工作推進力度大,成效非常明顯,辦件數量同比增加將近一倍(達到83%)。

其次,要感謝的是:廣大人民民眾和客商老闆。一年來,縣行政服務中心工作得到了廣大民眾和客商的大力支持和幫助,許多服務工作不足或是不到位的地方,也得到民眾和客商的理解支持,並提出了一些寶貴意見。特別是有些民眾和客商在我們為他們做了一點“小事“之後,還主動送上錦旗表示感謝,這一點令我們十分感動,讓大家深受鼓舞,增強了工作動力。20xx 年,縣行政服務中心共收到錦旗(表揚信)105面(封),服務對象評議滿意率達100%。

最後,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務中心一直以來的關心和支持。正是在市行政服務中心的精心指導下,我們的各項工作更加順利有效的推進,“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固,防震減災局、藥監局2個單位於 20xx年在中心新設獨立視窗,涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心視窗辦理。市行政服務中心下發的《XX市行政服務中心視窗行政審批服務項目流程》成為我縣開展流程再造工作的範本,起到了非常直接的指導作用。期間,盧新明主任還特意到上高調研該項工作開展情況,並召開座談會進行了具體指導。去年 12月份,市行政服務中心又下發了《關於進一步規範行政服務中心視窗及部門辦事大廳業務工作的若干規定》,進一步規範了我縣行政審批業務工作的開展,使得我們的服務水平得到不斷提升,辦事效率進一步提高。鄉鎮便民服務中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務中心的重視與指導,去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務中心業務工作,明確指出了部分便民服務中心建設中存在的不足,並進行了指導整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務中心進行指導,使得我縣便民服務中心建設更加的規範。20xx年,市行政服務中心還為上高3家客商企業辦理了市級“企業合法權益保護牌”、“企業收費卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創業提供了更多的便利,這更加堅定了廣大客商在上高投資興業的信心。

總之,剛剛過去的一年,縣行政服務中心工作在各級各部門領導的關心支持下,在廣大民眾監督、幫助下,通過縣行政服務中心各位幹部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績,為促進全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。在此,我謹代表縣委、縣政府向各位領導、各界人士和廣大幹部民眾再次表示最衷心的感謝!

二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。

1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應進必進執行不到位。目前,全縣有48個有行政審批項目的單位,只有38個單位進駐中心,還有10個單位尚未在行政服務中心設立視窗。項目進廳比率上也還存在差距,個別部門存在“小權進、大權不進”,將重要的服務項目、關鍵的辦事環節,仍放在原單位辦理,把行政服務中心視窗作為“收發室”。 二是授權不到位,存在體外循環、兩頭受理現象。有的部門未能充分授權,對已經納入“中心”集中辦理的審批事項,仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項目在“中心”視窗受理,但證照發放、收費仍在原單位,形成了明進暗不進的怪像,使視窗流於形式。三是工作人員素質參差不齊,且不固定。一些部門在對視窗人員的選派上沒有達到進駐的要求,派駐人員業務能力不強。不少部門還存在安排臨時工到視窗工作的現象,影響了中心的服務效率和質量。四是業務規範還有待加強。在台賬建立、檔案資料整理歸檔、網上審批系統使用上還存在問題;網上審批後台套用滯後,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網上審批系統。五是分管領導現場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經明確規定了各進廳單位主要領導每月要聽取一次以上視窗工作匯報,分管領導每月要到中心現場辦公四次以上。剛才,冷報田主任的報告中就提到了,20xx年有近10個視窗單位的分管領導從未到中心視窗現場辦過公,使得這項制度流於形式,嚴重影響了視窗的辦事效率。

2、要清醒的看到行政服務中心建設面臨著難得的發展機遇。大家知道,過去各地行政服務中心建設具有一定的自發性,主要是20xx年以來,各級政府為了適應當地經濟社會發展、改善投資環境需要建立起來的。中心建設面臨法律依據缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強行政服務工作的意見》(中辦發〔20xx〕22號),首次從中央層面對行政服務中心機構、編制、功能以及建設等各個方面給予了明確規定,實現了有章可循。我們行政服務中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務中心管理委員會”,明確XX縣行政服務中心管理委員會機構性質,編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規格的行政服務中心建設工作推進會議,強力推進“兩集中、兩到位”改革,充分體現了縣委、縣政府對中心工作的高度重視,也給中心建設提供了強有力的組織保證。同時,新的行政大樓正在建設,配套的行政服務中心也已作了規劃,待建成之後,我們的硬體條件將大為改善,也為我們進一步做好服務工作,奠定了更加堅實的基礎。由此可見行政服務中心建設和政務服務工作非但不可能消弱,而且會越來越加強。

3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務下對行政服務中心建設提出的新的更高要求。在今年經濟工作會上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現小康”目標。要“率先實現小康“中心有著重要的責任,作為經濟發展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經濟發展環境好壞,影響到上高的發展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強政府自身建設高度重視,強調要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務中心作為政府對外重要服務視窗,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務中心建設,賦予中心更多的責任和期望。

三、希望。對20xx年我提三點希望。

1、希望縣行政服務中心工作在20xx再上新台階。

一是視窗、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點,必須切實抓好項目在視窗的實質性運作和配套項目的進駐,切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則,將一些與民眾生產、生活密切相關的項目,無論涉及哪個政府部門,也要進行研究,納入中心大廳統一辦理,形成完整的審批服務鏈,方便民眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務中心的,行政審批事項不便到行政服務中心視窗受理和辦理的,要向縣政府提交書面報告,經縣政府批准同意。但是,不進駐行政服務中心大廳,也要按照行政服務中心的標準和模式進行運作,進行管理。去年,縣政府印發了《關於對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考核的實施辦法(試行)》,將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實,行政服務中心要切實加強指導,協同縣監察局進行監督和考核,並將考核結果匯總後報縣委、縣政府,縣裡將對考核達標的前三名進行通報表彰,對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務中心要做好相關銜接工作,加強協調、管理和服務,XX縣監察局,跟蹤督辦,把項目進駐程度作為對各視窗單位民主評議考核的重要內容。

二是視窗授權要有新突破。由於部門主義、個人主義、官本位等思想的存在,部分視窗無權辦事,成了單位收發室。各單位的負責同志,要提高思想認識,服從服務全局,切實加大進駐項目的授權力度,堅決杜絕“兩頭受理”和視窗“收發室”現象。部門的分管負責人和業務負責人必須做到審批前移,排出值班表,定期到視窗進行現場辦公,當場解決問題。今年開始,行政服務中心要切實加大該項制度的監督考核力度,定期將各單位領導到視窗辦公的情況進行全縣通報,確保充分授權工作落實到位,真正體現方便民眾,讓廣大企業、投資者和人民民眾滿意。

三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發揮網上審批系統的作用。大力提高網上審批系統的使用率,中心各視窗承辦的審批事項在今年要全部納入到網上審批系統進行辦理,使網上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態管理,強化行政審批全過程的電子監督。二要大力提高審批效率。通過最佳化審批流程、推進並聯審批、嚴格限時辦結的方式,進一步壓縮審批時限,提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設。大力開展視窗標準化建設工作,實現從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監察和預警系統,確保每一項審批和服務完全符合規定。四要繼續做好行政審批公開。把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復,為民眾辦事提供更多便利。

2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的幹部作風還是非常過得硬的,這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到XX縣行政服務中心時,我們的各個視窗除兩個請假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優良的工作作風,以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務意識。“中心” 代表著政府的形象,每個視窗代表著每個部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現,從某種意義上講,其素質的高低和服務的優劣,直接影響到政府在人民民眾心目中的形象。為此,各視窗單位都要樹立為人民服務的意識,努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重視窗人員選調與培養。各有關部門要高度重視視窗人員的選調,凡選調到視窗的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項目辦理許可權,嚴格按規定做好各項審批服務工作,決不能在中心掛虛名。三要加強視窗人員的學習與培訓。將學習教育與機關效能建設結合起來,定期組織視窗人員學政治、學法律、學業務規範,熟悉國家政策法規,全面提高他們的思想素質和業務水平,使視窗工作人員真正達到“素質高、業務精、能力強、服務優”的標準,成為行政服務的行家裡手。同時,也希望在行政服務中心工作的同志能進一步增強事業心、責任心,勤奮工作,愛崗敬業,無私奉獻,把在行政服務中心工作當作實現自我、鍛鍊自我、提高自我的極好機會。四要嚴於律己,廉潔奉公。嚴格執行有關規章制度,堅決杜絕以權謀私、吃拿卡要、刁難服務對象等現象的發生。五要強化管理考核。行政服務中心要注重學習借鑑外地的成功經驗,結合實際大膽創新,積極探索推進行政服務工作和加強管理的好方法、好點子,建立起一套現代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制,切實加強考勤考核,嚴格兌現獎罰,不斷提高視窗人員的綜合素質和工作熱情,努力提升為廣大民眾搞好服務的能力和水平,樹立行政服務中心的良好形象。

3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節剛剛過去,豬年已經開始。在這裡,我向大家拜個晚年,祝大家在新的一年裡,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時,我也希望各有關部門要把中心看作是一個鍛鍊幹部、培養幹部的基地,對視窗人員要從政治上關心、生活上照顧,以解除他們的後顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到視窗工作中去,努力創造優異成績,全力打造一流的行政服務中心。

同志們,20xx年的工作目標已經明確,新的征程已經開啟,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,繼續發揚優良的工作作風,營造團結和諧的工作氛圍,保持昂揚向上的進取精神,為最佳化上高經濟社會發展環境做出應有的努力,為“挺進第一方陣,建設中等城市”做出新的更大的貢獻。

行政服務中心總結表彰會講話 篇2

同志們:

今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會,主題是總結去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年,面對極為複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,堅持以科學發展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇,全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規劃確定的各項目標任務,經濟社會發展實現了“八個重大突破”,即:以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標誌,綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標誌,工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標誌,新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標誌,農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標誌,現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標誌,改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標誌,基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標誌,社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平台,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網上審批與電子監察,不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設,為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!

下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。

一、要高度重視,充分發揮行政服務中心的職能作用

發展環境的競爭,主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設,切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設好,把行政服務中心最佳化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。

1、進一步加強行政服務中心建設,是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、最佳化環境的視窗”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、視窗管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出台了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》,並統一開發了網上審批與電子監察軟體系統,目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。

2、進一步加強行政服務中心建設,是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議,明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點,即:

強力主攻“園區、城區、景區”,積極謀劃建設大交通、大產業、大城市,致力於推進“兩個根本改變”,實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規劃目標,需要一個良好的發展環境,需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平台。實踐證明,沒有一個好的政務平台,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設好行政服務中心這個平台,使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。

3、進一步加強行政服務中心建設,是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設,對規範審批主體,精簡審批項目,減少審批環節,轉變政府職能,提高機關效能,推動民主法制建設,預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平台來辦理,存在“行政服務科”空轉的問題,其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想,樹立大局意識,積極轉變作風,提高政府效能,樹立良好形象。

二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定,今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動,市委、市政府已經召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。

1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然後集中到行政服務中心辦理,這是對傳統行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個視窗辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網上審批與電子監察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設定沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容,並納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心,並具有相對獨立的行政許可與審批職權,絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。

2、要突出抓好網上審批與電子監察平台建設。各級行政服務中心,是網上審批與電子監察實施的平台。平台建設的好壞,直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上,按照網上審批與電子監察的要求,搭建好平台。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準,將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平台建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓,培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員,確保網上審批和電子監察工作順利開展。

3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上,進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設,將行政服務繼續向下延伸,構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度,全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準,要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計畫的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去,全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。

4、要突出抓好公共資源交易平台的完善和規範。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心,實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平台。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係,建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業務流程的規範操作,樹立政府公共資源交易平台的良好形象。

三、要加強領導,不斷強化加快中心建設的保障

推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導,進一步強化工作措施,確保各項建設工作順利進行。

一要加強組織領導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心視窗工作的領導,切實解決行政服務中心發展中的重大問題,指導協調各項工作。各級行政服務中心及各視窗單位既要明確責任,履職盡責,又要團結協作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要加強制度建設,注重規範管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各視窗單位都要高度重視制度建設,認真查找視窗建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前,要重點在構築視窗單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規範行政服務中心建設工作。

三要加強監督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況,特別是重點監督項目進入、視窗運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時,加強對行使行政權力的監督,加強廉政建設,對於違反規定,刁難民眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事,一經發現,必須從嚴從重處理,絕不姑息。

同志們,今年是建黨90周年,也是“”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求,深入開展發展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設,全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質量,切實改善經濟發展環境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新台階,為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!

行政服務中心總結表彰會講話 篇3

同志們:

20xx年,對縣行政服務中心的建設而言,是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設全面規範和完善。規範了業務流程,實行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個五”運作模式,建立了“一條龍”的服務體系;改善了硬體環境;加強了票據管理;非稅收入有了大幅度的增長。行政服務中心自組建成立以來,每年非稅收入只有300萬元左右,去年6月份中心改造運行以後, 6月至12月總收入為8652萬元,較往年增長了20餘倍。二是政府信息公開工作全面落實和加強。納入政府信息公開工作的單位有59個。完成了政府入口網站的改版,設定一級欄目8個,二級欄目60個,累計上傳信息537條。這項工作還將進一步深入開展。

行政服務中心的工作固然取得了較大進展,但從深層次看,也存在並且暴露出一些問題,比如還有少數單位人在視窗,審批事項仍放在單位的問題;不到行政服務中心集中發證的問題;票據不到行政服務中心集中領繳的問題 ;手續繁瑣、辦事民眾仍然兩頭跑的問題;視窗人員不穩定、隨意抽人換人的問題。針對目前現狀和存在的實際問題 ,我對今年的工作講三點意見:

一、更新觀念,統一思想,從施政為民的高度出發,進一步認識加強行政服務中心建設的必要性。

黨的xx大明確提出:要加快行政管理體制改革,建設服務型政府。曾經指出,建設服務型政府,是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求,是學習實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。行政服務中心正是現階段建設服務型政府的主要載體,是為人民民眾提供優質、高效服務的重要平台。要進一步轉變思想觀念,破除“官本位”意識,樹立“民本位”思想,強化以民為本、以客為尊的服務理念。

加強行政服務中心建設,同時還是體制創新、源頭治腐、標本兼治的重要途徑。行政審批事項通過行政服務中心實施“陽光作業”,遏制 “暗箱操作”,把行政行為置於民眾監督之下,並對辦事程式、辦事時限、收費標準進行嚴格規定,形成公開、公平、公正的辦事環境,扭轉機關辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風氣和不作為現象。

各部門要高度統一思想,從施政為民的高度充分認識加強行政服務中心建設的重要性和必要性,以切實的行動、有力的措施、明顯的成效進一步加強視窗建設,為服務經濟、服務民眾提供便捷、高效、優質的服務,讓企業、社會、民眾滿意。共同努力把行政服務中心建設成為黨和政府密切聯繫民眾的視窗。

二、總結成績,堅定信心,從效能建設的目標出發,進 一步解決行政服中心運行過程中存在的突出問題。

20xx 年, 行政服務中心建設和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點,但我們也要清 醒地認識到,行政服務中心的各項工作還剛剛起步,完善規 范行政服務中心建設還有很長的路要走。我們必須堅定信 心,從行政效能建設的角度出發,著手解決中心運行過程中 存在的問題。一要堅決執行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務中心集中收繳,原設的非稅收入銀行代收 點一律要撤銷;所有財政票據必須在縣行政服務中心集中領 繳,非費收入票據一律加蓋行政服務中心票據管理專用章; 所有行政許可發證必須在縣行政服務中心集中發放,有關規 費一律經過縣行政服務中心審核後方可發證。收入、票據、 發證三集中不是講一講就過去了,必須落實在行動上,這也 是行政服務中心規範運行的必要條件,請大家務必支持、理 解。 “三集中”運行怎么樣,行政服務中心要配合監察局、 糾風辦定期開展檢查,檢查情況要及時通報。二要加強房地 產一體化運作。房地產報建項目實行聯合審批,房屋產權及 土地產權轉讓實行聯合辦理,房地產稅費實行聯合征繳。所 有房地產項目審批和收費一律進入行政服務中心辦理,不允 許有審批項目和收費項目在原單位發生。涉及建設項目的土 地審批、城建許可,必須繳清稅費,並經縣政府分管領導審 批後方簽章發證。三要真正實現項目“應進必進” 實現項 。 目“應進必進”的一個重要目的是加強非稅收入管理,現在 所有非稅收入都從一個口子進,所以非稅收入管理要前移到 行政服務中心,實現繳款單位、銀行、行政服務中心視窗、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ,及時解決收入征繳 過程中手續、網路、數據統計方面的實際問題。非稅收入票 據必須在縣行政服務中心集中領繳,這樣既方便了行政服務 中心集中管理,又能方便視窗單位領繳票據。

去年 6 月份, 進入行政服務中心辦事的視窗單位有 32 個,但從今天發的 這個通報看,仍有極個別單位人進來了,項目沒進來,其實 收入都進來了,項目仍然放在家裡辦,只能說明少數單位領 導幹部思想沒有通,不是真心實意方便辦事民眾。這個通報 發到大家手裡,各單位要對照辦事情況找差距、訂措施,該 糾正的要儘快糾正,該進來的要儘快進來。四要進一步開展 政府信息公開。

20xx 年,縣政府組織 59 個單位和部門成立 了政府信息公開工作領導小組,制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ,下大力氣對我縣政府入口網站進行了全新改 版。這是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、民眾較為 關注的工程,要長抓不懈,按照統一組織、統一標準、分級 負責的原則來組織實施,確保政府網站的高效運行,及時更 新,將政府信息公開工作深入推進。

三、創新機制,加強管理,從經濟建設的大局出發,進 一步探索行政服務中心建設的長效機制。 建設服務型政府就是要將政府職能轉移到經濟調節、市 場監管、社會管理和公共服務上來,改革行政管理體制和服 務方式,形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此,創新行政服務中心的管理機制,加強 中心長效機制的建設勢在必行。在這項工作實施過程中,具 體要做好以下幾個方面工作:

1、健全審批機制。行政服務 中心要加強業務、制度、管理、服務等方面的標準化建設, 進一步簡化辦事流程,縮短審批時限,遵循“三個五”的運 作模式,規範“三集中一代辦”工作要求。各視窗單位要切 合本單位實際和行政許可法的要求,作出書面服務承諾,各 視窗單位的服務承諾要在行政服務中心網站上向社會公開。

2、拓展服務功能。行政服務中心進行改造以後,已經具備 了實現一條龍服務和企業全程代理的條件。按照鹹政發 [20xx]19、20 號檔案要求將這項工作的機制理順,並進行規 范操作,開闢綠色通道,實行全程辦事代理服務。

3、加強 隊伍建設。首先,要為行政服務中心培育一支高素質的職工 隊伍。視窗人員的選拔上按照“政治素質高、業務能力強、 服務態度好” 作為標準, 工作過程中還要不斷加強業務學習, 不斷增強自身的業務能力和思想素質。視窗是單位的形象, 現在各單位都在行政服務中心設有視窗, 單位的紀律、 素質、 形象都比在這裡,辦事民眾從單位視窗的服務水平會馬上就聯繫到單位形象,所謂“見微知著” 。比如:哪個視窗經常 找不到人,民眾就會認為這個單位自由散漫,凝聚力不行, 領導的管理水平有差距;哪個視窗單位服務態度不行,辦事 效率低,民眾就會認為這個單位文明建設有差距,人員素質 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務中心加強窗 口人員的管理。行政服務中心也要制定服務標準,提高服務 水平。把開展“紅旗視窗”“便民服務先進集體、先進個人” 、 評選活動結合起來。另一方面,要為行政服務中心培育一支 穩定的職工隊伍。行政服務中心和各視窗單位要共同加強對 視窗工作人員的管理。嚴格考勤紀律,視窗工作人員原則上 要一定兩年不變, 確實需要進行人員調整的單位,需先徵得 行政服務中心的同意。視窗人員需到單位開會或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請假並請人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調的管理人員和視窗工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標準發放,福利待遇和補助不得 減少,為中心和視窗建設作出了貢獻的人員要予以表彰。要 確保人員進得來、留得住、熱情高,保障中心幹部職工隊伍 的穩定。使中心工作和視窗服務真正讓投資者滿意,讓民眾 滿意。

4、最佳化網路體系。要加快統一行政審批服務網路平 台建設,進一步提高網路建設水平,完善內部區域網路、部門 業務網、行政服務中心網站三網一體的電子政務系統。積極 開展網上諮詢、網上申報和網上預審,為實現網上審批打下 良好基礎。

5、完善監督考核。規範對視窗建設和政府信息 公開工作的考核評估機制,把考評結果作為評定單位年度工 作業績和實施獎懲的重要依據。 最佳化經濟發展環境方面,剛才王書記講了很好的意見, 我只談談為什麼縣委、縣政府確定今年為“企業服務年”, 我們要怎樣圍繞企業開展好服務。 受全球金融危機的影響,經濟成長的難度很大,今年是 企業面臨困難最多的一年,匯率影響、原材料影響、銷售市 場的影響都在集中考驗企業的承受能力,我們要讓企業支撐 過來,要實現縣委、縣政府“工業興縣”的目標,必須切實 為企業排憂解難,企業經營是企業本身的事,政府部門做什 么?就是要為它提供服務,越是企業發展難度大,部門的服 務就越顯得重要,通過服務可以幫助企業解決經營中的實際 困難,企業需要服務的內容很多,有融資方面的,有物流方 面的,有企業用工方面的,有員工培訓方面的,有產品商標 品牌方面的,有質量計量方面的,凡此種種,我們要根據部 門各自的職能, 結合企業的實際情況, 主動為企業提供服務。 什麼叫“保姆式”服務?我看就體現在主動上,體現在認真 上, 體現在及時上, 體現在急人所急想人所想的貼心態度上。

各單位要圍繞企業服務年活動,圍繞“保姆式”服務的要求, 拿出切實可行的方案,扎紮實實為企業辦好事、辦實事,通 過開展“企業服務年活動,幫助企業渡過難關,為我縣工業 經濟的穩定和發展大家共同出一把力。

同志們,新的一年,我們要以全新精神面貌,務實的服 務舉措,良好的服務態度,超前的工作思路把行政服務中心 各項工作推上一個新的台階,進一步為通城經濟發展服務。 謝謝大家。

行政服務中心總結表彰會講話 篇4

同志們:

今天我們召開20xx年度總結大會,主要是對行政服務中心過去一年的工作進行總結、表彰,研究部署20xx年的工作任務和措施,動員大家在新的一年裡進一步統一思想,提高認識,完善措施,努力在提高行政效率,改善服務質量,最佳化經濟發展環境上實現新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰,在此,向受表彰的紅旗視窗,年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在視窗兢兢業業、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關心、支持中心建設的上級部門和視窗單位表示衷心的感謝。下面,講兩個方面的意見。

一、 肯定成績,卯足幹勁,不斷增強建設效能型政府視窗的信心。

過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在全縣各級各部門的支持配合下,我們縣行政服務中心全體工作人員克服種種困難,以科學發展觀為統領,緊扣經濟發展主題,嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設”年活動要求,以“三優三滿意”為目標,積極推進政府職能轉變,加強服務型政府建設,以效率和服務為工作重點,以創先爭優為抓手,進一步創新審批運行機制,提升視窗服務民眾、服務基層、服務企業的意識和能力;發揮“12345”政府服務呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應渠道,切實履行工作職責。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個,提供諮詢18707人次,收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發放綠卡87張(含換卡);經濟110共受理企業投訴2件,求助10件,均已全部辦結;“12345”政府服務呼叫熱線二級平台共接派件1817件,綜合辦結率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個區縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項序時任務。回顧全年工作,亮點紛呈,我歸納了一下主要體現在一下六個方面:

一是行政服務新措施突出服務縣重點工程。

1、落實“扎口收費”工作。經與財政局溝通協商,在廣泛徵求相關單位意見建議後,制訂下發了《高淳縣行政服務中心“扎口收費”實施意見》,以進一步規範非稅收入規費徵收行為;同時,中心積極與多家銀行聯繫協調進駐事宜。最終確定高淳農村合作銀行進駐,其人員及相關設施於9月15日進駐到位,中心實行“扎口收費”,此舉大大方便了企業和服務對象。

2、紮實推進聯審聯辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯審聯辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環保、發改、消防大隊等單位分管領導召開聯審聯辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產項目進行現場評審,加快了該項目的落戶、開工、建設和投產達效工作。

3、籌備推行工業建設工程聯合竣工驗收工作。學習借鑑兄弟單位在工業建設工程聯合竣工驗收方面好的做法和經驗,經徵求相關單位意見建議後,出台《高淳縣工業建設工程聯合竣工驗收暫行辦法》,力求克服企業多頭跑申報、驗收部門各自為政,程式多、時間長的問題,促進項目早日竣工投產。

4、健全全程代辦制度。設立“科技創新創業企業服務專窗”,落實全程代辦制度,為科技創新企業打造“無障礙創業”環境,提供便捷高效的綠色創業通道。

二是網上行政服務全力推進審批服務提速增效。

1、推進中心入口網站建設。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務中心學習,中心入口網站建成使用,網站既是中心對外宣傳的平台也是中心政務公開的平台,還能夠為企業和民眾提供線上諮詢、表單下載、辦件查詢等服務功能,同時接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務功能。

2、開發行政審批系統軟體。開發並投入運行的行政審批系統軟體,可實現“網上申報、網上審批、網上監督、政務公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。

3、開展審批流程最佳化工作。下發《關於開展行政審批服務流程再造工作的實施辦法》,對進駐項目辦理、收費進行全面梳理,最佳化流程再造,制訂服務指南。在視窗部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調查,進一步壓縮審批時限,簡化審批方式,最佳化審批流程,實現承諾件審批時限在法定期限基礎上整體壓縮30-50%的目標;如發改局的投資項目審批由法定的3天辦結壓縮為現在的1天辦結,環保局公開承諾環評報告書由60日壓縮為10日,報告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設工程備案抽查時限由原來規定的30個工作日壓縮到15個工作日,消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。

三是人性化規範管理樹立視窗服務新形象。

1、深入開展爭創“民眾滿意的視窗服務單位”活動。著重通過“三亮三比三評”,抓好大廳管理工作。實行統一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監督崗,設立“黨員先鋒示範崗”;通過觸控螢幕、辦事須知、服務指南手冊等方式實現政務公開;開展總台引導服務、科技創新創業企業服務專窗服務;繼續實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務承諾制”等工作制度;開展業務培訓和禮儀培訓,不斷提高業務能力和綜合素質,增強服務本領;開展“紅旗視窗”、“優質服務標兵”評選活動,進一步發揮中心“賽場”作用,堅持把人民民眾滿意不滿意作為衡量服務工作的標準,引導每一個視窗、每一位工作人員爭創紅旗視窗,爭做先進個人,使創先爭優的過程成為錘鍊作風、提升服務的過程,促進服務視窗形象再提升。

2、嚴格執行中心各項規章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀律,細化服務規範標準,明確服務操作細節,嚴禁工作時間脫崗、串崗、玩遊戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規收費、逾時辦結、不遵守服務行為規範等事件的發生;發放《視窗滿意度測評表》,主動接受民眾監督,對民眾提出的意見建議,及時制定整改措施並認真解決落實。

3、人性化管理激發工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動,關心參與中心工作人員紅白喜事,進一步融洽了黨群、乾群和同事之間的關係,激發了工作人員的積極性和創造性。

四是整合行政資源進一步增強涉企服務能力。

1、召開客商座談會,落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業負責人座談會。元月份召開的客籍企業負責人座談會上,共收集了16條意見和建議,當場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其餘的11條意見和建議進行梳理,並督促相關部門進行整改落實。如針對企業提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運管部門聯合開發區服務局多次深入沿線企業調研,經多次協調,於3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業的上下班定時班車,得到沿線企業的一致好評。在7月份召開的客籍企業負責人座談會上,42家企業負責人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓等7個問題當場答覆,另16條意見建議在梳理過後,督促相關部門進行整改落實,並及時將整改情況反饋給企業。

2、繼續實行掛鈎幫扶制度。年初,對全縣75個機關部門掛鈎的企業進行了調整,督促部門走訪企業,促進政企溝通,發揮部門優勢,為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。

3、不斷延伸“綠卡”服務內涵。認真做好“綠卡”審核、發放等工作,對符合條件的申請者及時發放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區縣協調交通違章處理、解決子女入學(從九年制義務教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評。

五是暢通渠道快速回應各類投訴求助。

1、健全經濟110投訴求助快速反應機制。投訴求助電話由專人24小時接聽,一旦有投訴求助事件,相關工作人員第一時間前往調處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業主動發現問題轉變,先後走訪相關部門了解勞動培訓、企業用工等情況,走訪企業,傾聽企業意見建議,提前介入企業矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項目,協調推進企業遇到的困難和問題。

2、建立“軟環境工作聯繫點和制度”。在漆橋、固城鎮等6個企業服務中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯繫點,對重點項目進行跟蹤服務,經常定期不定期地對聯繫點意見、建議進行收集整理,並及時整理、反饋,促進高淳軟環境的整體提升。

六是注重實效,“12345”啟動運行成效顯著。

1、“12345”呼叫中心高效運轉。高淳縣12345政府服務呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發工單1817件,(包括退單38件,直接辦結4件,重複派單1件,其他5件),其中及時辦結工單1658件,逾時未結工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個區縣中排名第一。

2、齊推共抓,竭力提升工單辦結滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關於“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務專題推進會,對工單辦結滿意率低於80%的部門單位加大工作力度,加快工作節奏,提升辦理質量和效果。二是組織開展“12345”業務專項培訓。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領導和承辦人員進行業務指導講座,促進工單辦結率和滿意率不斷提升。

3、認真督查督辦,狠抓工單辦理質量。一是規範工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規範問題,對工單辦理流程進行固化處理。一旦發生過期、重辦或不滿意工單,對照流程節點進行責任排查,實行責任追究制。二是堅持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對照市“12345”有關“5+2”訴求辦理要求,及時辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數量,從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦,對工單數量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報請縣紀委、監察局領導一道進行現場督查督辦。四是認真落實首接負責制。要求主辦單位認真履行首接責任,由首接責任單位負責履行牽頭協調、匯總協辦單位辦理結果、答覆訴求人、回復工單等首接責任。

縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實踐經驗是務實的,但是存在的問題和矛盾也應該值得注意和深思。具體表現在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位。客觀上受區域位臵稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是視窗人員調換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個視窗11名工作人員進行更換,且人員素質參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結時限,不利於審批提速要求的實現。四是配合意識差。個別視窗和部門在執行縣委縣政府的相關規章制度上,存在規避、不執行現象。尤其在“12345”工單辦理中表現突出。

二、明確任務,不斷創新,努力推動行政服務再上新台階。 20xx年是高淳率先基本實現現代化的關鍵時期,是夯實率先基本實現現代化基礎的關鍵之年,面對巨觀環境複雜多變,挑戰考驗日趨嚴峻的新形勢,如何堅定信心,創新手段,為我縣重點工程建設順利進行開闢高效快捷的審批服務通道,提供良好的軟環境支持,是擺在我們面前的一項現實而緊迫的課題。我認為,20xx年行政服務中心整體工作可歸結為:圍繞一條主線,實現兩個強化。

“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務功能和工作水平這條主線。如何創新手段,充分發揮行政資源集聚優勢,降低準入門檻,減少行政成本,提高服務社會經濟的能力,成為中心工作重心所在。提升服務功能,體現在服務大局、服務發展、服務民生方面能發揮更大作用。

1、穩步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項目服務“一條龍”要求,做到進駐部門、人員、事項應進必進,授權充分到位,使視窗真正成為能辦事、辦成事的視窗,為項目建設搭建優質高效、方便快捷的審批服務平台。

2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進一步簡化和規範審批程式,創新服務方式,最佳化流程,提高效率。與相關職能部門一道,從審批操作程式、承諾時限、視窗辦理、後台監督等方面進行最佳化重組,力爭使審批期限在原有基礎上再提速20%以上。

3、重點推進項目聯審聯辦制度。充分發揮辦證代理員的作用,在企業和政府間架設溝通的橋樑;對涉及多部門審批的事項,由中心牽頭組織召開聯審聯辦會議,執行審批單位缺席、逾時默認制;實行聯合現場踏勘,壓縮審批時限,實現行政提速。

4、加強電子政務建設,進一步推進行政審批公開制度,把審批事項、審批程式、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復,為企業、民眾辦事提供更多便利。

5深入開展創先爭優“三亮三比三評”活動,進一步增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能,增進民眾滿意度:

要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務,自覺履行自己的職責,通過優質的服務質量和熱情的服務態度來贏得全社會的認可和尊重,爭取在樹立中心的服務形象上實現新突破。中心要繼續關心視窗工作人員的成長和進步,不斷完善中心與視窗單位的溝通機制和視窗人員工作表現反饋機制,完善視窗工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門後備幹部進中心視窗鍛鍊制度,努力把中心建設成為培養幹部和人才的“基地”。

“實現兩個強化”一是強化涉企服務措施,增強為企業服務功能。

1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通,充分了解企業、項目建設中對政府服務的需求,整合行政資源,真心誠意為企業、項目解決實際困難。

2、繼續實行掛鈎幫扶制度。督促部門深入企業、項目一線,增強主動服務意識,發揮部門優勢,為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。

3、落實“綠卡”服務細則,拓展“綠卡”服務內涵,以優質的服務留住客籍企業老闆,以良好的“國民”待遇引來人才。

4、完善經濟110投訴求助快速反應機制。改進工作方法,提高工作效率,堅持走訪和督查相結合,堅持調處和預防相結合,為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩定、寬鬆”的發展環境。

二是強化措施,努力提升“12345”工單辦結滿意率。

1、認真落實首接負責制。對涉及多個單位共同辦理的事項,按照“職責關聯、條塊結合、屬地管理、行業指導、首接負責、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責任單位,首接責任單位承擔牽頭責任,協辦單位積極配合做好相關工作。

2、建立工單辦理三級平台。嘗試在辦件數量較多的承辦部門和鄉鎮建立工單辦理三級平台,從網上直接完成工單分派、預警催辦、考核督查等事項,進一步提升工單辦理質量。

3、落實領導現場會辦制度。對一些疑難複雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結果不滿意的工單、縣“12345”政府服務呼叫中心認為辦理不到位的工單,請縣相關領導牽頭組織現場會辦。

4、嚴格進行督查考核。加強督查工作力度,嚴格責任追究。認真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對考核結果的運用,獎優罰劣,以促進民眾合理訴求能得到認真、及時辦理,促進社會和諧。

同志們,推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠。全體中心人要切實增強責任感和緊迫感,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協力,紮實工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創新的樣板、便企利民的平台、展示形象的視窗,為最佳化地方經濟發展環境,全面開啟基本實現現代化新征程,努力開創幸福高淳建設新局面做出積極的貢獻。

最後祝全體人員新的一年裡身體健康,闔家歡樂,萬事如意!

行政服務中心總結表彰會講話 篇5

一、認清形勢,切實增強做好政務服務工作的責任感

行政區劃調整後,市行政服務中心在市經濟社會發展中的地位和作用十分重要,建設好行政服務中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務中心的一分子,各視窗單位政務服務的具體實施者,工作平凡、崗位光榮、任務艱巨、責任重大,個個是投資環境,人人是形象,只有具備強烈的責任感,才能充分發揮自身工作的積極性和創造性,不斷創造新的業績。

行政服務中心是政府聯繫和服務民眾的視窗。在推進紀念中國共產黨成立周年大會上提出“把民眾當親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市視窗單位和服務行業深入開展“把服務對象當親人”為民服務創先爭優主題實踐活動,中心視窗工作人員作為政府政務服務的實踐者、執行者,我們服務工作的優劣直接關係到黨和政府在人民民眾中的形象。因此,我們必須要同心協力把中心建設成為聯繫民眾、服務民眾的“親民視窗”,讓人民民眾來中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優先辦、多頭管理並聯辦、上級審批協助辦、跟蹤服務主動辦,上門服務、延時服務、預約服務。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實事、辦好事。

行政服務中心是推動縣域經濟成長和社會和諧發展的“加油站”。縣域經濟發展要靠投資者、企業家來推動。投資者、企業家要謀劃發展項目,首先要到行政服務中心來了解,來探討,來研究,來報批。服務中心工作效率和服務水平直接關係到項目進展的快慢,也直接影響到社會和經濟發展是否和諧的問題,這些都要通過提速增效和優質服務來解決。凡是符合國家產業政策、符合總體規劃、符合環保要求的要立即辦理,儘可能地簡化辦事程式、減少辦事環節、壓縮辦事時間、提高服務效率,使商家更好地抓住市場機遇,從而推動縣域經濟成長,促進社會和諧發展。

行政服務中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設,不僅是推動經濟發展的需要,也是建立和諧社會的需要,更是創新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制,把各項審批由幕後推到前台,進行陽光操作,接受社會監督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環境。

二、突出重點,紮實推進行政服務中心建設再上新台階

今年是建設起步之年,更是融入大,努力打造現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城的第一年,行政服務中心全體工作人員要不斷強化服務意識和責任意識,堅決破除衙門作風,始終把為民服務、把促進發展放在心上,進一步提高推動科學發展的能力,努力引領建設與發展的新風氣、新活力、新幹勁。

要在為民服務上實現新突破。為民服務是行政服務中心的立足點和歸宿點。市行政服務中心要強化服務理念,創新服務方式,拓展服務領域,把為民服務貫穿工作的始終,在為民服務中求發展。要進一步強化服務理念。加強機關和視窗工作人員教育、管理和監督,進一步轉變觀念,轉變工作作風,提升服務水平,確保服務宗旨不動搖,服務舉措有創新,服務本領再提高,更好地服務基層、服務企業、服務民眾。要搞好行政審批服務。認真貫徹實施《行政許可法》,嚴格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問負責制”和“限時辦結制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現象。凡經市政府公告進入市行政服務中心集中辦理的審批事項,任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各視窗單位要按照“進中心審批,在中心辦結”的要求,賦予視窗工作人員充分的審批和辦理許可權,減少不必要的層層簽批,提高中心視窗現場辦結率。對不能在視窗直接辦理的,由視窗工作人員負責聯繫督辦,不得讓辦事民眾在視窗、部門之間來回跑,形成“部門圍繞視窗轉,視窗圍繞民眾轉,一切圍繞發展轉”的工作機制,確保辦事民眾進一個門辦好、交規定費辦成、在承諾日辦結。要為重點企業、重點項目搞好服務。堅持重大投資項目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產性項目的投資者,市行政服務中心要會同市招商局和經濟開發區等相關部門,全程、無償地提供投資代辦服務。要實行跟蹤服務制度,對全市規模企業、重點招商項目、民營大戶和農村經濟示範戶要進行跟蹤服務,及時協調解決發展環境問題。

要在規範運行上實現新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規範的審批辦法,指導督促視窗單位最佳化行政審批辦事流程,簡化辦事程式,縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目,要按照“一門受理、統籌協調、規範審批、限時辦結”的要求,牽頭組織相關部門搞好並聯審批服務。要加強行政審批網路平台建設。充分利用行政審批網路平台資源,完善網上公告、網上受理、網上審批、網上監督功能,讓人民民眾得到更加方便、快捷的服務。要加大對行政審批的監督管理力度。按照有關規定和要求,繼續做好行政許可項目的清理工作,對已取消的行政審批項目要堅決取消,切實加強行政審批事項辦理過程和結果的監督檢查,確保審批服務規範到位。

要在有效監督上實現新突破。堅持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務中心各項工作始終處於陽光狀態。要進一步強化內部監督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項,要加大督查力度,防止出現“視窗、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現象。要把各視窗政務服務情況與視窗創先爭優以及年度考核、政風評議等工作結合起來,督促各視窗搞好行政審批服務。要進一步強化行政效能監察。堅持以服務為宗旨,以效率為核心,以民眾滿意為標準,著力提高行政審批事項即辦率和民眾滿意率。要進一步強化社會監督。大力推進政務公開,公開審批事項、審批依據、辦事程式、收費標準、承諾時限、申報材料 等,接受民眾監督,方便民眾辦事。要通過聘請人大代表、政協委員以及部分重點服務對象為中心的特邀監督員,實行明察暗訪,藉助全社會的力量,來加強監督,促進工作。

三、加強領導,努力建設一支高素質的政務服務隊伍

建設一支素質高、紀律嚴、業務精的視窗工作人員隊伍,是提升行政服務中心工作效能的有力保證。我們要通過加強視窗工作人員隊伍建設,促進部門幹部隊伍建設。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任,切實履行好崗位職責,塑造良好的視窗形象。各視窗單位領導要經常研究視窗建設,對視窗工作人員在政治、生活上給予一定的關心照顧,把視窗作為培養人、鍛鍊人的重要平台,真正把行政服務中心建設成為練兵成材、增強競爭優勢的“大學校”。

要選準配強視窗工作人員。各部門要通過公開競崗等方式,把思想好、業務精、綜合素質高的同志選聘到行政審批科進駐中心視窗工作,並保持相對穩定,不得在基層或二級機構抽調不懂業務的人員派駐視窗,在視窗工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,視窗部門必須與市中心協調同意後方可。確保放心授權,確保審批質量。市監察局和行政服務中心協助視窗部門共同把好視窗工作人員進出關,不適應視窗工作、不服從管理、有違紀行為調查屬實的一律退回原單位並追究其責任。

要加強學習和培訓。各視窗部門要定期對視窗工作人員進行業務培訓,優先推薦選拔視窗工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織視窗工作人員外出參觀學習一次,拓寬視野、創新思路,借鑑和運用外地先進經驗和做法,推進政務服務工作上台階。

要堅持效能監督。市監察機關、法制部門、機關效能投訴中心、行政服務中心要依據職能互相配合,各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組,對市中心行政審批過程實行全程監管,並設立舉報電話、電子信箱和工作網站,接受民眾投訴,發現違規違紀行為的,要認真進行調查核實,並限期整改落實到位。同時,主動協助市中心對視窗單位和視窗工作人員的工作情況進行評議考核。違規違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監察部門實行責任追究,視窗部門主要領導向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報處分。

同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以xx大和全會精神為指引,深入貫徹落實科學發展觀,在市委、市政府的堅強領導下,始終保持敢為人先的創新精神,求真務實的工作作風,執政為民的宗旨意識,提升服務能力,提高服務效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的窪地,為加快建設現代產業發展高地、全國著名的旅遊度假勝地和山川秀美的生態之城、實現全面小康社會做出新的更大的貢獻。

藉此機會祝大家工作順利,闔家幸福,萬事如意!

