在政法工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次全縣政法工作會議是縣委十屆四次全會閉幕後召開的一次重要會議。會議的主題是：深入貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和全國、省市政法工作會議精神，總結20xx年以來的政法工作，分析當前面臨的形勢，研究部署20xx年政法工作。縣委對政法工作高度重視，元月27日，縣委林書記主持召開縣委會，專門聽取了全省、全市政法工作會議精神及我縣貫徹意見的匯報，並對會議精神的貫徹和開好這次會議作了專題研究，提出了明確要求。等會兒，縣委林書記還要作重要講話。我們一定要認真貫徹，扎紮實實做好政法工作。下面，我先講三個問題：一、20xx年政法工作回顧
20xx年，全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務和保障新興工業縣建設，以“平安尤溪”建設為抓手，認真履行職能，嚴格公正執法，大力推進社會治安綜合治理，有效維護了我縣政治穩定和社會安定。根據市農調隊公眾電話調查，我縣幹部民眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次於明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:
(一)“平安尤溪”建設有序推進。縣委、縣政府著眼於我縣經濟社會全面、協調、可持續發展，適時作出了建設“平安尤溪”的戰略決策，並於20xx年2月召開創建動員大會，在全市率先啟動平安建設工作。各鄉鎮黨委政府都成立了平安建設工作協調小組及辦公室，制定了實施方案，確定了77個試點村。此外，各鄉鎮各部門還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求，最大限度地調動廣大民眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳，我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創性地抓好“平安尤溪”建設，堅持季度治安形勢分析會、穩定形勢主要數據通報制、鄉鎮黨政主要領導和分管領導維護穩定工作述職等制度，從根本上推動責任的落實，促進了社會安定穩定。
(二)社會治安秩序持續穩定。全縣政法各部門充分發揮主力軍作用，穩、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先後部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;檢察機關共依法批准逮捕各類犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人;審判機關共審結各類刑事案件244件349人。進一步完善防範和打擊“功”違法犯罪活動工作機制，依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎工作更加紮實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點，實施綜治工作重心前移戰略，大力加強基層基礎建設，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網路。配齊配強基層綜治辦人員，選好配好村級兩會組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作。縣綜治辦對各鄉鎮綜治副書記、綜治專乾進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉鎮協助舉辦村級調解員培訓，同時聯合下發《指導人民調解聯席會議制度》，加強了對人民調解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。全年共排查調處各類糾紛2246件，調解率100，成功率95.9，防止民轉刑案件2件29人，制止械鬥6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防範能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區、單位、部門為重點，認真落實人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動發生。一是大力實施社區警務戰略。實行一區一警，把更多的警力下沉到基層指導和提高社區防範能力。加大群防群治力度，充實了城區專職治安巡邏隊伍，在社區組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求，強化保全隊伍建設，成立了金盾保全大隊，共有70名保全員，派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度，新安裝對講防盜門68幢136扇，建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防範大檢查，發現並督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應為龍頭，以街面警力為依託，以外圍卡口為屏障的點、線、面相結合的嚴密防控網路。在巡防範圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變，在巡邏方式上，由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉變，壓縮了犯罪空間，城區可防性案件下降6.6，居民安全感進一步增強。
(五)法制建設和服務工作進一步深化。結合平安建設，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動：組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目，以案釋法，全年播出22期;開展“把法帶回家”活動，先後有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉”、“法律進社區”等活動200多場次，受教育人數25000餘人。政法各部門發揮職能作用，主動為經濟建設和社會發展服務。20xx年，審判機關共審結民、商事案件809件，訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的刑事犯罪，認真查辦偷稅、虛開增值稅發票等各類破壞市場經濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓，不斷提高服務質量，拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮低保對象948戶2479人，農村低保對象6572戶18057人發放保障金689萬元，做到“應保盡保”。
(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍，以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成，大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機，深入開展“遠學任長霞，近學鄭忠華，樹隊伍良好形象”等主題教育活動，進一步完善有關監督管理制度，使廣大幹警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質教育。公安機關開展了大練兵活動，使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰術方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動，使案件的調解率、服判息訴率、審限內的結案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養業務骨幹，改善隊伍結構。政法各級各部門還重視抓好在編幹警的學歷教育、全員輪訓等工作，使政法幹警的綜合素質得到進一步提高。同時調整一批德才兼備的優秀年輕幹部充實到領導班子，使班子的年齡、知識結構得到進一步最佳化。三是落實從優待警。在政治上積極解決職級待遇，促進成長，在工作上支持幹警依法辦案，在生活上把幹警的困難和疾苦放在心上，繼續做好因公受傷幹警的慰問工作，解除幹警後顧之憂。政法各部門湧現出了一大批先進集體和個人。台溪司法所被最高人民法院、法務部授予全國人民調解工作模範司法所稱號，縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號，縣看守所繼續保持公安部一級看守所稱號，縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統隊伍建設先進單位稱號，少年庭被授予全省青少年優秀維權崗稱號。此外，還湧現出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明，我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍，是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來，通過全縣各級各部門和廣大政法幹警頑強拼搏和不懈努力，我縣政法工作取得了可喜成績，在全市綜治考評中名列第二，實現了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐，加深了我們對新形勢下全面做好維護穩定工作的認識，也積累了十分寶貴的經驗：一是必須樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，加強黨的執政能力建設;二是必須堅持服從服務於經濟建設大局，積極投身經濟建設，為改革、發展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程，加強領導，嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結合，預防為主”的工作方針，建立行之有效的治安防範機制;五是必須加強隊伍建設，努力鍛造一支政治堅定、業務精通、作風過硬、執法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
