水利工作會議上領導講話

水利工作會議上領導講話 篇1

同志們:

這次全市水利工作會議,是我們在開始實施“”計畫、全面推進社會主義新農村建設的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結工作,分析形勢,深化認識,研究部署全市“”及今年的水利工作,以確保全面完成水利工作年度目標任務,推動水利事業加快發展。剛才,李局長全面

總結了“十五”期間水利工作,並對今年全市水利工作作了安排,很符合實際,特別是對下一步工作應重點要抓什麼、怎么抓,都講得很具體、很好,我完全同意。稍後市委王書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我主要講三個方面的意見:

一、總結成績,認清形勢,增強加快水利事業發展的緊迫感和使命感

過去的五年,是我市經濟社會全面發展、人民生活水平顯著提高的五年。對水利工作來說,也是與時俱進、開拓創新,不斷進取的五年。全市各級水利部門按照科學發展觀的要求,結合我市實際,狠抓工作落實,全市各項水利事業都有了長足的發展,取得了顯著的成效。歸納起來,主要表現在四個方面:一是項目建設實現了新突破,全市完成水利建設投資16.5億元,是“”期間的3.3倍,這在張掖水利建設史上是前所未有的;二是項目前期工作實現了新突破,僅“十五”期間,完成各類水利專項規劃及可研初設310項,是“”期間的8.4倍,可研總投資達23億元,這在張掖水利發展史上也可說是盛況空前;三是節水型社會建設開創了水利工作新局面,試點經驗在全國範圍內廣為推廣,成為全國節水型社會建設工作的排頭兵,為張掖水利樹立了一面大旗;四是連續6年完成了分水任務,在水資源本身就十分匱乏的情況下,連續三年輸水到居延海,累計向下游下泄水量52.8億m3,占六年來水總量95.5億m3的55.3,為改善下游生態環境發揮了重要作用。可以說,近幾年的水利工作在推動全市經濟社會發展扮演了重要角色。這些成績的取得,是全市各級政府、各相關部門及水利系統廣大幹部職工共同努力的結果,市委、市政府是滿意的。在此,謹表示誠摯的敬意和感謝,並向今天受到表彰獎勵的單位表示祝賀![本文出自-]

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前水利建設還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個方面:一是黑河治理等方面的後續項目前期工作進展比較緩慢。黑河近期治理剩餘投資3.19億元的退耕還林調整為灌區節水改造項目,到目前為止資金計畫仍未落實,任務十分艱巨;黑河二期規劃目前尚處於水規總院審查階段,要通過水利部尤其是國家發改委的審查批覆和立項實施,還任重而道遠;節水型社會試點建設重點支持項目只下達資金計畫530萬元,爭取全面落實9456萬元的項目難度很大。二是黑河調水形勢更加嚴峻,灌溉與調水矛盾日益突出,工程措施不到位、運行管理成本高等因素,更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統一管理進展緩慢,水利工程運行管理體制不順、改革步伐滯後,水費收入逐年下滑,造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金,水利行業自身發展面臨嚴峻的考驗。

也應當看到,水利作為國民經濟重要的基礎設施和基礎產業,是改善農村生產條件的重要內容,也是發展農村經濟的重要動力,更是推進社會主義新農村建設的重要物質基礎。這幾年中央高度關注“三農”工作,每年的中央一號檔案都以農業、農村和農民為主題,這給農業和農村經濟提供了廣闊的發展空間。今年一號檔案及國務院政府工作報告都將加強農村基礎設施建設作為建設社會主義新農村的重點,今後國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村,重點是加強小型水利設施為重點的農田基本建設,繼續實施農村飲水安全工程、灌區節水改造、農村小水電建設等。可以說,水利在支持農村經濟發展、建設社會主義新農村歷史重任上越來越發揮重要的作用。同時,我們也要看到,水利是農業的命脈,是提高農業綜合生產能力競爭力的重要基礎。能不能穩定提高農業綜合生產能力,加快農村經濟發展,水利建設已成為關鍵性因素。只有加快水利建設,不斷增強水利保障能力,才能為提升農業綜合競爭力提供充分的水利支持,才能更快、更好地推進張掖現代農業建設和發展。

因此,加快水利事業的發展,是樹立和落實科學發展觀、最佳化發展環境、加快推進全市經濟建設的必然要求,也是建設社會主義新農村的根本保證。全市各級政府及有關部門一定要從戰略和全局高度,進一步增強緊迫感和使命感,紮實有效地做好水利建設的各項工作,不斷推動全市水利事業快速健康發展。