行政服務中心總結表彰會講話 篇6

同志們:

今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會,主題是總結去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。藉此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,並通過你們向全市行政服務中心繫統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年,面對極為複雜的國內外經濟發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,堅持以科學發展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇,全力推進科學發展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規劃確定的各項目標任務,經濟社會發展實現了“八個重大突破”,即:以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標誌,綜合經濟實力實現了重大突破;以規模以上工業主營業務收入突破1100億、增加值突破260億為標誌,工業經濟實現了重大突破;以中心城區人口突破50萬、全市城鎮化率有望突破40%為標誌,新型城鎮化實現了重大突破;以糧食產量持續突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標誌,農業農村經濟實現了重大突破;以接待遊客突破1800萬人次、旅遊綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標誌,現代服務業實現了重大突破;以國有工業企業改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標誌,改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標誌,基礎設施建設實現重大突破;以節能減排措施進一步落實、安全穩定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標誌,社會事業實現了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益於各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經濟發展環境分不開的。行政服務中心作為經濟發展環境建設的平台,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網上審批與電子監察,不斷加強和改善鄉鎮便民服務中心的建設,為改善我市的經濟發展環境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!

下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。

一、要高度重視,充分發揮行政服務中心的職能作用

發展環境的競爭,主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉變經濟發展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設,切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設好,把行政服務中心最佳化環境、科學發展、方便民眾的重要職能發揮好。

1、進一步加強行政服務中心建設,是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典範、優質服務的樣板、最佳化環境的視窗”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、視窗管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出台了《江西省網上審批和電子監察系統管理辦法(暫行)》,並統一開發了網上審批與電子監察軟體系統,目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統一、規範建設。

2、進一步加強行政服務中心建設,是實現我市社會經濟又好又快發展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議,明確提出了今後五年我市經濟社會發展的奮鬥目標和工作重點,即:強力主攻“園區、城區、景區”,積極謀劃建設大交通、大產業、大城市,致力於推進“兩個根本改變”,實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規劃目標,需要一個良好的發展環境,需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平台。實踐證明,沒有一個好的政務平台,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業的發展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環境就是抓發展、抓環境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設好行政服務中心這個平台,使之為全市經濟社會發展提供更快更好的服務、營造更加優良的環境。

3、進一步加強行政服務中心建設,是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設,對規範審批主體,精簡審批項目,減少審批環節,轉變政府職能,提高機關效能,推動民主法制建設,預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數部門不願意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平台來辦理,存在“行政服務科”空轉的問題,其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想,樹立大局意識,積極轉變作風,提高政府效能,樹立良好形象。

二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定,今年在全省範圍內開展“發展提升年”活動,市委、市政府已經召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。

1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然後集中到行政服務中心辦理,這是對傳統行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個視窗辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網上審批與電子監察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設定沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環節中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發言;縣(市、區)的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發展提升年活動的重要內容,並納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸併到位、審批人員必須集中到位。要集中優勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心,並具有相對獨立的行政許可與審批職權,絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續存在。行政服務科(股)設立以後,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。

2、要突出抓好網上審批與電子監察平台建設。各級行政服務中心,是網上審批與電子監察實施的平台。平台建設的好壞,直接影響網上審批與電子監察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網上審批與電子監察工作的基礎上,按照網上審批與電子監察的要求,搭建好平台。市行政服務中心要與市監察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準,將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監察平台建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監察操作培訓,培養一批網上審批與電子監察的操作專業人員,確保網上審批和電子監察工作順利開展。

3、要突出抓好鄉鎮便民服務中心建設。鄉鎮便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規範鄉鎮便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上,進一步加強鄉鎮便民服務中心業務規範化建設,將行政服務繼續向下延伸,構建市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級行政服務體系。社區(村)要建立協調會、代辦員等制度,全面受理並代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規範的服務標準,要對鄉鎮便民服務中及村級代辦點的人員實行有計畫的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善於把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去,全面提升鄉鎮便民服務中心的服務水平。

4、要突出抓好公共資源交易平台的完善和規範。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府採購中心)歸併到了市行政服務中心,實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監督”的公共服務平台。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關係,建立健全項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監控、保證金統一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業務流程的規範操作,樹立政府公共資源交易平台的良好形象。

三、要加強領導,不斷強化加快中心建設的保障

推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導,進一步強化工作措施,確保各項建設工作順利進行。

一要加強組織領導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心視窗工作的領導,切實解決行政服務中心發展中的重大問題,指導協調各項工作。各級行政服務中心及各視窗單位既要明確責任,履職盡責,又要團結協作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要加強制度建設,注重規範管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各視窗單位都要高度重視制度建設,認真查找視窗建設工作中的薄弱環節和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設工作的規範化、制度化。當前,要重點在構築視窗單位領導責任體系、評議監督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規範行政服務中心建設工作。

三要加強監督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監察局要對行政服務中心建設進展情況,特別是重點監督項目進入、視窗運轉和部門協作情況進行定期不定期的監督檢查。要通過監督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規違紀問題。同時,加強對行使行政權力的監督,加強廉政建設,對於違反規定,刁難民眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事,一經發現,必須從嚴從重處理,絕不姑息。

同志們,今年是建黨90周年,也是“”規劃的開局之年。我們要按照科學發展觀的要求,深入開展發展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設,全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質量,切實改善經濟發展環境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新台階,為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!

行政服務中心總結表彰會講話 篇7

今天縣委、縣政府在這裡專門召開全縣社會保險工作會議,主要任務是,認真貫徹落實縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神,回顧總結20xx年全縣社會保險工作情況,客觀分析當前面臨的嚴峻形勢,研究部署今年的工作任務,進一步動員全縣各層各級以更加堅定的信心,更加紮實的措施,加大社會保險擴面征繳力度,全力抓好事業單位養老保險“實運轉”工作,切實鞏固“兩個確保”成果,為維護改革、發展、穩定大局,推動“雙倍”計畫和“兩個率先”目標的早日實現作出更大的貢獻。下面,我根據縣委、縣政府研究的精神,先講三點意見,最後請縣委曹書記作重要講話。

一、客觀分析當前面臨的嚴峻形勢,堅定做好社會保險工作的信心和決心

過去的一年,全縣上下緊緊圍繞經濟建設這箇中心,從講政治、顧大局、促發展、保穩定的高度,大力開展社會保險擴面征繳工作,著力構建多層次的社會保障體系,全力鞏固“兩個確保”成果,有力地維護了社會大局的穩定,為改革和發展提供了良好的保障支撐。社會保險擴面工作取得明顯成效。針對縣情實際,按照“政府組織,部門牽頭,各方聯動,全面突破”的工作思路,狠抓社會保險擴面征繳,努力擴大社會保險覆蓋範圍。去年,全縣養老、醫療、失業保險分別新增擴面8400人、1160人、3003人,工傷、生育、機關事業單位和農村養老保險參保人數也有一定幅度的增長,基本完成了省、市下達的年度各項目標任務。社會保險費征繳保持良好勢頭。截止去年底,全縣養老、醫療、失業保險基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元,其他保險基金征繳都有所增長。“兩個確保”成果得到有效鞏固。去年,通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業資金647萬元,主要用於安排今年元旦、春節期間困難職工的基本生活,其餘部分併入再就業專項資金和失業保險基金,保證了符合條件的2186名失業人員按規定領取失業保險金。全縣當期征繳基本養老保險費5284萬元,爭取省級調劑補助1850萬元,市、縣財政補助837萬元,共支付養老金7485萬元,確保了全縣12613名企業離退休人員當年養老金的按時足額發放,社會化發放率達100%,有效地鞏固了“兩個確保”成果。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前社會保險工作中還存在不少矛盾和問題,社會保障形勢依然十分嚴峻。一是社會保險費征繳源頭日趨萎縮,擴面難度加大。今年1-6月份,全縣基本養老保險新增擴面1163人,實際繳費人數僅為34956人,與省定目標相比還差8036人;醫療保險新增擴面800人,比市定目標還少2200人,退休人員有近1萬人沒有參加醫療保險;其他社會保險實際繳費人數,對照市定目標均有一定的差距。同時,隨著社保工作的深入,擴面的重點已轉向非公經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員以及進城務工農民,目前對這部分人員尚缺乏有效的擴面措施,擴面的難度大大提高。二是社會保險費征繳不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企業養老保險基金征繳為2782萬元,而到目前為止,全縣企業欠繳養老保險費總額已高達9145萬元,加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高,每月需支出養老金690萬元,養老保險嚴重收不抵支,企業離退休人員養老金社會化發放舉步維艱。三是社會保險體系尚不完善,亟待深化改革。目前,我縣社會保險體系建設仍滯後於經濟發展水平,很大一部分非公經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員及進城務工農民,仍然游離於社會保障體系之外;現行的徵收機制已不適應經濟發展要求;多層次、多元化的醫療保障體系尚未完全建立;事業單位養老保險仍空帳運轉,不少自收自支事業單位和差額撥款事業單位離退休人員無法享受養老保障,離退休人員離退休金的發放矛盾日益突出,導致頻頻上訪,影響了社會大局的穩定;社保管理服務機制亟待改革等等。總之,我們對全縣社會保險工作面臨的嚴峻形勢必須有一個清醒的認識,決不能掉以輕心,麻痹鬆懈。

面對新的形勢,我們既要分析和正視問題,又要充分看到做好社會保險工作的各種機遇和有利條件。一是從中央到地方,各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》,有12條涉及到勞動保障工作,其中有3條專門闡述了社會保險工作。去年底,省人大相繼出台了《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動契約條例》。年初修訂的《憲法》,首次將“國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度”寫入根本大法,這為社會保險工作的推進提供了強有力的法律支撐。今年,縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經濟和社會發展的目標體系,並將之列入縣政府六類六十項重點實事工程項目,目前全縣上下已基本形成黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好局面,這為我們做好社會保險擴面征繳工作提供了強有力的組織保證。二是我縣國民經濟保持快速發展,就業和創業環境進一步好轉,城鎮就業總量持續增長,居民收入水平不斷提高,為社保工作的順利推進提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強,依法維權意識逐步提高,為社會保險工作的深入開展贏得了廣泛的民眾基礎。只要我們充分利用這些有利條件,抓住機遇,乘勢而上,就一定能夠贏得社會保險各項工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實踐“三個代表”,維護改革、發展、穩定大局的戰略高度,牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀,堅持“以人為本”,以昂揚的鬥志、飽滿的熱情、堅定的信念,團結一致,排難攻堅,紮實推進,把這項事關民心、涉及到社會穩定的大事抓緊抓實抓好,確保今年社會保險各項目標任務圓滿完成。

二、明確工作目標,狠抓關鍵措施,強勢推進社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,落實科學發展觀,大力實施“雙倍”計畫,加快“兩個率先”的重要一年,做好今年的社會保險工作至關重要。今年全縣社會保險擴面征繳以及事業單位養老保險“實運轉”工作的總體要求是:以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動契約條例》和上級有關會議精神,以及縣政府出台的《關於20xx年社會基本養老保險擴面征繳工作的實施意見》、《關於進一步完善機關事業單位養老保險辦法的實施意見》為依據,按照“政府組織、部門牽頭、各方聯動、分類推進、分步實施”的工作思路,穩步推進社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作,努力實現社會保險全覆蓋目標,為促進全縣經濟社會的全面、協調、可持續發展創造良好的環境。主要目標是:年內企業基本養老保險擴面新增8000人,力爭達到10000人,並通過2-3年的努力,最終達到全覆蓋的要求;醫療保險擴面新增3000人,力爭達到5000人;失業保險擴面新增1000人;事業單位養老保險進入“實運轉”。

圍繞上述總體要求和主要目標任務,當前和今後一段時期,我們要著力抓好以下幾方面的工作:

1、 改革保費徵收機制,認真做好企業基本養老保險擴面征繳工作。為紮實推進企業基本養老保險擴面征繳工作,根據《江蘇省社會保險費征繳條例》以及中央、省、市有關檔案精神,結合我縣實際,縣政府出台了《關於20xx年社會基本養老保險擴面征繳工作的實施意見》檔案,對擴面範圍和對象、擴面措施、征繳辦法、擴面任務、組織領導等方面作出了具體明確的規定。具體地說,這次擴面的範圍和對象是:本縣行政區域內的國有和國有控股企業、股份有限公司、外商投資企業及其職工,城鎮(建制鎮)集體企業、私營企業和其他企業及其職工,城鎮個體工商戶及其僱工,民辦非企業單位及其職工,黨政機關、事業單位、社會團體中編制外聘用人員,實行企業化管理的事業單位及其職工。基金征繳辦法是:實行核征制,在依法申報的基礎上,由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業上年末申報的稅前工資總額(難以核定的,以職工總數和全縣社會平均工資計算工資總額)作為繳費基數,採取稅前列支的辦法,按月徵收,統一划撥,強制征繳。繳費單位必須按地稅部門核定的工資總額和養老保險費征繳比例如數向地稅部門繳納養老保險費。用人單位在先行繳費以後,必須在一個月內分解落實到具體人頭,並及時到社會保險經辦機構辦理申報、登記等相關手續,社會保險經辦機構及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關手續的用人單位,其繳納的養老保險費將併入社會統籌基金。在養老保險費征繳過程中,可根據企業的運行質量適時調整繳費基數。實行分類組織推進:除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制後整體轉讓的企業),機關、事業單位、社會團體中的編制外聘用人員,按實際工資總額的100%申報繳費外,對其他各類用人單位(主要指各鎮、開發區的企業),圍繞三年實現全覆蓋的目標,分類指導,強勢推進。在具體執行過程中,根據企業的生產類型分為輕工紡織類、商業流通類、建築建材類、機械化工類及其他類等五大類,並依據本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴面人數。其中,輕工紡織類、商業流通類、建築建材類企業,按照不低於稅前工資總額的35%作為繳費基數;機械化工類企業,按照不低於稅前工資總額的45%作為繳費基數;共他類企業,按照不低於稅前工資總額的40%作為繳費基數。為避免企業繳費的畸輕畸重現象,對年稅前工資總額較高的企業,可適當下調繳費基數的比例。具體地講,在500萬元-1000萬元之間的企業,繳費基數可下調3%;在1000萬元-20xx萬元之間的,繳費基數可下調5%;在20xx萬元-5000萬元之間的,繳費基數可下調8%;5000萬元以上的可下調12%。以後每年適當提高比例,計畫用2-3年的時間進行過渡,最終達到全覆蓋的要求。在具體擴面征繳過程中,要突出工作重點,一方面在抓好面上擴面工作的基礎上,集中主要精力抓好縣城各類所有制企業,特別是規模成長型企業,以及農村集鎮的工商企業和黨政機關、事業單位企業性質人員的擴面征繳工作,努力擴大基本養老保險的增量;一方面要突出抓好改制、破產企業職工養老保險轉移和向社會分流的企業職工養老保險人員續接工作,確保應保盡保、應徵盡征,堅決穩住基本養老保險的存量。希望各有關部門嚴格按照政策辦事,做到一視同仁,不徇私情,確保社保擴面工作順利推進到位。各鎮、各經濟主管部門特別是各企業和用人單位,要堅持以大局為重,積極主動配合做好有關工作,以實際行動支持社保擴面征繳,切實維護職工的合法權益。

2、 統一全縣征繳費率,努力實現事業單位養老保險“實運轉”。為健全和完善我縣事業單位養老保險管理體系,切實保障事業單位工作人員離退休後的基本生活,縣政府出台了《關於進一步完善事業單位養老保險辦法的實施意見》,對事業單位職工養老保險工作提出了具體要求。(1)參保範圍及對象。凡本縣範圍內經編制管理部門批准且具有獨立法人資格的事業單位中的所有在編職工,實行產權制度改革後“事改企”單位中的原正式在編職工,機關單位中的事業編制人員以及上述單位中的離退休人員,均屬參加事業單位職工養老保險對象。(2)養老保險基金的籌集原則、繳費基數及比例。事業單位養老保險基金由國家、單位、個人共同承擔,按照“以支定收、略有積余”的原則統一籌集。養老保險費仍按“雙基數”辦法征繳,凡參保範圍內的在職職工、離退休人員的繳費基數,均以有權部門批准的“檔案工資”為準。單位繳納繳費基數的25%,個人繳納繳費基數的4%,離退休人員個人不繳納。(3)養老保險費的征繳和撥付方法。關於保險費的繳納,全額撥款事業單位的養老保險費由保險經辦機構與縣財政部門結算,差額撥款事業單位和自收自支事業單位養老保險費的繳納,仍實行“全額結算、差額繳撥”的方法,待條件成熟後,逐步向全收全付的結算方式過渡。養老保險費一律委託開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳,任何單位不得拒付、拒托,逾期解繳按日加收2‰的滯納金,滯納金併入養老保險基金。關於養老金的撥付,全額撥款事業單位離退休人員的離退休金,由縣事業單位養老保險處按月足額發放。差額撥款和自收自支事業單位的離退休人員離退休金,由保險經辦機構與參保單位按月結算;對確無經濟來源,暫無力繳納保險費的事業單位中的退休人員的退休金,暫由勞動保障部門墊付適當的生活費。對養老金的支付,除國家規定的離退休金、省政府規定的綜合補貼和職務津貼(含基礎津貼)外,其他項目不列入養老保險基金的支付範圍。考慮到我縣的實際情況,凡20xx年12月31日前已享受遺屬補助的人員繼續維持現狀,20xx年1月1日後新增遺屬的補助費一律由原單位支付。總之,通過以上措施,努力實現事業單位養老保險“實運轉”。希望各鎮、各有關部門和單位嚴格按照政策規定,認真抓好落實。對鄉鎮事業單位離退休人員的離退休金,各鎮(區)及有關單位要堅持眼睛向內,立足自身解決問題,保證正常發放。

3、 實行同步擴面征繳,加大其他各項社會保險的推進力度。要以企業養老保險擴面征繳工作為龍頭,帶動和促進醫療、失業、工傷、生育、農保等社會保險工作的全面展開,努力構築與我縣經濟發展水平相適應的社會保障體系。在醫保方面,我們要求,所有黨政機關、事業單位包括各類企業都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則,積極參加地方醫療保險。目前正在進行和即將改制的企業,一定要把職工醫療費用從資產中剝離出來,統一解繳到醫保經辦機構。要通過廣泛宣傳發動,積極吸納社會從業人員參保。凡參加基本醫療保險有困難的,可參加住院基本醫療保險或住院醫療費用統籌,確保完成市下達的年度目標任務。在農保方面,要研究制定被征地農民、進城務工經商農民、鄉鎮企業職工、小城鎮農轉非人員,以及有穩定收入農民的參保辦法。尤其是當前要落實好被征地農民的社會基本保障問題,儘快搞好“土地換保障”體系的建立。要根據農村經濟發展水平,探索改革現有農保制度,適時為純農民建立以國家補助、集體補貼、個人繳費相結合的新型農村基本養老保險制度,構建農保與城保並軌的通道,實現社會保障的全覆蓋。在失業保險方面,要嚴格按照上級有關政策規定,全力以赴抓好失業保險擴面征繳工作,要重視抓好文教、衛生等事業單位失業保險擴面征繳,確保年內新增擴面1000人以上,基金征繳率超過92%。同時,要加快推進工傷、生育等各項保險,全方位地增強社會保障功能。

4、 依法採取綜合措施,保證擴面征繳取得實效。凡列入這次擴面征繳的用人單位,對符合條件的參保職工必須按規定到勞動保障部門辦理參保登記手續,並自覺到地稅部門繳納養老保險費。根據《江蘇省社會保險費征繳條例》規定,參保單位未按照規定辦理社會保險登記、變更登記、註銷登記,或者未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的,縣勞動保障行政部門必須責令其限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料,或者不設帳冊,致使社會保險費繳費基數無法確定的,除依照有關法律、行zd規的規定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外,同時依法加收滯納金,勞動保障部門或者地稅部門,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,必須依法予以懲處。對不按規定繳納和代扣代繳社會保險費,經責令限期改正拒不改正的,或者採取轉移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的,地稅部門必須依法作出強制征繳決定,當事人在法定期限內既不申請複議也不提起行政訴訟的,地稅部門可申請人民法院強制執行。縣法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣劃已經凍結的相當於應繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險基金,否則,一經查實,全額追回被截留、擠占、挪用的社保基金,有違法所得的,沒收其違法所得,併入社保基金,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。在這裡,我強調一下,今後任何部門和單位都不得把降低安全生產、環保、社會保險門檻作為招商引資的優惠條件。

5、 強化部門整體聯動,形成推動社會保險工作的整體合力。社會保險工作,事關廣大職工的切身利益,事關全縣改革、發展、穩定的大局,各鎮、各有關部門和單位責無旁貸,義不容辭。勞動保障部門負責社會保險登記、社會保險費申報工作並及時向地方稅務機關提供繳費單位申報的情況,強化對參保企業和個人繳費基數的審核,嚴把改制企業養老保險關係續接關口,紮實搞好勞動保障法規宣傳,努力使這項工作贏得全社會的關心、理解和支持。地稅部門要儘快拿出詳細的實施方案,報縣審定後組織實施。對社保費必須依法徵收,不得少征、漏征;要強化征繳責任制,嚴格獎懲兌現,保證應收盡收。國稅部門要服從全縣大局,積極配合做好社保費的征繳工作。財政部門要強化基金管理,保證所需資金的及時調撥,對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況,要加大監督檢查力度。審計部門要依法對社會保險費徵收和社會保險基金實施審計監督,在對有關單位進行財政、財務收支和負責人經濟責任審計時,要將社會保險費情況列為審計內容。發現未繳納或者未足額繳納社會保險費的,要督促其足額繳納,並將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。監察機關對有關部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監督管理職責依法實施監察。工商行政管理部門對企業進行營業執照年度檢查、辦理變更或者註銷手續時,應當督促企業依法履行社會保險繳費義務;對未履行義務的,應當將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。金融部門要積極配合地稅部門嚴格執行社保費“及時見單付款”制度,不得以任何理由拒付,同時要預報,為地稅部門查封帳戶提供方便。縣體改辦、國資辦在實施企事業單位改革時,要將應繳的社保費優先剝離,並依法督促其足額劃轉至地稅部門社保費專戶。縣法院在對企業實施破產清償時,要優先保證應繳社保費及時到位。工會組織要充分發揮民主監督作用,督促企業依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險宣傳力度,充分發揮輿論監督作用。各鎮及其他有關部門,都要切實擔負起社保擴面和基金征繳的責任,對所屬企業及用人單位要做過細的思想工作,採取過硬措施,確保應保盡保、應繳盡繳。對拒不參保繳費的用人單位,有關部門要認真落實國家和省、市、縣有關規定,嚴格把關,否則將嚴肅追究相關部門主要負責人和有關責任人的責任。

6、 加大資金籌集力度,全力鞏固“兩個確保”。確保企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金的按時足額發放,是各級黨委、政府一貫堅持的政策,必須不折不扣地落實到位。目前,我縣“兩個確保”面臨的困難和矛盾日益增多,養老保險基金入不敷出,失業保障負擔不斷加重,必須引起高度重視。在切實抓好社會保險擴面征繳的前提下,要努力加大財政支持和社會籌集的力度,千方百計彌補基金缺口,全力保證企業離退休人員的養老金和符合條件的失業人員失業保險金按時足額發放。今年,我縣繼續享受省、市養老保險補助,但要按時足額拿到省、市的補助,就必須全面完成省、市下達的養老保險工作各項目標任務。同時,縣政府也將千方百計拓展渠道,及時足額安排自籌資金,確保企業離退休人員養老金按時足額發放。此外,各鎮、各有關部門和單位也要加大事業單位養老保險金的籌集力度,想方設法保證事業單位離退休人員離退休金的正常發放。

三、加強組織領導,明確工作責任,確保圓滿完成社保擴面征繳及事業單位養老保險“實運轉”各項目標任務

做好社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作,是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,是樹立正確政績觀和科學發展觀的集中體現,是一項安定民心、穩定社會、促進發展的大事。各鎮、各部門和單位務必要把這項工作擺到十分重要的位置,圍繞目標,迎難而上,狠抓落實,確保圓滿完成各項工作任務。

一要加強領導,明確各層各級責任。為了精心組織好社保擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”工作,縣政府專門成立了社保擴面工作指揮部,由縣政府主要領導、分管領導分別任總指揮和副總指揮,有關職能部門的負責人為成員,並由縣政府辦牽頭成立擴面工作督查辦公室,由縣委宣傳部、監察局、工會、勞動保障、財政、地稅、國稅、審計、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據縣委會研究的意見,縣四套班子領導將結合分工,掛鈎到鎮和部門,強化對社會保險工作的督查指導。各地、各有關部門和單位也要抽調精兵強將成立相應的工作班子,切實加強對這項工作的領導。要建立“一把手負總責”的責任機制,黨政主要負責同志親自抓、負總責,一級抓一級,層層抓落實,做到思想認識、領導精力、政策措施“三到位”,要認真調查研究,加強組織協調,努力擴大社會保險覆蓋面,提高社會保險費的征繳率。在具體工作中,要嚴格執行紀律,做到一視同仁,不得自行其事,亂開口子,要堅持原則,秉公辦事,保質保量地完成社會保險各項任務。

二要廣泛宣傳,增強全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式,開展專題宣傳活動,讓政策走進千家萬戶,深入人心。要引導廣大幹群消除擴面征繳會影響投資環境的片面認識。我們引進項目、發展經濟,必須以遵守國家法律法規為前提,必須以維護職工合法權益為條件,必須以社會長期穩定為保證,以犧牲職工權益換取投資、換取項目,不是科學的發展觀,不是真正的執政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細的宣傳方案,布置縣城主要道路沿街各單位設定好宣傳橫幅、標語、戧板、宣傳畫廊等。有關部門要組織專門人員深入各鎮、各有關企業,宣講相關法律法規和政策知識。縣電台、電視台要開闢社保專欄,及時宣傳報導社會保險工作的先進典型,弘揚先進,鞭策落後。縣勞動保障部門要印發相關宣傳材料,開展社會保險諮詢活動,使民眾對社保法規政策有一個詳細的了解。各鎮和其他有關部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發動,使各層各級充分認識到做好社會保險各項工作是全社會的共同責任,努力營造全員參保的濃烈氛圍。

三要強化督查,建立嚴格的考核機制。社會保險工作的目標、任務、措施已經明確,關鍵是要抓好落實。希望各鎮、各部門和單位按照今天會議的部署要求,集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動。縣督查辦公室要深入各地、各部門了解有關情況,定期分析形勢,檢查工作進度,解決存在問題,促進任務的完成。各地、各部門也要加大督查力度,確保所轄範圍內的擴面征繳和事業單位“實運轉”工作順利推進到位。督查辦公室要對面上的擴面情況定期編髮簡報,宣傳典型,鞭策落後。近期,將嚴格實行集中匯報制度,有關部門要定期將擴面情況書面報督查辦公室。縣勞動保障部門要進一步加大勞動監察執法力度,嚴肅查處違法違紀行為。在這裡我重申一下,對各地、各單位的擴面情況,將列入年度目標考核,建立“一票否決”的考核制,凡是不按規定參加養老保險的企事業單位(本文權屬所有,更多文章請登入m.diyifanwen.com查看),不得評為先進單位,其負責人不得評為勞模或其他各種榮譽稱號,不得兌現年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關部門必須統一認識,密切配合,整體聯動,強化服務,絕不允許出現任何形式的推諉和搪塞行為,如因工作不力,造成嚴重負面影響的,將嚴肅追究有關責任人的責任。

同志們,社會保險工作時間緊,任務重。我們一定要以高度的政治責任感和“為官一任,穩定一方”的強烈使命感,克服困難,紮實工作,確保圓滿完成社會保險擴面征繳和事業單位養老保險“實運轉”的各項目標任務,為維護全縣大局穩定,大力實施“雙倍”計畫,加快“兩個率先”,努力建設以人為本、全面協調可持續發展的新建湖作出更大的貢獻!

行政服務中心總結表彰會講話 篇8

同志們:

今天,我們在這裡召開省局20xx年春節食品藥品安全保障工作總結表彰大會。會議的主要任務是:對全省春節食品藥品安全保障工作進行總結,表彰春節食品藥品安全保障工作先進集體和先進個人,進一步激發乾部職工昂揚向上的精氣神和正能量,切實當好人民民眾食品藥品安全保障的忠誠衛士。

剛才,局黨組通報表揚了春節食品藥品安全保障工作5個先進集體和5個先進個人;辦公室、餐飲服務監管處、應急管理處、省食品藥品監督稽查總隊等4個集體和程遵源、於紅焰、王治勝、石勝光等4名同志,從不同的側面向大家展示了他們做好春節食品藥品安全保障工作和當好“五大員”的典型事跡,語言樸實、感人至深、催人奮進。在他們身上,展現了新形勢下食藥監人的精神風貌和光輝形象,使我們深受教育和鞭策。

下面,我講三點意見。

一、整體聯動,突出重點,春節食品藥品安全保障實現零事故

20xx年春節,是我省食品藥品監管體制改革之後的第一個長假。在省委、省政府的領導下,全省食品藥品監管系統超前謀劃、主動作為,全面排查治理安全隱患,嚴厲查處違法犯罪行為,實施最嚴格食品藥品安全監管,實現了全省春節期間食品藥品安全零事故,為確保人民民眾度過一個健康安全、歡樂祥和的節日作出了積極貢獻。

(一)加強領導,周密部署。省領導對食品藥品安全工作高度重視,對做好春節期間食品藥品安全保障工作提出了具體要求。按照省領導的指示要求,省局對全省春節期間食品安全保障工作進行了3次專題研究,倒排時間節點,一一落實責任。省食品安全辦、省食品藥品監管局分別印發通知,對全省春節期間食品藥品安全保障工作進行具體部署,統籌推動全省春節期間食品安全保障工作。各市(州)、縣(市、區)食品藥品監管部門也成立了領導小組,制定細化方案,切實加強對春節期間食品藥品安全保障工作的組織領導,實現工作安排、檢查、督促、落實全省同步,做到了上下一條心、整體一盤棋。

(二)三級聯動,整體推進。1月27—29日,魏宏省長、鍾勉常務副省長、文華副省長分別帶隊赴成都、眉山、自貢檢查春節食品安全保障情況。節日期間,省局7個局級領導實施劃片包乾,分別督導21個市(州)的食品安全,確保工作落實到位。全省21個市(州)、183個縣(市、區)黨委、政府的“一把手”或分管領導紛紛帶隊深入一線,檢查指導春節期間食品安全保障工作,其中:成都、廣元、南充、宜賓、攀枝花等5個市的書記親自帶隊檢查,瀘州、德陽、綿陽、達州、雅安、眉山等6個市的市長親自帶隊檢查。省市縣三級聯動,迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮,充分體現了黨和政府以民生為重的決心,鞭策督促全省各地春節食品安全保障工作紮實開展。

(三)重點突出,成效明顯。全系統以酒類、肉製品、水產品、蔬菜、水果、糧油製品、乳製品、糖果、醃臘製品等節日熱銷食品為重點品種,以“兩會”、群體聚餐、年夜飯、旅遊景點、燈會等為重點對象,以節日食品生產經營企業、大型餐飲企業、農家樂等為重點區域,以大型賣場、商場超市、車站碼頭等為重點場所,加大執法監管力度,加密督促檢查頻次,堅決消除安全隱患,嚴守不發生重大食品安全事故的底線。節日期間,省局共抽查211家企業342個批次食品,合格337批次,合格率為98.5%,對不合格的食品採取了責令下架退市、立案查處等措施,並向社會作出風險提示和預警。全系統共出動執法人員51738人次,執法車輛4436台次,檢查各類食品生產經營企業(經營戶)112228家戶次,排查治理安全隱患799個,查扣各類不合格食品4968公斤。在著力保障食品安全的同時,對藥品監管也毫不放鬆。春節期間,全系統共出動執法人員20xx3人次,執法車輛1852台次,檢查藥品、醫療器械和化妝品生產經營單位38259家次,實現藥品安全零事故,確保了節日期間人民民眾的用藥安全。

(四)加強值守,有效處突。節日期間嚴格執行24小時值班制度和領導在崗帶班制度,並由專人值守“12331”投訴舉報電話。制定了《20xx年春節期間重大食品藥品安全事件應對處置工作方案》並印發全省,指導各地完善應急救援措施,各市(州)局也制定了相應的應急處置方案,將食品安全隱患解決在萌芽狀態。2月4日,自貢匯東上座雅致酒店辦婚宴時出現疑似食物中毒事件,楊俊總監立即帶領餐飲服務監管處、應急管理處負責同志前往處置,調查核實為餐飲消費糾紛。

(五)強化宣教,營造氛圍。春節期間,全省食品藥品監管系統充分利用電視、廣播、報刊、網站等媒體,以及網路平台和社區、企業宣傳欄、重點場所的LED顯示屏等渠道,藉助手機簡訊、QQ群等形式,深入超市、街道、學校、市場、車站等場所,共發放宣傳資料551000餘份,發布消費警示和提示155次、上百萬條,講解食品安全常識和消費維權知識,讓消費者不斷增強識假辨假能力和自我保護意識,引導民眾科學理性消費,大力營造食品安全社會共治共享的良好氛圍。

總體來講,春節食品藥品安全保障組織周密、落實有力、成效突出,受到了各方面的充分肯定。王東明書記、魏宏省長在我局上報的《關於實施最嚴格監管確保春節食品安全的情況報告》上作了“圈閱”;省委、宣傳部長吳靖平作出批示,要“加強與省食品藥品監管局的協同配合,加強食品安全的宣傳輿論引導。”陳文華副省長作出批示,“省食品藥品監管局積極作為,主動出擊,明察暗訪,大力整治食品安全,確保了春節期間食品安全零事故、零投訴,向同志們致以衷心感謝!”