二、政法工作面臨的形勢分析
當前，我縣經濟平穩增長，社會保持穩定，各項事業蓬勃發展。但我們一定要看到當今世界發生的重大變化，看到我國社會主義現代化建設發生的重大變化，看到我縣經濟發展的重大變化，充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰和新的要求。這些挑戰和要求主要表現在：
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起，總量雖有回落，但仍在高位運行。值得注意的是，刑事發案中八類案件發76起，同比上升4.1，“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發生;“兩搶”“兩盜”等多發性侵財案件發案居高不下。治安熱點問題仍然突出，區域性治安問題有所回潮，“”非法活動較為猖獗，賭博活動更加隱蔽，公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產事故多發，道路交通事故傷亡數持續攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很複雜。一方面，邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重，會道門組織繼續暗中活動，影響社會政治穩定的因素增多。另一方面，隨著工業化進程加快，經濟結構調整加速，流動人口繼續增加，一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經濟發展水平和政策限制，很多利益訴求又難以得到完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風，加上有些幹部缺乏做民眾工作的經驗，對民眾的實際問題解決不力，加劇了一部分民眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業務，輕視抓隊伍，“一崗雙責”的責任未能履行好，沒有“兩手抓”，更談不上“兩手硬”;少數政法幹警執法為民的思想意識淡化，特權思想嚴重，執法不公、不嚴、不文明;有些幹警作風稀拉，紀律鬆懈，事業心、責任心不強，甚至接警不及時出警，在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現象仍有不同程度存在;執法水平和執法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善，機構設定、警力配置、經費保障等方面還存在不少問題，影響了政法機關職能作用的發揮。
(四)構建和諧社會的任務仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標，對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩定方面，要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會環境的高度。在政法工作定位方面，要求從過去習慣於從政法部門自身出發謀劃政法工作，轉變到自覺地把政法工作置於發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化，原有的一些管理方式、執法手段已經落伍，而相應的研究探索不夠，辦法措施不多，存在“老辦法不能用，新辦法不會用”的現象，從從去年底的綜治工作考評情況看，仍有部分鄉鎮、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況，平安建設工作存在著“上現熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況，工作開展很不平衡，影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱，社會治安防控體系尚未發揮應有作用，保障公共安全和處置突發事件的能力不強，政法綜治基層組織職能發揮不充分。針對上述問題，我們要高度重視，找準癥結，採取有力措施，認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作
20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年，做好今年的政法工作，對營造五種環境、實現和諧社會的目標，意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是：深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神，按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求，以紮實推進“平安尤溪”建設為主線，以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證，不斷提高政法機關對敵鬥爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴格公正執法、保障社會公平正義的能力，服務經濟建設、促進改革發展的能力，為促進尤溪加快發展和更大跨越創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。。
(一)打防結合，落實措施，紮實推進“平安尤溪”建設。“平安尤溪”建設是當前和今後一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據上級部署，結合尤溪實際，20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現“6789”平安目標，即實施平安村居(社區)工程、平安學校工程、平安企業工程、平安單位工程、平安大道工程，建立完善鄉鎮黨政領導維穩述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度，努力使60以上鄉鎮、70以上村居、社區、80以上企業、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此，應強化五個意識，爭取在以下五個方面取得新進展：
一是強化“為民”意識，在處理人民內部矛盾上取得新進展。正確處理人民內部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面，也是關係當前社會穩定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置，抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網路。進一步健全縣、縣、鄉、村四級矛盾糾紛排查網路，落實定期排查、定期通報、定期協調、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網路，健全完善早發現、早報告、早調處的信息反饋預警機制，重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規範排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩定因素的發現、化解上，放在涉及民眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調解、行政調解和司法調解等各種手段，進一步發揮各級綜治委指導人民調解工作協調領導小組的職能作用，做到“組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經常性工作機制，徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始，市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析，縣裡每個月排查分析一次，鄉鎮、企事業單位則根據情況隨時開展排查，及時發現問題，解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責，有調處方案，有專人處理，有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決，防止矛盾的發展和激化。三是強化部門參與。各鄉鎮黨委、政府要統攬全局、協調各方，深入落實矛盾糾紛排查措施，把矛盾化解在內部，化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩定工作，積極落實本部門所承擔的維護穩定的任務。凡是因失職瀆職、發生嚴重影響社會穩定事件的地方、部門和單位，都要按照有關規定嚴肅處理，哪個環節出現了問題，追究哪個環節的責任。