二、明確任務,突出重點,加快推進全市各項水利建設

20xx年是“”的起步年,也是社 會主義新農村建設的開局之年,做好今年的水利工作意義重大,市委農村工作?議對今年的農村工作制定了明確的奮鬥目標。水利工作是農村工作的關鍵,要帶好頭、起好步、開好局。具體來講,突出抓好以下幾項工作:

1、加快黑河綜合治理二期規劃的審查審批進度。這是今年我市水利工作的重點之一。根據2月份水規總院審查討論的結果來看,已基本同意

規劃報告,但下一步要通過水利部和國家發改委的審查批覆,還需要做更加艱苦細緻的工作。二期規劃總投資近50億元,它能否啟動實施,不僅僅關係到長久穩定地落實黑河分水方案,更關係到張掖經濟社會協調快速發展。對此,大家要有充足的認識,要從戰略的高度來重視這項工作,充分發揮縣區和部門的積極性,各方努力共同爭取項目,尤其是我們的一些項目受益縣區,不能等待觀望,更不能把項目爭取工作看成是市上的事。要落實項目工作責任制,明確分工,各個環節都要安排專人負責,列出具體計畫,排出時間進度表,定期匯總和通報進展情況,積極向上匯報和銜接,通過上下共同努力,促進這一項目儘快落實。

2、爭取落實黑河近期治理剩餘項目資金計畫。剩餘投資3.19億元的退耕還林調整為灌區節水改造項目已順利通過了中咨公司審查評估,環評報告經水規總院審查後正在修改,去年水務部門在該項目上做了大量的工作,也收到了一定效果,下一步的銜接協調工作仍然要抓緊,爭取環評報告儘快通過國家環保總局審查,上報國家發改委,工程的啟動實施直接關係到黑河綜合治理二期規劃的爭取和落實。計畫、環保、水務部門要積極與國家發改委、環保總局、水利部、黃委會、黑河局以及省水利廳加強溝通協調,儘快落實計畫、下達資金。

3、全面推進節水型社會建設。通過幾年的探索和實踐,節水型社會建設已經成為張掖水利的亮點,提張掖水利就要提節水型社會,既是榮耀,又是壓力。目前全國各省區工作推動力度都很大,有些省區已全面開展節水型社會建設工作,而且措施得力,效果顯著,對我們的壓力很大。我市的試點建設已經在全國產生了一定影響,如何繼續深化工作,再接再厲做出新成績,對於落實黑河後七年綜合治理規劃,對於推動張掖經濟社會和諧發展,具有十分重要的意義。一是做好自查自驗工作。今年7月,水利部將對張掖市節水型社會建設試點工作進行全面驗收,要做好試點工作總結和自查自驗,力爭圓滿通過水利部的驗收。二是要著力落實節水型社會重點支持項目資金計畫,儘快建立水資源監控系統、取水計量設施和水資源調度管理信息系統等硬體設施,為落實水資源總量控制和定額管理創造條件。三是繼續加大城市、工業節水工作的推進力度,全面落實“總量控制,定額管理”兩套指標體系,探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價格體系。四是要進一步深化農業節水成效,圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產業,加快推進農業產業化經營,進一步調整最佳化農村經濟結構,發展低耗水、高效益作物,壓縮和禁種高耗水作物,堅決禁止新開荒地,按照分解到各縣區的目標任務,加大田間節水力度,提高水資源承載能力和使用效益。五是實施縣區斷面流量控制方案,加快量水測水設施建設,切實落實總量控制和定額管理兩套指標體系。六是進一步培育水市場,建立水價形成機制,進一步規範農民用水者協會的管理運行,積極探索水票的內容和運行方式。各縣(區)要在節水型社會建設方面結合各自實際,多想辦法,積極探索,創新工作,力求取得有各自特色的新突破。

4、大力實施農村水利項目建設。從近幾年國家的投資政策取向看,農田水利基本建設和實施農村飲水安全工程仍是農業基礎設施建設投資的重點。按照“”規劃,除黑河治理和節水型社會的項目外,大型灌區改造、病險水庫除險加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項目20xx年規劃投資近3億元,各縣(區)政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會議和農村工作會議提出的要求,多研究國家政策,找準切入點,狠抓項目的爭取,力爭在年度內多落實一部分項目,抓大不放小,做到重點項目和正常項目兩不誤。對於已下達計畫的水利建設項目要嚴格按照建設程式的要求,及早準備,能開工建設的就要早動手,早開工,保證工程建設進度。