二、積極回響,全員參與,開展“五大員”活動的亮點特色紛呈

春節期間,我們組織開展了“五大員”活動,即當好督導員,督導所到地方搞好食品藥品安全保障工作;當好檢查員,每人暗訪1—2個食品藥品生產經營點;當好信息員,發現食品藥品安全隱患及時向省局作好報告;當好調研員,圍繞基層監管工作每人調研一個課題;當好宣傳員,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規和科普知識。全局所有幹部職工充分利用休假、旅遊、探親機會,帶上執法證,走到哪裡就把食品藥品安全監管工作開展到哪裡,把節日期間食品藥品安全保障工作做得比較深、比較細、比較實。活動開展得非常成功,具體成效體現在以下幾個方面:

(一)拓展了監管新領域。在活動中,大家除了對酒樓、大型超市、農貿市場等日常監管節點進行檢查外,還對許多原來未曾或很少涉足過的監管節點進行了明察暗訪。如風險監測處、評審中心等部門的同志利用返鄉機會,對高速公路服務區的餐飲服務和食品經營狀況進行了檢查;藥化生產監管處的同志對村級衛生院的藥品經營和使用情況進行了暗訪;食品流通監管處的同志把食品安全工作開展到了基層政府機關;醫療器械監管處的同志對藏鄉食品藥品安全情況進行實地調研,對發現的問題及時向所在鄉政府和縣局進行了通報;科技與宣傳處的同志把食品安全檢查延伸到了家庭廚房;食品生產監管處、稽查總隊的同志把“五大員”工作開展到了重慶、山西、海南、湖南,對省外節日市場銷售的“四川產”食品質量狀況進行了調查了解。

(二)探索了監管新方式。“五大員”活動改平常集中監督檢查為全員出動、分兵訪查,改平常部門明查為個人暗訪,極大地延伸了監管觸角,提升了監管實效。同時,把監管工作與專業知識、日常生活緊密結合,推動監管工作更加常態化、具體化。大家深入一線,實地看一看、聽一聽、查一查、訪一訪,聽到了一些平時聽不到的真話,掌握了一些平時了解不到的實情,體驗到了老百姓對食品藥品安全的真感受。在活動中,大家各盡所能,各展其才,探索了許多新的監管方式。有的同志利用與親戚聚餐機會,以普通消費者的身份了解到了餐飲食品安全真實情況;政策法規處的同志深入超市、商店、攤販開展調研,對食品質量狀況分類進行了統計分析;稽查總隊的王維同志以患者的名義到鄉鎮衛生院暗訪,檢查並督促醫院整改了含麻黃鹼複方製劑管控不嚴的問題。餐飲服務監管處的同志與21個市(州)局建立節日餐飲食品安全日報告制度,每天收集各地餐飲食品安全相關信息,做到了未雨綢繆。

(三)取得了監管新成果。春節期間,全局機關和直屬單位開展“五大員”工作177人次,實地檢查督導食品藥品經營單位267家,深入調研65人次,形成報告25篇,提出建議意見50餘條,發現食品藥品安全問題124個,排查安全隱患15起,為實現春節期間全省食品藥品安全零事故作出了重要貢獻。藥化註冊管理處對節前暗訪摸底發現的部分醫療機構製劑配製、包裝方面存在的問題進行隨訪,督導相關醫院作好了相應處置;規劃財務處的每位同志都就當好“五大員”的情況寫出了書面報告;離退休處的同志對夜市燒烤點進行暗訪,提出了對流動攤販進行“統籌兼顧、流動監控”的工作建議;食品流通監管處的何珣同志發現了用焦亞硫酸鈉浸泡生薑的線索;人事處吳敏同志深入調研,形成了推動醫藥產業發展的有關建議;省食品藥品檢驗檢測院對春節期間運輸緊張導致的食品安全隱患、習俗導致的食品安全隱患等七類食品藥品安全問題進行了調研分析,提出了加強農產品水產品標準體系建設和保健食品註冊申報資料中附加功效成分檢測方法等14條建議;藥化生產監管處節後專門召開會議,交流“五大員”活動心得體會,就檢查中發現的問題進行了研究分析,提出了有益的工作思路。

(四)樹立了監管新作風。“五大員”活動是黨的民眾教育實踐活動的延續和深化,是開展“五走基層”活動的生動形式,使全局廣大幹部職工深入基層,貼近民眾,切切實實接到地氣,進一步推動新局樹立新作風。在活動中,各級領導幹部以身作則,率先垂範,所有省局領導節日期間都堅持值班值守,督導檢查春節食品藥品安全保障工作;節日機關值班工作全部由處長承擔。許多處室,特別是辦公室、綜合協調處、應急管理處的同志放棄休假時間,加班加點工作。7天長假,辦公室、綜合協調處為做好魏宏省長來局視察準備等工作,好幾位同志在工作崗位上一乾就是兩三天,天天加班到深夜。機關黨辦、監察室的同志平時接觸監管業務工作少,節日期間他們邊學習邊實踐,人人都開展了隨機暗訪工作。食品流通監管處的程遵源同志用了6天時間,騎腳踏車行程600餘公里,途經成都、德陽、綿陽、廣元四個市,一路走一路看,一路檢查一路宣傳,受到了沿途基層同志和民眾的一致好評,在他們心中樹立起了新食藥監人勤奮敬業、履職盡責、艱苦樸素、一心為民的良好新形象。許多基層政府、監管部門的同志和人民民眾紛紛反映,在春節難得的假日期間,能夠看到省局幹部深入一線,查看實情,了解情況,聽取意見,使他們倍感親切和鼓舞。

三、主動作為,建言獻策,推動實現機關整體素質能力大提升

在新的監管體制下,我們肩負的職責使命發生了深刻變化,面臨的新問題層出不窮,面對的新情況不斷湧現。承擔新職責、履行新使命,弄清新情況、把握新規律,尋求新對策、解決新問題,很關鍵的一條就是我們必須深入掌握第一手資料,很要害的一條就是我們必須具備與新的形勢任務相適應的能力素質。希望全局幹部職工以剛才交流發言的同志為榜樣,對照高標準找差距、查不足,加強學習,積極實踐,更多地下基層搞調研,動腦子寫文章,出主意提建議,形成濃厚的學習研究氛圍,以機關整體能力素質的大提升推動食品藥品監管工作創新發展。

一要勤於學習。重視學習,是中華民族的傳統美德,也是有效履行食品藥品監管職責、以食品藥品安全工作實效取信於民的客觀需要,更是個人成長進步和提高素質修養的基礎和前提。新的監管體制對食品藥品系統幹部職工的政治素質、業務技能、工作作風等都提出了新的更高要求。只有加強學習,才能提升素質能力,更好地為推動監管工作創新發展、促進維護社會和諧穩定、全面建設成小康社會服務。省局機關幹部職工加強學習,要明確學習方向,把握學習重點,建立科學合理的知識結構。要認真學習中國特色社會主義理論體系,學習馬克思主義哲學,學習黨章和黨的各項紀律規定,增強政治素養,堅定政治立場,提高運用馬克思主義理論分析和解決問題的能力,增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要認真學習食品藥品監管理論、法律法規、管理知識和公文寫作與公文處理等業務知識,提高業務素質,努力成為本專業、本領域的行家裡手,增強幹事創業的本領。要認真習傳統文化、歷史、文學和科學等知識,錘鍊道德修養,提升思想境界,增強綜合素質。要樹立終身學習的理念,把學習作為一種精神境界、生活態度和人生追求,利用休息時間、利用工作之餘,切實做到工作學習兩不誤。要兼收並蓄,不僅要從書本上學習,還要虛心向身邊的領導、同事學習,向基層監管幹部和人民民眾學習,提高學習的廣度和深度。

二要勤於調研。毛主席曾說過:“沒有調查研究,就沒有發言權。”當前,食品藥品監管工作正處於體制改革後爬坡上坎的關鍵時期,各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮。只有深入實際調查研究,才能科學決策、解決問題。但現實情況是,我們新建機構崗位新、業務新,人員變動大,相當一部分同志坐機關處理日常業務多,到下面檢查指導工作少,工作中難免講外行話、辦糊塗事,起草檔案、部署工作空的多、實的少、落地難。因此,要倡導調研之風,經常深入基層廣泛了解掌握食品藥品安全監管現狀,既做到“身入”,更做到“心入”。古人說得好,“入淺灘者得魚蝦,入深海者得蛟龍”。這就告誡我們,下去調研不能只是滿足於聽聽匯報、看看材料、走走現場,不能只是“坐著車子轉、隔著玻璃看”,不能走馬觀花、浮光掠影;必須沉下來,蹲下去,從大局著眼、小處著手“接地氣”,既掌握面上的情況,又熟悉點上的工作,準確把握新體制、新形勢下的監管工作特點規律。這次當好“五大員”活動中,不少同志是第一次深入一線、深入現場實地調研,掌握了一些最基層、最真實的情況,受益匪淺。

三要勤于思考。就是在學習的基礎上,根據調研掌握的食品藥品監管第一手資料,運用所學知識,按照正確方法進行加工,轉化為自己的東西。孔子說:“學而不思則罔,思而不學則殆。”學習、調研得來的東西都是外在的,要想取其精華、為我所用,就必須經過自己大腦的“深加工”。思考能力是一種基本素質,更是一種長期積累。勤思考,不僅是一種好的學習習慣,更是一種良好的工作作風。不思考,就人云亦云難有深度;不思考,就因循守舊難以出新;不思考,就固步自封難以開拓。省局幹部職工要勤思實事,客觀地思考、把握民眾反映強烈的食品藥品安全熱點難點問題,從百姓的角度去尋找解決之道;要勤思舊事,理性地分析以往監管工作的成敗得失,善於總結經驗教訓,理清監管工作思路,明確監管工作重點;要勤思新事,在充滿挑戰和競爭的現實中把握機遇,不斷提高透過現象把握事物本質的能力,通過偶然事件找出必然規律的能力和判斷、歸納、綜合、推理等邏輯思維能力,從而使自己的思維更加嚴密,眼界更加開闊,工作更加超前。如果我們每一個同志都能結合平時掌握的知識和監管工作情況,對這次“五大員”活動中的所見所聞進行深入思考,必會有所收穫。

四要勤於動筆。省局機關工作有個突出的特點,就是工作匯報、總結、經驗都要形成材料,講究一定的文字功夫和理論水平。動筆是機關幹部增長才幹、提高素質、增強能力的加速器。因此,寫材料是機關幹部的“必修課”,想要做好機關工作,成為一名合格甚至是優秀的機關幹部,就必須要有較強的文字表達能力,學會拿筆桿子。勤於動筆,促你學習。因為只有寫,才知道“書到用時方恨少”。而在撰文寫作過程中,難免要涉及食品藥品監管政策方針、法律法規、業務知識,所以就必須吃透上情,全方位學習上級精神,理解有關政策,成為名副其實的“知識通”;必須了解下情,既掌握工作面上的情況,又掌握典型的情況,成為名副其實的“業務通”。只有這樣,才能做到全面地思考問題、正確地指導實踐,寫出來的文章才能貼近監管工作實際,提出的意見建議才能有針對性操作性,安排部署的工作才能在監管一線有效落地。不少同志對寫好材料心生嚮往,希望有一天自己也能成為這方面的行家裡手,但卻苦於沒有掌握入門的訣竅。“臨淵羨魚,不如退而結網”,勤動筆是寫好文章的唯一訣竅和捷徑。多寫,才能提高自身的寫作水平,要持之以恆,注重日積月累;好文章是寫出來的,更是改出來的,一定要保持平常心態,不怕反覆、不怕多改,不怕別人提意見。同時,寫材料也是個苦差事,要肯花時間、捨得花時間,把別人喝燒酒、打麻將、玩遊戲、看電影的時間用在撰寫文章上,長期堅持必有所成、當必有成。

五要勤於實踐。空談誤國,實幹興邦。只學不用,其效甚微;學以致用,事半功倍。輕輕鬆鬆成不了大才,舒舒服服幹不成大事。才幹,是在不斷實踐中獲得的;能力,也只有靠實踐才能提高。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,講的正是這個道理。作為一名食品藥品監管幹部,只有經受實踐鍛鍊,才能熟悉實際所肩負的工作和上下左右的情況,才能發揮好自身作用。要堅持從客觀實際出發,對食品藥品監管工作中的重點、熱點和難點問題,多角度思考、多途徑探索,特別是要把學習的體會和調研的成果轉化為謀劃工作的思路、創新工作的措施、推進工作的本領。要樹立“有為才能有位,有位要更加有為”的思想,把工作的立足點放在真抓實幹上,不怕吃苦,不怕擔責,多做具體工作,對本部門工作要主動上、往前靠。要打造精品、創造亮點,尤其是對重要工作、棘手問題,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一件一件盯著乾,一個環節一個環節抓督導,確保高標準完成、高質量落地,堅決守住不發生食品藥品安全重大責任事故底線,以食品藥品安全的實際成效取信於民。

同志們,春節食品藥品安全保障工作和“五大員”活動取得了豐碩成果,我們要再接再厲,再添措施,再鼓幹勁,進一步把好經驗好做法總結好、發揚好、推廣好,不斷推動我們的監管工作水平再上新台階。

行政服務中心總結表彰會講話 篇9

在新春佳節即將到來之際,我們召開市直財政系統年度總結表彰大會,對去年的整體工作進行總結,對湧現出的先進典型進行表彰,對今年的各項工作進行部署並提出要求,推動全局工作上台階、上水平。首先,我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀,對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚,對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體幹部職工表示慰問。

孔子說“吾日三省吾身”。我們要經常對自己工作進行梳理,總結。近段時間以來,我們先後在一系列會議上對去年的工作進行了總結。去年的工作做得怎樣,如何評價。我想起了嶽麓書院的一幅楹聯“是非審之於己,毀譽聽之於人,得失安之於數”。意思是,世界上的是是非非,複雜萬千,全憑自己去慎思辨別,然後根據自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應該做的事,哪些是不應該做的。經過自己獨立思維決定去做了以後,社會上必然有人讚揚,也會有人毀謗。對此,自己要泰然處之,任人評論。至於事業的成功與失敗,只能取決於數,也就是自然規律。在今天這次會議上,我主要談一些感受和體會。

一、取得的成績來之不易

20xx年的工作,使我們真切地感受到,成績來之不易。一年來,我們主動順應形勢變化,創新思路,真抓實幹,圓滿完成了各項工作任務。主要成績可概括為,經受了“三個考驗”、實現了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛鍊了“一批幹部”。

----服務經濟,在主動創新中經受了“三個考驗”。一年來,面對國際金融危機帶來的挑戰和考驗,我們堅持把支持經濟平穩較快發展作為財政工作的首要任務,加強政策研究,緩解企業困難,促進經濟回升。一是經受了擴內需項目配套陡增的考驗。為應對金融危機,中央和省出台了一系列擴大內需政策,為我市在困難中發展帶來了機遇。我們先後爭取到四批擴大內需項目786個,項目總投資27.4億元,年度新增投資18億元,市級配套壓力陡增。在財力十分緊張的情況,我們通過調整預算、爭取地方政府債券等辦法千方百計落實配套資金,市本級已落實前三批項目配套達到100%,項目實施順利,拉動增長明顯。二是經受了中小企業融資難的考驗。中小企業融資難度加大,是金融危機影響經濟發展最突出的表現之一。因此,解決企業融資難題是我們幫助企業走出困境的重要選擇。籌措資金2.18億元,成立了11家以財政為依託的中小企業投資擔保中心,並積極開展業務。已辦理擔保業務87筆,擔保金額1.9億元,有效緩解了中小企業融資難題。同時,還組建了10家產業集聚區投融資公司,財政投入資本金4.3億元,搭建產業集聚區投融資平台,努力打造我市經濟成長極。三是經受了城市建設提速的考驗。20xx年是我市建市以來城市建設投入規模最大的一年。為加快“三區兩縣”一體化進程,去年成為我市城市建設提速之年。面對城建資金壓力,我們利用財政信用融資渠道,積極開展融資,從開行和中行融資5億元,用土地出讓金融資1億多元,用於支持工業集聚區建設和城市建設,新建中華路西段、汝河大道東段、工業二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個重大項目;完成了六條續建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區道路16.2公里,拉大了城市框架,美化了城市環境。同時,組建了行政事業單位資產管理中心,為政府公益性投資項目搭建了融資平台。

----預算執行,在加強管理中實現了“兩個增長”。一是財政收入較快增長。面對年初嚴峻的收入的形勢,我們認真貫徹落實市委、市政府應對危機的一系列決策部署,加強與稅務部門的溝通聯繫,加大征管力度,財政收入逐月回升,全年完成財政總收入51.2億元,增長11.1%。財政一般預算收入完成29.3億元,為年度預算的104.1%,增長14.5%,收入規模居全省第13位,增幅居第4位。其中,稅收收入完成21.9億元,增長15.8%,高於全省平均增幅5.1個百分點,稅收占一般預算收入的比重為74.7%,比上年提高了0.9個百分點,高於全省平均水平1.7個百分點,稅收收入規模居全省第11位,增幅居第4位。二是財政支出高速增長。全年一般預算支出預計完成143.6億元,是20xx年的3.6倍,較上年增支35億元,增長32.2%,增幅在全省排第3位,高於全省平均增幅5個百分點,為促進全市經濟社會平穩較快發展提供了財力保障。

----保障民生,在統籌城鄉中做到了“兩個提升”。經濟越困難越要關注民生。一年來,我市民生保障的範圍和保障的標準得到全面提升,確保了省委“十大實事”和市委“xx大實事”落實。在繼續對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策的基礎上,將“兩免”的範圍擴大到城市義務教育階段學生;擴大了小額擔保財政貼息貸款範圍;將大學生納入城鎮醫保範圍;提高了企業離退休人員養老金標準;提高了城市低保人員補助標準等等。

----隊伍建設,在不斷加強中鍛鍊了“一批幹部”。去年,我們在加強隊伍建設方面一刻也沒有放鬆,以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,以全國文明單位創這為抓手,抓制度完善、抓教育培訓、抓廉政建設,全局上下精誠團結,眾志成城,在保增長、保民生、保穩定等工作中鍛鍊了幹部隊伍,特別是近幾年新招錄的兩批公務員和事業單位工作人員以及安排的復員軍人已逐漸成為財政部門的骨幹。我們在發展財政事業的同時,也在不斷的培養人才。20xx年我們局產生了4名縣處級幹部,20xx年在選拔非黨縣處級幹部時,我局又有3名同志脫穎而出。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是全市財政系統共同努力、團結拚搏的結果,更是局機關各科室、局屬各單位幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。一年來,我們在戰危機、保增長、促發展中所做的工作和所做的努力,一件件、一樁樁都歷歷在目。人事教育科組織開展讀書活動,營造了良好的學習氛圍。組織開展民眾滿意的基層財政所評議活動,促進了基層財政所建設。協助有關部門招錄了11名工作人員,為財政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設項目,積極籌措資金,嚴格資金管理,確保重點道路建設、環衛基礎設施建設、公共基礎設施建設資金需要。特別是配合有關部門對重點企業土地出讓金進行清理規範,積極幫助企業辦理土地使用證,為重點企業上市、融資創造了條件。預算科統籌財力方面做了大量的基礎性工作。認真落實財稅優惠政策,及時辦理各項退稅2.1億元,為企業應對危機減輕負擔。對市工業集聚區內稅收征管進行統一,規範了收入級次,為集聚區加快發展創造條件。國庫科強化預算分析,加快支出進度,規範操作程式,擴大國庫支付規模,開展財政資金安全檢查,確保了財政資金安全,提高了財政資金使效益。行政政法科作為市直行風政風評議的重點科室,按照“服務要好、管理要嚴”的要求,擺正位臵、端正態度,千方百計為服務對象搞好服務。付出的努力得到大家的認可,在市直156個重點評議科室單位現場評議中,獲得第4名的好成績。教科文科把落實義務教育學校教師工資作為工作的重中之重,早著手,早謀劃,提前對全市義務教育學校教師人數、工資、津貼補貼情況進行調研、測算,並積極籌措資金,確保了義務教育學校教師績效工資按時兌現。這項工作走在了全省前列,得到了省廳和市委、市政府的肯定。經濟建設科配合有關部門積極參與擴大內需項目的申報爭取、資金的監督管理、實施的跟蹤問效,促進了項目全面落實。認真做好成品油價格改革財政補貼工作,維護了低收入群體和公益性行業的利益。農業科籌措落實各項農業財政資金15.9億元,重點支持了農村基礎設施建設、農村公益事業、農田水利建設和農業結構調整等,有效地改善了農村生產生活條件。我市農業綜合開發財政投資額、重點縣個數、開發面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元,為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實施城鄉醫療救助與新農合、城鎮居民醫療保險同步結算,提高了工作效率。此項改革走在了全省前列。特別是在“企業服務年”活動中,積極為困難企業提供財政小額擔保貸款,為符合條件的市直企業緩、減、免企業社會保險費,減輕了企業負擔,支持了企業發展。政府採購管理科擴大採購範圍,加強採購監管,推進“陽光作業”。全市政府採購規模達到28億元,是20xx年的14倍,節約資金6.5億,採購資金占一般預算支出的比重達到20%,全省排名第一。在全省率先規範了非招標採購方式,出台了《駐馬店市政府採購非招標採購方式管理暫行辦法》,獲得省廳認可,準備在全省推廣。《中國政府採購信息報》連續3次對我市政府採購工作進行報導。企業科積極參與“企業服務年”活動,幫助企業解決實際問題,分別為藍天集團和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元,補助天方藥業技術開發費400萬元,兌現南方鋼鐵稅收優惠政策367萬元,有力地支持了企業發展。金融貿易科在總結經驗的基礎上,加快“農民補貼網”建設,認真落實糧食直補和綜合直補政策,兌付補貼資金9.36億元。簡化程式,推進“家電下鄉”和“汽車機車下鄉”,兌付補貼8920萬元。用好中央對產糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計畫政策,爭取獎勵資金2.37億元,支持了糧食和油料生產。農稅局組織徵收“兩稅”2.6億元,增長29%,其中:契稅完成1.4億元,增長35%,耕地占用稅完成1.2億元,增長23%。切實加村級經費管理,認真落實村幹部報酬,保證了村級組織正常運轉。積極開展農村“普九”債務化解工作,鎖定債務3.09億元,為下一步工作奠定了基礎。債務辦切實加強外國政府貸款項目資金管理,認真做好到期債務回收工作,回收到逾期債務2103萬元,並及時償還省廳,樹立了我市財政部門誠信形象。會計科以服務會計人員為中心,認真做好三個層次會計人員的考試報名和組織考試工作,逐步推廣會計人員繼續教育網路化培訓,為會計人員解疑答難,把會計科真正辦成了全市會計人員之家,駐馬店考區受到了省財政廳表揚。稅政條法科對市工業集聚區內稅源進行了全面普查,為調整稅收征管體制奠定了基礎,切實加強房地產稅收管理,積極推行房地產管理和稅收征管“一體化”模式,促進了稅收增長。行政事業資產管理科積極參與行政事業單位國有資管理中心組建工作,在全省率先完成了組建任務。探索資產使用、處臵新辦法,查處國有資產違規單位39家,拍賣市直單位閒臵車輛42輛,實現增值35萬元。財稅監督辦克服人手少、任務重的困難,認真開展了“小金庫”專項治理、會計信息質量檢查、擴內需檢查等一系列監督檢查活動,共查處“小金庫”問題單位26個,涉及金額1239萬元。機關黨委圍繞全國文明單位創建工作,積極參與或組織開展各類活動12項,通過豐富多彩的文體活動,鍛鍊了身體,陶冶了情操,增進了團結。紀檢監察室繼續組織開展了“六個一”活動,出台了《市直財政系統黨風廉政建設責任制考核結果運用辦法》,廉政文化進機關工作通過了市級廉政文化“六進”示範點驗收。離退休人員管理科認真落實黨組成員聯繫老幹部制度和走訪慰問制度,切實解決離退休幹部待遇和生活難題,受到老同志的好評。離退休幹部黨支部被評為“全國先進離退休幹部黨支部”。非稅收入管理局認真落實戰危機、破危局、保增長的各項政策措施,千方百計挖掘增收潛力,充分發揮票據的源頭控管和稽查的以查促收作用,努力做到應收盡收,全市非稅收入完成22.5億元,首次突破20億元大關,其中市本級完成5.6億元,納入預算管理1.9億元,比下達的1.2億元任務超額完成7000萬元,為促進全市財政經濟的健康快速發展做出了積極貢獻。國庫支付局作為我局的一個視窗單位,在嚴格工作程式,規範各項管理的基礎,切實加強自身建設,提升服務水平,提高了工作效率。全年受理支付業務4.85萬筆,支付資金31.1億元。全國婦聯授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號,被市文明委評為“文明服務示範視窗”單位。財政投資評審中心健全完善工作制度,積極推進縣區工作,不斷擴大評審範圍,評審額不斷增長。全年完成評審項目1187個,送審投資額26.9億元,審定投資額22.8億元,審減4.1億元,平均審減率15.3%。注協重點推進了行業黨建工作,全市12家會計師事務所全部建立了黨支部,並完成所有黨員組織關係接轉工作,實現了行業黨建“雙覆蓋”目標任務。科研所積極組織科研課題調研和評比工作,在全局營造了注重調查研究的濃厚氛圍,較好地發揮了政研室的作用。組織上報的調研課題大部分都獲得獎項。幹部教育中心作為財政部總校確定的全省唯一一家《全國農村財會人員財政支農政策解讀—套用實例》編寫單位,積極參與編撰,按時完成了任務。因《財經論壇》的廣泛影響,乾教中心被市委組織部確定為全市幹部自主選學教學點。對全市200多名鄉鎮財政所長進行了培訓,提高了財政幹部整體素質。農開中心積極參股中小企業擔保中心,支持企業發展。採取有效措施,回收各類資金1257萬元。盤活農開資金1140萬元,支持了11個農業結構調整和中小企業發展項目。債權債務清理辦公室運用法律手段,積極開展清欠工作。在《中國法制報》刊登公告,邀請中央電視台《法制線上》記者全程報導案件執行過程,案件有了新的進展。財政信息中心加強網路安全管理,服務業務工作的能力進一步增強。為提高財政幹部對“金財工程”的認識,邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報告,使大家很受啟發。市直契稅所加強契稅政策宣傳,健全征管機制,搞好納稅服務,嚴格依法徵收,全年徵收契稅1.1億元,突破了億元大關,創歷史新高,是市本級一般預算收入的10%以上,是市本級稅收收入的17%,為最佳化財政收入結構做出了積極貢獻。契稅服務視窗被市文明辦評為20xx年度文明服務視窗。機關後勤服務中心不斷強化單位內部管理,努力提升後勤服務水平,切實加強增收節支,後勤工作成效得到顯著提高,營造了良好的辦公環境。行政服務中心財政服務視窗服務熱情周到,工作規範高效,受到了社會各界的廣泛好評,連續4個季度榮獲紅旗視窗單位。駐村工作隊以及援川幹部用真心、出實招、辦實事,積極幫助所駐村爭取項目和資金,改善農村生產生活條件,改善村國小辦學條件,認真開展援川活動,受到幹部民眾的一致好評,樹立了財政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作,提升服務水平和標準,財政宣傳力度進一步加大,內部管理進一步加強,確保了局機關各項工作任務的順利完成。

過去的一年,是繁忙而充實的一年,是取得豐碩成果的一年,在任務重、壓力大的情況下,大家精誠團結,頑強拚搏,許多同志任勞任怨,犧牲大量休息時間,加班加點,深入基層調查研究,進村入戶督導檢查,有的同志帶病堅持工作,為全局各項工作取得優異成績做出了突出貢獻。在此,我代表局黨組對大家愛崗敬業、無私奉獻的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

二、積累的經驗彌足珍貴

回顧過去的一年,我們在應對危機、促進發展、保障民生的過程中得到了鍛鍊,也積累了很多經驗。

(一)做好財政工作必須樹立大局意識。作為政府的經濟綜合管理部門,我們堅持跳出財政看財政,緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財政,努力在經濟社會發展大局中找準位臵,落實政策,雷厲風行,確保了政府決策意圖的實現。凡是事關經濟社會發展大局的事情,積極研究解決,主動請客,不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項,壓力再大,困難再多,全力以赴,無條件確保完成。如面對籌措“xx大實事”和擴大內需項目配套資金的巨大壓力,我們迅速研究部署,通過調整支出結構,安排超收收入,爭取地方債券等辦法,全額籌措撥付到位,為“xx大實事”的落實和擴大內需項目的實施提供了強有力的財力保障,得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時刻關注大局,服從服務大局,實現了財政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動,樹立了財政部門顧全大局形象。

(二)做好財政工作必須注重政策研究。財政工作離不開各級黨委、政府的關心、支持。我們既注意反映財政工作困難,爭取領導理解、支持,更注重研究政策,當好參謀。如,我們就如何加強契稅征管、如何加強車輛稅收征管、如何加強房地產稅收征管、如何調動兩個稅務部門的積極性等,積極向市委、市政府提出意見建議,得到市領導的認可採納,轉化為加強稅收征管的政策,使這些稅種收入大幅增長。再如,針對垃圾處理廠回購問題,我們及時派人參與工作,實地勘查,科學梳理,為市委、市政府領導提供了準確的決策依據。堅持不懈研究政策,鞏固了財政局在市委、市政府的參謀地位,增加了財政局在重大決策部署中的發言權,為我市財政工作更好地贏得市委、市政府和省財政廳的支持創造了條件,進一步提升了財政綜合經濟管理部門的地位。目前,我們的幹部主動了解中央、省市經濟工作會議精神的人越來越多了,主動關心全國、全省財政工作會議精神的人越來越多了,主動研究相關經濟政策產業政策財政政策的人越來越多了。

(三)做好財政工作必須突出主動服務。圍繞服務型機關建設,我們不斷轉變服務觀念,改進服務方式,提高服務質量。在日常工作方面,推行文明辦公,公開服務承諾,加強視窗建設,展示了財政部門的良好形象。在資金保障方面,變被動為主動,該給的主動給,該辦的積極想辦法辦。對一時難以安排的項目,納入項目庫,根據預算執行情況適時辦理追加。不少科室主動徵求單位意見,積極幫助解決資金缺口。在加強財政管理方面,變坐等上門為上門服務,自覺寓管理於服務之中。班子成員帶隊走訪市直單位,聽取對財政工作的意見,與部門一道研究分析財政財務管理中存在的問題,探索加快支出進度、支持事業發展的有效措施和辦法。主動服務,不斷改進和提升服務水平上,促進了預算單位和社會各界對財政工作的理解和支持,營造了財政改革與發展的良好環境。在全市行風政風評議中,我局一直位居前列。

(四)做好財政工作必須堅持求真務實。我們按照求真務實的要求,堅持真抓實幹、狠抓落實,確保了各項惠農政策、企業服務年、“小金庫”專項治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實。這些年,我們的工作量在大幅度增加,許多同志為此加班加點,放棄節假日,不少同志冒雨雪,頂烈日,進村入戶,明察暗訪,付出了大量的心血和汗水。社會民眾普遍反映,近年來,是財政幹部職工下基層人數和次數最多、加班最多的時期。工作雖然辛苦,但“民眾滿意”,是對我們巨大付出的最好回報。

(五)做好財政工作必須加強團結協作。一年來,我們在推進中心工作中,不斷強化和培養團結協作精神,班子成員互相團結,相互補台,並實行了AB角工作制度,促進了各項工作的。在落實糧食直補和綜合直補、擴大內需項目檢查、義務教育教師績效工資改革、醫藥衛生體制改革等政策過程中,局有關科室、單位主動抽調精幹力量支持配合,有關人員以高度負責的精神,認真紮實做好每一項工作,保證了各項政策的落實。在一些重大項目資金,特別是擴內需項目資金的管理上,相關科室密切配合,管理規範,撥付及時,得到項目單位好評。可以說,我們完成的每一項重大任務和中心工作,都是集體智慧和汗水的結晶。講團結、講協作,保證了我們可以隨時組織精幹力量,全力以赴服務中心工作。團結協作精神,是我們完成一個又一個艱巨任務的重要法寶。

這些經驗是大家用心血和汗水換來的寶貴財富,值得我們倍加珍惜和認真總結,在實踐中堅持並不斷完善。

三、明確的要求和大家一起共勉

成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想,堅持自我加壓,銳意進取,才能更好地履行財政職能,才能不斷開創財政工作新局面。關於20xx年的工作,全市財政工作會議已進行了安排和部署。這裡,我重點強調以下三點,與大家共勉。

第一,要提高素質。總體看,我們的幹部隊伍素質是好的。但要更好地履行職責,完成任務,必須進一步提高政治、思想和業務素質。一要提高政治素質,強化服務大局意識。財政是一個重大的經濟問題,也是一個重大的政治問題。財政工作首先要講大局,講政治,講正氣,不折不扣貫徹落實市委、市政府的重大決策部署。要認真學習中央和省市委經濟工作會議精神,深刻領會精神實質,找準財政部門服務全面建設小康社會、實現駐馬店崛起的結合點和切入點,認真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點和努力方向,把科學發展觀的要求落實到財政工作的每一個崗位、每一個環節,著力形成服務經濟社會發展大局的合力。二要提高業務素質,強化科學理財意識。財政工作涉及面廣,政策性和業務性都很強。如何利用有限財力,更好地服務經濟社會發展需要,這不僅需要有為民眾辦事的願望,更需要有嫻熟高超的理財藝術和水平。要認真研究把握公共財政發展規律,熟知財稅政策法規,精通崗位業務知識,提高處理複雜問題的能力,努力成為自身崗位的行家裡手。三要提高人文素質,強化修養層次意識。人文素質是指科學文化素質之外的一種素質。它主要指人的涵養,與人性、情感、欲望、情緒、人際關係等方面密切相關的做人的素質。這也是目前我國許多人對社會上出現的令人不滿的事情的評價語“素質太差”中所指的素質。毫無疑問,提高人文素質與教育有著最直接的關係。在今後工作中,機關黨委、人事科要進一步發揮好作用,在加強機關文化建設上下功夫,積極提高機關的人文水平。

第二,要轉變作風。財政理的是眾人之財,也是為眾人理財。我們必須強化宗旨意識,按照“嚴、細、深、實”的要求,結合財政工作實際,進一步轉變工作作風。一要嚴謹、嚴格、嚴肅,就是要時刻想著財政是政府綜合經濟管理部門,財政工作既關乎改革發展穩定大局,又與人民民眾切身利益息息相關,提出政策建議和出台政策措施必須嚴謹,制定管理制度和要求必須嚴格,執行財政財務紀律必須嚴肅,努力做好各項工作。二要細心、細緻、細化,就是要按照精細化科學化管理的要求,細心把好資金管理的每一個關口,細緻抓好政策落實的每一個環節,細化各項管理的每一項措施,努力管好用好財政的每一分錢。三要深入基層、深入實際、深入調研,就是要堅持實事求是,了解民眾的真實想法,吃透基層的真實情況,提出符合實際的政策建議,制定切實可行的措施辦法,努力解決好財政改革發展中的難點和的熱點問題。四要講實話、乾實事、求實效,就是要按照求真務實的要求,反映真實情況,提供準確數據,解決民眾最關心、最直接、最現實的問題,努力讓民眾實實在在得到實惠。具體到工作中,別人來局裡辦事,我們的態度一定要真誠,一個真誠的態度,一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財政工作,財力有限,需求無限,時常是各種矛盾的焦點。對需求合理,財力可能,能辦的要儘快辦;對需求合理,財力困難,暫時做不到的要做好解釋工作,條件成熟了要主動辦;對需求不合理,法律政策有障礙的,要講清不辦的理由。總之,對部門單位和縣區的要求,有什麼意見,跟人家講清楚,無法形成意見的要及時上報分管領導,不能拖、不能頂著、更不能耍威風。

第三,廉潔自律。財政作為黨和政府執政的物質基礎和政策工具,財政部門掌握著一定的公共資源,處於經濟社會管理者的地位,在工作中,無數雙手在伸向我們的同時,也有無數雙眼睛在盯著我們,無數張嘴在評說著我們,我們一定要樹立正確的權力觀,要清醒認識我們手中的權力是黨、國家和人民賦予的,要明白有多大的權力就有多大的責任和義務。面對手中的財權,無論大小,都要如臨深淵、如履薄冰,真正做到依法理財,廉潔理財。要結合財政工作特點,按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的要求,進一步健全完善反腐倡廉體系,著力從體制、機制入手,深化財政管理制度改革,用制度管人,用制度管事,提高財政分配活動的公開性、規範性和透明度,強化財政和預算單位之間的雙向監督,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。每一位財政幹部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,勤勉自省,慎微自警,嚴格自律,樹立廉潔理財的良好形象。(局辦公室)

行政服務中心總結表彰會講話 篇10

同志們:

今天我們在這裡隆重集會,召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經驗,簽訂了目標責任書,過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧,並安排補署20xx年的財政工作。

一、20xx年各項工作卓有成效

20xx年,全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下,緊緊圍繞經濟建設這箇中心,努力實現財政奮鬥目標,勇挑重擔,創新思路,兢兢業業,默默奉獻,為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區本級投入工業發展資金3200萬元,支持企業自主創新、技術改造,提高了企業競爭力。服務農業發展,發揮合力效應,整合財政支農資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設,推進了農業的發展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破,引進新增註冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。

3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障範圍和保障標準全面提升,實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保,新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進,農村義務教育經費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位,全民創業提供小額擔保貸款安全發放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革,對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規定時間內完成撤銷和合併,並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革,實行了招投標,定點採購以及區街聯動監管制度,實施政府採購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”,規範了非稅系統繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查,開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。

5、工作環境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦,增強了對農村和農民的感情,提高了服務基層、服務民眾的能力,促進了機關工作作風進一步轉變,幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務,全局撰寫調研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎,6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號,創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得,是區委區政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是局班子成員精誠團結、互助協作的結果,更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創財政工作新局面。

二、振奮精神,真抓實幹,促進20xx年財政工作再上新台階

20xx年是新一屆區委區政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年,全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統一到區委區政府的決策上來,認真紮實的做好今年的財政工作,以優異的成績迎接黨的召開。

今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,繼續貫徹實施積極的財政政策,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度,著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經濟平穩較快發展。

(一)堅持以創收增收為工作中心,著力推進財政收入穩定增長

今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見,並明確20xx年主要經濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。

財政工作面臨的總體環境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略,培育了我區先進制造業的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業,新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大,為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少,新的財源增長點有限。

區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高於全市平均水平,降低經濟發展能耗,提高財政收入質量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規範非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟,不斷創新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協調溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發展為主線,著力推動經濟發展方式轉變

經濟是財政的基石,只有經濟發展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務,圍繞經濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經濟發展,夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署,把握好巨觀調控的方向、力度和節奏,保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性,並根據形勢的變化及時作出預調、微調,解決經濟運行中的突出矛盾,促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構,促進社會投資穩定增長和結構最佳化,防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化,深入實施工業倍增計畫,加大資金整合力度,完善有利於技術改造和產業升級的財政政策,發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業,促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展,以節能技術改造為主要途徑,推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能,重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策,進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。

3、積極支持企業自主創新,促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設,切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設,充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發揮財政資金的引導示範和放大作用,支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業融資難問題。

(三)堅持以加大財政支農投入為重點,著力推進現代農業和農村經濟發展

堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重,圍繞農業避災能力最強、農產品質量最安全、農業機械化水平最高、農民最富裕的“四最”目標,進一步加大強農惠農富農政策支持力度,加快現代都市農業發展步伐。

1、繼續落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策,繼續完善“五統一”的操作方法,加大監督檢查力度,確保各項惠農補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產發展的財政措施以及家電下鄉政策。支持新農村建設,落實好財政專項補貼資金。

2、支持發展現代農業。大力支持現代農業發展,鼓勵、引導我區糧食、水產、畜牧、瓜果特色農業等大宗農產品生產向優勢產區積聚,推進湘口名特水產板塊、漢洪鮮嫩農產品基地建設。支持發展綠色農產品加工業,扶持發展農民專業合作社、農產品產地批發市場,促進農商、農超對接。

3、支持改善農村生產生活條件。支持完善村鎮規劃,支持村莊整治,小城鎮建設,加快城鎮化建設。繼續抓好農村危房改造,推進農村土地整治工作。支持完善農技推廣、動植物保護、動物防疫、農業生產救災、農業病蟲害防治、農業機械、氣象等服務體系,積極推行標準化生產,提高農業防災減災能力。支持農田水利建設和中低產田改造,加強中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農田水利作為農村基礎設施的重點,積極爭取上級支持,加強薄弱環節建設。

4、進一步完善財政支農資金投入機制,建立健全財政支農資金穩定增長機制。繼續加大財政支農力度,採取財政貼息、以獎代補等方式,引導社會資金投入,形成多元化的支農投入格局。進一步加強財政支農資金的整合力度,擴大整合範圍,形成合力,力爭實現“支持一片,帶動一方”推動我區農業產業化發展。

5、鞏固和完善農村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果,總結經驗,再上措施,再加力度,不斷深化農村綜合改革。加大對“以錢養事”的投入,有步驟地組織各類農業服務人員參加培訓學習,增強綜合素質,提升服務水平。著力規範農村綜合產權交易運作,推進農村土地流轉和適度規模經營。培植有經濟實力、有技術支撐的龍頭企業,引領農村土地向龍頭企業集中向優勢產業集中,向板塊基地集中,不斷提升現代都市農業發展水平。

(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導,著力優先保障和改善民生

圍繞中央各項民生政策和區政府“十件實事”的要求,按照量入為出、量力而行、統籌兼顧,突出重點的可持續發展理念,不斷推進社會民生事業發展。

1、繼續支持發展教育事業。按照教育優先的原則,進一步加大財政投入,鞏固完善義務教育經費保障機制。積極拓寬教育經費籌措渠道,保障義務教育全面納入公共財政範圍,落實好各級各類學校公用經費標準。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策,擴大家庭經濟困難學生資助覆蓋面。紮實開展義務教育債務化解工作,促進義務教育事業健康發展。進一步提高學校財務管理水平,推進中國小校“校財局管”財務管理體制改革。

2、落實好促進文化大發展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度,建立健全財政文化投入穩定增長機制。加強和創新財政資金管理,最佳化財政文化支出結構,努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業保障力度,加快落實各項財政扶持政策,加快區文體中心項目、農家書屋、全民健身等工程建設,改善城鄉文化體育設施。落實各項財政扶持政策,加快文化體制機制改革,積極推動我區文化產業發展,提升文化軟實力。

3、繼續完善社會保障體系。堅持就業優先戰略,支持公共就業服務體系建設,落實更加積極的就業政策和抓好創業、再就業工作。支持擴大“五險”覆蓋面,強化社保基金征繳。支持完善新型農村養老保險體制建設,推進新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險“一卡通”工作,擴大定點醫療機構範圍、方便民眾就業。加強城鄉低保動態管理,發展社會救濟和互助事業,加大弱勢群體和困難民眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區婦女兒童工作機制,切實落實老年人優待政策。

4、繼續支持深化醫藥衛生體制改革。支持完善區、街、社區衛生三級服務網路,鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成果,全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫療衛生機制的穩定補償機制,做好基層醫療衛生機構債務化解工作,加大公共衛生公益性的投入,推進基本公共衛生服務均等化,促進醫療機構提高公共衛生服務的能力和水平。

5、繼續服務城市建設。圍繞漢南的城市定位,資源優勢和文化內涵,支持湘洪發展區分區規劃和綜合市政規劃、城市公共運輸規劃等專項規劃的實施,推進“夢裡水鄉”項目啟動區建設。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環境治理的支持力度,推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。

(五)堅持以財政改革為抓手,著力推進財政科學化、精細化管理

要堅持深化改革和促進發展有機結合,進一步完善財政管理制度,推進財政科學化、精細化管理。

1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財的服務理念,積極主動的探索財政改革的新途徑,科學合理的研究財政改革的新思路,從廣度和深度上繼續深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規範非稅收入收繳制度改革,繼續推進政府採購制度改革。加強對各單位的財務監管,健全財政賬戶管理,嚴格控制現金提取,努力縮小現金結算範圍,在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。

2、狠抓增收節支,進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作,分解落實好收入任務,完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調查分析,積極爭取並落實好各項稅收優惠政策。加強非稅收入徵收管理,確保應收盡收,應繳盡繳。進一步最佳化財政支出結構,堅決壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經費規模。建立健全均衡預算支出的制度和機制,抓好預算指標管理,嚴格財政國庫集中支付,提高預算約束力和資金使用效益。

3、強化財政監督,推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內部監督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督體系。深化政務公開,著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監督檢查,鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內部審計,強化廉政風險防控管理。加強依法行政,提升財政制度建設質量,規範財政權利運行。紮實開展“六五”財政法制宣傳教育,提高財政幹部依行政、依法理財能力。

4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出,統籌安排的原則,合理安排專項資金使用計畫,進一步規範運作程式,嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監理制、招投標制,施工契約制和廉政建設責任制,強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度,圍繞區委、區政府決策部署集中投入,集中財力辦大事。

5、加強財政投資評審工作,強化國有資產資本經營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制,做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作,增強投資評審效果。加強國有資本收益征管,強化國有資產管理和融資監管,開展好財政支出績效評價工作。

6、強化政府採購監督管理。全面加強政府採購預算管理,著力拓展政府採購管理的實施範圍,提升政府採購監督管理水平,促進政府採購與資產管理、績效評價等工作的有機結合,確保採購計畫嚴格按照政府採購預算執行。

7、加強會計管理和會計人員繼續教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規和行政事業、企業會計準則的貫徹落實,進一步推進企業內部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核,推進會計委託代理服務,依法建賬監管、會計誠信體系建設。加強對行政事業單位會計工作的指導力度,抓好會計基礎規範的落實和會計人員的繼續教育培訓工作。

8、加強財政調研和宣傳等工作,推進財政信息化建設。要以服務經濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調研,不斷提高漢南財政編撰質量和向上提供有價值的調研報告。加強財政宣傳、採取多種形式、豐富財政政務公開內容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理,穩步推進財政國庫管理信息系統建設,進一步完善非稅徵收管理系統,推進財政信息化運行保障體系建設。

(六)堅持以強化幹部隊伍建設為基礎,著力提高幹部綜合素質

要把幹部隊伍建設和作風建設作為提高財政幹部綜合素質,提升服務水平的重要環節來抓,強化工作措施,繼續深入開展創先爭優活動,進一步加強治庸問責常態管理和“學習年、管理年”財政建設,嚴肅黨紀抓黨建,端正政風抓勤政廉政,著力培養“能說、能幹、能吃苦,懂財務管理、懂財政法規、懂電腦操作、懂工作程式,會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協調”的“三能、四懂、五會”綜合型財政幹部。圍繞這一目標,主要加強五個方面能力建設:

1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念,繼續堅持周四學習制度,豐富學習載體和學習形式,建立學習培訓激勵機制,實現工作學習化、學習工作化,使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態,樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。

2、加強創新能力建設。全體財政幹部職工要自覺培養獨立思考、系統思考的能力,用心想事、用心謀事,激發創新創造潛能,在實踐中突破陳規,奮發有為,創造性地開展各項財政工作。

3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經常性問題的研究,要學會透過現象看本質,做到見微知著、未雨綢繆,及早發現工作中可能會出現的各種困難和問題,及時研究、完善工作措施,使問題處理在發生之前,防患於未然。

4、加強執行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求,對區委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項,要從快辦理,防止久拖不決的現象發生,不斷提高辦事效率,要做到細心處事,防止大而化之,務求嚴謹務實,不折不扣地履行好職責,切實提高執行能力。

5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀,增強自身修養和法制意識,嚴格遵守財經法規和紀律,築牢拒腐防變的思想防線,做到規規矩矩做事、乾乾淨淨理財、清清白白做人。

同志們,紮實做好新一年的財政工作,任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區委、區政府的正確領導下,牢固樹立科學發展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅韌不拔的昂揚鬥志和奮發有為的蓬勃朝氣,努力為我區加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻!