2、強化“政權”意識，在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動，努力構築國家安全人民防線，大力加強隱蔽戰線的鬥爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息蒐集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業務基礎建設，力爭獲取深層次、內幕性、預警性情報信息，進一步增強工作的主動性。要嚴格執行中央、省、市委規定的情報信息報送制度，對可能影響社會政治穩定和國家安全的各類案線要及時上報，加強彼此溝通配合，既發揮各自優勢，又形成鬥爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰略，構建維護國家安全的科學、協調、高效工作機制。按照“嚴密監控，立足勸導，講究策略，淡化處理”的原則，妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針，深化同“功”邪教組織的鬥爭，健全完善防範和打擊“功”違法犯罪活動的網上工作機制，切斷境內外“功”邪教組織的網上勾聯渠道;繼續加大“打邪制非”的工作力度，及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動，防止其坐大成勢，危害蔓延。三要進一步健全完善本地區本部門的突發公共事件應急預案，不斷增強防範和處置能力。要探索有效辦法，加強對網際網路的監控與管理。積極占領網上陣地，依法嚴厲打擊利用網際網路等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害簡訊息專項治理，堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識，在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢，政法機關必須繼續毫不動搖地堅持“嚴打”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態勢。緊緊抓住嚴重影響民眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪等重點，因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動，全力遏制案件高發的勢頭。繼續完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制，大力推行多元化偵查破案新模式，充分發揮高科技手段的作用和威力，提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區和部位，組織專項打擊和重點整治，努力達到“整治一地、穩定一方”的效果;繼續開展對“”、賭博、吸販毒等區域性突出治安問題的專項治理，並抓好鞏固和深化，防止出現反覆。政法各部門要密切配合，努力提高執法水平，實現辦案質量和效率的統一。
4、強化“防範”意識，在夯實基層基礎上取得新進展。構建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面，要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規劃》的要求，科學制訂方案，認真組織實施。社區警務要加強管理、提高檔次;農村警務要充實警力、儘快完善。要加強對槍枝彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理，建立健全安全管理制度，落實安全防範措施，嚴防丟失被盜和流散社會，造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作，努力推進社區預防青少年違法犯罪計畫，充分發揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先，要加大宣傳力度，提高民眾知曉率。各鄉鎮各部門一定要充分發揮新聞媒介主陣地作用，廣泛開展民眾喜聞樂見的文藝宣傳活動，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍，讓民眾知道什麼是建設“平安尤溪”的“四個五”目標，怎樣建設“平安尤溪”，建設活動的指導思想、目標任務和要求是什麼，讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”，要以建設“平安尤溪”為主題，不斷擴大宣傳覆蓋面，提高覆蓋率，實現知曉率的提高。其次，要加大發動力度，提高民眾參與率。人民民眾是平安建設的主體，要動員、依靠廣大人民民眾，調動廣大幹部民眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業巡邏隊以及社區的治安巡邏隊是創安工作的“生力軍”、“守護神”，要起到“瞭望塔、流動哨”的作用。同時，還要不斷壯大創安信息員隊伍，不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況，讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三，要加大創建力度，提高民眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護民眾的切身利益緊密結合起來，符合民眾又富又安、提高生活質量的迫切願望和要求，確保民眾有安全感。要切實從人民民眾反映最強烈的事情抓起，從問題最嚴重的地方整起，從維護穩定最關鍵的環節做起，努力使平安建設取得實實在在的成效。第四，要加大對“平安尤溪”建設的督查力度。縣綜治委每季度將組織人員到試點鄉鎮和重點鄉鎮開展督導活動，對好的做法進行總結推廣，對差的進行通報批評，並適時召開現場會。
5、強化“公正”意識，在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞新興工業縣建設，找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發展，努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作，必須注意各司其職、各負其責，形成部門之間、上下之間的相互協調、齊抓共管的工作格局，努力做到經濟建設和改革開放發展到什麼領域，法律服務就跟進到什麼領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設，提高法律服務的質量和公信力，加快律師、公證等法律服務業的發展，推動法律服務機構的專業化、規模化、規範化建設。加強法律援助工作，特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產安全的管理，督促整改突出問題，防止出現重特大安全事故;進一步加強對經濟安全方面的法律對策研究，積極探索建立健全經濟安全預警、防範機制，主動發揮好職能作用，不斷推出為經濟社會發展服務的新舉措。二要加強打擊，努力遏制經濟犯罪高發勢頭。積極參與整頓和規範市場經濟秩序工作，深化反腐敗鬥爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領導幹部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經濟犯罪背後國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關民眾切身利益、影響社會穩定的嚴重經濟犯罪。加強對經濟犯罪多發易發行業、領域安全防範工作的對策研究，指導、協助有關部門建立經濟安全預警機制和防範經濟犯罪的管理措施，提高預防職務犯罪工作的法制化、專業化水平。對涉及企業經濟犯罪的案件，要注意把握辦案的時機和方式方法，做到“五個不輕易”：不輕易傳喚企業負責人，不輕易凍結企業帳戶，不輕易查封企業賬冊，不輕易扣押企業財產，不輕易開警車進企業辦案。三要強化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執法觀念，加強對民事、行政訴訟活動的法律監督，規範監督程式，改進監督方式，確保司法公正。依法及時調整市場主體之間的各類經濟關係，維護社會信用和公平競爭的市場秩序，進一步加強經濟司法，依法保護各類市場主體的合法權益，特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難民眾的案件，涉及國有企業改革、“三農”和房屋拆遷、土地徵用與轉讓的案件，依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經濟發展，積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經濟發展的措施，在執法辦案中加強對民營、外資等企業的保護，為非公有制經濟的發展創造一個公正平等的司法環境。