5、抓好防汛抗旱工作,強化水資源調度管理,做到灌溉調度兩不誤。去冬以來,我市降水偏多,主要河流來水偏豐,氣溫偏高,庫塘蓄水好於往年,土壤墒情較好,這對我們搞好當前的春耕生產十分有利。但是我們決不能因為眼前的形勢而放鬆警惕,麻痹大意,一定要立足省情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,。面對這樣一個形勢,我們決不能放鬆警惕,麻痹大意,一定要立足市情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,防大災”的思想,統籌灌溉與調度管理,切實做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時要盡最大可能完成年度調水任務,這是我們爭取黑河後七年規劃及有關項目資金的一個籌碼,也是我們多次向黃委會做出的一項承諾。各縣區和水務部門要把完成分水任務作為一項嚴肅的政治任務對待,進一步提高認識,顧全大局,確保調度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業務部門要強化技術決策支撐,加強水文測報和中短期天氣測預報,及時準確傳遞水情,為水量調度提供技術保障;各級水行政主管部門要充分履行業務調度指揮職責,紀檢、監察、水政監察部門要充分發揮調度監督檢查職能,爭取完成年度調水任務。

三、落實責任,強化措施,確保全面完成水利工作各項目標任務

當前和今後一個時期,全市水利工作面臨著良好的機遇和重大的挑戰。全市水利系統廣大幹部職工,一定要圍繞全市水利發展的總體思路和今年確定的各項工作任務,進一步振奮精神、加強領導、落實措施,確保各項水利建設任務順利完成。

1、加強領導,層層靠實責任。各項工作能不能順利推進、取得實效,關鍵在於組織領導是否堅強有力、能不能把各項工作措施真正落實到位。面對今年艱巨的工作任務,各級政府要高度重視水利工作,切實把水利工作作為新農村建設的基礎性和關鍵性工作來抓,牢固樹立以人為本的思想,著力爭取事關經濟社會發展的重大項目,解決好飲水解困和安全等與農民民眾密切相關的問題,讓民眾成為水利發展的最先受益者、最大受益者。各級領導要深入基層,調查研究,靠前指揮,督促檢查,保證各項工作落到實處,見到成效。市縣水務部門要把各項任務層層進行量化分解,明確標準和時限,做到指標明確、責任到人、措施到位、形成合力,保證完成任務。

2、強化前期,保證質量效益。抓項目促發展,是水利工作的重心。各級主要領導要親自抓項目、跑項目,各級水利部門要拿出科學合理的規劃和方案,積極主動地做好項目的報批、爭引和引資工作。對於確定的水利重點工程項目,要抓緊編制和完善規劃,加大銜接協調力度,講求策略,注意方式方法,確保審批關口暢通,提高跑項目的成功率。

要高度重視質量管理工作。水利工程事關人民生命財產安全,任何時候都不能掉以輕心,一定要牢固樹立“百年大計、質量第一”的思想,嚴把質量關,精心設計、科學施工、嚴格管理,做到高起點、高標準、高質量,確保發揮長期效益。要認真落實項目法人責任制、建設監理制和招標投標制,採取各種有力措施,確保工程質量。要加強資金的管理,完善各項制度,強化審計監督,確保資金安全,不能發生任何違法違紀行為。要加強施工安全管理,嚴防重大安全事故發生。在水利工程建設與管理中,要大力推廣新技術、新材料、新工藝、新設備,提高科技含量,更好地發揮工程效益。要始終堅持把效益第一的原則貫穿到規劃、設計、施工等各個環節,真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。

3、深化改革,創新工作機制。水利事業要加快發展,水利工作要適應建設社會主義新農村的需要,必須進一步深化改革,創新和完善水利發展的體制和機制。今年,要重點抓好水利工程管理體制改革。各縣市區都要重視這項工作。對農村小型水利工程,要認真研究解決定性、定編、定員以及確定財政支付範圍、數額與方式問題,關鍵是要實施產權制度改革,落實管護責任,逐步建立新型的農村水利管理制度,發揮工程效益。同時,市縣水利部門還要認真研究和實踐水利投融資體制改革、水價改革和水利工程規範化、制度化管理等方面的新機制,完善水價配套制度,推進科學的計價方式,建立健全合理的水價形成機制,推進水利快速發展。

同志們,水利事業功在當代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作,責任重大,任務艱巨。面對新形勢、新任務,我們一定要以科學發展觀為統領,以建設社會主義新農村為方向,認真貫徹落實市委農村工作會議精神,開拓創新,紮實工作,進一步推進我市水利事業發展,努力為全面實施“”規劃、全力推進新農村建設做出積極貢獻!