行政服務中心總結表彰會講話 篇11

下面,結合財政工作實際,我就全縣財政系統20xx年的紀檢監察工作,講三點意見:

一、充分認識新形勢下加強財政系統反腐倡廉建設的重大意義

在中紀委xx屆三次會議上,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,精闢分析了當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,明確了當前和今後一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務,是加強反腐倡廉建設的綱領性文獻,對於深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,全面推進黨的建設新的偉大工程,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀委全會和全省、全市財政系統反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設工作以及財政系統反腐倡廉建設工作做了全面部署,全縣財政系統幹部職工必須深刻學習領會會議精神,一定要從推進財政事業健康發展的高度,充分認識加強財政反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,把思想和行動統一到黨的xx大精神上來,統一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財政反腐倡廉建設放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發展全局中去謀劃、去部署,把財政反腐倡廉建設貫穿於財政事業發展的全過程,不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。

二、抓好廉潔從政教育,努力提高財政幹部廉政意識 20xx年要以加強權力觀教育為重點,通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風黨紀、勤政廉政教育,要教育廣大黨員幹部牢固樹立正確的權力觀,切實解決好權從何來、為誰用權、怎樣用權的問題,自覺做到秉公用權、正確用權、謹慎用權,真正把手中的權力用來為人民服務,為百姓造福。要教育廣大黨員幹部常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交,淨化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財,不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養,也對不起家人,更對不起自己。要改進教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重採取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進行教育,又引導廣大黨員進行自我教育;既運用傳統的教育方式,又充分利用多種形式和現代化信息技術等多種手段;既積極開展專題教育,又堅持不懈的抓好日常教育;既運用先進典型進行示範教育,又利用反面案例進行警示教育,拓展宣傳教育領域,增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎上,全縣財政幹部特別是領導幹部要按照要求,把廉政建設與勤政建設結合起來,做到廉政建設一刻不放鬆,勤政建設持之以恆抓落實,切實做到為民、務實、廉潔、高效。

三、加強監督體系建設,推進治本抓源頭工作

首先是要建立健全財政內部監督和制約機制,構築財政權力運行的內部防線。要抓住權力行使這個關鍵,加強對財政內部權力運行的監督,做到關口前移,防範在先。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構,形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制,既保證權力高效運行,又保證權力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程式規則,把權力運行納入制度化、規範化、程式化軌道,保證幹部各司其職、各負其責。建立健全預算執行與預算編制相互制約、相互協調的互動機制,強化財政部門內部制約機制。加強對財政工作重要環節和關鍵崗位權力行使的監督。

不受監督的權力,往往容易導致濫用,最容易產生腐敗。各級財政幹部特別是領導幹部要增強監督意識,建立健全自我約束機制。要加強內部控制,完善內部監督機制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀檢監察部門的監督以及社會和輿論的監督,更好地管好用好財政資金。加強對關鍵部位和重點環節的監督制約,將權力運行的每一個部位、每一個環節都置於有效的監督之下,積極預防腐敗行為的發生。要嚴肅查處發生在財政系統權錢交易貪污受賄,權色交易腐化墮落,濫用職權失職瀆職,違反財經紀律,嚴重侵害民眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內部審計等工作中發現案件線索,及時組織查辦,注重發揮查辦案件的治本功能。對發生的案件,要深入剖析原因,及時通報,使廣大財政幹部吸取教訓、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節,及時完善制度,加強管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好民眾關注、反映強烈的問題為重點,強化對社保資金、扶貧救災、強農惠農專項資金等的監管。

面對新形勢新任務,財政紀檢監察組織的任務更加艱巨,責任更加重大。局紀檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律,努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進,努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態履行好黨和人民賦予的神聖職責。既要全面履行黨章賦予的職責,又要積極主動地協助局黨組研究部署反腐倡廉建設,切實抓好各項工作的落實。

行政服務中心總結表彰會講話 篇12

同志們:

今天我們在這裡隆重集會,召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經驗,簽訂了目標責任書,過一會區領導„還將代表區委區政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧,並安排補署20xx年的財政工作。

一、20xx年各項工作卓有成效

20xx年,全體財政幹部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下,緊緊圍繞經濟建設這箇中心,努力實現財政奮鬥目標,勇挑重擔,創新思路,兢兢業業,默默奉獻,為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區本級投入工業發展資金3200萬元,支持企業自主創新、技術改造,提高了企業競爭力。服務農業發展,發揮合力效應,整合財政支農資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設,推進了農業的發展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破,引進新增註冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。

3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障範圍和保障標準全面提升,實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保,新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進,農村義務教育經費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位,全民創業提供小額擔保貸款安全發放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規範了財政資金收付管理和財政專戶的設定。深化財政資金專戶改革,對金庫、零餘額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規定時間內完成撤銷和合併,並進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府採購改革,實行了招投標,定點採購以及區街聯動監管制度,實施政府採購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養事”、“三級契約”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網路監控”,規範了非稅系統繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查,開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。

5、工作環境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導幹部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、民眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名幹部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政幹部了解了社情民意和民眾疾苦,增強了對農村和農民的感情,提高了服務基層、服務民眾的能力,促進了機關工作作風進一步轉變,幹部受到了鍛鍊。加強財政調研為決策服務,全局撰寫調研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎,6篇調研報告被區委、區政府採納。繼續保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計畫生育先進單位等榮譽稱號,創建民眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得,是區委區政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是局班子成員精誠團結、互助協作的結果,更是全體財政幹部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不鬆勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創財政工作新局面。

二、振奮精神,真抓實幹,促進20xx年財政工作再上新台階

20xx年是新一屆區委區政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業倍增計畫、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局幹部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年,全體財政幹部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統一到區委區政府的決策上來,認真紮實的做好今年的財政工作,以優異的成績迎接黨的十八大召開。

今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,繼續貫徹實施積極的財政政策,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步最佳化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度,著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經濟平穩較快發展。

(一)堅持以創收增收為工作中心,著力推進財政收入穩定增長

今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮鬥目標和措施意見,並明確20xx年主要經濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。

財政工作面臨的總體環境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略,培育了我區先進制造業的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備製造等主導業,新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大,為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少,新的財源增長點有限。

區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高於全市平均水平,降低經濟發展能耗,提高財政收入質量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規範非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟,不斷創新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協調溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發展為主線,著力推動經濟發展方式轉變

經濟是財政的基石,只有經濟發展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務,圍繞經濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經濟發展,夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署,把握好巨觀調控的方向、力度和節奏,保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性,並根據形勢的變化及時作出預調、微調,解決經濟運行中的突出矛盾,促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發揮財政政策在促進經濟成長、最佳化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。最佳化政府公共投資結構,促進社會投資穩定增長和結構最佳化,防止亂鋪攤子和盲目重複建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化,深入實施工業倍增計畫,加大資金整合力度,完善有利於技術改造和產業升級的財政政策,發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業,促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展,以節能技術改造為主要途徑,推進節能減排工作。繼續做好淘汰落後產能,重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府採購政策,進一步擴大節能產品惠民工程實施範圍。

3、積極支持企業自主創新,促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示範園區建設,切實做好示範區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平台建設,充分發揮區級創業投融資平台在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規範長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發揮財政資金的引導示範和放大作用,支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業融資難問題。

行政服務中心總結表彰會講話 篇13

同志們:

今天,我們在這裡隆重召開建設系統20xx年總結表彰大會,主要任務是認真貫徹落實市委十屆二次全會精神,回顧總結20xx年建設系統三個文明建設取得的新成績和新經驗,表彰獎勵城鄉建設工作中作出突出貢獻的先進單位和先進個人,明確20xx年工作思路,分解下達20xx年工作目標,動員全系統上下進一步認清形勢,統一思想,以更加昂揚的姿態,更加飽滿的熱情,更加奮發的精神,團結一致,奮力拚搏,努力推動城鄉建設事業跨上新台階,再創新輝煌。下面圍繞會議主題,我講三個方面意見。

★一、認真總結20xx年城建工作所取得成績,為全面完成20xx年各項工作目標奠定堅實基礎

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全局上下搶抓機遇,加快發展,城市建設快速發展,舊城改造穩步推進,新農村建設不斷深入,城鄉面貌和人居環境得到進一步最佳化,城鄉建設事業繼續保持了良好的發展勢頭,各項工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉建設投入47.8億元,同比增長近15,其中,城市建設完成投入15.5億元,小城鎮建設投入32.3億元。這些成績的取得,原因是多方面的。一個十分重要的原因,就是我們有著一批奮戰在城鄉建設一線,為全市城鄉建設事業作出突出貢獻的帶頭人和排頭兵,特別是今天受到表彰的先進單位和先進個人。他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情,腳踏實地,埋頭苦幹,拼搏進取,忘我工作,在各自的崗位上創造了一流的工作業績。在這裡,我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀!並通過大家,向一年來為我市城鄉建設事業辛勤勞動、默默奉獻的廣大幹部民眾表示崇高的敬意!

(一)以城市創建為載體,大力度攻堅,城市建設步伐明顯加快

1、大力實施城市三大工程,城市綜合服務功能日趨完善。推進路橋工程建設,城區重點實施了9路4橋建設,完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設,進一步完善了城市內環外通的道路系統,更加方便市民出行。加強市政工程建設,結合新區、開發區建設和舊城改造,進一步做大了供水規模,全年共完成售水量845萬立方米,實現工業總產值1600萬元,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實施“一戶一表”制改造2100多戶,繼續保持了供水事業的正常發展態勢;進一步做大城市管道燃氣規模,鋪設供氣管道30公里,新增用戶20xx戶。開展生態綠化工程建設,圍繞省級園林城市創建目標,依據《創建省級園林城市攻關項目分年度推進計畫》,大力開展了城市綠化工程建設,全市新增綠化面積達87.91萬平方米。實施了長安路、昭陽路、長安轉盤等城市主幹道及景點綠化種植,完成了春季綠化改造補植工作;對人民公園、拱極台公園實現了免費開放,並對人民公園沿河圍牆進行拆除透綠,美化了周邊環境;重點突出了秋季綠化工作,全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個政府綠化工程,實施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務局家屬區綠化種植,完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設,加強了城郊結合部環境整治和綠化配套,全面推進公共綠地、單位綠地和居住區綠地建設。項目建設過程中,城建科室全體同志發揚苦幹實幹巧幹精神,對施工計畫進行逐項分解,每個工程項目均明確具體的責任人,做到人人肩上有壓力,千斤重擔大家挑,所有同志擰成一股繩,全力以赴加快工程建設進度,抓好工程建設質量,形成了推進項目建設強大合力。

2、協調推進城市三大區域建設,城市發展格局逐步最佳化。舊城區改造穩步推進,以英武中路二期拆遷工作為重點,兼顧王家塘防洪牆地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設地塊等6個拆遷項目,全年總計拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600餘戶。其中,英武中路二期總動遷面積達63819平方米,共1058戶,王家塘防洪牆僅用35天就全面完成了58戶計5464.48平方米拆遷任務。在拆遷工作中,系統出湧現出來一批先進個人,張寶榮同志作為拆遷辦主要負責人,靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動員,頻繁調度,認真督促,解決拆遷中的實際問題;余劍秋同志身先士卒,三個多月時間一直與廣大拆遷幹部一起忙在現場、吃在現場,工作到深夜,感動了拆遷戶,影響帶動了其他拆遷幹部;呂新年同志放棄休息時間逐戶走訪動遷戶,解決動遷中遇到的難題,使英武中路C地塊提前完成了拆遷任務;劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天,一直忙碌在拆遷現場,為了不讓民眾帶著問號動遷,不厭其煩地向民眾宣傳解釋政策,說幹了喉嚨、嘮啞了嗓子,朱宏順同志協助主要領導做積極好英武中路C地塊拆遷,協調解決動遷中的各種問題,確保了拆遷工作順利進行。廣大一線拆遷幹部奮勇拼搏,攻堅克難,在短期內實現大範圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務,又取得了良好的社會效應和經濟效應,使舊城改造工作成為20xx年城鄉建設工作一個突出閃亮點。新一輪城市舊城改造,為城市建設注入新的生機和活力,促進了城市房地產業健康發展,全年,城區新建房地產項目共21個,新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米,總投資達8.75億元;住宅小區開發檔次明顯提升,相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時代嘉園等一批環境宜人、設施配套、功能齊全的住宅小區。新城區的開發力度不斷加大,塑造了城市的新形象。加快了新區基礎設施建設,完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋樑建設,實施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設,開工建設了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進了新區生態綠化建設,基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設,加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設,啟動了直港河風光帶和中心河風光帶建設,切實改善了新區面貌和人居環境。烏巾盪風景區開發建設全面啟動,拓展了城市旅遊資源。編制完善了風景區總體規劃,啟動了烏巾盪風景區一期工程建設。以文物古蹟的維修保護為抓手,切實加快了城市人文景觀建設,完成了趙海仙洋樓動遷、李詳故居原址復建和宗臣故居修繕工作,進一步提升了城市文化品位。

3、整體推進三項實事項目,為民舉措得到全面落實。加快了污水處理廠建設,在基本完成廠區主體工程建設的基礎上,同步配套實施了管網建設,完成管網一期工程廠區至直港河興東公路1—4標段2500米頂管施工及39座工作井、接收井製作。加大了兩房建設力度,新建城堡經濟適用房10幢、295套,近3萬平方米,進一步完善了城市住房保障體系。深入推進農村二次改水,完成了對全市169家農村自來水廠實地調研工作,制訂了農村供水八條優惠政策和《興化市城鎮用水管理辦法》,同時,在陶莊鎮召開了全市改水工作現場會,組織有關部門對農村集中式供水水源進行了綜合整治,切實提高了農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平和農村飲用水水質標準。這裡,我想特別提到一批優秀共產黨員和先進個人,一年來,他們為全面落實為民辦實事項目作出了積極貢獻,王斌、馬建興等優秀黨員幹部以服務人民為宗旨,主動放棄正常的節假日休息,一切服從工程建設需要,時刻奮戰在工程一線,吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進個人嚴格把好施工操作關鍵程式,確保工程依據圖紙規範施工,推進了污水處理廠和兩房建設,劉華、沈夕昭、易書祥等先進個人,經常性深入農村水廠,加強技術指導,有力推動農村二次改水工作,真正將為人民服務實事項目落到實處。

(二)以效能管理為平台,突出制度化規範化管理,綜合管理水平不斷提高。

1、市政管理形成制度化。切實加大了市政設施維修力度,完成了對河西大道南延等20多條道路橋樑維修,實施了長安社區、楚水社區等10個社區30多條后街背巷維修,對全市1600餘盞路燈進行了修復,配合小區環境整治和后街背巷改造,在城北新村、水關社區新安裝路燈46盞,改造城區公廁110座,同時將新區19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護範圍,進行了突擊整治,健立長效管理機制,新區綠化面貌大為改觀。加大了小區環境綜合整治力度,對海池花園、海池公寓、張陽小區進行了綜合環境整治,切實改善了居民小區住宅環境。這裡我想提到兩家單位,一家是園林管理處,在去年接管新區綠化工作後,園林處立即組織了200多人突擊隊,開展了新區綠化環境突擊整治,環境整治過程中,徐鴻同志充分發揮模範帶頭作用,身先士卒,衝鋒在前,與其他同志一起忙碌在現場,在他的帶領下,僅用了三天時間就完成了對新區30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲,使新區綠化管理工作呈現出新的起色,綠化面貌大為改觀,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛溶入我們建設系統大家庭的新成員路燈管理處,全處同志排除了種種干擾,克服了體制調整的思想波動,繼續保持了良好精神風貌,一如既往開展工作,加強路燈正常巡查,每晚定期對城區主次幹道路燈進行巡查,尤其是接到報修電話後,總在第一時間趕赴現場,全力以赴進行路燈維修,路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動為全市亮化作出了貢獻,也極大方便市民夜間出行,同時,也樹立了建設系統為民務實良好形象。

2、行業管理日趨規範化。加強了對房地產業管理,年初,成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會,共銷售商品房950套,成交額達2.45億元,對房地產市場進行了清理和整頓,保持了房地產市場的良性運行,對全市30家開發企業的資質進行了年檢。20xx年,共辦理房屋轉讓985戶,實施商品房鑑證1208戶,辦理各類房屋登記發證4726戶,進行商品房測繪95幢,白蟻防治達60多萬平方米。認真開展了對住宅小區竣工驗收,組織了對彩城一期、時代嘉園一期等7個項目的竣工驗收。加強物業管理工作,申報物管企業資質5家,培訓物管人員30餘人,積極落實小區管理“三保”方案,開展了平安小區創建活動。推進公用事業管理,開展了一水廠、二水廠取水口環境整治,改善城市水源水質,加強了城市供水管理,確保了水質綜合合格率達100。切實加大供氣管理檢查力度,全年進行拉網式檢查5次,發出停業通知書6份,整改通知書46份,有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認真開展施工圖審查,20xx年共審查建築工程項目232項,建築面積達1003.5萬平方米,發現並糾正違反強制性標準1154次,這三項數據分別是前年2倍,25倍和10倍,這不僅僅是簡單數量上增長,而是我們法規科全體同志共同努力結果。此外,大力開展建築節能檢查,檢查建築面積50萬平方米。督促各監理公司做好資質年審工作、監理工程執業資格審查登記、建設工程監理契約的鑑證工作、監理人員的網上註冊申報工作,共鑑證監理契約26份。值得一提的是,城鄉建設檔案20xx年共辦理責任書76份,進行竣工驗收25次,歸檔1238卷,完成經濟創收36萬元,較前年增長近3.6倍,是歷年來之最,這些成績取得與城鄉建設檔案全體工作人員努力是分不開的。

3、建築業管理呈現新活力。一是市場管理力度加大。辦理建築企業資質年檢合格單位63家,其中新報批19家。通過建築項目經理年審703人,其中一級項目經理14人,二級項目經理122人。20xx年全年徵收建築業勞保統籌費、建管費計821.45萬元,辦理建築施工許可證75份,開展建築市場檢查涉及施工企業42家,累計230個項目。發放施工整改通知書10份,勒令停工整治工地11個,違章工程查處取得初步成效。二是質量管理紮實推進。20xx年,共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎,有10項工程獲泰州市優質結構工程,擬定申報2項省優工程。加強了對市內重點項目監管,採取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結合的方式,先後對市內在建167項工程進行了巡查,涉及建築面積達113.45萬平方米,發現違紀、違規問題17起,違反強制性條文28起,簽發局部暫停通知書3份,全年收取質量監督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認真做好國有投資工程造價監督管理及價款結算審核成果備案工作,強化造價諮詢企業的監督管理,認真執行《建設工程工程量計量清單計價規範》,20xx年我市執行清單的國有投資項目50項,契約金額達12420萬元,非國有投資項目36項,契約金額達9200萬元。去年共徵收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》為依據,加大建築市場安全管理力度,與39家建築施工企業簽訂安全生產責任書,積極開展“安全生產月”宣傳教育及“創建文明工地”活動,今年已先後創建6個泰州市級安全文明工地,15個興化市級安全文明工地。五是建築企業改革改制成效明顯。截止目前,全市已完成鄉鎮建築企業改制工作任務。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段,蘇興建設工程有限公司在市建安總公司改制基礎上,被批准為國家一級總承包施工資質企業,並獲得外經簽約權,公有資本已全部退出,目前呈現良好的發展勢頭。大地監理公司經過公開拍賣,以110萬元高於底價71萬元拍賣成功。建築設計院改制方案經市事業單位改革工作領導小組批覆亦已付諸實施。至此,建工系統直屬單位改制已置換公有資產1449.3萬元,辦理退休職工醫療保險近700人,置換職工身份領取經濟補償金近800人,企業改革改制任務基本完成。五是市外建築市場穩步拓展。重點外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發展較快。今年以來,共承接規模工程26項。在南京承接了20xx萬元造價、3.4萬m2的棲霞房產公司住宅工程,造價6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項目,造價3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學金城學院住宅工程。在蘇州承接了造價5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程,造價1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時,積極挖掘新興建築市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建築市場,分別承接了造價4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外,在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務輸出及建築裝璜等專業承包為重點,承建了一批住宅樓、別墅項目。

(三)以小城鎮建設為龍頭,加強規劃引導,新農村建設開局良好

1、村鎮規劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進鎮村規劃全覆蓋動員會議,部分鎮區總體規劃和村莊規劃有序推進,戴南、張郭完成了小城市規劃編制,茅山鎮完成了鎮區5平方公里的擬規劃區域的現狀圖;進一步加大小城鎮建設各類詳細規劃編制力度,各鄉鎮共完成各類詳細規劃25個;重點突出了43個示範村莊建設規劃的編制,其中,31個村已形成建設規劃成果,10個村已通過規劃評審。

2、城鎮建設力度持續加強。不斷加大投入力度,全市城鎮建設繼續保持高速發展態勢,20xx年,全市村鎮建設累計完成投入32.3億元,同比增長32.3。基礎設施建設,完成投入3.28億元,新增硬質化道路面積91.91萬平方米,新增綠化面積62.58萬平方米。其中,昭陽鎮投入900萬元建成了昭平公路和工業園三區內部道路,戴南鎮新增硬質化路面5萬多平方米,投入500多萬元實施了綠化建設;張郭鎮投入2185萬元,對張廣路、趙萬路、朝陽路進行了改造,對鎮區主幹道的路燈全面進行了更換,完成了6000多棵大香樟樹補植工作。生產性建設完成投入13.2億元,新建生產性建築126.6萬平方米。張郭鎮園區建設投入1.36億元,周莊鎮完成園區建設投入7200萬元;戴南鎮新建各類私營企業廠房20萬平方米;臨城鎮引進了10家個私企業,完成建設投入5000萬元;西郊鎮招引了戴園管樁、捷達商混二家投資3千萬元以上的重大項目。房產開發勢頭強勁,完成投入5.3億元,開發商品房51.7萬平方米。周莊鎮投入6600萬元,開發商品房近7萬平方米;戴南鎮投入1.36億元開發建成了不鏽鋼交易城一期,華爾商業街一期,天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期,建設面積達21萬多平方米;昭陽鎮完成投入8500萬元,開發商品房6.5萬平方米。一批單個項目投入較大,有一定規模的標誌性建築也在鄉鎮落戶,如戴南鎮啟動了萬源商貿場、成都村的建設,建成了博愛幼稚園;大垛鎮投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮投入360萬元,建設了蘇果超市;沙溝鎮投入418萬元,建設了沙溝百惠超市,投入410萬元,建成了星地賓館、世紀園大酒店;周莊鎮建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮建設了全鋼結構的“舍陳農貿市場”;安豐鎮建成了安豐中心法庭;竹泓鎮投入151萬元建設了龍騰飯莊、板橋酒店。

3、村莊環境建設初顯成效。在全市選取了50個試點村集中開展了以治髒、治亂、治污、治黑為重點的村莊環境建設整治活動。大垛鎮管阮村投入603萬元,實施了道路硬化、排水管道埋設和村莊橋樑建設,開展水沖式公廁、農戶改廁和景觀牆地建設,浚深了村內河道,消除了垃圾衛生死角,拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處,在村莊新區建設了18幢農民別墅,大垛鎮管阮村村莊環境整治成為全市村莊環境建設一個成功典型。此外,合陳鎮鄧橋村對村內主要河道兩側進行了全面整治,拆除了亂搭亂建的棚點,清理了亂堆亂放的草堆、雜物,對河邊進行了綠化、美化,新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務。張郭鎮蔣莊村對環鎮西路進行全面整治,通過填溝扛土拓寬了環鎮西路,並在路兩側補植了綠化,村內配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮張萬村新建了農民公寓樓,啟動了同心路的拆遷。沈倫鎮安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內的主幹道,建成了長2230米長的硬質化水泥路面,整體來看,全市試點村的建設整治初顯成效,通過環境整治,村莊硬質化路面得到進一步延伸,村莊綠化和環衛設施實現從無到有,農民建房實現從無序到有序,村容村貌有了明顯改善。

4、村鎮建設管理力度不斷加大。加強村鎮建設管理工作人員培訓,編印了《新農村建設工作簡報》,組織人員參加了泰州市和興化市兩級新農村建設及村鎮規劃建設管理業務培訓班,對參訓人員分期進行了村鎮建設業務知識的培訓,切實提高了村鎮建設管理工作人員的管理水平。以城鎮環境綜合整治為契機,加大了城鎮管理力度。市政府於去年9月在昌榮、陶莊兩鎮召開了集鎮環境綜合整治現場會,重點開展環境衛生、鎮容秩序、交通秩序、水域環境、綠化環境等五個方面的整治管理。昌榮鎮在鎮區環境整治中共拆除12戶違章建築,13戶非法封閉走廊,148戶亂搭遮陽蓬,清理了100多處亂設小廣告,取消了32個占道經營攤點,規範了68輛亂停機動車輛,初步成效;昭陽鎮、開發區、張郭鎮、沙溝鎮、竹泓鎮等鄉鎮也集中開展了違章建築拆遷工作。同時,出台了一系列規範性管理檔案,印發了《關於強化對招商引資項目服務的通知》和《關於規範村鎮房屋產權、戶籍管理的通知》等兩份檔案,進一步規範了村鎮建設工程申領手續的程式。同時,加強了對村鎮工程申領“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮房屋所有權證”的管理,對未辦手續的工業廠房實行邀請辦理制,對未辦手續的其它工程項目實行督辦制,對申領產權證的單位和個人嚴把材料審核關,村鎮建設管理逐步走上規範化的管理道路。

20xx年,小城鎮建設成績是有目共睹的,通過考核評比,我們評選出了12個先進村鎮建設服務站和46名村鎮建設先進個人,今天在會上我們將一起予以表彰,希望受表彰先進站所和個人在新的一年再接再厲,進一步發揚成績,同時,也寄希望未受表彰站所和個人發揚比學趕超精神,切實加大工作力度,為推進我市小城鎮建設,促進新農村發展作出更大貢獻。一年來,我們村建科同志經常深入基層,走鄉訪村,對戴南不鏽鋼交易城、華爾商業街以及各類招商引資企業採取登門服務,切實幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續,翁利榮、侯敏、許芸等同志經常加班加點,舉個現實例子,僅僅為戴南不鏽鋼交易城建設業主辦理產權手續,村建科全體同志就突擊加班,一天就辦理了600多份產權手續,受到建設業主一致好評,充分展現了我們建設部門主動進位、優質服務,高效運做工作作風。

(四)以招商引資為第一要務,統籌兼顧,各項工作目標圓滿完成

1、突出招商引資,一著不讓抓發展。堅持把招商引資工作作為第一要務,突出優質招商項目,不斷加大招商引資工作的力度。全年,重點圍繞歐洲貿商城招商項目,切實提高了招商服務質量,對項目堅持全程跟蹤服務,特事特辦,加快推進項目的立項審批,成功招商了125萬美元,超額完成了市委、市政府下達的招商任務。

2、整合資源,推進城鄉建設管理體制改革與創新。去年9月,市委、市政府作出了城市規劃建設管理體制調整決定,為促使全體幹部職工思想儘快統一起來,合力推動各項工作開展,局黨委召開了由建設局和建工局中層以上幹部參加的工作交流會,通過開展工作交流,介紹各自工作開展情況,進行相互學習,相互借鑑,相互磨合,進一步增進雙方的了解,遞增團結,形成工作合力。同時,以城鄉規劃建設管理體制調整為平台,切實加強系統自身建設,進一步最佳化結構,全面整合資源,形成運轉順暢的管理體系,推動城鄉建設事業發展。

3、加強宣傳教育,推進人防事業新發展。藉助《人防法》頒布實施十周年,在市佰富華商業廣場設立了人防知識宣傳台,廣泛開展人防宣傳活動,大力營造人人關心人防、社會支持人防的氛圍。舉行了人防知識有獎問答卷,面向全社會宣傳人防知識。同時,從培訓師資入手,精心組織好教材征訂、發放工作,切實加強對中小學生人防知識教育,確保全市國中人防知識教育課普及率保持在100。按照“以建為主,以收促建”原則,加強人防設施建設與管理,加強了時代廣場人防工程日常管理,組織了對華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗收。並對人防專業隊調整,完成了城區8處警報裝置改造任務,改造後的報警裝置統一為電聲報警,實現了遠程廣播功能,去年10月29日上午成功地進行了防空警報試鳴。

(五)以黨風廉政建設為抓手,全方位推進,三個文明建設成效顯著。

1、抓好班子建設和幹部隊伍建設,黨建工作不斷加強。以建設學習型黨委和學習型支部為目標,狠抓學習與培訓,切實提高了廣大黨員幹部理論政策水平和思想政治素質。重點抓好局黨委班子的自身建設。開展了黨委換屆選舉工作,認真貫徹執行民主集中制,充分發揚民主,在重大問題上,一律交黨委集體研究決定。切實加強班子成員作風建設。不斷完善黨建聯繫點制度,班子成員經常性深入各下屬單位,加強同職工民眾的聯繫,開展思想政治工作,注意化解矛盾,維護穩定大局。以建設實績型班子為目標,切實加強各支部的班子建設,加強對各支部班子成員激勵與考核,圍繞年度城建目標,將責任目標的完成情況與各支部班子成員考核相掛鈎,大力營造奮發有為、積極向上的工作氛圍。深入推進幹部隊伍建設和交流。切實加強後備幹部隊伍建設,加大幹部培訓工作,認真做好“313”工程培養對象推薦工作,促進年輕幹部儘快成才。不斷深化幹部人事制度改革,逐步實行局中層幹部輪崗制,進一步擴大了幹部人事工作的公開和民主程度,有效地防止了用人上的不正之風。強化黨員發展工作。20xx年,共發展預備黨員5人,轉正7人。在全年黨建工作中,較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部,他們積極開展各類組織活動,有力推動系統黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色,圍繞黨建示範點建設,加強活動陣地建設和支部創爭園地建設,在全公司上下形成了齊心協力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設中嚴把工程造價管理和質量管理,切實做好工程廉政管理,大力開展創“工程優質,幹部優廉”的主題活動,既保證工程既能快速實施推進,又做到廉政高效,實現資金安全、生產安全、幹部安全。

2、抓好黨風廉政建設工作,黨風政風明顯改善。切實加強對黨風廉政建設工作的領導,按照黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的總要求,充實完善以局主要負責人為組長的局黨風廉政建設領導小組,並在班子成員中實行了責任分工,形成了一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實工作機制,有效地增強了各級黨員幹部抓好黨廉建設和反腐敗鬥爭的自覺性。深入開展治理商業賄賂專項工作。根據市委、市政府治理商業賄賂專項工作的部署,召開了全系統治理商業賄賂動員大會,成立了治理商業賄賂領導小組,設立了辦公室,建立與市紀檢監察、工商、審計等部門信息通報、情況交流等工作機制,結合行業實際制定下發了《興化市建設局治理商業賄賂專項工作實施方案》。通過近6個月的時間專項治理工作,圓滿完成了治理商業賄賂專項工作,使全體幹部職工法紀意識和廉潔自律意識進一步增強,各項規章制度進一步完善,確保了我局治理商業賄賂專項工作取得了實效。

3、抓好作風建設,精神文明建設達到新水平。加強制度建設,進一步規範政務行為。圍繞行政審批制度改革,進一步壓縮行政審批事項,減少審批環節,提高辦事效率。切實落實服務承諾制,大力推進行政務公開,做到辦事程式和收費公開透明,加大了系統內新的財務制度、會簽制度、幹部人事管理制度、機關行政管理制度、文明創建長效管理制度等五項制度執行力度。加強機關作風建設,切實提高服務水平。加強了行政審批中心辦事視窗和系統內各辦證服務大廳管理,實行了全員掛牌上崗制度,建立了來訪首問責任制等,各項服務水平得到有效提高。大力開展行風建設,樹立部門新形象。聘請了12位行風監督員,定期督查、指導建設系統行風建設工作。組織參加了兩次市紀委舉辦的行風熱線活動,落實辦理民眾來信來電35件。依託城市創建,開展各類創建活動。結合“五城同創”,廣泛開展以“三優三滿意”為基本內容的文明機關創建活動,各服務視窗積極參加了全省建設系統“十大”服務視窗優質服務競賽活動。服務發展,服務基層,服務民眾,深入推進“三學三創三推進”活動。與各類企業建立聯繫制度,主動上門幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續。深入開展黨政幹部下訪,對所掛鈎的鄉鎮出謀獻策,共同探索發展思路,積極籌措資金幫扶所鉤村做好發展生產生活和扶貧濟困,進一步密切了黨群幹群關係。

★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力開創城鄉建設工作新局面

今年城鄉建設工作總的指導思想是:緊緊圍繞市委十屆二次全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以“五城同創”為抓手,以新城區建設、老城區改造為重點,統籌城鄉發展,擴張城市規模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推進城市化進程。

具體工作目標為:

圍繞路橋工程項目建設,進一步完善城市基礎設施。以路橋工程建設為重點,實施15路4橋建設,即五里大橋東側引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學東側)、大溪河路(陽山路~經一路)、經一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路~北過境路)、水鄉西路(過境線~英武北路)、張家路等15路,花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴大橋等4橋,進一步構建城市道路骨架,完善城市基礎設施,加快城市建設步伐。

圍繞市政公用設施建設,進一步配套城市載體功能。繼續推進污水處理廠建設,配套廠區一期工程建設,逐步完善、延伸污水收集管網,加大提升泵站和延伸鋪設管道建設力度,確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結合新區、開發區建設和舊城改造,進一步做大供水規模,延伸供水管網3500米。進一步做大城市管道燃氣規模,加大供氣管道鋪設力度,提高城區天然氣、液化氣使用率,鋪設供氣管道10公里,新增用戶20xx戶。進一步加大后街背巷維修力度,維修一類地區后街背巷91條,二類地區655條,三類地區16條,全力打造繼公廁改造後又一惠民、利民、為民之舉。

圍繞舊城改造,進一步最佳化城市發展空間。重點實施英武中路及兩側拆遷改造即英武中路三期拆遷,以及張家路拆遷和城東村拆遷,兼顧部分道路、橋樑建設所涉及的拆遷,進一步拓展城市發展空間,計畫拆遷總面積達20萬平方米,總投入約為4.9億元。同時,為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,進一步完善城市住房保障體系,將建設12萬平方米的農民安置房和經濟適用房。在城市開發建設上,進一步加大房地產開發力度,改善市民居住條件,把調動房地產開發企業的積極性、規範和促進房地產開發建設為著眼點,科學引導,規範管理,計畫新開工面積達40萬平方米,竣工面積為30萬平方米,全面推進房地產開發市場健康持續發展。

圍繞烏巾盪風景區建設,進一步拓展城市旅遊資源。加大城市旅遊開發力度,推進旅遊事業發展,強力推進烏巾盪風景區一期工程建設,加快風景區內景觀房產和森林公園建設。繼續推進文物古蹟的維修保護工作,實施趙海仙洋樓修繕,新建任大椿讀書樓,啟動古城牆維修。

圍繞生態綠化建設,進一步提升人居環境。以園林城市創建為目標,大力開展綠化工程建設,重點實施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設,即朝陽湖、直港河風景帶、中心河風景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時,對人民公園進行綜合景觀改造,推進長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設,進一步最佳化城市生態環境和人居環境。

圍繞小城鎮建設,進一步統籌協調城鄉發展。啟動新一輪小城鎮總體規劃編制工作,編制完成100個村的村莊規劃,繼續推進中心鎮建設,以中心鎮建設帶動我市小城鎮建設全局。小城鎮建設計畫投入40億元,其中,生產性建設投入9億元,新增市政道路面積90萬平方米,新增綠化面積45萬平方米,新增住宅面積105萬平方米;注重建設與整治並重,開展50個村莊環境整治,積極創建省級城市化示範鎮1家,省級康居示範村1家,創建泰州城市化示範鎮1家、泰州市康居示範村2家。

為實現上述目標,要著力抓好七個方面的突破:

第一,堅持科學發展,在城市建設理念上實現新突破。以科學發展觀為指導,科學定位城市發展,將生態建設、環保建設、綠化建設的理念充分溶入到城市建設理念中,在推進城市建設時,既要城市建設效應,更要城市建設的環境效應和社會效應。要加大對城市保護性投入,協調好城市建設與城市保護之間關係,防止城市性建設性破壞。要加快我市節約型城市的建設步伐,堅持建築節能與節水、節地、節材並舉,努力提高我市建築節能水平。要以城市生態綠化建設為先導,以城市水源地保護和污水處理廠建設為重點,以城市住宅小區和農村村莊環境整治為抓手,把生態建市、生態立市的城市經營理念貫穿於今年城市建設的全過程,進一步最佳化城市人居環境,塑造城市品牌形象,促進城市建設和環境保護的互促互動和良性循環。

第二,堅持新區帶動,在城市建設規模上實現新突破。將新區建設作為提升城市形象、擴大城市規模的重要舉措,本著“高起點規劃,高標準建設,高質量配套”原則,進一步加大新區建設力度,積極打造一個“設施完善、功能齊全、環境優美”的嶄新的新區面貌。要不斷拓展新區建設的外延,全面拉開新區建設框架,將新區規模進一步做大;要以新區基礎設施建設為突破口,提高新區基礎服務質量,增強環境對項目的吸引力,將新區實力進一步做強,要圍繞完善功能上項目,加快配套建設新區公用設施,著力提高新區綜合服務功能,將新區功能進一步做優;要大力實施新區綠化建設,以新區道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節點,重點推進朝陽湖、直港河風景帶和中心河風景帶建設,形成新區綠化整體格局,將新區環境進一步做美。總之,要通過興產業,配設施,強服務,美環境,創造新區良好的生產、生活和人居環境,進一步集聚新區人氣,放大新區的集聚、輻射和帶動功能,以新區建設拉開城市骨架,擴大城市建設規模。