(二)健全機制，提高能力，全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設，是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求，是保障現代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好，事關全縣穩定工作大局，事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威，事關政法幹警的整體形象。我們要從戰略的高度，充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性，深化教育，嚴格管理，強化監督，努力建設一支“政治堅定、業務精通、作風過硬，執法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作，確保政治堅定。按照中央的部署，在政法隊伍紮實開展保持共產黨員先進性教育活動，突出執法為民主題，弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權，為誰執法”這條主線，廣泛開展多種形式的教育活動，今年要在全縣政法系統中繼續深入開展“三抓兩評一滿意”活動，進一步細化活動方案，結合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改，並把該項活動與“公正執法樹形象”活動結合起來，與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結合起來。引導廣大幹警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高政治素質，切實增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法幹警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題，對照標準，找出差距，剖析原因，採取切實措施，認真加以解決，使政法隊伍精神面貌有新的變化，執法水平有新的提高，各項工作有新的進展。
二要加強班子建設，確保隊伍團結。堅持治警先治“長”，加大對政法領導班子、領導幹部的考察、調整和交流力度。繼續推行政法機關中層幹部競爭上崗制度，切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制，讓優秀人才脫穎而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的幹部選拔到政法領導崗位上來，特別要選準配強政法部門的“一把手”，防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設，不斷改善班子成員的知識層次和專業水平，最佳化領導班子的年齡結構，進一步提高領導幹部依法行政、公正司法水平。要加強對領導幹部經常性的考察和管理，把考察管理與幹部的職級升降、獎懲制度相銜接，對政法領導幹部不履行或不正確履行職責，特別是因疏於教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重後果的，要進行問責，嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將於今年下半年，對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察，並建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業務培訓，確保業務精通。要從實際出發，進一步健全和完善教育培訓機制，把在職培訓與後續培訓、集中培訓與分散培訓、專業培訓與綜合培訓有機結合起來，增強培訓內容的針對性和實效性，著力提高幹警的法律素質和執法水平。充分利用網路、電視等科技手段，從強化崗位應知應會和掌握現代化科學知識入手，努力培養一批懂法律、懂經濟、懂外語的複合型人才和專家型業務骨幹。要緊密結合政法工作實際，積極開展業務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動，在廣大幹警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍，全面提高破案、辦案、審案的水平，不斷適應新形勢的需要。
四要加強廉政建設，確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規定，加強執法監督力度，堅決清除司法腐敗。科學整合政法機關內部監督力量，加強對隊伍的監督制約;繼續推行執法和司法公開制度，依照法律能夠公開的一律公開，自覺接受人民民眾和社會各界的監督。要嚴肅查處幹警違法違紀案件，針對民眾反映強烈的重點問題，做到有報必查，查清必辦，辦必從嚴，觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導幹部要嚴格要求自己，嚴禁越權辦案，嚴禁接受當事人吃請及錢物，嚴禁跑官要官、買官賣官，嚴禁非法插手工程招標、政府採購等經濟活動，嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反規定的，發現一起，查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據上級有關要求，會同紀檢、組織、人事部門，結合尤溪實際，作出相關規定，及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法幹警清理出去，以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時，要建立健全激勵機制，落實從優待警措施。在工作上，要支持幹警依法辦案，保護他們的正當權益，依法查處對幹警打擊報復、阻礙公務等行為，為幹警創造良好的執法環境;在生活上，要把幹警的困難和疾苦放在心上，全面實行政法幹警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經濟上，要保證政法幹警工資及有關補貼按時足額發放，並隨著經濟發展，逐步提高政法幹警的福利待遇。
(三)加強領導，推進改革，開創政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導，是我國司法體制的政治優勢和重要特徵。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導，不斷提高總攬全局、協調各方的能力和水平。同時，要以保證司法公正為目標，積極穩妥推進司法體制改革。
政法機關作為人民民主專政的重要力量，必須置於黨的絕對領導之下，在任何時候、任何情況下，都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論，堅決抵制資產階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署，自覺維護中央和省、市、縣委的權威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發，大力加強政法部門黨的各級組織建設，充分發揮其戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩定工作的領導。要堅持穩定壓倒一切的方針，進一步落實維護社會穩定工作責任制，把維護社會穩定作為檢驗黨委和領導幹部執政能力和執政水平的重要標誌。要健全社會穩定形勢定期分析會議制度，經常分析穩定形勢，研究重大問題，有針對性地部署工作，加強督促檢查，促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理，完善對敏感案件的輿論引導機制，為維護穩定營造良好的輿論環境。進一步建立健全黨委統一領導協調、政法部門充分發揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制，形成維護社會穩定的合力。
二要監督和支持司法行為。要加強對司法活動的監督，堅決糾正政法部門各種有法不依、執法不嚴、違法不究的問題，特別是對民眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監督，維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的範圍內活動，支持政法部門排除干擾和阻力，為司法機關依法獨立行使職權創造良好的外部條件，依法科學地維護司法權威，做到不插手、干預司法機關正常的司法活動，不搞地方和部門保護主義，不隨意調動政法幹警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度，重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題，政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委，自覺接受監督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構建和諧社會的必然要求，也是人民民眾的強烈願望。通過改革，努力達到體制更加合理，管理更加科學，素質更加提高，監督更加有效，保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監督體制、勞動教養制度等十個方面，出台了改革意見。政法各部門要結合本部門實際，精心制定切實可行的實施意見，積極組織實施，推動政法工作的體制創新、機制創新和工作創新。公安機關要繼續推進110、122、119“三台合一”、交巡警體制改革，不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結完善人民監督員試點經驗的基礎上，探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質量和效率評估體系相適應的法官業績評價機制，完善審判(執行)工作運行機制;司法行政機關要繼續深化律師公證管理體制改革，拓展和規範法律服務。各有關部門要明確任務，相互配合，把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結合實際，加大投入，切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題，特別要注意重心下移，向基層傾斜，推進基層政法綜治組織的規範化建設。要按照中央司法體制改革的要求，建立和完善政法部門經費保障制度，確保政法部門所需經費一律由縣財政列入預算。要適時調整政法部門的人員編制，想方設法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道，代表黨委對政法工作行使領導權和管理權，只能加強，不能削弱。加強黨委政法委建設，就要認真落實政法委協管幹部職能，規範協管幹部和執法監督規則，促進政法委工作的規範化和制度化。要加大政法委機關幹部教育和交流力度，使政法委幹部與政法部門幹部交流暢通。