水利工作會議上領導講話 篇2

同志們:

我區對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議後,就及時下發了《愛民區關於切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農業局代表區政府對今年全區春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區春防攻堅戰,我講三點意見。

一、 簡要回顧20xx年森防工作

去年,我區森林防火指揮部和有關部門協同聯動,克服了升溫快,大風天氣偏多、持續高溫、山上和農林交匯處可燃物多等諸多不利因素,採取有力措施,積極消除火災隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責任制,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,對轄區的聾、啞、痴、呆、傻等人員制訂了監護措施,落實了監護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了民眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監控、應急預案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節期間,各級一把手親自帶班,區森防辦全員上崗,區領導帶隊對重點地區、重點部位多次進行檢查,避免森林火災事故的發生。

二、 深刻認識當前我區森防形勢

今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心。”一是從氣候因素上看。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低於往年,五月降水少於往年,氣溫高於往年。春季大風次數與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中後期高溫少雨多風,一旦焚燒秸稈,極易發生火燒連營。二是從火災隱患上看。牡丹江連續31年未發生重特大森林火災,林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由於各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災發生機率增大。三是從現實情況上看。去年,由於我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田裡大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業生產、採集人員和郊遊人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基於當前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。

三、 堅決打好春防攻堅戰

做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:

(一)狠抓“預防”。凡事預則立,不預則廢。抓好森林防火,首要在預防,把火災隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關鎮和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓,將各項規定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發生火險。防火期內,要嚴格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清後封”。嚴防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮有林村屯的防控力度,特別要對轄區內旅遊景點遊客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監管;要加大巡防力度,增設防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什麼都不知道,連火災的隱患有哪些都不知道,對造成火災的後果和懲戒措施都不清楚,我們拿什麼要求他們提高防火意識,憑什麼要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重後果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重後果,知道應該做什麼,不應該做什麼,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。

(二)狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰,戰之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責任。一要強化物資保障。區政府和三道關鎮要將森林防火資金納入本級財政預算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要儘快組建村民、居民半專業撲火隊,使森林火災撲救形成建制,形成體系,提高快速反應能力,實現“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前,抓緊完善應急預案,抓緊開展應急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。

(三)狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障,我們過去出現的問題,要我看,就是出在人上,出在責任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責任制度建設,只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務,落實責任。森林防火工作,說白了,就是責任心的問題,就是態度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”,發生森林火災要“一責三問”,嚴肅追究。今後,誰的責任區出現問題,包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發現火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對於責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯防聯撲責任。聯防工作要繼續堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經發現查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發火災的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責任人責任。區森防指揮部要聯合農業局、三道關鎮等相關單位組成聯合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。

同志們,森防防火工作任務艱巨,責任重大。保衛森林資源,維護生態安全,是我們義不容辭的責任。各有關部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責任意識,為保護全區人民民眾生命財產安全和生態安全做出應有貢獻。

水利工作會議上領導講話 篇3

同志們:

這次全州建設工作會議,是為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委_屆_次全委會和州委_屆_次全委會及全省建設工作會議精神,進一步明確今年的工作目標和任務,促進全州建設事業的全面健康發展,召開的一次十分重要的會議。剛才,常健同志代表州建設局做了工作報告,全面客觀地總結了“十五”期間的工作,對20xx年的各項任務進行了安排和部署,講得很好,我都同意。會上表彰了20xx年度建設工作的先進單位、先進企業和優秀個人,我代表州政府向受到表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才,州建設局還代表州政府與各地簽訂了20xx年度目標責任書,希望各地區、各部門進一步分解落實,採取措施,確保各項目標任務落到實處。下面,我就進一步做好今年的建設工作再講幾點意見。

一、“十五”期間建設工作在全州經濟社會發展中做出了突出貢獻

20xx年以來,黨的xx屆三中、四中全會先後提出“西部大開發”、“樹立和落實科學發展觀”和“實現五個統籌發展”的目標。省委__工作會議和州委九屆七次、八次全委會也對__建設工作提出了具體工作目標和指導思想,根據工作目標和指導思想,五年來全州建設行業以科學發展觀為指導,緊緊圍繞經濟發展這一中心,開拓進取、紮實工作、全面完成了“十五”目標。