第三,堅持創建目標,在城市建設特色品位上實現新突破。圍繞五城同創的總目標,依託我市的歷史人文資源和生態自然資源,全面提升城市建設品位。要彰顯“綠”的生氣,大力開展生態綠化建設,重點抓好公共綠地建設,努力提高城市綠化三大指標水平,加快建設城市各類公園,使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,大力發展城市垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間和視野,年內要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統,完成236.96萬平方米綠化建設任務。要升華“水”的靈氣,積極盤活我市優勢資源,走水鄉特色化城市發展道路。水是我們興化城的“魂”,要保護我們的水資源,大力開展滄浪河環境整治,同時將我們水資源充分運用起來,建設諸如滄浪河風光帶、直港河風景帶、中心河風景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內涵,在塑造城市形象時,努力延承城市文化脈絡,進一步加大城市人文景觀建設,高質量、高品位地建設一批具有文化氣息的建築小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀,加大城市亮化工程建設步伐,增強市區夜景燈光效果,提高城市亮化和美化,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。

第四、堅持依法拆遷,在城市舊城改造上實現新突破。要制定紮實可行的拆遷方案,迅速聚集力量,強勢推進,既突出重點,又注重整體推進,在最短的時間內取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節點,倒排工期,掛圖作戰,統籌各項工作,全力加快推進拆遷速度。要繼續做好城市房屋拆遷各項政策、法規的宣傳、普及工作,利用櫥窗、電視專題、報刊專欄等形式進行廣泛宣傳。要嚴格執行拆遷政策,推進依法拆遷,不斷提高拆遷補償的透明度,合理補償和安置被拆遷戶,依法維護拆遷戶的合法權益。要實施“人性化拆遷,有情化操作”,在政策許可的範圍內,儘可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在民眾的安置上,真正做到把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把各項保障的措施落實在前,使民眾成為回響拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強勢推進。要加強拆遷後續管理工作,在集中拆遷過後,有項目的要立即著手實施,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片。要高標準、高質量地建設好回遷房和經濟適用房,讓困難民眾有房買、買得起房,保證所有動遷戶“居者有其屋”,為今後的拆遷工作打好基礎。

第五、堅持統籌發展,在新農村建設上實現新突破。綜合考慮城鄉發展地均衡性,將農村建設與城市建設放在同等重要位置,作為一個整體,進行統一規劃、通盤考慮,實現城鄉統籌性發展。進一步放大新農村建設效應,全面開展新一輪城鎮總體規劃調整修編工作,加大小城鎮詳細規劃編制的力度,全市確要保編制小城鎮詳細規劃25個以上,完成100個村莊建設規劃的編制。要持續加大小城鎮建設力度,推進基礎設施建設和房地產開發,大力實施公共綠地建設,努力提高城鎮綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創建康居示範村為抓手,全面開展村莊環境建設整治活動,務求整治工作取得實效。要加強村鎮規劃建設管理,在各鄉鎮政府的領導下,定期組織巡查執法隊隊員加強對村鎮範圍內的各項建設進行巡查,確保村鎮範圍內的各項建設嚴格按規劃實施,杜絕村鎮範圍內新增違章建築。

第六,堅持以人為本,在為民辦實事方面實現新突破。要加快與百姓息息相關的基礎設施建設,切實解決民眾的實際問題。繼續推進污水處理廠建設,確保污水處理廠廠區按期竣工,早日投入使用;以遠期引用長江水、近期改善飲用水水源水質為目標,儘快編制我市區域供水規劃;切實加強集中式飲用水水源地保護,加快城市一水廠、二水廠水源保護區建設,進一步改善城市水源水質;積極抓好農村二次改水工作,儘快編制出台全市農村供水規劃,深入開展農村自來水廠綜合整治工作,不斷提高農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平;科學編制我市后街背巷維修改造計畫,有計畫、有步驟推進后街背巷維修,要最佳化維修改造方案,切實搞好組織調度,合理安排建設時序,儘可能的縮短工期,減少對民眾生產生活的干擾。要同步進行路燈維修改造,力爭后街背巷維修到哪裡,路燈就配套改造到哪裡。要進一步加強住宅小區物業管理,全面落實“三保”工作,逐步實現來小區封閉化管理,切實加大住宅小區環境整治力度。要以關注民生為第一需要,努力提高城市管理效能。本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋。儘快搭建我市城市建設“12319”服務平台,從服務平台硬體設施著手,逐步完善軟體設施建設,使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”,真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。

第七,堅持改革創新,在建築業管理工作上實現新突破。圍繞今年建築業實現總產值69.1億元,增加值16.5億元,建築施工人數11萬人,其中出市施工人數6萬人,出省施工2萬人的總體目標,不斷深化改革,積極開拓,提高市外建築市場競爭能力。進一步加大市場開拓力度。發揮龍頭企業作用,鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統市場,力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項目,今年要在市外市場承攬高層建築規模工程數量達30個以上,並創建一批省優、市優精品工程。積極實施資本運營戰略。千方百計加快形成大建築業產業格局。加快經營結構調整,按照“一業為主,多業並舉”的發展方向,提高綜合施工能力,拓寬領域,擴大範圍,向環保、城市綠化、路橋建設、鋼結構等潛力較大的工程領域進軍。進一步整頓和規範建築市場秩序,嚴格市場準入制度,加強工程契約和企業信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建築施工文明工地管理水平。

★三、切實增強完成年度目標的責任感和使命感,為實現城鄉建設事業快速健康和諧發展作出更大貢獻

20xx年是我市實施“”關鍵的一年,也是城鄉建設具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年裡,擺在我們面前的工作要求更高,發展困難更大,任務也更為艱巨。我們建設系統廣大幹部職工一定要按照城鄉建設工作思路,進一步發揚成績,務實進取,團結拼搏,再接再厲,確保完成今年城鄉建設任務。

(一)要加強領導,落實責任。為進一步完善項目建設領導責任制,局黨委根據今年確定的城市重點建設項目,建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設領導小組,組建專門工作班子,全面負責今年重點建設工程的組織、計畫、協調、督查等工作。各項目建設領導小組責任人要靠前指揮,深入一線,隨時掌握工程進展情況,加大領導力度,解決突出問題。各責任科室和單位要對照既定的工程項目,進一步強化大局意識,強化使命意識,強化拼搏意識,強化爭先意識,緊緊咬定年度目標,強力推進,對於重點建設項目,要定立標準,確定時限,排定進度,認真細化和落實工程建設包括開竣工時間、施工隊伍確定等重要工作內容和環節,逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人,確保項目建設任務落到實處。

(二)要深入宣傳,廣泛發動。要充分調動和發揮新聞媒體的作用,辦公室要作好宣傳報導工作,各科室、單位也要積極上報信息,及時傳遞我局城建工作中的重點、要點和亮點,宣傳報導好系統中湧現出來正面典型和新風尚,要通過各種方式大力宣傳推進城鄉建設對我市經濟社會發展的重要意義和積極作用,動員和教育廣大民眾支持城鄉建設,反對各種違法、違章行為,營造有利於城鄉建設的氛圍。要充分調動基層村建站所的對推動小城鎮建設積極作用,積極發揮村建站所黨員幹部在服從建設大局、服從城鎮管理方面的先鋒模範作用,以黨員的實際行動,為周圍民眾樹立好的榜樣,團結和帶動一批民眾,並通過他們,做好更廣泛、深入的民眾工作,為新農村建設創造好的環境。

(三)要加大力度,強化考核。各責任科室和單位要切實幫助項目建設單位做好項目前期啟動各項準備工作,對於可能影響今年工程開工建設的一些因素,要及早制訂措施,妥善加以解決,要督促項目建設單位按時限要求抓緊開工;要建立健全工程建設矛盾處理和協調機制,妥善化解和處理工程建設中的矛盾,要堅持進度與質量並舉,考核與監督並重,全力以赴推進項目建設。要著力從源頭抓起,嚴格執行建設工程施工承包契約和建設工程施工監理契約,充分發揮契約對項目建設的約束和督促作用,狠抓施工組織管理,科學安排施工時間,合理安排施工任務,保證施工全天候全方位進行。要完善各項評比、獎勵制度,建立重點項目獎懲激勵機制,對工程項目建設實行月檢查、季考核、年評比,局黨委將成立督查考核小組,實時了解各工程實施進度和質量,加強督促檢查,並將檢查內容作為年終工作的主要考核指標。同時,要切實加強工程質量管理。牢固樹立工程建設“質量第一”意識,加強對各重點工程建設質量的技術指導與檢查,對工程建設的每一道環節實行全過程的跟蹤管理與監督,堅決杜絕工程質量事故的發生,確保建成一批優質工程、形象工程和精品工程。

(四)要密切協作,形成合力。今年,我市城市拆遷任務相當繁重,僅英武中路三期拆遷,就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發揮拆遷主力軍的作用,圍繞英武中路三期拆遷,進一步發揚我們建設系統特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能戰鬥的工作作風,一鼓作氣,抓住重點,加大力度,把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。全系統上下要努力做到一股勁、一條心,一個聲音喊到底,一呼百應抓到底,凝聚各方合力,全力攻堅突破。拆遷辦必須勇挑重擔,履行職責、發揮主導作用,將英武中路三期拆遷為一個時期壓倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻堅。房管處要結合工作實際,科學調度,集中精兵強將,全力以赴,為拆遷工作多作貢獻。廣大拆遷幹部要經常深入實際、深入現場、深入民眾,靠前指揮、靠前決策、靠前協調,科學運籌,大膽工作,不為困難所懼,不為矛盾所捆,不為外界所擾,義無反顧地參與到英武中路三期攻堅決戰中來。各科室、單位必須全力配合,立足本職,服務大局,步調一致,整體聯動,全力以赴打好英武中路拆遷總體戰。

(五)要轉變作風,樹立良好形象。城鄉建設工作是市委、市政府關注的重點,也是社會各界關注的熱點。我們要努力打造一支的高素質建設隊伍,不斷改進工作作風,堅持把為民服務、為民辦實事放在工作的首位,以服務贏得民眾對城建工作的理解、信任和支持。系統內各級領導幹部一定要率先垂範,帶頭學習和遵守有關政策法規,帶頭深入基層,了解實際情況,解決實際問題。廣大黨員幹部務必要樹立求真務實的形象,摸實情、講真話、提酌見,真心實意做工作,腳踏實地促建設,圍繞大局搞服務。要樹立高效運轉的形象,時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,時刻保持不達目標不收兵的責任意識,對照要求,掛圖作戰,高效運轉,務求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權力觀念,強化服務意識,自覺遵章守紀,嚴格公正辦事,樹立廉潔形象,為完成全年各項工作目標保駕護航。

新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態,團結和諧的幹事氛圍,務實高效的工作作風和清正廉潔的幹部形象,全面推動城鄉建設事業再上新台階,再創新輝煌,為加快建設全面小康,構建和諧興化而努力奮鬥!

行政服務中心總結表彰會講話 篇14

今年上半年,全市廣大建設工作者認真實踐科學發展觀,緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節,充分發揮不畏艱難,埋頭苦幹的奉獻精神,追求完美、精益求精的敬業精神,鍥而不捨、奮力開拓的創新精神,不僅高標準、高質量、高速度完成了“節”的籌備工作,而且城市建設管理各項工作都實現了時間過半、任務過半的目標。

一、20xx年上半年工作回顧

(一)以籌備“節”為中心,城市面貌煥然一新

1、精心組織,周密部署,環境綜合整治工作紮實開展建設部門各級各單位把迎接節和“六大”環境整治工作作為推動城市建設上水平、上台階的良好機遇,全力以赴抓落實。一是成立了整治工作領導小組,組建了工作專班,把“六大”環境整治作為“一把手”工程抓在手上,形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作格局。二是落實責任,城區14條道路環境綜合整治涉及到7個委直屬單位,為確保整治卓有成效,各責任單位按照職能職責,逐條道路現場普查,自我加壓增加任務,制訂完成時間表,將每項任務落實到領導、落實到路段、落實專人,細化到天,一件一件抓落實。三是抓督辦,建委從機關抽出6名領導幹部,每人帶一個督導專班,實行一周一督辦一通報,隨時發現問題,限期整改。同時實行“消號制”,工作倒計時。確保整治任務全面完成。四是抓氛圍。為了營造“人人知曉節,人人參與環境整治”的良好氛圍,動員和組織責任單位在城區所有臨街建築圍擋和公車上設定節宣傳標語300條,督促城區40餘家單位利用電子屏和大型單立柱發布節公益廣告,在城區繁華地段16個立柱廣告牌和解放路中段滾動顯示屏上設定了迎接節的宣傳標語,組織了百萬盆鮮花裝扮隨城,利用報紙、電視台進行宣傳20餘期,為“六大”環境綜合整治工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

2、整體推進,突出重點,加快基礎設施建設

我們按照創造條件抓落實,開拓創新抓落實的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重,負重奮進,自籌資金8370萬元,加快城市基礎設施建設。

(1)強力推進重點工程建設。一是迎賓大道東段路基建設,計畫投資1.61億元,完成投資4000萬元,短時間內完成拆遷411戶,回填路基土方6萬立方米,清淤3萬立方米,還建房建設正快速推進。二是多晶矽道路建設,完成投資300萬元,鋪設了雨、污水管網和強、弱電管線,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投資270萬元,鋪裝瀝青路面5**3平方米,安裝路緣石1902米,鋪裝人行道1541平方米,安裝路燈18基,埋設電纜管444米,雨水乾管403米,栽植各類苗木262株,種草籽910平方米。四是**大道二期建設,投資600萬元,完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造,投資890萬元,完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設,共植各類苗木27個品種46.51萬株,鋪草坪2600平方米;鋪設排水涵管1800米,新修游路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平台,全面維修了拱橋欄桿、公廁、管理用房;廣場、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項目建設基本完成。六是道路刷黑,投資890萬元,整體鋪裝路面13萬平方米,修復破損瀝青路面10500平方米,安裝花壇石、路緣石6**7米,更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座,現澆路臥石5682米,路品渠化3處,鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。

(2)全面維修市政基礎設施。市政處、排水處全員上陣,不講困難、不講價錢,完成道路和排水設施維修。投資110餘萬元,共維修人行道4655平方米,主車道27439平方米,更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆築行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座,維修內河護欄5處、護坡2處,治理漬水11處、污水溢流10處,清疏管網24729米、雨水井和水箅子8000座,西護城河、花溪河清淤5060米,西護城河出口水毀修復35米,清淤泵站8座;完成了內河治理,確保內河清水常有。

(3)重點整治市容市貌。市執法局精心組織,克難攻堅,取締臨街流動戶外廣告牌960塊,以規範沿河大道、**大道兩側廣告牌為試點,統一設定臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條,拆除遮陽棚46處,整治規範出門出窗、占道經營1216家,規範早餐夜市占道經營620處,取締客運東站對面主車道上車輛和建築機械占道停靠;清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處,垃圾170噸;督促粉刷牆壁14750平方米;對城區部分公廁和垃圾站點進行了維修;新裝果皮箱102個,更換補投果皮箱331個;拆除違章搭建63處、圍牆3處,共8100平方米。市容環境衛生整治共投資70餘萬元。為了進一步強化門前四包管理,千方百計籌集資金設定了200個公益崗位,提升了門前四包管理水平。

(4)規範施工現場管理。市質安站通過艱苦細緻的工作,動員18個施工單位對城區所有施工現場實行封閉式管理,高標準包裝臨街施工圍牆,統一設定具有山水、風土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建築垃圾漏撒管理,固定4名專人,堅持早、中、晚巡查,隨時發現問題,及時督促整改,使城市的衛生環境和整體形象得到明顯改善。

(5)全面改善公交服務。市公交公司全力服務節,投資430餘萬元,新增公車輛20台,開通了15路公車;包裝改造了259台車輛,設定老弱病殘專座518個,配置電子報站器125個,張貼溫馨提示語1000餘條;更新、修復破損站牌1**處;清除不規範車身廣告1700多處。在司乘人員嚴重不足,夜晚客流量非常少的情況下,不計成本、不計代價首次開通夜班車,延長了城區公交營運時間,解決了市民夜晚無公車乘坐的現狀。

(6)高標準完成了牽頭路的環境整治任務。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責任路,又是這次節的視窗路,我們組建了精幹的工作專班,全力督辦落實整治任務。共取締、規範戶外廣告牌310處(塊),整治占道經營19處,取締主車道上車輛和建築機械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關單位拆除兩條道路兩側破舊、低矮建築物和構築物414處,清除轉運雜物2772處,粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個;督促責任單位拆牆透綠、安裝道路減速設施、警示樁及2個重要交叉路口的紅綠燈,亮化部分辦公大樓。整治後兩條路真正成為景觀路、生態路。

二、以創建省級園林城市為中心,城市綠化水平全面提高

市園林局抓住舉辦節良機,以創建省級園林城市為目標,全力推進城市綠化建設,完成投資800餘萬元,新增城區綠地45萬平方米,共植樹46個品種93.75萬株(其中:喬木6.78萬株,灌木50.97萬株,地被植物35萬株,水生植物1萬株),植草坪6.92萬平方米。先後完成了神農大道北側、**大道南側綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風光帶,新鋪游路路基320米,完成景觀橋的基礎工程;對迎賓大道、明珠路、神農公園、明珠廣場、街頭遊園的綠化進行了提檔升級,對城區所有道路缺損苗木進行了補植;督辦106個單位創建園林式單位和居住小區,截止節前,已有33個單位(居住小區)初步通過園林式單位(居住小區)驗收,19個單位(居住小區)初步通過綠化先進單位驗收,35個單位(居住小區)正在按要求進行整改。我市創建省級園林城市已通過省專家組的第一輪考核。

三、強化建築市場監管,推動建築業發展壯大

今年上半年,全市完成建築業總產值約12億元,共辦理施工許可131項,建築面積85.62萬平方米,工程造價5.9億元;辦理竣工備案76項,面積37.7萬平方米,工程驗收合格率100%,備案率96%,創省級“楚天杯”工程9項,市級優質工程20項。

不斷加強建築市場監管,加大巡查力度,嚴厲打擊違法違規行為。完善建築市場誠信體系建設,對存在拖欠農民工工資等不良行為的建築企業進行網上公示,有效地規範了參建各方的市場行為;建立了農民工工資支付保障金制度,確保建築行業農民工合法權益;大力推行建築勞務分包制度,積極鼓勵勞務分包企業,提高建築業從業人員素質;深入開展建設系統安全生產“三項行動”和“安全生產年”活動,開展施工安全五項專項整治,加強建築施工人員管理,加大安全生產巡查和執法力度,城區建築施工安全生產形勢穩定;加強新型牆材企業質量管理,大力推行建築節能,進一步鞏固了“雙禁”成果,確保城區新建工程嚴格執行節能要求。

四、加大住房保障力度,積極引導房地產業理性化發展

元至5月市中心城區商品房市場需求持續升溫,共成交20.14萬平方米,同比增長121.%,其中商品住宅成交16.68萬平方米,同比增長130.39%。。商品住房成交均價為20xx元/平方米左右,與去年同期相比下降4.43%。

住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補貼大幅“提標擴面”,擴大保障面後受益人群從原來的2141戶擴大到4248餘戶,逐步實現“應保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項目已於5月底動工,預計年底建成。三是經市政府同意,對亞通社區一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進行整體收購改造,緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經濟適用住房的申報核定、和證書發放工作,部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實解決。

房產市場管理逐步規範。在抓好中心城區房產市場管理的同時,加大整頓規範力度,共立案查處房地產市場各類違法案件15起,結案12起。進一步完善了網上備案系統,共辦理契約備案業務1289起,切實保障了消費者的合法權益。

物業管理不斷加強。一是調整物業收費標準,制定了《**市物業管理承接驗收規程》,進一步規範物業服務行為。二是積極開展創建園林式居住小區活動,進一步推動我市物業管理提檔升級。三是加大對商品住宅維修基金的繳存力度,截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元,新建商品住房收繳率達100%。

五、新農村建設紮實開展

一是上報了20xx年建設資金項目。先後申報危房改造項目280萬平方米、西生態文化旅遊圈建設項目54個、“百鎮千村”示範工程項目9個和全省整縣推進村莊環境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計畫,幫助駐點村完善基礎設施、制定新居民點規劃,切實解決駐點村生產、生活上的困難。三是積極開展旅遊名鎮名村創建工作,會同市相關部門聯合申報旅遊名鎮名村6個,並迎接了上級部門的巡訪驗收。

六、企業改制穩步推進

在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業改制工作的基礎上,加強了改制企業的指導管理,改制企業活力增強。市建築設計院積極採取措施應對行業危機,抓住新農村建設良好機遇,進一步拓展發展空間;中房公司本著在困境中求生存的工作思路,抓住機遇上項目,發展後勁不斷增強。

七、行政服務和行政執法工作繼續走在全市前列

認真踐行“幫民眾辦事,替民眾跑腿”的服務理念,在新聞媒體上作出了公開承諾,以開展“三百活動”為切入點,不斷最佳化服務方式,提高審批效率,樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項24件,辦結24件。

認真落實行政執法責任制,深入推進“3333”法規學習和文明執法教育活動,執法隊伍素質明顯增強,執法行為進一步規範。上半年,建設系統共立案167件,結案188件,案件質量穩步提升。

八、精神文明建設紮實推進

一是認真開展學習實踐科學發展觀活動,深入開展了以“促進全民創業、擴大對外開放、建設工業強市”為主題的思想解放大討論,堅持以人為本、科學謀求建設事業發展成為廣大建設工作者的共識。

二是認真落實黨風廉政建設責任制,簽訂了20xx年黨風廉政建設責任書;積極開展黨風廉政建設及文明執法宣傳教育月活動,不斷增強黨員幹部的廉政勤政意識,築牢拒腐防變的道德防線。

三是加大對外宣傳力度。在及時上報工作信息的同時,我們充分利用新聞媒體加大建設工作宣傳力度,在《中國建設報》、《**日報》、建設網、《**日報》等新聞媒體刊發新聞稿件300餘篇,組織電視新聞報導30餘期,有力地宣傳了建設工作。

四是制定了年度綜治工作計畫,完善了各項工作制度,積極開展各項專項整治;簽訂了20xx年度計生工作責任書;認真開展了文明單位創建活動。

二、存在的問題

今年上半年,籌備首屆“節”和城市建設管理工作雖然取得了一定成績,但仍存在不容忽視的問題。主要表現在改革與穩定的矛盾日益加劇;資金嚴重缺乏同城市建設任務大及市民對城市發展的期望質升高的矛盾更加突出;城市管理長效機制尚需不斷完善;建築工程管理仍需進一步規範。對於這些問題,我們將積極轉變思路,制定有效措施,不斷加以解決和改進。

三、20xx年下半年工作安排

(一)指導思想

高舉建設有中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大精神,堅持科學發展觀,以改善民生為重點,著力提高城鎮建設管理水平,大力培育、規範建築業和房地產業,不斷增強中心城市的綜合競爭力,全面推進新農村建設,努力實現年度工作目標。

(二)攻堅克難,加快重點工程建設步伐

一是迎賓大道,按照“第一路”的標準,加快建設,確保9月底建成通車;二是加快實施新火車站廣場建設;三是完成迎賓大道、新火車站廣場拆遷還建房建設,確保拆遷戶早日安居樂業;四是啟動森林公園建設;五是加快體育公園建設;六是完成**大道二期工程建設。

(三)強化措施,不斷最佳化城市管理

一是嚴防死守,控制違法建設。嚴格規劃執法責任制,暢通違法建設舉報渠道,堅決拆除各類違法建設,以高壓勢態,規範建設行為。二是紮實推進門前四包工作。認真落實門前四包責任制,在充分調動門前四包協管員工作積極性的基礎上,進一步動員全社會力量搞好城市管理,改善城市環境;切實推行親情、人性化管理,努力探索依法嚴管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制,提高城市文明水平。針對規劃執法、市容管理、環境衛生、戶外廣告設定管理等重點、難點問題,建立長效管理機制,加大力度,狠抓落實,不斷提高城市文明水平。

(四)開拓創新,進一步加快建築業發展

積極推進建築業產業結構的調整最佳化,抓好龍頭企業的培育和發展,鼓勵、引導建築業企業拓展外部市場。加強建築市場信用體系建設,充分發揮建築業企業資質管理的調控作用,努力規範建築、裝飾、監理、造價、勞務市場的管理。著力抓好住宅工程質量管理,促進住宅工程質量進一步提升。加強工程質量檢測監督管理,不斷提高檢測工作質量。繼續開展施工現場安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查以及各類專項整治活動,規範文明施工現場管理,加大安全生產檢查力度,嚴厲查處違法違規行為。全面開展建築節能工作,力爭建築節能再上新台階。

(五)加強房地產市場監管,實現住房保障目標

一是加強廉租住房和經濟適用住房建設,切實解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及後期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任務,落實20xx年的租賃補貼的審理髮放工作。二是做好房地產市場清理整頓工作,維護房地產市場正常秩序。三是逐步規範物業管理。加強新建小區前期物業管理,確保物業管理配套設施按規定配備到位;採取強制性措施擴大物業管理覆蓋面,重點解決零星房地產開發的物業管理問題,化解矛盾和糾紛,維護小區和諧穩定。

(六)整線整片推進,加快新農村建設

一是按照省建設廳開展“楚天杯”創建活動動員會的要求,認真開展小城鎮“楚天杯”創建活動,提升小城鎮的吸納功能和品位;二是整體推進,全面開展鄉村清潔工程。突出抓好一個示範區、兩個示範鎮、四條示範線、八個示範村的鄉村清潔工程,以點帶線、以線帶面,全面推進。三是完善重點鎮基礎設施建設和公共服務承載功能,加快重點鎮規劃區內農村居民向城鎮居民轉變、農村村隊管理向城鎮社區管理體制的轉變。

(七)加強企業管理,為企業發展創造良好環境

以改革促穩定,以穩定推動改革為目標,穩步推進企業改革改制,積極引導改制企業創新思維,強化競爭意識,尋求最優的企業發展路子,努力把企業做大做強。

(八)以學習實踐科學發展觀為核心,培育最優創業環境

一是緊緊圍繞中心工作,嚴格按照中央、省委、市委深入開展科學發展觀學習實踐活動的要求,不走過場、不搞形勢,把學習實踐活動同城市建設管理、同省級園林城市、中國優秀旅遊城市創建工作結合起來,做到學習工作兩不誤、兩促進。進一步強化系統幹部的責任意識、進取意識、效率意識和執行意識,逐步形成“講激情、比干勁,講服務、比奉獻,講務實、比效率,講廉潔、比形象”的良好風氣,為全面完成城鄉建設工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持齊抓共管、懲防並舉、標本兼治的原則,從源頭上預防和治理腐敗工作,糾正行業不正之風。繼續開展“情系民生、勤政廉政”黨風廉政建設宣傳教育活動,重點抓好領導幹部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件,採取有力措施狠剎“四股歪風”;加大對各直屬單位領導幹部經濟責任任期審計和任中審計力度,深化政務公開工作,加強對幹部的經常性監察管理,嚴肅工作紀律,堵塞制度漏洞,全面完成黨風廉政責任制的各項任務。

二是不斷最佳化經濟發展環境。堅持把最佳化發展環境、服務經濟建設作為第一要務,切實做到整頓作風抓隊伍,公開政務抓規範,提高效率抓服務,並嚴格按照公開承諾,始終做經濟發展環境的建設者、維護者,努力最佳化經濟發展環境。

三是以提高依法行政水平為出發點,強化建設法制工作。大力轉變和提高行政執法人員依法行政的觀念和能力,狠抓行政執法責任制的落實和督促檢查,強化行政執法監督檢查,進一步規範行政程式、行政處罰、行政收費行為。

同志們,新的目標、新的任務催人奮進,建設系統全體幹部職工要進一步增強使命感、責任感和緊迫感,以高昂的鬥志、紮實的作風,向全年目標發起新一輪衝刺,確保圓滿完成20xx年各項工作任務,為我市城市建設做出新的更大的貢獻!

行政服務中心總結表彰會講話 篇15

同志們:

在豬年春節即將來臨之際,經局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務是,總結過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規劃新一年的工作。藉此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統全體幹部職工,並通過你們,向關心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領導和上級財政部門的大力支持下,積極應對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現一般預算收入19528 萬元,比上年增加2247 萬元,增長13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元,財稅總收入達27612 萬元;努力構建全市爭資大格局,上級補助收入達到51655 萬元,增長26.9% ;認真落實中央擴內需政策,實現財政總支出72276 萬元,保障水平大幅提升;大力推進財政改革,財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強幹部隊伍建設,財政形象進一步提升,在全市最佳化經濟發展環境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們取得了六個方面的顯著成績。

1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達到10168 萬元,同比增加2136萬元,增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻,達52.07% ,同比提高了5.6 個百分點,超過常德考核要求4.6 倍,收入質量實現了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下,20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達到13% 的增幅,進入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中,財政局直接組織的收入有10148 萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬元,增加790 萬元,增長154.9% ;國有資產資源有償使用收入5345 萬元,增加1294 萬元,增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元,增加272萬元,增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創新責任落實機制。對去年通過簽訂協定落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革,由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測後,制定收入計畫,然後由市委、市政府主要領導親自召開調度會,一個部門一個部門分派任務,明確責任,再以政府會議紀要形式下達收入任務,由各征管單位一把手向政府遞交責任狀,使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響,深入開展調研;精細開展稅源費源調查,對重點稅源費源實行全方位監控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程式,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據、政府採購、投資評審及支農整合等多個環節入手,建立健全控稅機制,強化控稅協稅意識。僅城投、支農資金整合項目控稅就近700 萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調度會,對完不成任務的逐級上門督導;將收入任務完成與經費撥款掛鈎,並按月考核結帳,增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經常性的督促考核,為收入總量和收入質量“雙豐收”打下了堅實基礎。

2 、財政保障實現了五個到位。 20xx年,全市財政一般預算支出達 69605 萬元,比上年增加14527 萬元,增長 26.38% ,上解支出2671 萬元,轉貸財政部代理發行地方政府債券支出1000 萬元,財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長,標誌著財政保障水平的顯著提高。總體上來看,較好地實現了“五個到位”。 一是工資發放、基本運轉保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉經費、已批准的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發放財政供養人員工資、按既定政策及時足額兌現公務員津補貼和事業單位績效工資,嚴格按進度撥付預算安排的運轉經費和項目資金、按政策保障各項行政、事業支出,對各類解決問題的報告,只要領導批准,基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務2082 萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農經、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學,支持福及子孫的教育精品工程建設;投入4000 多萬元支持工業園區建設,同時發揮城投、國資融資主平台作用,全年融資1.1 億,助推了園區擴容提質、城市基礎設施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設;四是民本民生保障到位。為12737 名企業離退休人員和3129 名機關事業單位離退休人員發放養老金及補拖資金21486 萬元,為18012 名城鄉低保對象發放生活補助2733 萬元,較好地實現了老有所養、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉居民就醫難、就醫貴問題,促進了公共衛生服務均等化進程;積極落實就業扶持政策,投入1278 萬元支持就業培訓、開闢公益性崗位,有效緩解了“就業難”問題;投入2700 多萬元建設廉租房662 套,為1505 戶困難居民發放租住補貼100 萬元,推進了“住有所居”工程。同時,幫助185 戶漁民脫貧上岸,並解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務力度,全年歸集公積金4810.32 萬元,支付1973.12 萬元,發放貸款3737.91 萬元,基金盈利300 多萬元,確保了幹部職工公積金政策待遇。五是新農村建設支持到位。高質量完成了靈泉6000 畝中低產田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農業綜合開發工程;整合支農資金3110 萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000 口、農村養老院2 處、農民休閒廣場2 個;及時發放政策性涉農補貼22 項、3246 萬元,其中發放糧食直補、綜補1844.36 萬元,成品油補貼150 多萬元,家電汽車機車下鄉補貼395.6 萬元等,有力促進了社會主義新農村建設。

財政保障能取得較好效果,主要得益於五個方面:一是得益於科學理財。認真研究投入政策,科學調度專項資金,合理調節部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府後顧之憂。二是得益於依法理財。在進一步強化預算約束力、規範預算調整程式的同時,加大了部門協作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鈎,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益於搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益於合理調度。在資金安排上,以中央出台擴內需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益於完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發揮,大大減輕了國庫當期支付壓力。

3 、爭取資金實現了三大突破。 在經濟發展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎,達到51655 萬元,比上年增加10968 萬元,增長26.9% ,遠遠高於常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現了重大突破。在確保歷年老項目的基礎上,農業科技推廣、農村公益事業“一事一議”獎補試點、省道養護等一批新項目成功擠進了轉移支付“籠子”。淘汰落後產能、廉租房建設及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨划船”的局面,形成了各部門團結協作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內部,除了層層分解任務,還成立專門機構負責政策研究、綜合考核,編髮《政策追蹤》簡報進行指導,出台爭資獎勵辦法,實行爭資月調度制度,切實增強了爭資責任心,充分調動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實現新突破,有三個方面的經驗值得總結:一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,紮實做好基礎工作。如今年實現較大突破的淘汰落後產能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎取得的成果。特別是體制上解基數成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導,“眾人划槳開大船”,促進了爭資工作加速揚帆。

4 、加大四個力度推進財源建設。財源建設是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設,20xx年裡,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業融資幫扶平台,組建企業信用聯盟,採取“政府主導、財政支撐、企業聯保”措施,全年幫助中小企業融資1.5 億,探索了破解中小企業融資難的有效途徑,中國財經報、湖南日報等媒體對“津市經驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發揮集體的力量,調動一切人脈關係,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務企業力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司,我們在環評、融資等多方面開展優質服務,促進企業迅速投產創利,並取得了2 項專利。開展再生資源調查,全年為企業爭取退稅200 多萬元,積極扶助企業渡過“寒冬”。四是加大了促進工業發展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產投入、科技創新、品牌創優等企業給予獎勵,還爭取上級專項資金800 多萬元,支持企業創新技術、完善市場體系,利用農業綜合開發政策,補貼90 萬元支持農業產業鏈延長,加快農業產業化建設步伐。

5 、財政管理呈現了八大特色。一是集中支付上了台階。將107 家行政事業單位全部納入國庫集中支付系統,全年集中支付資金達3.1 億元,直接支付比重達95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規範票據278 筆、172 萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網實現了整合。將原來各自為政的鄉財管理網、非稅征管網、國庫支付網、區域網路等四大網路系統進行了全面整合,節約了資源和資金,大大提高了效率和安全係數。三是財政監督樹了權威。以市人民政府名義下達“財政監督檢查計畫”,全年對3 個鄉鎮進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執行情況檢查、對7 個部門進行了財務收支檢查、對5 個項目進行了績效監督,總計查出違規違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6 個,涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節約”、“四費公示”等專項行動,有效規範了財經秩序。四是打卡發放“曬”在了網上。全面清理各項涉農補貼、“一卡通”存摺,收回或廢止了歷年虛開的存摺。在進一步加大村組公示、社區公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統,在網站上開設惠民補貼公示專欄,所有打卡發放的資金一律在網上公示。全年對22 項惠農補貼實行打卡發放,發放金額3246 萬元,涉及村民4 萬戶,有效防止了虛報冒領惠農補貼行為。各財政所充分發揮職能,加大協稅護協力度,嚴把補貼發放關,落實“鄉財市管鄉用”舉措,提升了鄉鎮財政財務精細化管理水平。五是資產管理有了章法。針對國有資產管理無據、手段單一的問題,出台國有資產管理辦法,從資產配置、租借、經營及處置四個環節全方位予以規範,以確保國有資產保值增值。啟動了行政事業單位資產產權歸集工作,為做大政府融資平台夯實了基礎。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審範圍,加大現場查勘、隱蔽工程查勘力度,規範投資評審程式,全年評審項目177 個,評審金額3.54 億,審減投資5120 萬元,審減率14.5% ,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上台階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據管理,規範減免審批程式,實行日常稽查與專項稽查結合方式,啟用POS 機自動收繳系統,提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業管理和服務水平,創新會計培訓形式和內容,年內分別有38 人獲得了會計從業資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。

6 、隊伍建設和內部管理上了新的台階。一是競崗輪實現了“兩減一增”。針對幹部激情不足、因循守舊的問題, 年初啟動了競崗輪崗機制。中層幹部一律競爭上崗,在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數,增強了隊伍活力。繼續推行“要點管理”,進一步鍛鍊了幹部的工作能力。二是“三化”並進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程式化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環節中。重點對財政各項工作程式進行梳理,集中明確、統一界定,並向社會公示,確保各項工作規範有序運行、各種權力受到監督制約;認真研究出台“標準化”方案,使一些規章制度有了標準的落實格式、考核內容有了標準的認定格式、程式化方案有了標準的執行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關文化建設打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流,確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題,讓幹部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業操守,增強團隊精神,提升文化境界。四是後勤分設強化了服務保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防範設施,對車輛實行集中管理,對辦公經費進行計畫控制,為全局工作穩步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調研擴大了財政影響。制定調研信息考核辦法,精心選定重點調研課題,調動各部門的積極性,全年編髮《津市財政信息》18 期,撰寫調研文章40 多篇,在各類媒體發表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細化管理、規範惠農補貼等工作經驗相繼在《中國財經報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網站進行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務等多項功能於一體的現代辦公平台,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學習實踐科學發展觀、滿意政府建設、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發展觀活動中,結合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”,“逼迫”幹部職工“充電”,年內有1 名同志考取了註冊會計師,1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務態度等方面加大建設“滿意政府”力度,在全市最佳化環境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。

20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益於市委市政府的正確領導,得益於各級各部門的關心支持,更得益於全體財政幹部的共同努力、奮力拚搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我們還不是“十全十美”,和人民民眾的期望,我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計畫性、前瞻性、協作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、幹部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細化、程式化、標準化”管理的理念,有的同志在徵求意見時不認真研究,有的同志在執行方案時不認真對待,致使“三化”在某些方面、某些環節、某些部門流於形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經費保障水平還比較低,幹部職工待遇還比較低,基礎設施建設還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出,資金運行環節的一些監管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調研宣傳還不夠實。有的部門、有的幹部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結出經驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認可,得不到社會的認可,得不到領導和民眾的理解,“一碗肉埋在了飯裡邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“註冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心裡都有數。我們有的年輕幹部,把學習、充電看成額外的負擔,應付了事,甚至有的應付都懶得做。如局裡為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進行考前輔導,但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導班只得中途“流產”,慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如,很多制度執行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現象,上級安排的工作、局黨組布置的任務、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執行大打折扣。

20xx年是“”收官之年,財政工作既面臨收入基礎不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發、中部大崛起等歷史機遇。根據全省財政工作會議的要求。新的一年裡,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節支為基本點,確保財政平穩運行。要通過加強協調增收。進一步明確征管責任、強化督導協調、嚴格考核獎懲,確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強巨觀稅負分析、主體稅源分類監管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依託現代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關於厲行節約的各項規定,並建立長效機制;要啟動公務卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。

二是以爭資爭項為切入點,促進經濟社會發展。“省直管縣”財政體制改革已部署,《促進中部地區崛起規劃》已經國務院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調整公關重點,確保爭資實效。儘快、儘量實現與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網路。我們要強化爭資考核,進一步調動積極性。合理區分政策性因素和自主爭取因素,科學考核、兌現獎懲,充分調動部門爭資積極性,實現爭資大突破。

三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設進度,促進經濟社會快速發展;要著力提升維穩運轉保障水平,促進社會和諧穩定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業發展保障水平,促進公民醫療、義務教育、文化體育等事業發展。

四是以財政監督管理為著力點,提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革,完善預算編制,強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革,確保實現國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產管理,加大資產管理信息化建設力度,嚴格落實國有資產管理制度,按時完成國有資產產權歸集任務,推動政府融資平台做大做強;要進一步規範政府採購行為,擴大採購範圍和規模;要進一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監督工作,切實加強財政收支監管,認真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。

五是以隊伍建設為支撐點,提升財政形象。要進一步完善選人用人機制,堅持凡進必考,把好人員進口關,完善競爭上崗制度,激發乾部隊伍活力;要進一步加強幹部教育,著力提高業務水平和綜合素質;要進一步加強機關文化建設,通過形式多樣的機關文化活動,建設“依法、依規、依程式”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財的財政幹部隊伍。

同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!