同志們，新形勢意味著新機遇，新任務蘊含著新挑戰。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，在縣委、縣政府的領導下，堅定信心，振奮精神，開拓創新，紮實做好政法各項工作，為構建和諧社會，加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
在政法工作會議上的講話 篇2
同志們：
這次全市政法工作會議，是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會，會議還將表彰一批先進單位和先進個人，並向縣區和市直綜治責任單位發放綜治責任書，還將對去年的政法工作進行全面總結，對今年的政法工作進行安排部署，請大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。面對極為複雜的經濟社會發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，全市上下堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“積極融入生態經濟區，加快建設國家新能源科技城”的經濟工作主線和“通過20xx年努力，實現人均期望壽命80歲”的民生工程主線，團結拼搏，真抓實幹，全市經濟社會繼續保持了又好又快發展勢頭，主要經濟指標增速明顯高於全省平均水平，全面和超額完成了“”規劃確定的各項目標任務。20xx年，全市生產總值達到605億元，是20xx年的3.4倍，年均增長15.5%;財政總收入80.6億元，是20xx年的3.5倍，年均增長28.5%;地方財政收入50億元，是20xx年的4.75倍，年均增長36.6%;固定資產投資663億元，是20xx年的7.5倍，年均增長50.8%;規模以上工業主營收入達到1200億元，是20xx年的5.03倍，年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元，是20xx年的7.4倍，年均增長49.1%;實際利用內資241.4億元，是20xx年的4.7倍，年均增長36.3%;外貿出口20.13億美元，是20xx年的47.6倍，年均增長116.5%;城鎮居民人均可支配收入17483元，是20xx年的1.93倍，年均增長14.1%;農民人均純收入7218元，是20xx年的1.88倍，年均增長13.5%。在經濟總量邁上新台階的同時，還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞：一是抗洪救災取得重大勝利，沒有發生一起倒壩倒堤重大險情，沒有發生一例因洪災死亡事件，得到了國務院領導和省委、省政府充分肯定;二是項目建設成效顯著，新吉鐵路建設成功列入鐵道部建設規劃;三是科技創新取得重大進展，**區升格為國家高新技術產業開發區，“人才引領產業，產業聚集人才”的經驗得到中央領導的肯定和中組部的推廣，並在全國人才工作座談會上作經驗介紹;四是改革開放深入推進，率先在全省完成了非工口國企和行政事業單位創辦的經濟實體改革，得到了省委主要領導的肯定;五是城鄉統籌有新突破，現代農業科技園成功升級為國家農業科技園區;六是生態建設成效明顯，成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續加強，率先在全省為全市80歲以上的老人發放高齡補貼。八是社會事業全面進步，高專成功升本，填補了我市沒有本科教育的空白，職業教育園區成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標管理先進市”。九是政務環境進一步最佳化，被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產業最佳投資城市。十是黨的建設取得新成效。在全省率先從優秀村(社區)黨組織書記中選拔鄉鎮黨政副職和選派縣級幹部到企業任黨委書記，幹部人事制度改革得到了省委主要領導的肯定。
這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下團結拼搏、共同努力的結果，也是與全市廣大政法戰線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來，全市政法戰線認真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署，認真履行第一責任，主動服務第一要務，深入開展社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，出色履行了保障經濟發展、服務民生建設、促進社會公平正義、保持社會和諧穩定、維護人民合法權益的神聖使命，圓滿完成了世博會、亞運會安全保衛和抗災救災等重大任務，從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩定的問題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數，推動了全市科學發展，促進了社會和諧穩定，保障了人民民眾安居樂業。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法戰線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時期，是我市積極融入生態經濟區、加快建設國家新能源科技城、努力建成**區域中心城市的重要時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式，全面建設小康社會的關鍵時期。去年年底，市委召開了六屆十一次全會，對“”發展進行了全面部署，明確了發展思想、奮鬥目標和工作舉措。總的思路是：認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革開放為動力，以保障和改善民生為出發點和落腳點，積極融入生態經濟區，大力推進新型工業城、科技創新城、生態文明城建設，把建設成為國家新能源科技城和**區域中心城市，基本實現全面小康社會和城鄉一體化。奮鬥目標是：生產總值達到1700億元，年均增長15%，力爭1800億元，年均增長15.5%;財政總收入280億元，年均增長28.3%，力爭300億元，年均增長30%;規模以上工業增加值1000億元，年均增長22%;固定資產投資年均增長20%以上;外貿出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內市外資金年均增長30%;城鄉居民收入年均增長13%以上。今年是實施“”規劃的開局之年，我們提出生產總值確保達720億元，增長15%，力爭732億元，增長17%;財政總收入105億元，增長30%，力爭110億元，增長36.5%;地方財政收入60億元，增長20%;固定資產投資860億元，增長30%;規模以上工業主營業務收入1800億元，增長50%，力爭20xx億元，增長66.7%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長13%以上。要實現這些目標任務，離不開全市上下同心同德、共同努力，更離不開一個和諧穩定的社會環境和公正、高效的法治環境。下面，就做好新形勢下全市的政法工作，我講幾點意見。