“十五”期間我州建築業累計完成增加值約13億元,城鎮住宅與房地產業完成投資9.37億元,各類房屋竣工面積116.7萬平方米,建築業完成的增加值占全州GDP的比重近15%,為全州經濟保持15%以上增長速度做出了重要貢獻,住宅與房地產業延續了20xx年以來的持續快速增長的態勢,保持了住宅與房地產業對投資的拉動,為提高全州城市化水平和改善人居環境做出了突出的貢獻;市政公用事業為城鎮生產、人民生活提供了更多的方便,城鎮服務功能、城鎮化水平和質量都有明顯提高,城鎮面貌不斷改善,人民民眾的生活質量穩步提升,城鎮對區域經濟發展的積聚效應和輻射功能明顯增強。五年來全州建設工作所取得的進展,說明各級政府和建設行政主管部門規劃意識普遍提高,規劃對城鎮建設和管理的指導作用明顯增強,也充分體現了全州建設系統幹部職工拼搏、奮鬥的精神,顯示了全州建設事業健康、持續、穩定、協調的發展態勢。在此,我代表州政府向大家表示衷心感謝!向辛勤工作在全州建設戰線上的廣大幹部職工表示親切的慰問!

二、進一步提高認識,堅持以科學發展觀統領城鄉建設工作的全局

20xx年,是全面貫徹黨的xx屆五中全會精神、實施“”規劃的第一年。省委全委會和全省建設工作會議分別就做好今年建設工作做了安排部署,我們要在州委、州政府的正確領導下,進一步解放思想,奮發圖強,以嶄新的姿態和昂揚的鬥志,積極投入到全面建設小康社會中去,努力開創全州建設事業新局面,重點做好以下幾個方面的工作:

(一)繼續抓好建設領域各項關鍵工作

加快推進城鎮化建設。城鎮化建設仍是我州加快和諧社會建設的重要途徑,這就要求我們必須要結合州情,因地制宜,積極探索,堅持走中心城市和小城鎮協調發展的路子。一是統籌中心城市和小城鎮協調發展。二是以市場為導向,大力發展特色經濟,有意識地把一些工業項目引導、安排到小城鎮中。三是各地區、各部門要加強組織協調工作、分工負責、形成合力、大膽創新,打破束縛城鎮化的政策性、體制性障礙,儘快完善推進城鎮化的行政管理、財政、戶籍、土地和投融資政策機制,為城鎮化發展創造寬鬆環境。

住房制度改革與房地產。房改是一項牽扯到廣大人民民眾切身利益,涉及經濟社會穩定協調發展的重要工作。今年的房改工作要突出構建和諧社會的政策要求,加大住房物業管理的力度,進一步體現對弱勢群體的關注;進一步體現對人民民眾住房中熱點問題的關注。要結合住房貨幣化分配前期準備工作建立職工住房檔案制度,維護好人民民眾的切身利益,加強經濟適用住房和廉租住房的建設和管理,使更多低收入家庭能享受到改革開放帶來的成果。房地產工作中要堅決依法拆遷,規範拆遷行為,不能因為政策執行不到位而出現社會不穩定或影響房地產業健康發展。

有形建築市場的管理。要進一步規範有形市場的運作程式和工作制度,不斷完善服務功能,提高信息化服務水平。按照信息公開、公平競爭、辦事公正、依法管理的原則,為企業提供快捷的信息和周到的服務。進一步加大市場監管檢查力度,結合專項檢查和常規性檢查加強對市場主體,特別是業主的監督檢查,對發生的違法違規行為堅決一查到底,並追究有關責任,保持建築領域嚴查重管的局勢,形成有法必依、違法必糾、執法必嚴的良好市場環境。重點抓好工程質量,形成層層落實質量責任制的監管體系,從“一書兩證”、《施工許可證》的發放到竣工備案登記等各個環節都要有具體的責任人。

同志們:

這次全州建設工作會議,是為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委_屆_次全委會和州委_屆_次全委會及全省建設工作會議精神,進一步明確今年的工作目標和任務,促進全州建設事業的全面健康發展,召開的一次十分重要的會議。剛才,常健同志代表州建設局做了工作報告,全面客觀地總結了“十五”期間的工作,對20xx年的各項任務進行了安排和部署,講得很好,我都同意。會上表彰了20xx年度建設工作的先進單位、先進企業和優秀個人,我代表州政府向受到表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才,州建設局還代表州政府與各地簽訂了20xx年度目標責任書,希望各地區、各部門進一步分解落實,採取措施,確保各項目標任務落到實處。下面,我就進一步做好今年的建設工作再講幾點意見。