行政服務中心總結表彰會講話 篇16

同志們:

縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議,主要任務是:貫徹縣委經濟工作會議精神,總結20xx年全縣財稅工作,表彰財稅工作先進單位和先進個人,分析當前財稅工作形勢,部署今年的財稅工作。縣四大家領導對這次會議非常重視,會前,市委、副市長、縣委書記 專門聽取了財稅工作匯報,充分肯定了財稅工作取得的成績,對今年的財稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領導親臨會議,體現了對財稅工作的高度關心和堅定支持。等會,縣委副書記、縣長 還將做重要講話,請大家認真領會,狠抓落實。下面,我先講三個方面的意見。

一、奮發有為,20xx年財稅工作取得新突破

20xx年,是全縣財稅工作取得輝煌成就的一年,財政總收入突破9億元,達到9.68億元,同比增加1.97億元,增長25.5%;一般預算支出突破20億元大關,達到21.74億元,同比增加3.46億元,增長18.90%。全縣財源培植進一步推進,財稅征管朝科學文明前進一大步,財稅收入基本實現均衡入庫,收入質量明顯提高,可用財力增強,預算支出得到有效保障,財稅工作取得新的突破。

(一)支持發展取得新成效。綜合運用財政政策工具,發揮財政巨觀調控職能,全年財政擔保及財政性資金支持項目建設投入總量近30億元,促進全縣經濟平穩較快增長。提升發展環境。加速推進“一館一校”建設,檔案館建設投入500萬元、黨校建設投入800萬元。安排高速公路連線線建設資金2300萬元,鄉村公路財政配套安排1600萬元,縣域交通更加便利。加大園區基礎設施建設投入力度,縣財政投入開發區建設資金1.38億元、產業園0.58億元、城北管理處780萬元,推進園區路網建設。安排837萬元,加速推進南國藥都廉橋鎮基礎設施建設。宋家塘管理區按期鋪設自來水管網,完成民強路路基工程,基本建成城市廣場。昭陽公園完成投資5100萬元,路面路燈及主要景點基本建成。安排1000萬元飲水工程建設資金,縣城第二水源完成初步設計和監理招標。全市第一個無害化垃圾填埋場全面建成並投入使用。足額安排創衛經費,創建省級衛生縣城,縣城主幹道全部實現亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植髮展潛力。安排100萬元工業發展專項引導資金,鼓勵企業科技創新。安排100萬元新型工業化專項資金,全面加快新型工業化進程。繼續對金融機構支持財源發展貸款實行獎勵,全縣金融機構20xx年累計發放貸款40.7億元,其中向打火機生產及銷售企業發放貸款3.4億元、小五金行業1.3億元、箱包企業1.9億元、44家農業產業化規模企業3.3億元,幫助企業解決融資問題,有力促進企業擴大生產規模。財稅、商務、工信部門做好項目申報工作,編寫70多個申報文本,為企業發展爭取項目和資金。20xx年,全縣完成工業固定資產投入51億元,增長50%,規模工業企業完成工業總產值235億元,增長53%,實現工業增加值67億元,增長26.9%。

(二)收入總量躍上新台階。各級各部門緊緊抓住縣域經濟持續向好的有利時機,大力組織財政收入。縣“四大家”領導高度重視財稅工作,經常性深入鄉鎮辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識不斷增強,納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫超千萬的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國稅上千萬的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫國稅4459萬元、菸草公司入庫國稅4358萬元、電力局入庫國稅3146萬元。地稅上千萬的企業共有2家,分別是:泓光建築1809萬元,現代置業1501萬元。鄉鎮辦事處和有非稅任務的縣直單位堅持將財稅收入工作放在第一位置,主要領導親自掛帥,成立專項清理小組和稅收辦公室,積極配合財稅部門開展稅費征管,大力為徵收機關保駕護航,加大對財稅工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。國稅部門創新稽查工作機制,建立稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查“四位一體”橫向互動機制,對一般納稅人和重點稅源實行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業管稅思路,組建定稅評議小組,規範定稅機制;組織開展二樓以上加工戶專項清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創歷史記錄。地稅部門創新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法於去年出台,在全社會形成了協稅護稅、共同參與的綜合治稅網路;狠抓征管質量,堅決杜絕“過頭稅”,稅收收入呈現進度快、結構好、質量高三大特點;抓好行業稅收管理,房地產稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續五年保持20%以上的增速。財政部門密切與國、地稅部門協作,不斷加大協稅護稅和組織收入力度,強化非稅收入征管和礦產資源稅費監控,開展社會撫養費專項稽查,加強對財稅收入的調度分析,超額完成收入任務。全縣財政總收入完成96780萬元,為預算的109.13%,同比增加19667萬元,增長25.50%,其中:國稅完成36127萬元,為預算的102.87%,同比增加6362萬元,增長21.37%;地稅完成35222萬元,為預算的103.61%,同比增加6411萬元,增長22.25%;財政完成25431萬元,為預算的129.98%,同比增加6894萬元,增長37.19 %。

(三)收入質量得到新提升。20xx年全縣財稅收入呈現出量質齊升的良好態勢。收入入庫均衡。從財稅收入“雙過半”看,上半年圓滿完成“雙過半”任務,國、地、財三家分別完成全年預算任務的51.23%、57.17%、68.41%,各級次、各稅種、各徵收單位均衡發展,結構良好。28個鄉鎮辦事處,有25個鄉鎮辦事處完成年度任務的50%以上,另外3個鄉鎮也接近過半。從全年任務完成情況看,國、地、財三家分別完成預算任務的102.87%、103.61%、129.98%。24個鄉鎮辦事處完成年度任務,其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個鄉鎮遠超全年收入考核指標,位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉鎮辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財政收入的比重達到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個百分點。按照財稅收入質量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財政收入的質量即可評定為優良。我縣財政收入質量連續幾年均保持在較高水平。可用財力增強。全年爭取上級補助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費稅和增值稅返還、所得稅基數返還等收入1.1億元,農村合作醫療補助、農村稅費改革轉移支付、縣級基本財力保障獎勵補助等一般性轉移支付收入7.1億元,全縣的可用財力進一步增強。

(四)民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出重中之重,全年用於民生建設支出16.8億元,占一般預算支出的77.3%,財稅為民的工作理念在工作中得以充分體現。“三農”投入突破7.6億元。發放良種補貼、農機具購置補貼等惠農補貼1908.15萬元,發放家電下鄉補貼資金和以舊換新補貼資金3801.6萬元,完成農業綜合開發投資2257.12萬元,農業政策性保險理賠資金840萬元。深化農村綜合改革,兌現20xx年度在任村幹部獎勵,落實村級運轉經費2941.31萬元,落實一事一議財政獎補資金1938.11萬元。全額保障津補貼和績效工資。在縣財政已經十分困難的情況下,津補貼和績效工資仍然按照14000元/年標準發放,全部由縣財政負擔,津補貼和績效工資縣財政負擔部分在20xx年基礎上增加4900萬元。持之以恆推進“老有所養、病有所醫、住有所居、學有所教”。養老保險支出2.5億元,2萬離退休人員的基本生活得到保障。實施新型農村養老保險,16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補助。財政投入 6500萬元,提高城鄉低保、五保待遇標準。社會保障及醫療衛生支出7.37億元,為全縣120萬人口提供基本醫療保障,實現醫療全覆蓋;安排衛生資金3.6億元,改善醫療條件,提高醫療服務水平。爭取上級財政投入1158萬元,改善我縣城市棚戶區居民的住房條件;安排農村危房改造及安居工程資金900萬元,完成1502戶改造任務。教育一般預算支出40128萬元,同比增加4132萬元,增長11.18%,全部免除城鄉義務教育階段學生學雜費,提高學校公用經費保障水平。促進文化大發展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費開放工作。支持農家書屋和鄉鎮文化站建設。推進鄉鎮有線電視網路建設和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元,支持147個村級活動場所建設。籌資400多萬元,對9個鄉鎮便民服務中心給予獎勵。

(五)財政管理提升新績效。加強金融債務管理工作,出台《邵東縣政府性債務償債準備金管理暫行辦法》。規範政府採購,全年政府採購總金額8041萬元,同比增長23%,節約資金1059萬元,節支率達12%。加強對民生資金、預算編制執行、會計信息質量、會計基礎規範等監督檢查。認真開展小金庫治理“回頭看”和複查工作。全面推進厲行節約,降低行政成本。嚴格非稅收入票據管理,實現“以票管收、票款同步”。加強鄉財精細化管理工作,積極化解鄉鎮債務,減少債務規模。成立縣國有資產管理辦公室,推進閒置資產處置工作,完成處置收入近3600萬元。深化部門預算改革,認真做好預算調查、測算和編制工作,預算編制進一步細化、規範、透明。推進國庫集中支付改革,首批選擇縣財政局等11家單位進行試點。強化財政投資評審,完成19個財政投資工程項目與國債投資項目的審查,審減金額234.67萬元,審減率達到19%。

總的來看,20xx年全縣財稅工作為貫徹落實縣委、縣政府決策部署,支持經濟平穩較快發展,保障改善民生,做出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領導,離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財稅幹部的辛勤工作。在此,向支持財稅工作的各級領導、全體納稅人,以及從事財稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前我縣財稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩定骨幹財源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業,稅收主要依賴中小企業和個體戶,經濟對財政的貢獻率較低,財稅收入增長相對緩慢。20xx年我縣財政收入增速低於全省5個百分點、低於全市2個百分點。二是依法治稅工作需要進一步加強。20xx年全縣財政收入占GDP的比重低於全國17個百分點、全省8個百分點、全市2個百分點。財政占GDP的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執法不嚴、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識不強、稅法遵從度不高,存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財稅制度落實得還不夠好。預算缺乏足夠的約束力,部分財政性資金脫離財政監管。一些制度和辦法隨著形勢的發展變化,有的已經不太適應;有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實。五是財稅監督的作用沒有充分發揮出來。少數單位和部門對財稅監督的重要性認識不到位。監督機制不夠完善,往往偏重於事後監督,事前、事中監督乏力,影響了財稅監督的嚴肅性,助長了部分人違法亂紀的僥倖心理。六是財稅幹部隊伍還不能完全適應經濟社會發展的要求,素質有待進一步提高。以上問題說明,儘快改變我縣財政困難的任務還非常艱巨,需要財稅部門深入研究,切實加以改進和提高。

二、開拓創新,努力提高財稅工作的質量和水平

當前,歐洲主權債務危機蔓延,美國經濟陷入高負債困境,國內中小企業經營出現困難,經濟成長下行壓力和物價上漲壓力並存,全球和國內經濟形勢複雜、經濟前景低迷,在這一背景下,中央經濟工作會議提出“穩中求進”的工作總基調。從中央經濟工作會議精神可以看出,財稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問題也層出不窮,對財稅工作提出了新的更高要求。如何適應新形勢,把財稅工作做得更好,已經成為各級各部門,特別是財稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得,當前和今後一個時期,全縣財稅工作必須“把握四個重點、樹立三個觀念、處理兩個關係、帶好一支隊伍”,努力促進財稅工作再上新台階、再上新水平。

(一)把握“四個重點”。財稅工作主要集中在八個字上,即“生財、聚財、用財、理財”,生財是基礎,聚財是手段,用財是目的,理財是重點。拓展生財之道。一方面堅持向上爭資和向外引資並重,以發展工業為主線,搶抓政策機遇,千方百計向上爭取更多的資金支持。以加快園區和城區建設為平台,加大招商引資力度,引進更多企業落戶邵東。另一方面堅持做大和做優並重,以支持企業發展為目標,綜合運用財稅手段,扶持、培植一批成長型骨幹企業,不斷做大做強主體財源。增強聚財之力。財稅部門要積極強化政策研究,制定增收措施,確保財政收入適度增長。強化主體稅收征管,堅持依法治稅,建立健全稅收分析、徵收管理、納稅評估、稅務稽查“四位一體”互動機制,確保應收盡收。強化非稅收入征管,加強土地出讓收益、國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財之效。講究用財之效,關鍵是以發展為要,最佳化政府投資結構,集中財力辦大事、謀發展,增強財政發展後勁。講究用財之效,重點是以民生為重,加大社會保障力度,促進教育、文化、衛生、科技等社會事業發展,不斷提高民生支出占財政支出的比重,促進和諧邵東建設。規範理財之法。進一步完善財政預算體系,建立健全政府預算體系,增強預算的完整性。硬化預算約束,加快預算執行進度,嚴格控制追加支出,增強預算的嚴肅性。創新管理機制,切實加強財政專項資金管理。強化財政監督檢查,逐步建立健全覆蓋財政運行全過程的監督機制,增強財政資金的安全性。

(二)樹立“三個觀念”。樹立財稅工作大局觀。大局觀,就是財稅部門要牢固樹立全局意識,始終服從、服務於縣委、縣政府工作大局。這是財稅工作的前提和基本出發點。財稅部門要掌握工作主動權,不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財政講財政,就稅務講稅務,要對財稅工作所面臨的形勢和任務做到心中有數。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題,有針對性地進行超前研究,比如,如何完善縣鄉財政體制,在現行稅收政策下如何增加縣級稅收分成和可用財力,等等。樹立財稅工作發展觀。發展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的困難和問題,推動財稅工作不斷躍上新台階。近年來,我們在財稅體制、財稅工作考核辦法和財稅管理等方面進行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長在今年的全國財政工作會議上提出下一階段財稅改革的重點是:完善有利於科學發展的財稅體制和運行機制,力爭在一些重點領域和關鍵環節取得明顯進展。這也是我縣財政改革發展的重點,對每一項改革,我們都必須吃透情況,積極推進。樹立財稅工作服務觀。服務觀,就是對“為誰服務,怎樣服務”的根本看法與態度。我們的服務觀就是全心全意為人民服務。財稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財、為民理財的光榮使命,心繫民眾,服務發展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實事,大力弘揚無私奉獻的財稅精神,樹立財稅幹部良好的精神風貌,推動財稅事業全面發展。

(三)處理“兩個關係”。當前,全縣財稅工作面臨諸多壓力,突出反映在兩個方面:一是財稅收入總量和收入質量之間的矛盾,二是有限財力與無限需求之間的矛盾。要善於處理收入總量和收入質量之間的關係。一方面,近幾年來我

縣財政收入總量不斷擴張,20xx-20xx年,全縣財政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元。“”開局之年的20xx年全縣財政收入,是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財政收入結構來看,非稅收入增速高於稅收收入增速,非稅收入和國有資產等一次性出讓收入對整個財政收入的增收起到了很大推動作用。今後,我們既要保障財政收入總量擴張,更要保障收入質量提升,這才能從根本上提高財稅工作水平和質量,增加縣級可用財力,緩解財政困難局面。要妥善處理有限財力與無限需求之間的關係。我縣可用財力有限,促進經濟發展和改善民生的任務很重,各方面增支需求越來越旺、期望越來越高,這是一個不容迴避的嚴峻事實。一方面,20xx-20xx年全縣一般預算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預算支出靠上級轉移支付保障,我縣對上級轉移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無法納入縣財政預算的剛性支出擴大了隱形赤字,縣財政在20xx年收支基本平衡的基礎上,20xx年縣財政隱形赤字0.3億元,20xx年達2.9億元,20xx年末預計超過4億元。另外,縣重點項目建設大部分是財政擔保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務餘額15.3億元,其中,政府直接債務11.9億元,政府擔保及政策性掛賬債務3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務中有逾期債務4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務到期應償還數分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設項目貸款本息、防洪堤項目亞行貸款本息以及到期國債,這些項目均由縣財政直接承擔。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財源、發展經濟、做大做強財政收入上來,把更多的力量投入到科學理財、保障民生、提高財政支出效益上來。

(四)帶好一支隊伍。人是做好一切工作的決定性因素。財稅事業要發展,關鍵是要有一支政治堅定、作風過硬、業務精通、廉潔奉公、勤政高效的幹部隊伍。要加強領導班子建設。按照政治堅定、開拓創新、求真務實、勤政廉政、團結協作的要求,把提高財稅隊伍班子領導水平和執政能力作為核心內容抓緊抓好。班子成員要堅持原則,加強修養,帶頭學習,要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團結和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強溝通、同舟共濟,不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。要加強幹部隊伍建設。積極探索新形勢下幹部思想政治工作的新方式,鞏固創先爭優成果,引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善幹部日常考核制度,建立作風建設的長效機制,切實提高服務質量和工作效率。加強幹部教育培訓,大力開展崗位培訓,鼓勵幹部參加與工作相關的學習教育和繼續教育,提高幹部業務工作水平。要加強黨風廉政建設。按照全國財政工作會議和稅務工作會議提出的要求,拓展領域,豐富形式,創新載體,找準廉政建設風險點,抓好制度落實,完善工作機制,推進財稅系統懲治和預防體系建設。要加強財稅文化建設。黨的xx大把文化建設提升到增強“軟實力”的高度。作為財稅人,也應該有自己的文化觀念、道德規範、行為準則等。通過黨支部活動、工青團婦組織、財稅法規政策宣傳和各類文明創建活動,以財稅文化來引導、激勵、凝聚和發展我們的隊伍,用財稅文化來增進財稅幹部對團隊的信賴,對工作的責任感、榮譽感和使命感。

三、振奮精神,確保完成20xx年財稅工作任務

20xx年,是實施“”規劃承上啟下的重要一年。做好今年的財稅工作,保持經濟社會發展良好勢頭,具有十分重要的意義。全縣財稅工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩增長、調結構、抓改革、惠民生為主線,充分發揮財稅職能作用,高度重視財源培植,著力提高征管水平,依法組織財稅收入,深化財稅改革,強化財稅監管,最佳化支出結構,健全公共財政體制,為我縣“重返全省十強、邁向全國百強”提供堅實的財政基礎。目標任務是:財政收入完成111630萬元(不含基金收入),比上年增加14563萬元,增長15%,其中:國稅部門任務為42088萬元,比上年增加5961萬元,增長16.5%;地稅部門任務為42611萬元,比上年增加7102萬元,增長20%;財政部門任務為26931萬元,比上年增加1500萬元,增長5.90%。財政支出按縣xx屆人大第六次會議通過的財政預算執行。為圓滿完成今年的財稅工作任務,我們要從四個方面開展工作。

(一)把握經濟財稅形勢,提振凝聚各方合力。當前,我縣財稅工作面臨許多新形勢和新情況,充分認識財稅工作面臨的有利條件和不利因素,對於我們進一步做好財稅工作具有很重要的意義。看大盤,增收有基礎。中央經濟工作會議明確“穩中求進”的經濟工作總基調,強調繼續實施積極的財政政策,完善結構性減稅政策,加大民生領域投入,積極促進經濟結構調整,著力擴大國內需求,鼓勵發展實體經濟。全省經濟工作會議提出實現“兩個加快”,全面推進“四化兩型”建設,著力保持全省經濟平穩較快發展。可以預見,當前經濟發展的巨觀政策環境是好的,經濟回升向好的大趨勢不會改變,實現財稅穩定增收的基礎比較牢固。看發展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來看,經過多年的努力建設,我縣的基礎設施,特別是園區的水、電、路等基礎建設得到快速推進,發展平台日趨完善,對人流、物流、資金流的吸納能力日益增強。一大批基礎設施和基礎產業項目的開工建設和建成投產,將形成新的財稅增長點,為我縣跨越式發展增添強勁動力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發、革命老區縣等範圍,這些優惠政策和有利條件,對我縣的經濟社會長遠發展形成重大利好。縣委、縣政府確定今年財政總收入任務為111630萬元,這是綜合考慮國內外經濟形勢和上級對我縣的工作要求,慎重研究確定下來的,是全縣各級各部門必須完成的工作任務,只要我們樹立信心,把握機遇,充分利用有利條件,不斷創新思路、完善舉措,經過努力完全能夠實現。

(二)緊扣財源建設主題,促進經濟社會發展。發展經濟是財稅增收的源頭活水,財稅工作要緊緊圍繞財源培植,加大資金投入,落實扶持政策,千方百計壯大縣域經濟實力。完善財源建設機制。認真貫徹執行新的財稅工作考核辦法,嚴格按制度兌現考核,對財源建設力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎的堅決予以重獎,充分調動鄉鎮辦場抓財源建設的積極性和主動性。完善招商引資和總部經濟獎勵辦法,力爭引進1-2家產值過億元的工業企業。創新投融資機制,規範發展政府融資平台,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導銀行、企業、社會等各方面共同加大投入,形成多元化、常態化的投融資保障機制。打造財源建設平台。大力支持園區建設,通過園區水、電、路等基礎設施的建設完善,推動工業經濟的集約發展,形成規模財源,實現以園引工、以園興財、以園拓城的多重效益。做實招商引資工作,靈活運用各種行之有效的招商方式,支持引進一批高科技、高稅收、高附加值的大項目、好項目,大力新辦規模工業企業。扶持財源建設重點。充分利用新型工業化和工業發展專項資金的引導和帶動作用,支持打火機、小五金、皮具和服裝加工等傳統優勢產業進一步做大做強,提高企業競爭力,培植支柱財源。提高農業綜合生產能力,打造農業產業化龍頭企業,壯大綠色財源。落實優惠政策,支持城鎮建設和第三產業發展,重點支持房地產等骨幹財源的培育壯大,促進餐飲、物流、商貿等相關產業發展,鞏固傳統財源。

(三)加強財稅收入征管,做大做強財政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務,關鍵在領導,重點在落實,全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強大合力。一是要切實強化組織領導。各單位“一把手”要高度重視財稅工作,主要負責同志要親自抓,精心安排,經常檢查,及時協調解決工作中的困難和問題。《邵東縣稅收保障暫行辦法》已經出台並具體實施,紀檢監察、公檢法、工商、房產等成員單位要按《辦法》規定協助財稅人員依法徵稅,積極為財稅部門創造良好的工作環境。新聞部門要加強對財稅收入工作的宣傳報導,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實工作任務。國、地、財三局要根據既定的工作任務,迅速將收入任務進一步細化、量化,層層分解落實到分局、股(所)室,分解到鄉鎮辦事處和有收入任務的單位,各單位要將任務再分解落實到幹部職工個人。真正做到“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”。三要進一步強化財稅征管。貫徹落實《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構建縣域涉稅信息交流平台,建立起稅源信息採集網路,提升征管質量和效率。要嚴格執行稅收法律和政策,依法徵收,依法減免,既不要收過頭稅,也要堅決制止越權減免稅。要抓緊全面實施財稅庫銀聯網工作,抓好重點稅種、重點企業和重點行業稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為。加強和規範非稅收入管理,強化重點非稅收入項目征管,確保非稅收入實現均衡入庫、持續增長。四要確保入庫進度均衡。各征管部門和各鄉鎮辦事處要嚴格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進度要求,堅持“抓早、抓好、抓實”的思想,將工作重心放前面,將工作任務往前趕,減輕中後段的徵收壓力,儘量不搞突擊入庫。五要加強財稅工作考核。今年,縣委、縣政府出台新的《邵東縣財稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對縣直非稅收入執收執罰單位、鄉鎮辦事處、各徵收機關和各協稅護稅單位分別制定和執行不同的考核獎勵辦法,將收入完成情況、入庫進度與工作經費掛鈎,加大獎懲力度,促進財稅工作開展。

(四)強化財政支出監管,不斷改善民生福祉。長期以來,財稅工作重收入分配,輕支出監管情況在不同程度上存在。要通過推進財政改革,完善資金監管手段。全面深化部門預算改革,逐步建立預算編制、執行、監督“三位一體”的財政預算管理體系。推進國庫集中支付改革,確保年內將改革範圍擴大到全縣所有一級預算單位,不斷提高財政直接支付比率。堅持擴面與規範並重,監管與服務並舉,全面深化政府採購改革。進一步強化財政投資評審工作,積極拓寬評審領域,加大對重點項目資金的監管力度。深化鄉財縣管鄉用改革,做好村賬鄉代管工作,積極化解鄉鎮財政風險。要通過完善資金監管制度,提高資金使用效益。深入開展會計執法檢查,加強對各部門、各單位日常財務工作的指導和監督,規範會計核算,提高理財水平。健全財政監督機制,實施對財政收入、支出的事前、事中、事後的全過程監督,開展重大政策和重大資金的專項檢查。要建立並完善決策、運行和監管相互制衡的內控機制,從制度上防止違規違紀行為。利用工資查詢舉報系統,從嚴查處吃空餉行為。強化財政監督檢查,建立起“小金庫”治理長效機制。切實推進厲行節約,進一步壓縮和控制“三公經費”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續保障和增進民生福祉。今年財稅工作的核心出發點和落腳點是保障和改善民生。要不斷加大公共服務領域和民生工程建設項目的投入,抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福於民。要突出支持社會事業發展,擴大公共財政的覆蓋範圍,繼續全面落實好各項強農惠農政策,做好涉農補貼、家電下鄉補貼的發放工作。加大“三農”投入力度,不斷鞏固農業發展基礎。做好公務員和事業單位工作人員津補貼及績效工資預發工作,落實津補貼和績效工資政策。進一步做好社保、教育、政法等經費的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫療、衛生、體育和公共安全等方面的基本需求。

同志們,今年的財稅工作目標已經確定。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以更高昂的鬥志、更有力的舉措、更務實的作風,從緊、從早抓好財稅各項工作,確保全年各項目標任務順利完成,不斷開創我縣財稅工作新局面,以優異成績迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!

行政服務中心總結表彰會講話 篇17

同志們:

這次會議,主要任務是總結20xx年工作,表彰先進,安排部署今年的工作任務。下面,根據局黨委研究的意見,我講三個方面的問題。

一、紮實推進,20xx年人力資源社會保障工作取得新成績

去年以來, 我們 緊緊圍繞市委市政府下達的考核指標和縣委縣政府的中心工作,堅持“ 重點工作抓突破、常規工作抓提升、基礎工作抓鞏固”的思路,不斷創新辦法、完善措施、加快發展,全縣人力資源社會保障事業實現了整體推進。

(一)完善城鄉就業體系,就業質量顯著提高。 深入實施積極的就業政策,全縣實現城鎮新增就業10766 人,農村勞動力轉移就業12885 人,城鎮登記失業率控制在2.6% ,圓滿完成了“”各項就業目標,被評為“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”、“全市就業再就業工作先進縣”。一是發揮就業平台主導地位,多形式搞好就業服務 。通過開展“春風行動”、高校畢業生專場招聘會和“送崗位下鄉”等活動,認真做好高校畢業生、農村勞動力和下崗失業人員三大群體的就業工作,累計提供就業崗位32035 個,介紹就業6235 人次。 強化高校畢業生就業服務,20xx年高校畢業生報到登記1437 名,實現就業1354 名,就業率達94.22 % 。紮實推進就業服務向社區延伸,大力開展充分就業和諧社區創建活動,艷陽天社區被評為“省級充分就業星級社區”。二是發揮就業資金效能,全面落實就業優惠政策。聯合鎮(街、區)及有關部門開發公益性崗位280 個,並主動安置困難就業群體,落實崗位補貼57.1萬元,社保補貼121 萬元, 職業培訓補貼104 萬元,職業介紹補貼25.91 萬元。繼續實施“援企穩崗” 政策,為2481 名職工提供社保補貼500 萬元,穩定了就業崗位。抓住擴大失業保險基金支出範圍的機遇,爭取資金39 萬元為人力資源市場和各鎮(街、區)勞動保障所更新了微機、印表機和傳真機。三是發揮創業帶動就業作用,不斷提高勞動者就業能力。大力實施創業助推就業行動,選樹24 名創業典型,積極落實扶持政策, 為11 名自主創業人員提供小額擔保貸款55 萬元,為40 名創業成功人員發放一次性創業補貼和創業崗位開發補貼2.35萬元。實施“一年五千”就業培訓計畫, 全年共開辦培訓班62 期,培訓各類人員7565 人,培訓就業率達到85% 。

(二)加大擴面征繳力度,社會保障能力顯著增強。 一是狠抓擴面征繳。 企業養老保險新增擴面6010 人, 收繳保險費23392 萬元,同比增長62.13% ,為9649 名離退休人員發放離退休待遇15597 萬元。機關事業單位養老保險收繳 基金 12896 萬元, 為4765 名離退休人員發放離退休費13722 萬元 。 農村養老保險參保人數達到52170 人, 收繳基金2198 萬元 ,為5203 名退休農民發放養老金483 萬元 。 醫療保險繳費人數達到58143 人,收繳基金11965萬元。失業保險參保人數達到38690 人,收繳基金1730 萬元,為1534 名失業人員發放失業金813 萬元。工傷保險以事業單位職工參保為重點,新增擴面12153 人,收繳基金1102 萬元,支付550 萬元 。 生育保險收繳基金486 萬元,支付211 萬元。 城鎮居民醫療保險繳費人數達到75613 人,完成市里下達擴面任務的177.49% 。二是全面落實社會保險政策。 調整大額醫療保險繳費標準,由60 元提高到108 元。 調整提高 企業離退休人員待遇,月增養老金148.90 元。調整企業退休人員取暖補貼,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強化社會保險服務 。 成立了勞動保障事務代理中心,設立了辦事服務大廳,方便了自由職業者和靈活就業人員參保繳費,全年辦理2641 人。

(三)重視高技能人才培養,人才隊伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進。全年引進碩士以上高層次人才150 人。抓好專業技術人員評聘和培訓工作,完成農民技術員評審認定2736人,培訓專業技術人員8878 人次。進一步加大 職業技能鑑定力度,在62 個工種開展了職業技能鑑定, 發證3682 人。加強高技能人才培養,為16 家企業選拔培養高級技師25 人,技師66 人,高級工737 人,有1 人被評為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評選活動, 43 名技師報名參選。積極組織“金藍領”培訓,參訓職工達到了46 人。加強與國內外專家對接,積極參與“濰坊市海內外高端人才與技術網上引進活動”,共提報項目95 個,引進外國專家40 人次,被評為全市引進國外智力工作先進單位。

(四)強化執法維權,勞動關係和諧穩定。 認真開展勞動保障監察執法,書面檢查用人單位867 家,辦理 招工手續3200 人,補簽勞動契約6200 份。 查處民眾舉報311 件、市長(縣長)熱線158 件,為職工追回工資194.9 萬元,清欠社會保險費162.9 萬元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等5 次專項行動,規範了企業的用工行為。 紮實推進“兩網化”建設, 納入管理的用人單位2880 戶。在20xx年全市勞動保障監察工作考核中,我縣獲得第一名,被評為全省勞動保障監察先進單位。 紮實做好勞動人事調解仲裁工作。按照“重調解、輕裁決”的工作思路, 調處仲裁案件84 件、信訪案件90 件,促進了勞動關係和諧穩定,仲裁工作被評為全省先進單位。認真抓好軍轉幹部穩定工作, 圓滿完成軍轉幹部和隨軍家屬安置任務。

(五)搞好公務員和機關隊伍建設,人事管理制度日趨規範。 認真組織縣直部門績效考核,印發了《縣直部門20xx年工作績效考核辦法》,實現了績效考核工作的規範化、科學化。加強幹部人事管理,建立電子信息檔案1104 份,完成公務員登記129 人。認真做好公務員招錄和事業單位招聘,面向省內外招錄公務員和參照管理人員80 名,為縣委、縣府選拔優秀文秘人員20 名,為衛生系統、公安局、傳媒集團、旅遊局招錄工作人員66 人。

(六) 深化行政管理體制改革,機構編制資源配置進一步最佳化。 順利完成縣政府機構改革,撤銷合併行政局和縣政府直屬事業單位7 個,收回行政編制12 個、事業編制43 個。認真開展機構改革,研究制定了《昌樂縣人民政府機構改革方案》、《昌樂縣鎮街機構改革實施方案》。政府機構改革順利完成,鎮街機構改革正在開展中。抓好事業單位法人登記管理,年檢事業單位77 個,新辦理法人登記9 個。機構編制工作被評為全市先進單位。

(七)堅持真包實靠,包村工作富有成效。 認真貫徹縣委、縣政府包村工作精神,注重辦實事、解難題。 捐款2.8 萬元 幫助14 名貧困大學生解決了上學難問題。 投資2 萬元為於家山前村整修7 間辦公室,並對村內主幹道路進行整平。投資6000 元購買噴藥器和藥品,防治美國白蛾。我們還積極發揮部門職能,組織農村實用技術培訓700 餘人,被評為機關幹部包村工作先進單位。

(八)重視招商引資工作,提前完成全年任務 。 去年縣裡分配的任務是6000 萬元。經過全系統幹部職工的共同努力,全年引進金利源電子等項目5 個,認定到位資金6000 萬元,提前完成全年任務,被評為招商引資工作先進單位。

此外,創先爭優、黨建、學習型黨組織建設,行政大廳、新聞宣傳、規劃統計、計畫生育等工作也都取得了好成績。

總結去年的工作,我們欣喜地看到,全系統幹部職工牢牢把握機構整合的良好機遇,群策群力、拼搏實幹,人力資源社會保障工作亮點頻現,整體推進。這些成績,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全系統幹部職工敬業奉獻的結果,凝聚著全系統廣大幹部職工的艱辛和汗水。在這裡,我代表局黨委對大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前,全縣經濟發展依然存在不少困難和問題。在就業方面,隨著經濟結構的調整,企業 對高素質人才需求日益增多, 城鎮困難就業群體和特殊就業群體就業難度較大。在社會保障方面,由於部分企業追求利潤最大化,不願為職工參保,再加上職工參保意識淡薄,使得擴面難的問題比較突出,斷保、欠繳社會保險費等問題時有發生。 在技能培訓方面,高技能人才增長速度與全縣經濟發展不相適應,制約了企業發展和產業升級,特別是高層次創新創業人才的培養和引進在我縣還是空白。在執法維權方面,很多企業仍不同程度地存在著不為職工簽契約、辦手續、繳保險等問題,經常引發勞動爭議和上訪,執法維權力度需進一步強化。 在幹部隊伍建設方面,個別工作人員服務意識不強,業務能力和工作效率不高,開拓創新和拼搏實幹氛圍不濃,組織紀律觀念淡漠等問題一定程度上影響著部門形象,影響了業務工作的推進。解決上述問題,關鍵在人、在隊伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念,提高素質、紮實苦幹,才能實現人力資源社會保障事業的新發展。

二、明確任務,實現20xx 年人力資源社會保障工作的新突破

20xx 年是落實“”規劃的開局之年,做好各項工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會保障事業發展的總體思路是: 以科學發展觀為指導,以創先爭優為動力,緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”這一中心,突出“城鄉統籌就業、完善社會保障體系”兩條主線,落實“高層次人才建設、機關事業單位管理和職工維權”三大任務,努力實現“就業更加充分、社保體系更加完善、人才隊伍結構更加合理、勞動關係更加和諧”四大目標,為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出新貢獻。 發展目標是: 各項任務指標在去年的基礎上增長20% 以上,確保進位爭先。 工作中,突出抓好以下幾點。

(一) 千方百計擴大就業,確保完成就業目標。 一是強化就業服務。進一步完善就業服務網路,發揮人力資源市場作用,開展政策諮詢、就業指導、招聘洽談。積極落實就業優惠政策,鼓勵下崗失業人員和高校畢業生自主創業、自謀職業。二是抓好技能培訓。大力開展下崗失業人員再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和在崗職工培訓,不斷擴大培訓規模,提高培訓質量,發揮好創業帶動就業的倍增效應。全年完成培訓各類人員8000 人次。三是統籌做好高校畢業生、農民工和下崗失業職工三大群體就業工作。深入開展就業服務“進社區入家門”活動,切實掌握困難群體的就業狀況,積極研究幫扶措施,助推就業。認真開展“百村萬人進城入區”活動,搞好信息發布和組織引導,幫助農村勞動力進城市、到社區就地就近就業。大力開展高校畢業生招聘洽談、就業見習等活動,引導高校畢業生到基層、進社區、入企業就業。通過一系列措施,確保完成 城鎮新增就業10000 人,轉移農村勞動力11000 人 的就業目標。

(二)狠抓擴面征繳,完善社保體系建設。 一是加大擴面力度,應保盡保。摸清當前企業參保情況的底子,將參保率偏低的企業和中小企業作為擴面的重點,依法督促參保繳費。繼續做好個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員的參保工作,強化宣傳和社會保險服務,提高參保率。全年完成擴面6200 人的任務。二是加大社會保險稽查力度,應繳盡繳。針對我縣企業社會保險繳費額偏低的實際,狠抓社保稽查,特別對效益好、人員多的企業,查清瞞報繳費基數和參保人數問題,從源頭上杜絕社保基金的流失。企業養老、醫療、失業、工傷和生育保險基金征繳確保超額完成市里下達的任務。三是認真做好社會保險制度建設,規範發展。 配合搞好企業養老保險省級統籌和城鎮職工工傷保險、失業保險、醫療保險市級統籌前的各項準備工作。深入開展新型農村養老保險工作,強化宣傳引導與服務推動,確保16~59 歲城鄉居民參保率達到60% 以上,60 歲以上城鄉居民參保率達到90% 以上。四是加強社保基金監管,確保基金安全。健全經辦機構內控制度,強化行政監督、審計監督和社會監督等外部監督措施,切實做到依法徵收、嚴格監管、有效使用。

(三)抓好高技能人才培養,加快人才隊伍建設。 一是繼續抓好高層次人才引進工作。要積極引導企業發揮技術和載體優勢,吸納更多的高層次人才服務企業發展。要在全面了解事業單位用人計畫的基礎上,認真規劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養。組織企業職工參加技能競賽、技術比武和金藍領培訓等活動,做好“首席技師”、“省突出貢獻技師”、“技術能手”評選和“專家帶徒”等工作,不斷提高技能人才培養層次。力爭新培養高技能人才850 人,技師以上高技能人才140 人。三是做好職業技能鑑定工作,不斷 擴大職業技能鑑定範圍,提高鑑定質量,確保 完成 4000 人的任務。 四是抓好專業技術人才管理。按照上級要求做好考試服務、職稱評聘和繼續教育等工作。五是做好專家服務和引智工作。進一步完善措施,強化服務,努力搭建專家服務和引智平台,不斷提高專家服務和引智工作質量。

(四)健全職工維權體系,維護勞動關係和諧。 一是 做好勞動保障監察工作。圍繞人力資源社會保障工作重點,大力開展勞動保障書面檢查、專項檢查、舉報專查、日常巡查以及社會保險稽查,切實糾正用人單位的違法行為,推動工作開展。全年完成企業職工擴展3200 人的任務,勞動契約集體和個人簽訂率均達到90% 以上。二是繼續推進兩網化建設。搞好對用人單位信息採集錄入的日常維護,注重發揮好兩網化監督在推進業務工作中的作用。三是紮實開展勞動保障誠信評價。切實提高用人單位遵守勞動保障法律法規、維護職工合法權益的自覺性。四是做好仲裁調解工作。發揮好各類調解組織的職能作用,將簡易、小額勞動人事爭議化解在基層。重視柔性化和諧調解方式,妥善調處勞動人事爭議和信訪案件,有效化解勞動糾紛,各類案件按期結案率達到98% 以上。

(五)加強公務員隊伍建設,規範企事業單位管理。 做好20xx 年 公務員招錄工作,創新公務員培訓和績效考核管理辦法,提高公務員整體 素質。 加強縣直部門績效考核和事業單位管理,不斷提高部門和單位推進事業發展的能力。 深化機關企事業單位工資收入分配製度改革,認真落實最低工資制度,發揮好企業工資指導線、工資指導價位的導向作用,建立企業職工工資正常增長機制。做好軍轉幹部工作,確保全置率和政策落實率達到100% 。

(六)認真做好機構編制管理工作。 繼續深化行政管理體制改革、事業單位分類改革和鎮街機構改革,管好用活機構編制。加強對行政管理體制改革、事業單位改革和機構編制法規政策等工作的宣傳力度,為機構編制管理工作營造良好氛圍。