第一，要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責任感。今年是實施“”規劃的開局之年，是中國共產黨誕生90周年，也是市、縣、鄉三級黨委換屆之年。從總體上看，國際國內經濟形勢依然複雜多變，經濟社會生活中諸多不穩定、不確定因素仍然存在，做好社會穩定工作意義重大。當前，我市社會形勢總體平穩、趨勢向好，但我們也必須清醒地看到，面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢，各種利益訴求不斷引發人民內部矛盾，並且這些矛盾和問題錯綜複雜，歷史遺留問題與現實問題疊加、個體性問題與群體性問題並存、多數人合理訴求與少數人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴，我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵鬥爭複雜的態勢，維護社會和諧穩定的任務繁重。特別是在環境污染、安全生產、權屬糾紛、項目建設、農村徵用土地和城市房屋拆遷問題等引發的矛盾糾紛，一段時期內仍將呈上升趨勢。同時，經濟犯罪涉眾化、智慧型化、職業化、網路化、複合化特徵日益突出，暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發生，社會治安面臨的壓力仍然很大。對此，全市各級、各部門特別是政法戰線的同志們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹立憂患意識，居安思危，未雨綢繆，進一步增強緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的精神，紮實做好政法各項工作，全力維護社會政治穩定，保障改革發展順利進行，保障人民民眾安居樂業。
第二，要積極主動為科學發展保駕護航。堅持科學發展，是時代發展的主題，也是全市人民的根本利益所在，這就要求全市上下一切圍繞發展，一切服從發展，一切服務發展。全市各級政法機關要緊緊圍繞加快發展這箇中心，自覺把政法工作置於全市經濟社會發展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能，發揮優勢，進一步增強主動服務意識，提高主動服務水平，加大對重大項目的支持力度，加大對核心產業、核心企業的扶持和保護，維護企業正常生產經營，促進企業健康發展。要依法妥善處理好改革發展過程中的矛盾和問題，積極協助有關部門做好企業改制、征地拆遷、就業安置等方面工作，密切關注和及時掌握各類涉穩群體的情況動態，及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發的群體性矛盾，做好安撫穩控工作，為順利推進各項改革措施創造良好的外部條件。要進一步最佳化法治環境，加大公正執法力度，嚴肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創業者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規範市場經濟秩序工作，嚴厲打擊經濟領域的違法犯罪活動，促進各類市場主體公平競爭;嚴肅查處重大安全生產事故、重大食品安全事件背後的受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違法犯罪活動，努力營造良好的司法環境，增強對外來要素的吸引力和凝聚力，提升經濟發展的人氣指數，讓老百姓安心，投資者放心。特別要強調的是，在處理涉及經濟發展和深化改革的案件時，必須在嚴格執法的前提下，更多地從是否有利於生產力發展、是否有利於改善投資環境、是否有利於維護民眾切身利益來考慮問題，使我們調處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務的要求體現好、落實好。總之，我們的一切執法規範、執法措施、執法活動，都要為經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、便捷高效的服務環境。
第三，要全面提升新時期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”，不僅是各級領導幹部的政治責任，更是對各級領導幹部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當前，一些地方發生的群體性事件大多是人民內部矛盾激化造成的，多數是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預防和化解社會矛盾，作為推動社會長效穩定的一項基礎性工作來抓。要嚴格按照科學決策、民主決策、依法決策的程式辦事，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把對上級負責與對民眾負責統一起來，把主觀願望和客觀效果統一起來，自覺維護好民眾的合法權益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育，進一步暢通信息渠道，及時掌握民情，認真傾聽民眾疾苦，反映民眾呼聲，理順民眾情緒，引導民眾以理性合法的方式表達利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認真開展矛盾糾紛排查調處工作，立足於抓早、抓小、抓苗頭，堅持人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。目前，主要是排查和化解5個方面的問題，即環境污染、安全生產、權屬糾紛、農村徵用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛，既要積極主動，又要嚴格依照法律和政策辦事。法律法規和政策有明確規定並且能夠解決的要依法及時解決到位，並且儘可能在法律和政策範圍內按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的，要耐心細緻做好解釋、疏導工作;對訴求不合理、但生活有困難的，要採取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的，要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實調解責任，尤其是黨政主要負責同志要認真地負起責任。需要指出，民眾信訪是正常的社會現象，信訪工作是黨和政府聯繫民眾的視窗。要認真研究信訪工作中出現的新情況新問題，進一步改進信訪工作，健全信訪制度，維護正常信訪秩序，引導民眾理性表達合理訴求。二是創新社會管理方式。要按照以人為本、服務為先的原則，整合社會管理資源，強化公共服務職能，加大對治安問題易發多發地區、人群、重點要害部位和管理相對滯後的新興行業、領域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務管理，落實管理責任，健全管理機制。要規範網際網路等新興媒體，建立健全網路預警、引導、處突機制，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結合。社會平安關乎民生。如果民眾沒有安全感，就談不上幸福感。各級政法機關要把增強人民民眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發點和落腳點。要堅持嚴打方針不動搖，以打擊整治突出治安問題為突破口，對嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪實現常態化打擊，對人民民眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務防控為支撐、社會防控為基礎的大防控網路，繼續加大技防投入。要充分挖掘現有資源力量，創新警務巡防、單位內防和群防群治工作機制，提高社會面治安防控水平。
第四，要進一步加強對政法工作的領導。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導，加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，加大對政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開展創造更多有利條件。一要嚴格落實各項責任制。要按照各級黨政一把手為第一責任人，分管領導為具體責任人，領導班子其他成員依照“一崗雙責”承擔所分管部門、系統責任的要求，嚴格落實領導責任制和責任追究制。二要加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩定的主力軍。近年來，廣大政法幹警在懲治犯罪，保護人民，維護穩定，保障改革開放和建設經濟強市工作中，作出了突出貢獻。可以說，政法隊伍的主流是好的，總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看，仍有不相適應的地方。要以領導機關和領導幹部的作風建設為重點，以社會主義法治理念教育為抓手，以公正執法為原則，大力加強政法領導班子建設，積極推進隊伍思想政治建設，全面提高業務素質，努力促進嚴格公正文明執法，努力打造一支業務精、作風正、紀律嚴的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關依法辦案，領導幹部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入，切實幫助政法部門解決一些實際問題，為政法機關嚴格公正執法提供有利條件。要落實從優待警政策，逐步改善基層政法幹警辦公和生活條件，提高政法綜治幹部經濟、政治待遇，努力營造全市政法綜治工作良好的外部環境。
春節將至，各地、各部門要在做好春節期間的走訪慰問工作的同時，切實抓好維護社會穩定工作，抓好矛盾糾紛的排查調處，強化消防安全、交通安全、公共安全工作，加強值班備勤，提高見警率，確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節。
同志們，做好新時期政法工作，任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩定，使命光榮而神聖。希望全市政法戰線的同志不負重託，不辱使命，紮實工作，全力維護好社會穩定，為加快建設國家新能源科技城、實現“”良好開局作出應有的貢獻!