一、“十五”期間建設工作在全州經濟社會發展中做出了突出貢獻

20xx年以來,黨的xx屆三中、四中全會先後提出“西部大開發”、“樹立和落實科學發展觀”和“實現五個統籌發展”的目標。省委__工作會議和州委九屆七次、八次全委會也對__建設工作提出了具體工作目標和指導思想,根據工作目標和指導思想,五年來全州建設行業以科學發展觀為指導,緊緊圍繞經濟發展這一中心,開拓進取、紮實工作、全面完成了“十五”目標。

“十五”期間我州建築業累計完成增加值約13億元,城鎮住宅與房地產業完成投資9.37億元,各類房屋竣工面積116.7萬平方米,建築業完成的增加值占全州GDP的比重近15%,為全州經濟保持15%以上增長速度做出了重要貢獻,住宅與房地產業延續了20xx年以來的持續快速增長的態勢,保持了住宅與房地產業對投資的拉動,為提高全州城市化水平和改善人居環境做出了突出的貢獻;市政公用事業為城鎮生產、人民生活提供了更多的方便,城鎮服務功能、城鎮化水平和質量都有明顯提高,城鎮面貌不斷改善,人民民眾的生活質量穩步提升,城鎮對區域經濟發展的積聚效應和輻射功能明顯增強。五年來全州建設工作所取得的進展,說明各級政府和建設行政主管部門規劃意識普遍提高,規劃對城鎮建設和管理的指導作用明顯增強,也充分體現了全州建設系統幹部職工拼搏、奮鬥的精神,顯示了全州建設事業健康、持續、穩定、協調的發展態勢。在此,我代表州政府向大家表示衷心感謝!向辛勤工作在全州建設戰線上的廣大幹部職工表示親切的慰問!

二、進一步提高認識,堅持以科學發展觀統領城鄉建設工作的全局

20xx年,是全面貫徹黨的xx屆五中全會精神、實施“”規劃的第一年。省委全委會和全省建設工作會議分別就做好今年建設工作做了安排部署,我們要在州委、州政府的正確領導下,進一步解放思想,奮發圖強,以嶄新的姿態和昂揚的鬥志,積極投入到全面建設小康社會中去,努力開創全州建設事業新局面,重點做好以下幾個方面的工作:

(一)繼續抓好建設領域各項關鍵工作

加快推進城鎮化建設。城鎮化建設仍是我州加快和諧社會建設的重要途徑,這就要求我們必須要結合州情,因地制宜,積極探索,堅持走中心城市和小城鎮協調發展的路子。一是統籌中心城市和小城鎮協調發展。二是以市場為導向,大力發展特色經濟,有意識地把一些工業項目引導、安排到小城鎮中。三是各地區、各部門要加強組織協調工作、分工負責、形成合力、大膽創新,打破束縛城鎮化的政策性、體制性障礙,儘快完善推進城鎮化的行政管理、財政、戶籍、土地和投融資政策機制,為城鎮化發展創造寬鬆環境。

住房制度改革與房地產。房改是一項牽扯到廣大人民民眾切身利益,涉及經濟社會穩定協調發展的重要工作。今年的房改工作要突出構建和諧社會的政策要求,加大住房物業管理的力度,進一步體現對弱勢群體的關注;進一步體現對人民民眾住房中熱點問題的關注。要結合住房貨幣化分配前期準備工作建立職工住房檔案制度,維護好人民民眾的切身利益,加強經濟適用住房和廉租住房的建設和管理,使更多低收入家庭能享受到改革開放帶來的成果。房地產工作中要堅決依法拆遷,規範拆遷行為,不能因為政策執行不到位而出現社會不穩定或影響房地產業健康發展。

有形建築市場的管理。要進一步規範有形市場的運作程式和工作制度,不斷完善服務功能,提高信息化服務水平。按照信息公開、公平競爭、辦事公正、依法管理的原則,為企業提供快捷的信息和周到的服務。進一步加大市場監管檢查力度,結合專項檢查和常規性檢查加強對市場主體,特別是業主的監督檢查,對發生的違法違規行為堅決一查到底,並追究有關責任,保持建築領域嚴查重管的局勢,形成有法必依、違法必糾、執法必嚴的良好市場環境。重點抓好工程質量,形成層層落實質量責任制的監管體系,從“一書兩證”、《施工許可證》的發放到竣工備案登記等各個環節都要有具體的責任人。