三、增強“四種意識”,打造一支和諧完美的幹事團隊

(一)增強共事意識。 我們從事的事業是大家共同的事業,事業的成功需要我們每一個個體的共同努力。一個個體、一個環節出了問題,都會影響整個大局,有損我們的事業。從當前看,雖然我們每位同志所做的工作不同,所處的崗位不同,但我們的工作方向、工作目標是一致的,都在盡心竭力、紮實工作,爭當先鋒、爭創一流,推動人力資源社會保障事業快速發展。這一局面是可喜的,但需要我們倍加珍惜,不斷鞏固和發展好這一局面。增強共事意識,首先要學會尊重。為了工作的需要和事業的發展,我們在工作中根據每位工作人員的特長或特點進行了業務分工,有的經組織考察成為領導幹部,有的被選拔為中層科長,有的分工事務,有的從事業務,有的當駕駛員,有的當門衛。這些崗位只有分工上的不同,沒有高低貴賤之分,都非常重要,缺一不可。因此,我們都要正確對待自己的崗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的崗位,尊重他人的勞動,更要尊重他人的人格。其次要學會謙讓。一起做事,難免要遇到摩擦和磕磕碰碰,這時處理問題最佳的辦法就是謙讓。當工作有分歧時,我們要學會禮讓三先,冷靜思考;當榮譽來到時,我們要優先考慮身邊的同志,而不是只想到自己;當領導表揚時,我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當受到批評時,要學會把責任攬給自己,把教訓留給他人。要把謙讓當作美德,成為連線感情和工作的紐帶。第三,要學會理解。理解是解決問題的一劑良藥。理解是相互的,你理解別人,別人才能理解你,在你希望得到別人的理解時,你一定要認真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識、達成一致、解決問題。第四,要學會擔責。在推進事業的過程中,難免會出現問題或過失。我們要大力營造“支持創新、寬容失敗”的良好氛圍,鼓勵全體幹部職工大膽探索、勇於創新、敢於負責,讓每一位同志都能放開手腳,敢想敢幹,乾出一片新天地。我們的領導幹部更要敢於擔責,更要有推功攬過的胸襟,當好乾部職工的靠山,讓他們敢於負責、敢於創造,敢於克服困難,取得新的成績。

(二)增強欣賞意識。 學會欣賞別人,是個人素質的集中體現,也是高尚人格的內在表現。增強欣賞意識,首先要學會包容。“聞道有先後,術業有專攻”,人各有所長,也各有所短,既有優點,又有缺點。由於我們認知水平的不同,每個人幹的每一件事,難免有不如意的地方。由於大家處理事情、解決問題的辦法各有特點,也很難使每一個人都能接受。但為了事業發展的共同目標,我們都應學會包容,多看別人的長處,少瞅別人的短處,多為別人拾遺補缺,少為別人的過失推波助瀾,求大同、存小異,支持每位同志的工作,關心共同發展的事業,真正做到工作中分工協作、共同發展,生活上相互關心、和諧相處,形成大統一、大團結的濃厚氛圍,形成事業發展的強大合力。其次,要學會正確看待自己。人生最大的敵人是自己,最大的困難是戰勝自己。要做到欣賞別人,首要的是擺正自己的位置,不能高估自己,覺得自己是最好的,把別人看矮了、看扁了,也不能貶低自己,覺得自己一無事處,灰心喪氣,喪失幹事創業的信心。要經常進行總結,每過一個階段、每幹完一件事,都要進行一次系統的總結梳理,查漏補缺,積累經驗,更好地開展工作。要經常地對照別人,特別是身邊的優秀同志,找準差距,並認真學習,迎頭趕上去,逐步地縮小差距,成熟自己。第三,要學會正確對待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷,在榮譽和成績面前,不能長“紅眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大別人的成果,多為別人唱讚歌,多為別人喝彩鼓勵、鼓掌加油,並當成自己奮進的榜樣、上進的動力。而對待別人的失敗和缺點,要主動以誠相待,多關心幫助、提醒照顧,幫助別人改進缺點,走出失敗,決不能坐觀其樂、落井下石。要在別人處理失敗、解決問題中不斷地汲取教訓,成熟自己。學會正確對待別人,還要學會尊重領導。我們的這些領導都是經過組織的考驗、事業的檢驗、思想的錘鍊走上領導崗位的,他們有理論、有知識、有經驗,是我們的寶貴財富,值得我們學習和尊重。因此,我們要象對待父母一樣,尊重每一位領導,尊重領導的勞動,尊重領導的安排,關心領導的生活,讓領導有更多的精力來研究業務、推進工作、發展事業。

(三)增強榮譽意識。 榮譽是一個部門的形象,我們都要像愛護眼睛一樣愛護部門的榮譽。增強榮譽意識,首先要做到創先爭優。一個部門或單位,只有每個個體都先進,我們的事業才能爭先進。因此,每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態,對待工作要有爭強好勝的氣魄,始終樹立“有榮譽就爭、有先進就搶、有獎牌就奪”的思想,真正把該乾的工作幹上去,把該爭的榮譽爭下來,做到事事爭先進,業務創一流。去年以來,我局共有19 項業務工作被評為全國及省市先進單位,特別是勞動就業辦公室為我局爭得了國家級榮譽——“全國農村勞動力轉移就業工作示範縣”,勞動保障監察大隊的“兩網化”監管工作,代表全市接受省廳的評估驗收,得到了好評。還有很多成績都為我局增了光、添了彩。就是因為有了這些單位和工作人員的戮力同心、積極作為,我們的事業才有了長足的進步,我們的部門形象才得到了逐年提升,他們為我們人社事業的發展做出了貢獻,是我們人社部門的功臣。我們要號召全體幹部職工認真學習他們拼搏實幹、奮勇爭先的精神,比學趕超、紮實苦幹,多動腦、多流汗,推動更多的業務工作爭先進、創一流。增強榮譽意識,還要學會珍惜榮譽。榮譽來之不易,更需我們倍加珍惜,努力維護。我們要將爭取榮譽、珍惜榮譽的過程當成集聚人心、凝聚力量的過程,要在這一過程中體驗獲得榮譽、享受榮譽的快樂。我們珍惜榮譽,就要把集體和他人的榮譽當作自己的榮譽。美國是一個高度民主文明的資本主義國家,美國人享有言論自由,可以通過各種途徑質疑總統,甚至可以彈劾總統,但當外來媒體對美國產生衝擊時,他們都是極力地回擊,極力維護本國的形象。美國人為我們做出了榜樣,我們要以更高的姿態對待我們的榮譽,維護部門的形象。要始終做到在家一家人,在外一個人、一種聲音。內部有什麼問題,有什麼矛盾,我們擺在桌上,認真開展批評和自我批評,把問題解決在內部,切不可對外張揚,對外發泄私憤。對待外界不同的聲音,我們不僅要理直氣壯地予以回應,更要用我們的實際行動和一流的工作業績予以駁斥,維護單位和每一位工作人員的聲譽及形象。

(四)增強幹事意識。 要實現人力資源社會保障事業的快速發展,就要在全體幹部職工中增強幹事意識,讓事業的大發展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標。首先,要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”,要有堅定的政治信念,要經常性地學習黨的路線、方針、政策,將思想和行動統一到各級黨委、政府和局黨委的決策部署上來,時刻擁護局黨委的決策,落實局黨委的部署,始終一種聲音、一個步調、一門心思。其次,要樹立“大服務”思想。我們工作的根基在基層、服務在基層,要時刻想民眾之所想、急民眾之所急、辦民眾之所需,將職工民眾的訴求和需要作為第一信號,盡心竭力地做好工作。要加強工作調研,經常地深入基層和民眾,了解基層的所需,掌握民眾的所盼。並積極改進服務方式,改善服務態度,為基層解難題,為民眾辦實事。要經常開展“換位思考大討論”等活動,真正把自己擺在服務對象的位置上想問題辦事情,想一想我們應該為基層乾什麼,應該為民眾辦什麼。第三,要樹立“幹事業”思想。要做到會幹事,就要求掌握好乾事的本領,認真學理論、學業務,增長知識和才幹,提高幹事的能力。要不斷創新幹事的措施和辦法,提高幹事的效率。每位同志都要圍繞幹事業大顯身手,積極發揮聰明才智,勇於想別人不敢想,乾別人所未乾,真正把工作乾到極致,成效放大到最優,在同行業中爭先進、創一流。

同志們,20xx 年是我們人社事業發展極為關鍵的一年,形勢的變化,社會的發展,基層的需求,為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團結起來,把握機遇、振奮精神、紮實苦幹,努力開創全縣人力資源社會保障事業發展新局面,為建設富強昌樂、生態昌樂、幸福昌樂做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

行政服務中心總結表彰會講話 篇18

同志們:

再過幾天就是傳統的新春佳節,在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發展做出貢獻的所有建設者表示新年的祝福!

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的關心支持下,在國家巨觀調控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經濟和社會發展奮鬥目標》,以民主評議行風和政風為契機,瞄準目標加大城鎮建設力度,克難奮進推進項目落實,全縣建設事業得到進一步發展。

一、20xx年建設工作的回顧

20xx年,我們按照構建和諧和建設社會主義新農村的要求,以提高執政能力為抓手,進一步解放思想,突出重點,強化領導,不斷推進和完善城鎮各項基礎設施建設,共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40餘項,城鎮建設項目投入資金及完成情況均創近年來歷史之最,累計完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區面積達16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養護總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達35.07平方米,全縣城鎮化水平進一步提高。主要表現在以下幾方面:

(一)規劃編制向深度延伸,規劃的龍頭作用進一步顯現

一年來,我們全面貫徹城鎮化戰略,強力推進城鎮化進程,以城鎮規劃為龍頭,引導城鎮空間集聚、集約發展。

一是不斷深化規劃編制。20xx年規劃編制工作在已批准的新城總體規劃的指導下,編制了新城區控制性詳細規劃和多個專項規劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細規劃已通過縣政府批准並實施,這將為我縣新城今後發展提供了強有力的依據。與此同時,縣城綠地系統規劃、**縣區域供水規劃、**縣燃氣專項規劃、城市電力系統專項規劃、縣開發區北區分區規劃、縣新城區公共服務中心規劃等一系列規劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規劃設計工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設計,委託南京等多家設計院進行新行政中心和體育中心規劃設計、首批進駐新行政中心單位單體方案設計、**縣人民醫院新址擴建項目總體規劃與建築設計。

二是城市規劃管理工作全面加強。全面推行規劃公示工作,將規劃工作中涉及選址、方案、批前、批後全面進行公示;成立了縣規劃專家諮詢委員會,舉行了6次專家諮詢會,對13個方案進行了評審;基本完成了規劃管理系統,實現了規劃工作網上審批,自7月份使用規劃管理信息系統以來,已辦理案件160件;規範了規劃管理報建程式,地形圖審批入圖系統投入試用,力爭20xx年完成數位化報建網路。“一書兩證”發證率100,規劃許可各類總計437件,其中辦理《建設項目選址意見書》43件,《建設用地規劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設工程規劃許可證》97件,總建設面積為68.7萬平方米;網上和現場規劃公示建設項目49件;參與縣開發區、永陽私營園工業項目規劃論證會近40次;建立了城區桿管線綜合協調例會制度,組織桿管線部門協調會12次;建立了規劃管理跟蹤制度,重點項目每周檢查一次,一般項目每月檢查一次,並從灰線、正負零到規劃竣工驗收建立責任制,確保各項目按規劃實施到位。

三是規劃基礎性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執行國家法律法規,積極開展各項測繪業務活動,為我縣城鎮建設提供了優質的測繪服務,總計繪製竣工建築物80幢;開發區北區、南區項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規劃城南四條路放線測高計8公里,護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建築物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區地形地貌100次;為各鎮提供測繪服務29次。修測及竣工成果及時清理並落到圖上,把城區原有120平方公里1/1000地形圖數據進行圖層及灰度處理,全部落入規劃管理系統,便於下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應規劃建設管理工作對數字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1:1000數字地形圖測繪。部分緩解了鄉鎮建設缺乏大比例尺地形圖的矛盾。

四是城建檔案工作進一步規範。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設、經濟建設服務的大方向,從發放規劃許可證正本、竣工驗收時把關,大大提高檔案的歸檔率和質量關;積極做好檔案利用的服務工作,對館藏所有檔案進行著錄到信息系統資料庫中,提高城建檔案的科學化、信息化管理水平。全年共接收檔案總計95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結構、地質勘探、房屋產權等多類別發展,有效地服務了全縣大開發、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現有的庫房改造為檔案密集架庫區,滿足了今後城建檔案發展的需求。

五是圖審工作手段創新。**縣建設工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務於全縣的經濟發展,審查的時間不斷壓縮,審查的質量不斷提高,很好地發揮了區縣的領頭羊作用。一年來,共審查項目270項,查處違反強制性條文252條和應執行條文981條,為經濟發展提供了有力保障。

(二)不斷加大城市基礎設施建設的力度,著力提升城市形象

一是全力推進新城道路建設。20xx年新城道路建設列入重點的項目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條採取BT形式建設的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設,暫時停建。此外,20xx年續建項目城南生活路已竣工。

二是加大景觀工程建設力度,城市環境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益,大力實施縣城環境整治和景觀改造,進一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區環境改造,全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設。另外,常溧線景觀改造項目也即將結束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進入**大門髒亂差的狀況,重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項目已全部完成。景觀工程的建設竣工,在提升城區形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閒、娛樂進行的,為老百姓打造了良好的生活環境,提高了老百姓對政府的信任度。

三是市政管理職能得到加強。依據辦理程式規定和相關政策依據及標準,重新梳理並在局網站公布,共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續15項;認真做好建設項目竣工綜合驗收工作,著重加強了對建設項目的區內道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設施的建設標準和要求的管理。同時,縣城綠化養護有效提高,目前市政管養的區域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養護外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務100多次,一年來管養區內沒有發生一起安全責任事故。與此同時,對縣城綠化管養市場體進行了制試點工作,建立綠化管養工作內部責任制,取得了良好效果。

四是進一步加強城市綜合桿管線管理和協調工作。本著統一規劃、同步實施、歸口管理的原則,對桿管線建設和改造要求做到合理規劃、程式規範、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設同步進行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統一規劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路總計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。

五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產管理、維護社會穩定工作當作一項嚴肅的政治任務來抓,督促各燃氣供應單位認真學習各項規章制度.對本地區安全生產和事故防範做到了五個到位,即“領導認識到位,責任落實到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次,查處黑點15家。為加強行業管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實保證了老百姓安全用氣。

(三)大力實施便民工程,切實為老百姓排憂解難

牢記“立黨為公,執政為民”宗旨,不斷提高為民服務的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計畫完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設2條),工程投資100多萬元。二是改造學校出入口,保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環境的基礎上,重點整治了老縣中、二國中、三小等三所學校校門口環境秩序,從而使城區主要學校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區路燈建設上新台階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西幹道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區等小區的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區道路亮化,實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆遷工作平穩推進,極力維護被拆遷人的利益

拆遷工作仍然是當前城市建設中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能,克服困難,團結協作,密切配合,分工不分家,切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度,嚴格審查拆遷許可項目,規範拆遷程式,認真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環節的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項規定公正地體現在拆遷過程中的每個環節。對20xx年以前批准的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協調,共授理裁決申請50戶。同時,認真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協委員、被拆遷人以及監察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進行報導,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態,緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執法行為的公正、合法。縣政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監察局等有關部門組成的拆遷監管小組,跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作,落實責任單位,實行分工負責,主動協調矛盾。同時,創新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建築多的實際,採取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。

(五)圍繞社會主義新農村建設,不斷夯實村鎮建設基礎工作

一年來,全縣村鎮建設工作圍繞“全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會”目標,強化管理,提高服務水平,促進了全縣村鎮建設的健康有序發展。

一是強化鎮村規劃編制工作。完成了白馬鎮3.6平方公里鎮區控制性詳細規劃和晶橋鎮觀山工業園區5.5平方公里控制性規劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮總體規劃的編制,啟動了11個旅遊度假項目的控制性詳細規劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區域的控規編制,29.17平方公里的付家邊現代農業園規劃正在編制之中。大力開展村莊建設規劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設規劃,為下一步村莊建設規劃全面編制起到示範和推動作用。更加注重項目建設的規劃設計,按照規範要求在批准建設用地規劃許可證的同時,出具規劃設計要點和設計紅線,建設單位按規劃設計要點進行規劃方案設計上報審查,同時抓好村鎮重點地段、主要交通道路兩側的規劃設計和建築立面方案的審查,努力提升我縣村鎮建設品位。

二是積極開展村莊環境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環境整治,通過組織、宣傳、發動,全縣八鎮一區村莊環境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農村公廁68個,建設農村休閒廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環境整治,改善了農民居住環境,提高民眾生活質量,全縣5萬多農民從中受益。

三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農民康居小區等6個農民康居小區建設,永陽鎮、東屏鎮、白馬鎮、和鳳鎮、石湫鎮等農民康居小區已全部開工建設。通過鎮和村集中點的多層次“集中”建設,有效地推進了我縣城鎮化進程。

四是繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設。重點鎮白馬鎮緊緊抓住“三個集中”發展契機,率先完成年度小城鎮建設目標任務。共建設道路3.2公里,完成集鎮主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業集中區530畝的三通一平工程,招商引資11家企業進駐工業集中區,縣其他各鎮也都自我加壓,加大城鎮基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮建設總投入達11578萬元,較20xx年增長了48%。

五是進一步規範村鎮建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮規劃建設管理暫行辦法》培訓學習,進一步規範村鎮規劃建設辦事程式,嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發放。共辦理村鎮建設選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設工程67件,建築面積25.1萬平方米,村鎮建設行政許可436件。

(六)房地產持續健康發展,住房保障體系進一步完善

堅持以促進發展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產業取得了較好的經濟和社會效益。

一是房地產業持續健康發展。房地產的開發建設是城市建設的重要內容,也是拉動全縣經濟發展的重要動力,20xx年我們從規範房地產市場秩序,保護老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產市場經濟秩序三年規劃,以確保全縣的房地產業市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產開發企業43家,其中二級資質4家,三級資質35家,四級資質4家,到期換髮新資質證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產開發企業在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建築面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產開發項目管理手冊》、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預銷售逐步走上規範。加強了房地產預警預報系統的上報工作,全縣房地產開發企業基本參加預警預報系統。規範了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區內的雨污分流管線敷設更是嚴格把關,為今後的污水處理打下良好的基礎;積極組織開發商參加系列宣傳周的活動,進一步擴大了**房地產的知名度。

二是房管工作穩步推進。縣房管所圍繞服務經濟建設這箇中心,進一步解放思想,創新思路,轉變作風,認真履行職能,穩健推進全縣房產工作及房地產的發展,樹立了房產行業的良好形象。一年來,共發放商品房預售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑑證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建築面積8945.15平方米,非住宅房建築面積約933.95平方米。此外房地產評估、白蟻防治、物業管理、房產測繪也取得新的成績。

三是房改工作得到加強。縣房改辦堅持以住房保障統攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標,以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經濟適用住房建設的管理,認真履行職責,嚴格依法行政,改進服務態度,提高辦事效率,房改工作實現了新的突破。共發放住房補貼800萬餘元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金總計37.3萬元;按照省、市、縣有關檔案精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。

四是經濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續大力發展經濟適用住房和廉租房建設項目,建設經濟適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。

五是城鄉統籌取得重大進展。一年來,我們不斷搶抓統籌城鄉發展的大好機遇,加快新城建設,主動與市幫促部門市房產局密切聯繫,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產局在20xx年借款1000萬元的基礎上,20xx年仍然免息借款1000萬元用於城建重點項目建設;拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設、網上房地產軟體開發套用、老舊小區的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮建設;繼續通過委派專業人員到市局跟班學習等形式,每年為我縣培訓一批專業技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬,我局和市房產局共同成功主辦了20xx年南京新城建設項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。

(七)強化開拓創新,局各項工作得到進一步最佳化

一年來,全系統堅持解放思想,大膽實踐,勇於開拓,各項改革取得了豐碩成果。

一是積極提升城市開發建設的市場化運作水平。發揮規劃調控作用,廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經等部門編制舊城改造和新區建設出讓地塊計畫,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發地塊整體包裝出讓,減少了市政建設成本,僅20xx年5條新城區市政道路建設通過BT市場化成功運作,融資1.69億元。

二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統幹部職工自我加壓,開拓進取,充分發揮城市建設聯繫面廣的優勢,積極開展招商引資工作。年初及時調整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組,對招商引資任務進行目標二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標任務,共引進內資2190萬元,實際利用外資50萬美元。

三是積極做好“雙清”工作。以“發案少、秩序好、社會穩定、民眾滿意”為目標,全面落實縣委、縣政府綜治創建部署,堅持“打防結合、預防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創建活動,嚴厲打擊和防範建設領域拖欠工程款和農民工工資行為,全力維護社會政治經濟秩序穩定,提高了人民民眾對建設隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發放農民工工資400餘萬元,清欠率達100%,維護了農民工的合法權益和全社會的穩定。

四是經濟效益逐年提高。縣建築設計院共完成勘察設計項目150多個,完成建築設計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現勘察設計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監理契約207萬元,實現監理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標均超額完成。縣房地產開發總公司強化管理,開拓創新,積極參與我縣經濟適用住房和廉租房的建設,通過南苑小區建設的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用,實現銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金總計107萬元。此外,我局經營性事業單位的改制終於實現了零的突破,也為全南京市的建設系統事業單位改制的全面完成發揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴把改製程序關,縣房地產開發總公司改制方案全票通過,縣建築設計院的改制工作正在積極推進中。

(八)深入開展民主評議行風和政風活動,為民執政水平得到提高,機關作風進一步好轉

一年來,全系統在抓好物質文明建設的同時,高度重視精神文明建設,著力打造一支作風過硬的建設隊伍,全系統緊扣時代發展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設,為建設事業的改革與發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”,並作為全市13個區縣建設局的唯一代表上台領獎,這是我們建設局全體職工共同努力的結果,也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農村八件實事先進集體”、“平安創建先進單位”及多個市級單項先進,縣房管所被市委評為“優秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這裡我還告訴大家一個好訊息,在20xx年全縣千人評議機關作風工作中,我局排名比去年又前進了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。

一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規劃、建設、管理中心,認真紮實地開展了規劃、房產行業行風評議活動,取得明顯成效。成立了行風評議領導小組,專門制定下發了開展民主評議政風行風工作的實施意見,與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務民眾為宗旨,建立健全了崗位責任制,規範工作程式,大力推行政務公開,公開辦事程式、收費依據和標準等服務內容,方便民眾辦事,主動接受民眾監督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節到來前,對有問題的直管公房及時進行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規劃科、拆遷辦等科室對民眾諮詢的問題及時解答,對民眾反映的問題及時調查回復,對民眾提出的合理建議及時採納。規劃、房產所有視窗工作的人員責任心、服務質量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善視窗形象。對全縣所有工業類項目實行了零規費;對所有的工業園區項目的審批都做到了隨到隨辦,並定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業項目的落地及開工建設,強化快捷高效的行政審批服務,加快了重大項目推進速度,確保了重點項目順利進行。以信息化建設為載體,大力推行政務公開,最佳化辦事流程,目前除特殊規定外,規劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網上公示制,讓規範服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業和民眾。一年來,網上公示規劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設局政務網的點擊率超過了15萬人次。

二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育,著力提高幹部隊伍的思想政治素質,在學習方面,局領導班子帶頭學習,認真落實黨委中心組學習制度,重點學習黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學習了有關“八榮八恥”的重要論述,開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員幹部的學習。運用先進性教育活動創造的好做法,加強對黨員幹部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結對幫扶活動,共向聯繫點村、社區捐贈款物4萬多元,慰問了聯繫點村和社區的困難民眾和特困學生。

三是深入推進“三級聯創”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體,深入開展了“三級聯創”活動,積極爭創“五個好”部門黨委,黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理,成立了創建工作領導小組,制定了“打基礎、求發展、見成效”的“三步走”創建規劃。創新雙重考核方法,考核結果直接與年終獎金掛鈎。豐富黨員實踐活動內容,在城區主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示範崗、黨員責任區、社區小分隊,為社區做實事,有效激發了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來,共開展各類幫扶濟困活動20多次,捐款2萬餘元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(農村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯席會議和每月一次中層幹部參加的局務會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。

二、20xx年城建工作存在的問題

在肯定成績的同時,我們仍要清醒地看到,建設工作還存在著一些問題和不足。主要表現在:建設資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數房地產開發企業的行為不規範,行業管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱,少數工程建設有關手續還不是很完備,內部的工作機制有待進一步加強,城市建設和管理的水平與先進地區相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高,工作人員在崗專研業務的風氣還不夠濃,專業資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務必高度重視,採取有力措施切實加以解決。

三、20xx年工作計畫

20xx年是“”規劃實施的第二年,也是我縣“實現經濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年,建設任務是有史以來最繁重的一年,任務艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關重要。全局上下要把20xx年的城市建設作為提升形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協調配合,強有力地推進項目落實。城鎮建設的指導思想是:認真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學發展觀統攬全局,以構建和諧為目標,以城鎮發展為核心,既負重奮進,又量力而行,突出便民和民眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設的突破,注重老城功能的完善,注重城市環境的提升和人民生活水平的提高,以及經濟建設發展的良性互動。城市規劃、建設和管理工作將遵循“規劃先導、拓展新城、完善老城、環境優先”原則。主要內容有:

(一)、繼續深入和完善各項規劃工作,為城市建設有序發展、合理布局創造科學依據

根據省市城鄉規劃會議提出“三年內實現規劃全覆蓋”的精神,將“工業園區、城市近期建設區、重點區域、重要基礎設施”的規劃編制列入優先。繼續規範規劃管理,強化規劃諮詢和公示制度,嚴格規劃審批。一是繼續實施數位化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規劃編制,擴大規劃覆蓋面。啟動編制重點區域控制性詳細規劃8平方公里,開展城區道路專項規劃、重點區域概念規劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮規劃編制。啟動並完成石湫、東屏兩鎮總體規劃修編,適時啟動其他鎮總體規劃修編工作;開展重點工業功能區的控制性詳細規劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業配套協作區的控制性詳細規劃。完成縣域北部區域發展規劃。四是完成村莊建設規劃。在鎮村布局規劃的指導下,根據市下達計畫完成部分村莊建設規劃,繼續做好村莊建設規劃,完成縣域35個特色村莊建設規劃。

(二)、繼續加快新城建設,拓展新城框架,提升服務功能

根據新城總體規劃,20xx年將繼續拓展新城框架的交通骨架系統,計畫實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業實施項目開工建設。

(三)、繼續完善老城基礎設施建設,全面提升城區環境

一是抓好城區路網的完善工作。繼續加快老城次幹道建設,進一步改善城區交通狀況和出行條件,做到方便民眾出行。具體項目有城東幹道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區綠化景觀建設,提升老城環境。主要目標是加大新城BT道路綠化建設和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側綠化建設;景觀提升項目有城北幹道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環境整治、寶塔路、機場路、寧高線環境改造以及零星改造等。

(四)、繼續大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難

繼續做好便民工程,完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續做好市政養護及市政110服務、綠化管養。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續實施經濟適用住房和廉租房工程。新開工經濟適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。

(五)、逐步完善住房保障體系,促進房地產健康平穩發展

加快縣城房地產開發,力爭城區新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經濟適用住房建設,同時高標準啟動一批具有特色的休閒旅遊度假項目。

(六)、繼續加大以工業集中區為核心的小城鎮建設,深入推進新農村建設

一是加快推進“三城九鎮”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮的城鎮設施建設,完成白馬鎮政府辦公樓、康居路、鎮下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮石峰路等3條道路、集鎮路燈、自來水管網延伸等建設。二是繼續做好小城鎮“三個集中”建設。加快推進農民居住向城鎮、向規劃居民點集中,按照鎮村布局規劃,引導農民新建住宅向規劃居民點集中。三是加大集鎮基礎設施建設。全面提升集鎮主幹道的環境水平,繼續完善鎮區基礎設施配套建設,同時加快各鎮工業集中區的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。

(七)創新黨建工作思路,全面加強黨的建設

一是以提高執政能力為重點,全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發展的全局性工作和關鍵性問題,學會在新形勢下妥善處理各種人民內部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強幹部隊伍建設。以培養選用具有新型素質中層幹部為抓手,推動全系統越位爭先。加大幹部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯創”活動,創建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以民眾滿意為標準,切實轉變機關和幹部作風。把為基層服務的實際成效,作為評議和衡量機關作風的重要標準,強化責任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設,逐步建立教育、制度、監督並重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規則等勤政廉政各項制度,用為民、務實、清廉的良好形象,凝聚人心,團結一致,艱苦創業。

同志們,冬去一元復始,春來萬象更新。20xx年是“”規劃實施的第二年,也是我縣城市建設在新一輪規劃中搶抓機遇、加快發展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學發展、和諧發展”為第一要務,振奮精神、埋頭苦幹,為“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。

行政服務中心總結表彰會講話 篇19

尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:

今天是省兩會剛剛結束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。藉此機會,我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰在建設工作崗位上並為我省經濟和社會發展作出貢獻的深圳市建設局系統全體幹部職工表示深深的謝意和良好的祝願!並祝願全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!並通過你們向全市辛勤奮鬥在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!

剛才李榮強局長作了年度總結報告,認真回顧了*年建設系統所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質量安全年”,也是推進“建設支柱產業、打造建築之都”的關鍵一年。在過去的一年裡,深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下,以“建設支柱產業、打造建築之都”為目標,以質量安全為主線,基本完成了工作計畫的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創造了經驗,提供了示範,為特區城市的建設和發展,為把建築業打造成深圳的支柱產業,發揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰鬥力的,省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。

新年伊始,萬象更新。新年呈現新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設局定為全市建設系統的綠色建築年,提出要以綠色建築為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學習,抓好10大改革創新,辦好10件實事,開展8大創新課題調研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點,結合全國和全省建設工作會議精神,我在這裡提以下四點建議和希望。

一是進一步解放思想,改革創新,為全省推進建築業及燃氣業的各項改革探索新的經驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學發展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發展大跨越,並特彆強調深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想,改革創新,大膽探索,先行先試,學習國際先進城市經驗,著力從創新建設和項目管理模式,建設工程全壽命周期質量、安全管理,推進建築的標準化、工業化、信息化、智慧型化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建築業及公用事業改革探索新路子,積累新經驗。

二是大力發展綠色建築,推進建設領域節能減排工作。近年來,黨中央、國務院高度重視建築節能工作,它事關經濟社會發展全局,具有重大戰略意義,也是全面落實科學發展觀,全面建設資源節約、環境友好社會,轉變城鄉建設發展方式的一項重要舉措。抓好建築節能工作,是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節約能源法》將於4月1日開始實施,明確建設主管部門負責建築節能工作,並規定了建設主管部門的5項職能:加強對建築工程執行建築節能標準情況的監督檢查;制定和實施公共建築應當實施室內溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節約用電管理,嚴格控制公用設施和大型建築裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節能材料和節能設備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這裡我要特彆強調的是,去年12月,建設部對全省建設領域節能減排工作進行了檢查,認為深圳建築節能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建築年”,我認為是抓住了建設領域的發展方向,要將其作為實現全市建設事業跨越式發展的一項重要舉措,進一步提高對建築節能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉變觀念,改革創新,紮實做好建築節能各項工作,全面推進綠色建築發展,為全省乃至全國推進建設領域節能減排工作起示範和帶頭作用,努力開創建築節能工作新局面。

三是狠抓工程質量安全,全面提高工程質量安全水平。切實抓好工程質量安全工作,事關廣大人民民眾生命財產安全,涉及人民民眾切身利益,事關社會穩定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設局以質量安全為主線,在投資規模不斷擴大,農民工隊伍還沒得到系統培訓,建築市場各方行為還不規範的情況下,質量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創新監管模式、監管方法和手段,提高監管效能方面多做一些研究探索工作,進一步採取有效措施,堅決遏制重特大質量安全事故發生,全面提高全市建設工程的質量安全水平。在此我再強調一點,1月11日召開的全國安全生產工作會議,要求對安全生產工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現重特大安全事故。

四是最佳化產業結構,做大做強做專建築業。要通過實施大企業戰略,扶持建築裝飾、幕牆、鋼結構等深圳具有競爭優勢的專業企業,打造深圳建築業的知名品牌,提升建築企業的核心競爭力,同時要引導和鼓勵企業實施“走出去”戰略,開拓國外市場,真正使建築業成為支柱產業。

省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統的工作繼續給予大力支持和幫助。

同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設局系統的廣大幹部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,進一步解放思想,改革創新,紮實苦幹,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設系統的工作再推上一個新的台階,為促進全省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!

春節即將來臨,我代表省建設廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年裡身體健康,合家幸福!

行政服務中心總結表彰會講話 篇20

尊敬的各位領導、同志們:

大家好!

又是一年春華秋實,我作為連任“科技之星”代表,有幸參加本次“科技之星”命名表彰大會,心情和各位當選者一樣,無比驕傲和自豪。藉此機會,我謹代表全體工程技術人員,向給予我們無比厚愛的集團公司領導、各兄弟單位的領導和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

經過兩次“科技之星”的評比,作為一名科技工作者,我感到自己有三幸。

第一幸,生當逢時。去年以來,集團公司領導審時度勢,英明決策,出台了評比“科技之星”舉措,從機制上為廣大技術人員展示出廣闊的發展空間;從輿論上營造出“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。因此,我們才有機會享受這樣的盛譽。

第二幸,得到認可。從89年畢業於吉林化工學院至今,十幾年來,我把全部青春熱血和汗水都毫無保留地傾注給油田事業,不斷探索,勇於創新,在機修輔助工程規劃設計方面積累了豐富的經驗,取得豐碩的成果。近3年間,獲得省級優秀工程諮詢獎一項、省級科技進步獎一項、局級進步獎兩項、國家級優秀質量管理獎一項、石油工業質量管理獎一項。

在吉林油田礦區基地總體規劃項目中,我和其他技術人員一起,刻苦鑽研,解決了制約集團公司礦區建設的瓶頸問題,在“粉煤灰燒結磚”項目中,致力於新技術、新工藝研究,做到了保護耕地、節約資源;改善環境、變廢為寶。“石化工業基地總體規劃”項目是全局矚目的硬骨頭,我帶領相關技術人員,抱著背水一戰的決心,連續加班加點4個月,勝利完成任務。妻子說我是“工作狂”,鄰居們看不著我的身影,說我出差了。但是我們的辛苦領導看見了,同志們記在心裡了。今天又把這樣的殊榮給了我們,我感到所有的付出都是值得的。

第三幸,選擇正確。如果說十幾年前的我是一粒微不足道的種子,那么我慶幸我落到了吉林油田這塊沃土上。在大學我學的是化工設備和機械專業,分到設計院,我從事的是機修輔助工程規劃專業,相差甚遠。但是院裡選派技術過硬的老同志傳幫帶,多次創造機會讓我學習、考察,更加堅定了我乾好工作的決心和信心。通過一張張圖紙的設計,一次次現場的實踐,我逐漸從一個幼稚的學生成長為有一定專業素質和水平的技術人員。我深深體會到:正是因為吉林油田的優良傳統像春雨潤物一樣滋養著我;正是因為設計院鑽研、拼搏、向上的精神一直鞭策著我;正是因為各級領導和同志們無時不在關愛著我,今天我才能做成一些事情,乾出一些成績。離開吉林油田,我就是無源之水、無本之木。

海闊憑魚躍,天高任鳥飛。集團公司為廣大科技工作者建立了一個極其廣闊的發展平台,提供了更多的發展機會,對科技骨幹的個人價值,無論是在物質上還是在精神上都給予了充分肯定。我們面對這些,不能不有所思考,有所行動。

我想,作為地面工程技術人員,必須清醒地認識到:在市場競爭中,技術是核心要素,我們必須以集團公司發展為己任,在技術創新上盡一己之力。要根據行業特點,研究技術發展方向,確定技術開發目標,擁有更多富有成效的專利技術、專有技術,樹立品牌,拿出拳頭產品,在行業競爭中占科技之星榮譽給了我們個人,但卻代表著集團公司上下對廣大科技人員的期望與期待。請領導和同志們放心,在技術上我們要做恆星,永遠發光;不做流星,一閃而逝。要繼續力爭優秀,力爭傑出,以更加優異的業績報效集團公司領導和同志們。

謝謝大家!