在政法工作會議上的講話 篇3
各位領導、同志們：
今天，我們在這裡隆重召開20xx年城區環境衛生工作會議，這是我鎮第一次召開環衛專項會議，這也體現了縣委政府對環衛工作的重視和廣大城區居民享受宜居城市的強烈願望。首先，我謹代表鎮黨委、鎮政府向“寧願一人髒，換得萬人淨”的環衛幹部尤其工作在一線的環衛工致以親切的問候，向受到表彰的環衛專乾、清保人員、清運人員表示熱烈的祝賀!前面，石主席組織大家學習了《瓜州縣城市精細化管理辦法》等相關檔案，史站長宣讀了《環衛清掃保潔標準》等相關管理辦法，環衛站與各社區簽訂了環衛目標責任書，大家要根據工作標準，對照目標責任書，認真抓好工作落實。為了貫徹落實好縣、鎮兩會精神和全縣城市建設暨園林綠化大會精神，結合我鎮環衛工作實際，我對今年的環衛工作強調三點意見：
一、肯定成績、找準差距，增強工作的責任感和緊迫感。
自去年全鎮實施“環衛工作下社區”以來，各社區、環衛工作人員在鎮黨委、政府的統一安排部署下，充分發揮環衛隊伍核心(鎮上88名環衛工人和10 名環衛幹部)的作用，以落實各項工作措施為抓手，在相關部門齊抓共管、社會各界廣泛參與下，環衛工作取得了階段性的成果。一是環衛工待遇進一步提高：縣委、縣政府主要領導對環衛工作一直非常關心，今年經縣長方學貴同志批示，我鎮環衛工均月增資300元，環衛工編制增加30名，目前，我鎮環衛工月工資平均已達到1050元，在酒泉市各縣區是最高的。鎮上還在財力十分緊張的情況下，千方百計籌措資金，為環衛清保人員買了人均250元的意外傷害險。二是環衛基礎設施進一步完善：去年鎮上多次向縣政府反映，定補環衛工人勞保費每人每月30元，積極籌措資金為環衛工人配發工作服88套，爭取財政定補環衛經費17萬元。投入資金75萬元，購置垃圾清掃車60輛、環衛工具184件，增設城市果皮箱250個。落實了居民區9座水沖式公廁的免費開放使用，運行費用爭取列入到了縣財政全額撥付。總投資1500萬元的生活垃圾場全面竣工，即將投入使用。三是環衛管理進一步最佳化創新：去年上半年，全鎮實施了“環衛工作下社區”的工作機制，提出了抓好“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的環衛管理責任機制，強化作業質量監管，狠抓環衛日常考核，使城區環衛質量有了明顯提升。下半年縣鄉換屆工作結束後，根據縣委馬書記的提議，縣上籌劃開展“兩縱兩橫一市場一社區”的城市精細化管理試點工作。鎮上群策群力，全力以赴，積極參與，在縣上試點工作尚未啟動的情況下，為了讓縣委政府放心，城區居民滿意，本著“方案先定出來，工作先幹起來”的原則，嚴格按照城市精細化管理的標準要求，狠抓了城區各條街道的清掃保潔和縣府街社區的精細化管理。
經費的投入、人員的增加、設施的改善為環衛工作注入了新的生機和活力。可以說，對比以前全鎮環境衛生面貌已大有改觀，取得了顯著成效。對大家去年一年的工作，鎮黨委、政府是滿意的。但是，我們也要清醒地看到，我鎮的環境衛生工作還存在一些突出問題，與縣委、縣政府的總體要求，與城區居民民眾的迫切願望還有較大差距。主要表現在部分市民缺乏環境衛生方面的公德意識，亂丟菸頭紙屑，隨意便溺、亂倒垃圾等陋習依然存在，全民抓環境衛生的意識和氛圍還不濃;部分路段清掃保潔不及時，不到位，存在有拿工資不幹活，只怨工資低，不說工作沒幹好，環衛站還沒有建立一個完善的激勵機制;棚戶區衛生整治監管不到位，巷道、旱廁衛生差;環衛基礎設施還不完善等原因，我鎮的城鄉環境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
同志們，城區環境既是一種硬環境，也是一種軟環境。城市精細化管理工作既是縣委、縣政府安排部署的一項重大而緊迫的工作，也關係風電之都的形象、關係到民眾的生活質量、關係到經濟社會長遠發展的戰略任務。環境衛生工作已經不是簡單的打掃衛生的問題，而是改善人居環境、提高人民民眾生活質量的惠民工程，是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程，是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執政為民、檢驗幹部的作風工程。因此，我們全鎮上下要站在一個新的高度，進一步統一思想，深化認識，不斷增強城區環境衛生整治工作的責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到上級會議精神和鎮黨委、政府的安排部署上來，堅定信心、振奮精神，攻堅破難，把城區環境精細化綜合管理工作作為當前的一項重點工作和中心任務，堅定不移的抓緊抓好，持續抓出實效。
二、明確任務、細化措施，深入推進城市精細化綜合管理工作。