行政服務中心總結表彰會講話 篇21

同志們:

召開此次會議主要是總結上半年的工作情況以及為下半年做一個工作安排。同時,動員大家做好自己的工作,積極回響領導的指示。下面,我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。

一、上半年財政工作回顧

(一)收支規模持續增長,財政實力進一步增強。

今年上半年,全市經濟運行呈現出工業生產穩步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面,經濟的平穩運行,帶動了財政收入的較快增長,全市財政預算執行情況良好,財政收入超過均衡進度,實現了時間任務“雙過半”的目標。1至6月份,全市大口徑財政收入累計完成223436萬元,完成預算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預算收入累計完成81188萬元,完成年初預算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級財政收入累計完成27887萬元,完成年初預算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區級財政收入累計完成53301萬元,完成年初預算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長,保民生保重點等支出需要得到有效保障,財政支出累計完成322578萬元,為變動預算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級財政支出82114萬元,為變動預算的56.64%,比上年同期增長43.82%。

(二)發揮公共財政職能,支持社會各項事業發展。

1、多方籌措資金,創新服務舉措,全力支持社會主義新農村建設。一是落實各項支農惠農政策。及時下達撥付糧食直補和農資綜合直補資金,全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位,兌付率達95%以上;繼續實施家電下鄉政策,兌付補貼資金1634萬元;及時兌付機車下鄉補貼資金,認真清算汽車下鄉及汽車以舊換新政策及補貼資金;積極籌建市級儲備糧,目前已建立市級儲備糧750萬公斤,落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農發展。撥付草食畜牧和蔬菜產業發展專項資金1000萬元,市級農業專項900萬元,新農村建設資金600萬元,奶牛專項200萬元,農運會專項200萬元,農民增收專項資金200萬元,農民專業合作組織項目資金100萬元,大環境綠化資金1000萬元,縣區水利工程公益性資金252.2萬元,小型農田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農資金的管理。全市通過“一折統”落實到農戶各類惠農資金28008.55萬元,切實保障了農民收入,提高了農民生產生活水平。四是全面推進村級公益事業一事一議財政獎補試點工作。上半年,共實施農村公益事業建設項目200個,項目總投資11669萬元,受益人口119815人;實施一事一議財政獎補資金總計9315萬元。通過開展農村公益事業建設“一事一議”財政獎補工作,農村生產生活條件得到了極大改善,幹部服務民眾的能力進一步提高,黨的強農惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農業綜合開發項目建設。1-6月份共落實土地治理項目7個,總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實農業綜合開發產業化經營項目4個,爭取農業綜合開發財政資金133萬元。

2、加強資金調度,支持教育重點工程和城市基礎設施建設。落實“兩免一補”配套資金,使全市農村義務教育階段學生全部享受“兩免一補”政策;籌措中國小校舍維修配套資金,支持改善教學條件,提高辦學水平。上半年,我市教育支出達8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實農村義務教育段兩免一補資金2205.84萬元;農村義務教育階段學校公用經費1477萬元;農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費424萬元,使4207名農村困難寄宿生享受了生活補助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學生免雜費資金893萬元,41241名城市學生享受了免除學雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務教育階段中小學生全部實行了“兩免一補”政策;分解下達中等職業學校國家助學金345萬元,2630人享受了中職國家助學金;分解下達高中國家助學金390萬元,有5196名高中家庭經濟困難學生享受了資助,占高中學生17495人的29.7%。

3、按照構建和諧社會的總體要求,加大對社會保障事業的扶持力度。積極支持基層醫療衛生機構綜合配套改革,全面構建公共財政體系,及時撥付社會保障資金,確保養老保險、失業保險、醫療保險、就業再就業、城鄉低保、醫療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度,爭取上級各類社會保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農合的人數達124.04萬人、參合率為96.67%;推進鄉鎮衛生院和村衛生室藥品零差率,全面推行基層醫療衛生績效考核制度,完善城市公共衛生服務體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進行,使住房困難家庭享受到住房保障。

4、圍繞全市中心工作搞好服務,為經濟發展增添活力。一是規範交通專項資金管理,積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養護及縣鄉道路建設的支持力度,對市財政安排的200萬元農村公路養護資金,實行項目管理。二是認真分析總結三次成品油價格上漲對我市運輸各行業的影響程度,配合發改部門落實實施方案,為下一步爭取國家補助打好基礎。三是支持國有企業改革,繼續做好分離企業辦社會職能工作。對長通電纜集團的改制清算工作已全面開展,按照有關政策規定,進一步規範了企業改制工作操作程式,妥善處理和解決企業職工反映的現實問題。同時,配合衛生、城建等部門,對XX公司職工醫院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫院資產情況進行了清查、核實,確保做好XX公司分離辦社會職能工作。四是進一步加強會計管理工作,提高服務水平。積極做好20__年會計證的換髮和會計人員的培訓考試工作,上半年共補換髮會計從業資格證書5700多個,培訓會計從業人員17000多人,並圓滿完成了20__年度會計專業技術資格考試考務工作。同時,繼續做好入駐大廳會計視窗的服務管理,做到“公開透明,便民高效”。

(三)積極推進財政改革,財政管理體制進一步完善。

以“創先爭優”活動為契機,全力做好財政改革工作,以改革促規範,以改革促效率,以改革促發展。

1、推進財政套用系統“大平台”建設。按照“統一領導、統一規劃、統一技術標準、統一系統平台和統一組織實施”的原則,加快金財工程建設步伐,充分發揮財政信息技術對財政管理業務的支撐作用。5月20日,市本級金財工程套用支撐平台正式上線運行,市財政、市級預算單位、市人行、代理銀行已實現財政業務在網路上的互通和財政資金的安全運行。

2、完善非稅收入收繳管理。加強政府非稅收入管理,按照統一規範、運行高效、監督有力的原則,制定了《XX市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統一的非稅收入收繳管理體系,進一步最佳化了收繳流程。從4月份開始,在全市範圍內組織開展非稅收入檢查,對市直87戶行政事業單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項審批、執行標準、票據使用、賬戶設立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進行了重點檢查。查出20__—20__年未納入財政管理的不合規政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級單位2,827.02萬元,縣區單位1,080.23萬元。

3、加強和改進國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進一步最佳化國庫集中支付程式,實現財政部門對預算支出資金統一核算和全過程監控;進一步規範預算編制,全面實行零基預算,減少資金的二次分配,建立結餘結轉資金管理與預算編制相銜接的約束機制,減少預算調整和追加的隨意性;加快了預算下達速度,提高了預算的到位率;充分提高預算執行的準確性,對政府性基金、上年結轉、上級下達專項和年初預算中下達到各科室的切塊資金等,全部以指標檔案形式下達,在下達檔案中明確了資金來源和相對應的支出科目;進一步建立健全對賬制度,加強了對預算指標、用款計畫、實際支出等情況的核對,隨時掌握預算執行情況,發現問題及時糾正;加強了與人民銀行的對賬工作,確保各項收支和庫存資金的真實準確;加強了上下級財政之間的對賬工作,切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調度等情況清楚明白。

4、規範財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》,成立了市級財政專戶清理整頓工作小組,對所有財政專戶進行逐一清理,對財政專戶資金運行管理的每一個環節進行全面排查,對清查出的問題堅決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場,實現了財政專戶管理的精簡、統一、規範、高效。通過清理整頓,市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。

5、推進國有資產管理改革。一是完善資產管理制度。制定印發了《XX市市級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》,對防止國有資產流失,切實把好資產管理“出口”關,起到了積極的促進作用。二是規範國有資產管理流程。加強對國有資產的日常管理工作,規範資產處置行為,嚴格按照國有資產管理的規定和處理流程,處置房屋、建築物、土地、車輛及規定限額以上的其他資產。同時,規範了資產收入管理,國有資產處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理,支出使用由財政部門統籌安排。

(四)加強機關隊伍建設,幹部隊伍整體素質不斷提高。

1、強化學習教育,提高綜合素質。強化理論學習和崗位培訓,引導幹部樹立起“學習為本”、“終身學習”和“學用結合”的科學理念。一是健全學習制度。從學習內容、時間、考核等方面入手,制定完善了切實有效的學習考核制度。堅持固定學習與靈活安排相結合、集體學習和個人自學相結合的原則,把幹部學習情況作為年度考核的一項重要內容。二是加強理論學習。重點組織學習《國務院辦公廳關於支持甘肅經濟社會發展的若干意見》、《XX日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴大會議等重要會議檔案精神,提升了幹部的政治理論水平,把學習的成果體現到推進財政工作的具體成效上來。三是強化教育培訓。今年3月份,我們組織開展了為期一個月的集中培訓活動,專門聘請了省、市委黨校教授和有關部門的領導同志為幹部授課,開展了以政務禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經法規、財政監督檢查等八個專題的培訓。通過學習培訓,幹部職工普遍感到豐富了知識、增強了責任、堅定了信心、鼓足了幹勁,為做好全年工作奠定了良好基礎。

2、轉變工作作風,增強服務意識。為了解決機關幹部隊伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣;創新學習方式,創新服務理念,創新工作機制;提升幹部隊伍思想業務素質,提升為民服務層次,提升機關行政效能水平”為主要內容的“三治三創三提升”活動。重點治理了幹部辦事拖拉、服務態度差、工作標準不高、創新能力不強、工作紀律松馳、管理不嚴等庸懶散問題。解決了幹部職工當和尚不撞鐘、接待民眾不認真、自身形象差、民眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現象。通過“三治三創三提升”活動的開展,進一步增強了幹部職工的服務意識。

3、規範制度管理,提高辦事效率。一是對現有規章制度和工作流程進行了全面梳理,對目前尚無制度規範的工作著手建章立制,對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責制度》、《服務承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《幹部學習制度》等共40多項制度規定,建立完善了以制度促管理的長效機制。建立健全了局黨組會、局務會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責任制,形成了責權明確的責任體系,落實了工作職責,規範了工作行為,改善了機關工作作風。二是嚴格執行崗位責任制、考核評價制、限時辦結制、責任追究制和局機關各項制度,提高制度執行力,實現以制度管權、管事、管人。三是落實首問首辦負責制,規定一個科室一年內有3次以上被效能追究的,科室負責人誡勉談話,情節嚴重的按黨紀政紀規定嚴肅處理。

(五)創新監督理念,加強財政監管。

健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,強化事前和事中監督,促進監督與管理的有機融合。積極探索財政專項支出績效監督檢查方式,增強對支出行為的約束。一是積極推進財政“大監督”機制的實施。按照“圍繞財政中心,監督融入管理,發揮專職牽頭,內外縱橫聯動,整合監督資源,監管有機結合,依法實施監督,服務促進管理”的要求,研究制定《XX市財政局財政監督管理實施辦法》和《XX市財政局財政監督工作考核辦法》,理順了業務科室和專職監督機構之間的監督工作職責,通過財政內部各環節的相互聯繫和作用,將監督與管理緊密融為一體,實現管理中有監督,監督中有管理,構建共同監督、權責明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享,形成相互協調、緊密銜接的財政監管工作運行機制。突出專職監督檢查機構的牽頭作用,真正形成監督與管理並重,日常監督管理與專項監督檢查相結合的財政監督工作新格局,推進了財政“大監督”工作機制的實施。二是開展會計信息質量監督檢查。結合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作,對11家市級單位的會計信息質量進行監督檢查,對發現的問題及時進行規範,幫助被查單位規範會計核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進一步完善財務管理制度,提高了財務核算水平。三是繼續深入推進“小金庫”治理工作。制定下發了《XX市20__年“小金庫”專項治理工作實施方案》,對黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”治理工作進行全面複查。

(六)加強廉政建設,豐富財政廉政文化。

一是認真落實一崗雙責的黨風廉政建設責任制,層層分解任務,落實責任,嚴肅責任考核追究,形成了黨組統一領導、班子成員齊抓共管,一級抓一級,常抓不懈的工作機制。二是抓好財政幹部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點,以廉政文化建設為主線,加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,舉辦了全局幹部職工廉政文化聯誼活動和廉政書畫展,有效地增強了黨風廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強效能建設。紮實開展“創先爭優”活動,打造無關係辦事、無停留辦公、無利益服務的發展環境。四是抓好廉政風險防控工作。採取前期預防、中期監控、後期處置等防控措施,建立廉政風險防控和處置機制,規範權力運行,加強財政資金的使用監管,防止財政資金違規使用、虛報冒領、貪污截留等現象發生;著力深化“小金庫”專項治理,鞏固治理成果,有針對性的出台制度、採取措施、推進改革,建立和完善了防治“小金庫”長效機制。五是樹立清正廉潔之風。教育幹部職工努力踐行“立黨為公,執政為民”理念,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產黨員的先進性。從教育、制度、監督並重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監督,防止腐敗現象和問題的發生。

(七)參與文體活動,展現財政風采。我市財政收支規模的快速發展,為全市各項社會事業的發展提供了堅實的財力保證,財政系統內部的體育文化事業也得到快速發展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份,全市第二屆幹部職工運動會的舉辦,推動了財政幹部職工積極投身於全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運動理念,全局幹部職工踴躍報名參與幹部職工運動會,加強鍛鍊,在比賽場上更是表現出一種頑強拼搏的優秀品質,充分展示我局幹部職工精神面貌,豐富了業餘文化生活,增強了幹部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強機關黨的建設、開展黨性教育、深化創先爭優活動的具體舉措,高度重視活動的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍,在不影響工作的前提下,加班加點進行排練,全體參賽隊員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅實的基礎。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進一步激發了全系統幹部職工愛黨、愛國、愛家鄉的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團結、唱出幹勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結奮進的氛圍,展現了財政幹部的良好形象和素質。

同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個好局,作風也有了很大的起色,較好的完成了預定的任務目標,各項工作取得了顯著成績,這些成績的取得和財政幹部職工全面落實科學發展觀,認真貫徹執行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前,我們應清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財政改革仍需進一步深化,財政管理的科學化、規範化仍需不斷提高;工作上創新的力度有待進一步加強;向上爭取資金的力度還很不夠;作風紀律和自主學習還抓得不緊。這些都需要我們在今後的工作學習中著力加以解決。

二、下半年工作要求

同志們,上半年很多工作只是打了個基礎,下半年才能見成效,特別是向上爭取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓幹勁,確保全面超額完成今年預定的各項工作任務。

第一,狠抓督促考核,確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務。三大任務中,聚財是核心。收入抓不攏,生的財也不是財政的財,理財則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要務。目前,抓收入主要是兩個方面:一是抓本級收入。要加強與稅務部門的協調配合,提前預測稅收形勢,完善工作機制,在繼續抓好財源建設的基礎上,深入挖掘增收潛力,強化重點稅源監控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應收盡收。繼續深化非稅收入收繳制度改革,加強非稅收入規範化管理,嚴把財政收繳專戶監管、收入劃繳入庫等重要關口,加大對重點專項收入收繳監管,及時收繳非稅收入,保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局幹部職工要有強烈的緊迫意識和責任意識,充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現跨越式發展的現實意義,進一步增強做好爭取支持的主動性,緊緊抓住當前國家政策機遇和投資導向,創新工作思路和方法,實施重點突破,不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時,相關科室要進一步強化服務大局意識,主動加強與各職能部門的配合與協作,採取走出去、請進來等方法,主動與市直有關部門就向上爭取資金工作進行對接,相互交流政策信息,共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項,要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭取資金的工作。

第二,狠抓監督管理,確保節支控費目標實現。一是繼續開展財政專項資金監督檢查工作,重點對教育醫療、社會保障和就業等領導關心、社會關注、與改善民生相關的重大項目資金實施情況進行監督檢查和跟蹤問效,提高財政專項資金監督工作的實效。二是把預算口子紮緊。嚴格控制新開增支口子,嚴格按程式追加預算支出。三是開展會計信息質量監督檢查工作。採用市、縣聯動的方式,開展會計信息質量監督檢查工作,確保全市會計信息質量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作,做好社會團體等部門“小金庫”違紀問題的處理和總結掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長效機制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動,全面提升全市各級財政、財務部門對財政支出和部門預算支出的科學化、精細化、法制化、規範化管理水平。督促落實《XX市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預算部門和單位相關任務,積極投入到全市財政支出管理年活動中去,通過活動切實達到提高財政支出預算執行的均衡性、時效性。六是開展內部監督檢查。安排對部分科室業務進行檢查,以期發現問題,完善制度,規範流程,確保資金安全高效。

第三,狠抓財政改革,推進科學化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設,增加債務管理、專戶管理、旬月報管理、政府採購管理系統,“接入”國有資產管理系統、非稅管理系統,最終將所有財政業務納入平台管理,建立財政統一的標準化資料庫,全面實現部門預算、國庫集中支付和線上監督一體化管理,強化資金運行監控。二是嚴格預算編制管理和執行控制。20__年的預算編制工作很快就要開始,為保證預算編制的質量,提高預算編制效率,要嚴格實行“兩上兩下”的編製程序,根據經濟社會發展情況,適時修訂部分偏低的預算定額,使之更加科學合理,減少預算執行過程中的追加,規範項目支出管理,從嚴控制購車和用車經費、會議經費和公務接待經費;進一步細化預算編制內容,通過建立健全預算基礎信息資料庫,初步建立起涵蓋財政、部門及預算單位的項目管理資料庫,在預算編制這一基礎環節加大對財政撥款結餘、結轉資金的統籌力度。三是做好公務卡改革工作。進一步做好公務卡的宣傳動員工作,組織好各預算單位及代理銀行財務人員的業務培訓,確保市級預算單位在10月底前完成公務卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預算績效管理制度,建立績效目標確定、績效跟蹤、績效評價及結果套用有機結合的預算管理機制,實現財政資金全過程預算績效管理。六是建立規範的地方政府舉債融資管理和風險預警機制,進一步清理規範地方政府舉債融資和擔保承諾行為,將地方政府債務收支納入預算管理。七是健全行政事業單位國有資產管理體制,規範資產使用和運營,完善政府採購制度體系,擴大政府採購範圍。八是配合做好醫療衛生體制改革、事業單位績效工資改革和農村養老保險改革資金籌措工作。九是建立規範的預算公開機制,增強財政管理透明度,自覺依法接受人大、審計和社會監督。

第四、狠抓公平理財,確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”,各科室負責人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會服氣,社會各界才會滿意,財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節,我們必須要以“公正”的心態面對來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發揮“蓄水池”的功能,聚集財力,將應該撥付的資金及時足額撥付到位,做到不拖欠,不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉公共服務領域投入,完善政府醫療衛生投入機制,完善城鄉社保體系;進一步做好保障性安居工程建設,大力支持棚戶區改造,繼續貫徹落實廉租住房保障有關政策,規劃建設好廉租房和經濟適用房,分配好廉租住房保障專項補助資金,切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅決杜絕在財政部門發生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。

第五、狠抓機關文化,確保隊伍建設再上台階。一是進一步提高認識。機關文化是一個機關的主流價值觀念,是全體機關工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標準、行為指南,是機關的“風氣”、幹部的“境界”,是整個團隊的“精、氣、神”!機關文化影響的是機關工作人員,打造的是團隊精神風貌,所以,抓隊伍建設而不抓機關文化,隊伍建設就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創新載體、拓展領域,使廉政文化建設與財政文化、機關文化建設有機結合,全面推進財政部門廉政建設步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動,增強機關的團隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進典型,形成正確的榮辱導向;通過完善內部管理制度,全面規範機關工作人員的為人處事;通過加強檢查督促,確保令行禁止;通過嚴格考核獎懲,逐步提高機關文化所倡導的精神境界。

同志們,完成今年的財政工作任務依然非常繁重,我們一定要增強責任感和使命感,堅定信心,創新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風行的工作作風,迎難而上的開拓精神,求真務實,鼓足幹勁,確保全年財政工作目標的圓滿實現,為我市經濟的跨越式發展做出應有的貢獻!

20__年3月5日,市財政局召開20__年度總結表彰大會。市政協副主席,市財政局黨組書記、局長葉莉梅出席會議並作講話,市財政局(金融辦)在家局領導,各科室、單位幹部職工參加會議,會議由市財政局黨組成員、副局長戴聯華主持。

行政服務中心總結表彰會講話 篇22

今天這次會議,主要是深入貫徹中央、省市經濟工作會議及全市科學發展綜合考核總結表彰暨幹部作風建設會議精神,安排部署今年全區經濟社會發展任務。根據黨工委、管委會研究的意見,我講三個方面的問題。

一、準確把握髮展大勢,以更加堅定的信心搶抓歷史機遇,加快發展步伐

近年來,在市委、市政府的正確領導下,區黨工委、管委會團結帶領全區廣大幹部民眾,積極應對新常態,在逆境中奮發圖強,在困境中突破創新,各項工作都得到了有效落實。產業發展穩中有進,整體實力不斷增強;項目建設持續推進,城市功能日益完善;發展環境逐漸最佳化,城鄉面貌煥然一新;社會事業大步向前,民眾滿意度逐年提升,實現了經濟社會的平穩發展,為下步崛起奠定了堅實的基礎。

今年是“十三五”規劃的起始年,也是新區建設承上啟下的關鍵年。做好今年的工作,務必對面臨的形勢有清醒的認識和正確的把握。目前看,我區既面臨良好發展機遇,也存在巨大挑戰;既有加快發展的基礎條件,也有亟需解決的矛盾問題。

(一)新區發展面臨良好機遇,必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經濟工作會議指出,我國發展進入新常態,經濟總體運行平穩,韌性好、潛力足、迴旋餘地大,經濟發展長期向好的基本面沒有變,仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。同時,提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,為今後發展指明了方向,並在產業轉型、基礎設施、社會事業等方面釋放了更多政策紅利,為我區爭取支持、彌補短板帶來了政策機遇。從省市發展來看,在山東省“兩區一圈一帶”戰略和濟寧市“四大戰略目標”深入實施的大背景下,創新能力強、特色鮮明的戰略性新產業、新業態將會異軍突起,新興產業人才、科技創業人才和高技能人才的匯集將會迸發出驚人的發展能量,必將為我區加快培育新興產業、改造提升優勢產業提供強大的支撐。從我區發展來看,在“十三五”規劃中,圍繞大交通體系建設,我市統籌謀劃了跨微山湖高速、環湖大道、城際輕軌、外環路順通等項目,將打破新區發展的交通屏障,為承接產業、借勢發展拓寬新空間;圍繞魯西經濟隆起帶建設,我市規劃實施了一批重大基礎設施,其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務中心、市公安局業務技術用房、市遊客服務中心、濟寧太白湖醫院(附院分院)等一批重大項目落戶我區,將有力促進新區城市功能的提升,增強綜合競爭力;圍繞國家生態保護示範區創建,我市加快實施綠色生態濟寧建設,啟動了新一輪生態建設“三年行動計畫”,為生態新城創建提供了良好的外部環境和發展契機;特別是“十三五”規划進一步明確我區作為環微山湖經濟發展引領區和未來行政文化中心的地位,將極大地增強我區的發展潛力和影響力,無疑會對新區經濟持續健康發展提供強大的動力和活力。

(二)新區發展依然存在短板,必須正視差距、積極應對。在看到利好因素的同時,也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產業發展不均衡。我區產業支柱以房地產、煤炭、農業及相關產業為主,占比達到了90%以上,偏重於資源型和傳統型產業,文化旅遊、生態農業、現代服務業、科技信息等產業仍處於起步階段,金融服務機構較少,產業結構單一,關聯性不強,耐衝擊性差。而我市任城區,近年來不斷鞏固服務、金融和信息產業的主導地位,總部經濟、樓宇經濟、網際網路經濟等新型服務業態快速擴張,銀行、保險、證券等各類金融機構迅速增加,達到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國家信息消費試點區、省信息技術產業基地核心區,建設了山東省創新設計研究院、中國軟體評測中心、北斗產業化套用平台、濟寧大數據等科研載體,國家級高新技術企業達到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區基礎設施建設基本上靠財政投資,項目包裝和協調能力差,對上爭取政策性資金還不夠多,沒有形成程式化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產行業的項目多,高科技企業和現代服務業項目少,沒有形成引資聚合力;同時,政府融資手段單一,融資平台有限,管理精細化程度不夠,整體實力不強,導致新區融資渠道難以有效擴展。而金鄉縣四年時間引資655億元,一大批單體投入大、產業關聯度高的項目相繼落地,引入世界500強1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年採取PPP模式,籌集棚戶區改造各類資金24億元,在山東第三批PPP項目中,濟寧市10個,金鄉占據4席;高新區先後成立了海達、經達等五家投融資建設公司,創新管控體系,健全銀信平台,先後投資建設各類項目38個,總投資127億元,建設總規模450萬平方米,公司總資產從最初的3億元擴張到現在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經濟社會發展提供了強有力的支撐和保障。三是服務設施不齊全。對照成熟的城市體系,我區在城市功能設施、配套服務方面還存在欠缺,缺少醫療養老、商場超市、農貿市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設施,成為阻礙新區人氣聚集的短板;景區配套服務設施還比較滯後,遊玩仍局限於看看景、坐坐船,無論是參與性的景點,還是遊客必需的食宿等設施方面基本上還是空白,致使景區仍處於淺層次的消費,影響了景區的做大做強和深層次發展。而曲阜市緊緊抓住優秀傳統文化傳承發展示範區建設的機遇,加速提升最佳化老城,實施明故城景區化工程,完成古泮池風貌區、環城馬道工程,運作了尼山聖境、文化國際慢城等引領性、輻射性強的項目,完善了醫療衛生、文化娛樂、休閒購物等基礎設施,形成了文化旅遊、購物消費於一體的現代旅遊城市。四是幹部作風有懈怠。當前我區幹部隊伍的主流是好的,無論在急難險重任務的考驗面前,還是在重點項目的推進過程中,特別是大項目建設和城市拆遷改造中,各級幹部都表現出了昂揚鬥志、奉獻精神和實幹作風。但也必須認識到,不同階段任務不同、要求不同,舊的問題解決了,新的矛盾還會出現,有些問題還會反覆。幹部隊伍中的不良習氣、不良作風、不良行為仍然存在,突出表現為:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風庸俗。有的缺乏爭先創優意識,小成即滿,小富即安,有點成就就沾沾自喜,滿足於一般化工作狀態,得過且過、甘於落後;有的作風庸俗,拉拉扯扯,人情高於原則,面子大於一切,吃吃喝喝,混天熬日,無所事事。“散”就是紀律鬆弛、作風散漫。有的心中無大局,凡事從自身利益出發,合意的就辦,不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負責任。患得患失,畏首畏尾,怕得罪人、怕擔責任,歪風邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭著要、難事拚命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發生在少數幹部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢必損害民眾利益、阻礙新區發展、影響黨和政府形象。

(三)新區發展擁有良好基礎,必須堅定信心、務實苦幹。經過全區上下近年來的艱苦努力,我區各項工作都取得了重大進展,具備了加快發展的基礎和條件。目前新區完成各項投資超過500億元,總體規劃和專業規劃體系日趨完善,路網綠化、水電氣暖管網基本竣工,濟寧醫學院、山東理工職業學院、濟寧一中新校區、北湖中國小投入使用,省運會指揮中心及體育場館建設順利完工,基礎設施承載能力進一步增強,為下步加快發展提供了堅實支撐;廣大幹部堅持在實踐中探索創新,初步走通了市場化融資搞建設的路子,在重大工程建設的施工組織、重大項目招商談判等方面都積累了豐富經驗,鍛鍊出一支懂城市規劃建設,懂經營管理、商務談判的幹部隊伍,成為新區下步發展的核心力量;對於新區建設,全市上下認識逐步統一,市直部門越來越看好新區開發、支持新區發展,形成了合力助推的良好氛圍;全區各級各部門和廣大基層幹部,在新區開發建設中,勇於擔當,敢打硬仗,越來越想乾、敢幹、能幹,乾成了很多大事、難事、硬事,表現出了良好的精神狀態和過硬的工作作風,成為新區發展的寶貴財富。

巨觀形勢再好,抓不住只是環境,抓住了才是機遇;利好因素再多,用不好只是訊息,用好了才是機遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機遇;區域競爭始終存在,戰不勝是壓力,戰勝了才是機遇。當前我區正處在發展方式轉變、結構最佳化升級的重要關口,處在體制機制改革、發展活力蓄積的重要關口,處在優勢充分釋放、動力加快轉換的重要關口,正進入轉方式調結構的關鍵期、建機制增活力的攻堅期、新優勢新動力的形成期。面臨的挑戰不可低估,發展的機遇必須抓住,前進的信心不能動搖。只要我們準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,保持戰略定力、增強發展自信,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展的新理念,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,把原有的基礎優勢發揮好,把改革發展中形成的新生優勢利用好,把未來可能迸發出來的潛在優勢把握好,就一定能夠推動我區經濟社會實現更高質量、更有效益、更加公平、更可持續的發展。

二、牢牢把握工作重點,以更加紮實的舉措謀求全面突破,實現更大發展

“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革的攻堅期,更是我區創新發展、轉型追趕的關鍵期。今年及今後一個時期工作總的指導思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導,全面落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,堅持市場化這條主線,著力在培植支柱產業、招商引資引智、完善服務設施、提升景區功能、統籌城鄉發展、做強融資平台、推進民生普惠上下功夫,不斷加強精神文明和黨的建設,努力開創新區經濟社會發展新局面。

20xx年主要任務目標是:計畫實施重點項目72個,完成固定資產投資50.67億元,實現地方財政收入5.3億元。

工作中要做到四個堅持,堅持全年任務目標化,要把年度發展目標落實到鎮街、部門、單位、個人,通過一個個目標的實現、一個個具體領域的突破,一步步上台階;堅持所有目標項目化,無論是經濟發展、社會事業,還是民生穩定、黨的建設,每個方面的工作都要落到一個個具體實在的項目事項上,以項目開路,用項目落實;堅持一切項目責任化,有責任才有壓力,有壓力才有動力,所有項目都要明確包保領導、責任人員,千斤重擔大家挑,人人身上有指標;堅持每項責任考核化,充分發揮考核工作的“指揮棒”和“風向標”作用,嚴格按照考核結果兌現獎懲,當獎必獎、當罰必罰,切實樹立起以發展論英雄、憑實績用幹部的導向。

(一)擴大投資、做實載體,構建新區產業支撐。城市是產業發展的載體,產業是城市發展的基礎,城市和產業共生、共利。要始終堅持高端高質高效的產業發展原則,走生態綠色循環發展的路子,努力實現以產促城、以城興產、產城融合、協調發展。

立足新區功能定位,明確產業發展方向。要結合全市深入實施“服務業提速”戰略,緊緊圍繞新區發展定位,以綜合發展規劃為導向,大力培育文化旅遊、休閒度假、醫療衛生、商業餐飲、金融保險、信息諮詢、中介服務、評估研發等服務業,構建現代服務業體系。要啟動建設中央商務區,集中引進、集約規劃、集群發展,瞄準大型企業總部和金融、保險等機構,大力發展總部經濟。要充分利用省運會場館,進一步加大宣傳和招商力度,大力發展會展業。要緊緊抓住我市軟體產業、智慧城市產業、大數據產業“三大產業基地”及全省全國“新矽谷”建設的有利機遇,深化與國內科技企業的戰略合作,以信息化引領產業發展,努力在信息技術產業上謀求新突破。

突出新區資源優勢,加大招商引資力度。要樹立圍繞產業抓招商,圍繞財稅抓招商的意識,堅持區級領導帶頭招商不動搖、主導產業招商不動搖。要健全完善項目庫,提前謀劃產業布局,編制產業發展圖譜,探索有償委託、有償代理、有償外包等市場化運作方式,聘請專業團隊進行項目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯強、喜新不厭舊,盯緊世界500強等大型集團及高新技術企業,也要厚愛老項目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業。要全力推動大眾創業、萬眾創新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區產業經濟做大做強。要持續跟蹤項目,對有意向、成熟的項目要明確專人盯緊靠牢,確保項目留得住、落得下。力爭年內引進過億元項目10個以上,其中過10億元項目5個以上。

著力強化硬體支撐,做實產業發展載體。現代產業的發展趨勢是集聚發展,而集聚發展的核心就是建設現代產業園區。要以經營理念推進園區建設發展,探索招引專業運營商作為園區運營主體,明確市場主體負責園區的策劃、建設、招商、運營、管理,創新“專業團隊運營、專門基金投資、專營機構支持”的園區運營模式,積極推進園林式高科技產業園、大學創業基地等項目。同時依託新城發展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發展樓宇經濟,為新區經濟社會可持續發展提供強大發動機和創業孵化器。

加強融資平台建設,活化投融資機制。以“做大規模、做實資本、做活盈利”為原則,持續增強北湖建設有限公司、北湖文化旅遊公司、新城園林綠化有限公司的經濟實力,做大做強做實融資平台。要增強融資平台“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項目建設提供有力的資金支撐。進一步加強政策研究,加大項目申報、對接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創新政府投資管理體制,在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式,推動更多社會資本參與重點領域建設。加強和改進對民間投資的服務、指導和規範管理,鼓勵民間資本進入公共服務領域。

(二)完善功能、強化服務,加快新區人氣聚集。城市發展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進地區經濟的可持續發展。人氣要靠完備的基礎設施,健全的服務功能,完善的生產生活保障來集聚。

突出城市載體項目建設,完善區域服務功能。圍繞新區目前基本需求,在推進中央商務區、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項目上做文章。狠抓城市核心項目建設,確保按照時間節點完成文化中心、指揮中心及兩側配樓等市級重點項目,保障新區核心區域能夠發揮聚集作用。緊緊圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署,落實國家棚戶區改造政策,加快西南片區回遷安置二期工程建設步伐,啟動知遇路商業步行街、農貿市場的建設,加快運隆廣場建設進度,提升區域服務保障能力,儘快形成融購物、娛樂、餐飲、金融於一體的城市服務功能圈。

突出景區配套項目建設,完善旅遊服務功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅遊六要素,結合景區總體規劃,著力打造無障礙旅遊景區。加快景區配套設施建設,實施公主島修繕、南岸碼頭服務中心裝修等工程,年內要確保遊客服務中心和南岸碼頭建成並投入使用。引進實力雄厚的經營企業,規劃建設一批餐飲、娛樂、休閒項目,為遊客提供更多去處和舒心服務。合理布局購物網點,策劃包裝具有地方特色的旅遊商品,進一步增加旅遊收入。要將品牌打造融入到景區項目建設、產品策劃、旅遊服務各個環節,全力爭創國家5A級旅遊景區和國家級旅遊度假區。

突出生產生活保障,完善社會服務功能。要把教育和衛生作為新區又一重要名片。集中精力解決大班額問題,加快推進中國小“一改一擴三新建”,持續加大教育設施、教學管理方面的投入和支持,積極推進師資軟硬體建設,靠良好的教育水平吸引購房者。加快構建現代醫療健康服務體系,推進濟寧太白湖醫院(附院分院)項目,以完善的醫療衛生服務體系及優美的生態環境為新區聚集人氣奠定基礎。深入開展“五城同創”活動,狠抓城鄉容貌專項整治,提升環衛保潔質量,為居民民眾提供宜居宜業的優美環境。加強基層社區服務建設,對三大片區社區服務用房要認真研究,科學規劃,儘早利用,逐步打造成為商業便民、文化娛樂、社會救助、培訓教育的服務陣地。構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系,加強社區、村居農家書屋、健身廣場建設,開展好多元化文化活動,滿足居民民眾日益增長的文化需求。最佳化創業政策,增加就業崗位,吸引高校畢業生來我區創業就業,安家落戶。

(三)最佳化布局,統籌兼顧,推進新區協調發展。協調是持續健康發展的內在要求。要貫徹落實功能區規劃,最佳化調整空間布局,構建科學合理的城鄉一體化發展格局、產業互補發展格局、生態安全格局,形成區域均衡發展新結構,保證新區經濟社會各項事業蹄疾步穩。

統籌城鄉同步發展,構建區域協調互補。圍繞將石橋鎮發展成為新區次中心,年內完成石橋鎮駐地兩條道路升級改造工程,促進石橋與建成區的融合發展。搶抓京杭運河經濟帶、泗河綜合開發及微山湖生態經濟區建設的重大機遇,根據新區主中心及石橋鎮次中心的產業發展定位,逐步形成差別化、特色化的產業格局,打造多個新的經濟成長點,促進區域協調發展。

統籌經濟社會發展,實現民生共建共享。實施全民參保計畫,形成覆蓋全民、整合城鄉、均衡發展的社會保障體系。持續提升民生保障水平,確保城鄉居民普遍受益、全面受益、持續受益。儘快完善三大回遷片區配套設施,保障民眾安居樂業。美麗鄉村建設要在“提質擴面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農村改廁步伐。要不折不扣地落實中央、省市政策,扎紮實實地抓好精準扶貧工作。加大就業培訓力度,多渠道提供就業崗位,重點解決好高校畢業生和城鎮困難群體的就業問題。支持慈善事業發展,廣泛動員社會力量開展社會救濟、社會互助和志願服務活動。要認真落實計畫生育新政策,完善計畫生育服務管理,調整人口性別比例,確保人口政策平穩過渡。以創建“平安新區”為目標,狠抓社會治安綜合治理,要高度重視穩定工作,逐步提升人民民眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風險評估機制、維穩預警機制、快速反應機制和應急處理機制,將突發事件解決在萌芽狀態。全力抓好交通安全、消防安全、生產安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發生。

統籌資源開發利用,保障生態和諧發展。始終堅持生態立城的理念,廣泛開展生態文明創建活動,推動形成節約低碳、綠色文明的生活方式和消費方式,嚴格環境保護制度,強化污染物綜合防治和環境治理,守住生態環境底線,健全生態環境監管體制。圍繞建設海綿城市,最大限度實現雨水在城市區域積存、滲透和淨化,提高雨水資源化水平,增強水源涵養能力,建設“城水相依、人水親和”的生態水系。搶抓國家、省市高度重視採煤塌陷地治理的機遇,積極探索市場化運作、公司化經營、項目化管理的採煤塌陷地治理新途徑。

三、切實加強作風建設,以更加務實的精神提高執行能力,狠抓工作落實

當前,發展目標已經明確,工作任務已經具體,關鍵在於轉變工作作風、提高執行能力、狠抓工作落實。要按照市委要求,深入開展作風建設教育促進月活動,切實解決黨員幹部中存在的精神懈怠、不敢擔當、服務民眾不到位、不守紀律不講規矩等問題。

一要振奮精神,把心思集中在“想幹事”上。良好的精神狀態,能夠產生凝聚力,形成戰鬥力,激發創造力。目前,無論是從大的經濟形勢,還是新區發展實際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想幹事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想幹事,再容易的事情,也會有一萬個理由去推託。因此,我們要把心思集中在想幹事上。想幹事,就要全面加強基層組織和幹部隊伍建設。大力實施執政能力提高工程、幹部素質提升工程、人才集聚培養工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用,為跨越發展提供堅實保證。想幹事,就要有永不服輸的意志、頑強拼搏的精神、敢於碰硬的膽識和執著進取的決心。鎮街有鎮街的優勢,村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準先進,時刻保持積極進取、爭先進位的士氣,始終堅定冠軍必爭、第一必拿的信心。想幹事,就要加強團結協作。團結出成績,團結出人才,團結出經驗,團結出幹部;不團結就會出問題、出亂子、出教訓。新區發展到今天不容易,是全區上下團結一心、共同努力的結果。要繼續發揚團結協作的優良傳統,做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關心,切實把個人的意見徵求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統一好、把集體的意見落實好,使大家有話敢講、有事敢做、有權敢用、有問題敢較真,關起門來暢所欲言議大事,走出門去一個聲音抓落實。

二要明確責任,把任務分解到“要幹事”上。最寶貴的精神是實幹的精神,最關鍵的落實是責任的落實。一些重大決策沒有很好地落實到位,一些重要政策在落實過程中打了折扣,一些重大工程在實施過程中進展緩慢等現象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數不對,而是用心不夠、責任不清、落實不到位。近年來新區的發展實踐充分證明,再複雜的問題,只要責任到了位,措施到了位,解決起來就容易得多。對今年全區的重點項目(工程),按照市里要求,將實行項目包保責任制,每個項目都將明確牽頭領導、質量標準和完成時限,逐一落實到人。重大項目、重要事項要成立指揮部,集中力量全力攻堅,以一個個項目的突破帶動工作的開展、確保全年目標實現。全區上下都要全面推行“責任清單”制度,每項工作由誰去乾、乾到什麼標準、達到什麼程度都要拉出清單,有一本明細賬,通過建立無縫隙的責任鏈條體系,做到人人肩上有目標、個個身上有壓力,保證自上而下責任環環相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領導幹部都要強化責任意識、擔當意識,黨和人民把我們放到這個崗位上,就要珍惜崗位、不負信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責,不推脫責任、不迴避矛盾,經常捫心自問,在這個崗位上應該乾什麼,每天都幹了些什麼,最終乾成了些什麼,是不是把責任盡到了。要堅決克服那種看似大家都在抓,實則都沒有抓住;看似大家都在管,實則都沒有管好;看似大家都在負責,實則無人負責的現象。

三要轉變作風,把實效體現在“能幹事”上。抓落實最終體現為確保各項工作落到實處,關鍵就是轉變作風。要親力親為。抓落實,關鍵在於抓領導、領導抓。要實行“現場工作法”,“點對點”地指導工作,“面對面”地解決問題,做到情況在現場了解、難點在現場突破、工作在現場創新、成效在現場檢驗。要多到、勤到、常到項目現場、工作現場,放心乾、放手乾、放膽乾,遇到問題現場隨時解決。要敢於擔責,在職責範圍內能拍板的事隨時拍板,不能拍板的事立刻匯報。要倡樹“精細”作風,既要有大思路、看大方向,又要把準細節、研究操作方法,在細微處見水平、在細節上下功夫,養成精益求精、一絲不苟的良好習慣。要最佳化環境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責任、管理是服務”的理念,做到思想上向最佳化環境轉變、精力上向最佳化環境集中、工作上向最佳化環境傾斜,要把部門審批的事項減到最少、收費的標準降到最低、服務的潛力挖到最大,切實做到為民服務“零距離”、行政審批“零雜費”、企業經營“零干擾”、工作質量“零差錯”。

四要提高本領,把能力體現在“會幹事”上。當前,新區的發展任務十分繁重,工作千頭萬緒,這就要求我們抓工作既要有堅定的決心、堅強的毅力,又要注意方法、講究策略,達到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強預見性和統籌性。立足長遠、著眼當前,統籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現未雨綢繆。要圍繞全區的總體部署,緊密結合各自的實際,抓住牽動全局的問題,逐項研究,逐個解決。要站在戰略全局的高度,分清主次,區別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點工作,選準突破口,確定切入點,抓薄弱環節,抓典型示範。要合理分配力量。一年四季、每個階段,都要突出幾項重點,使整體工作安排科學,主旨明確,有張有弛。對重點工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學、關鍵把握是否準確,在廣泛徵求意見的基礎上,制定出科學的工作預案,保證工作有條不紊地向前推進。要強化時間意識。快乾一個樣,慢乾又一個樣;快乾大發展,慢乾小進步。說了算,定了乾,乾脆利索,雷厲風行,凡是定下的事,一定要搶時間、爭速度,能立即辦的立即辦,該什麼時間完成就在什麼時間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰機。

五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不幹事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會對黨和人民的事業造成嚴重的危害。我們加強反腐倡廉建設,必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領導幹部,要珍惜人民賦予的權利和給予的“做事”機會,不論在什麼崗位、做什麼工作都要滿腔熱情,保持一種幹勁和精氣神,不分心、不走神、不“開小差”,把應盡的職責盡到,把該辦的事情辦好。要切實強化廉政意識。作為領導幹部一定要正確對待手中的權力,時刻牢記權力是人民賦予的,是用來為人民服務的,絕不允許為個人或少數人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機關幹部決不允許利用職權插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經濟活動,牟取個人私利。

六要嚴格獎懲,把目標鎖定在“乾成事”上。抓落實,就要把目標鎖定在乾成事上,凡認準的事情,要千方百計去辦,切不可議而不決,決而不行。乾成事的標準是具體而實在的,爭取了一個項目,完成了一個工程,解決了一個困難,都是乾成了一件實事。黨工委、管委會認定各部門、單位乾沒幹事、乾沒幹成事的依據就是今年的工作目標。看你招商引資任務完沒完成,承擔的重點項目完沒完工,發展有沒有新的“亮點”,部門的工作民眾認不認可,完成了目標就說明你確實在幹事,並乾成了事,應該受到表彰,否則就要承擔應有的責任。加大工作落實的督查考核力度,對考核辦法及標準進行科學調整,健全全區自上而下的監督考核管理體制機制,促進各項工作落實到位。

同志們,今年的各項工作任務繁重,時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創一流的標準,解放思想,開拓創新,務實苦幹,狠抓落實,為努力開創全區經濟社會發展新局面而努力奮鬥!