針對環衛工作存在的薄弱環節，20xx年我們將進一步加大整治力度，以“治髒做美”為己任，以城市精細化集中整治和棚戶區環境面貌整治為重點，繼續堅持“屬地管理、分級負責”的原則，牢固確立“科學、精細、長效”管理理念，堅持一手抓精細管理、一手抓整治提升，進一步創新思路，細化制度，強化措施，全面提升城市管理水平，鞏固提升整個城區的環衛管理水平，努力實現城市面貌的明顯改善。一是集中開展城市精細化集中整治活動。按照《瓜州縣城市精細化綜合管理實施方案》要求，鎮環衛站和各社區負責，認真組織實施為期8個月的城市精細化綜合管理集中整治活動，抽調管理力量，組建整治執法隊伍，突出主幹街道、住宅小區、集貿市場等重點區域，主攻環境衛生、道路交通、市容市貌、門前“三包”等方面的薄弱環節，嚴格落實精細化管理措施，通過嚴管重罰，努力實現“三個顯著提升”和“四個基本目標”，進一步提高城市環衛、綠化、物業、道路交通、市容市貌等方面的管理水平。二是大力改善棚戶區人居環境。認真落實縣政府下達的棚戶區改造任務，與房屋徵收管理部門密切配合，力爭完成100戶平房的徵收、改造任務，改善居民居住條件。組織社區工作力量，啟動為期3個月的平房區環境面貌集中整治工程，集中力量做好旱廁、垃圾投放點管護工作，動員居民開展環境衛生大掃除，清理平房區違規建築和“三堆”，使平房區“髒亂差”的面貌同步改觀。同時，積極籌措建設資金，引進投資主體，加快平房區旱廁改造步伐，力爭在兩年內將平房區現有30座旱廁全部改造為水沖廁所，有效改善居民生活條件。三是不斷拓展城區保潔範圍。進一步合理配置環衛力量，將縣府街東延伸段、公園路西段、西外環路等新建路段全部納入日常清掃保潔範圍，在瓜州巷、福利巷、郵電巷等平房區安排專職環衛工人進行清掃保潔、垃圾投放點維護等日常工作，實現環衛工作在城郊道路和平房區的全覆蓋。四是進一步加強垃圾清運工作。儘快完成垃圾壓縮車等環衛保潔清運車輛和相關設備的採購工作，改變現行較為落後的垃圾收集清運工作模式，城區主要街道、住宅小區、機關樓院、集貿市場實行每天由垃圾壓縮清運車輛定時、定點收集清運生活垃圾，基本實現城區生活垃圾日產日清、在城區不過夜，減輕環衛工人工作負擔，使住宅小區和集貿市場垃圾積壓嚴重的問題得到有效解決，徹底消除垃圾的二次污染。五是實現環衛監管與執法的全覆蓋。進一步調整充實環衛監管執法力量，將監管執法工作向物業小區、集貿市場、平房區、違規車輛等部位延伸，落實監督處罰措施，同步提升整個城區的環衛水平。重點與房管部門共同配合，從資格準入、收費管理、企業聘用、日常監督、違規處罰等環節入手，抓好物業企業監管、考核工作，督促其提高管理能力和服務水平，改善物業小區的環境面貌。
三、落實責任，強化督查，確保城區環衛工作取得實效。環境衛生工作是一項複雜的系統工程，涉及面廣，工作難度大。各社區、各環衛工作人員要充分發揮職能作用，認真履職，埋頭苦幹，落實責任，全力推進的城市現代化進程，確保城市精細化綜合管理工作取得實效。一要強化責任心。要立責於心，以“治髒做美”為己任，強化擔當意識，把自己管轄的每一條道路、每一個小區，都當作自己的家一樣管理;履責於行，以“兩縱兩橫”四條街道，一個市場為重點，大打一場“治髒做美”的突擊戰、持久戰、攻堅戰;問責於嚴，鎮黨委、政府高度重視，成立了專門的工作領導小組，整合鎮區執法和監管部門，形成工作合力，統籌協調指導全鎮環境衛生清潔工作。對工作不到位，在周衛生評比中連續兩次排名靠後的，對該社區給予嚴重警告，並限期整改落實;連續三次出現對主要負責人實行通報批評，並要誡勉談話;第四次取消全年包社區領導幹部和社區工作人員的評先評優資格，對主要社區負責人、環衛專乾採取組織措施予以懲處。二是要強化落實力。領導幹部要率先抓落實，推行社區分片掛點一線勞動、一線督辦、一線辦公的工作機制。要改進作風抓落實，把自己當做城市的“保姆”，倡導“出門就工作”，營造“5+2”、“白+黑”、比奉獻、講實績的工作氛圍。環衛站要強化督查抓落實，開展問題登記消號法，建立城區衛生評比機制，堅持一天一檢查、一周一評比，每次評出衛生最好的社區、最差的社區，在幹部周例會上予以通報。三要強化民眾性。要廣泛發動民眾，最大限度的動員轄區單位、社區居民投入到城區市容“治髒做美”的攻堅戰中來，實現“治髒做美，全民皆兵”的格局。要強化居民教育，寓教於服務，寓教於管理。要發揮骨幹作用，充分發揮社區黨員和退休老職工的作用，組織社區老黨員、積極分子和各類志願者，定期開展小區、樓院衛生清掃、檢查和評比活動，迅速掀起動高潮，以鐵的意志、鐵的措施、鐵的作風，打贏城市精細化管理這場硬仗，營造乾淨、暢通、安寧的城區環境，以嶄新的市容環境面貌迎接的召開。四要強化宣傳力。要有計畫地開展“做文明市民、建文明城市”、“志願者服務日”、“衛生社區評選”等主題活動。結合城市衛生精細化管理集中整治等活動，不斷強化廣大民眾“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市為人民”的意識，在全社會努力營造理解、支持、關心環衛事業，珍惜環衛勞動成果、尊重環衛工人的良好氛圍。鎮上每年要舉行“十佳環衛工人”評選活動，並對他們的典型事跡在縣電視台播出，有必要話我們鎮上也要舉行“環衛工人節”，並將長期堅持下去，不斷提升環衛工人社會地位。環衛站經常聯繫縣電視台，隨時進行採訪報導，對垃圾亂倒、污水橫流、亂擺亂放等不文明的行為進行曝光，通過小額處罰、反面曝光和正面宣傳三結合，進一步提高環衛意識。
同志們，城市環衛工作是一項事關民生、事關發展的長期性工作，任務艱巨，責任重大。各社區、各有關站所要站位全局，充分認識開展城市環境精細化綜合管理的現實意義和長遠意義，團結奮進，真抓實幹，切實把這項民生工程、形象工程抓緊抓好，抓出成效。