政府農村工作會議講話 篇1
同志們：
剛才，市委張兵生書記站在全局的高度，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞貫徹中央1號檔案和中央、省委農村工作會議精神，結合我市的實際情況，對去年的工作進行了全面總結，對今年的農業和農村工作作了全面安排和部署，指導思想、目標任務、工作重點、主要措施講得都很明確。張書記的講話是一個指導今年*農業和農村工作再創一個新局面的講話，是一個統籌*城鄉經濟和社會發展，指導全市“三農”工作再來一個新突破的講話，是一個千方百計促進我市農民收入再上一個新台階的講話。各級黨委、政府要充分認識抓好“三農”工作的重要性，認真學習和領會張兵生書記的講話精神，扎紮實實地抓好貫徹和落實。
當前，正值春耕大忙季節。一年之計在於春，抓好當前農業和農村的各項工作，對落實好張書記的指示有著重要的意義。下面，我就當前要重點抓好的10項工作講幾點意見：
一、組織萬名幹部繼續開展“三下鄉”活動，廣泛深入地學習宣傳中央一號檔案精神
中央1號檔案是指導當前和今後一個時期農業和農村經濟發展的綱領性檔案。這個檔案強調了“三農”問題的極端重要性，強調了“三農”問題在全黨工作中的重中之重地位，強調了現階段農村工作的中心任務，提出了促進農民增收的政策措施。明確要求，對“三農”問題不僅分管領導要直接來抓，而且黨政一把手要親自抓，地縣兩級領導要把主要精力放在農業農村上。各級黨委、政府必須按照中央的要求，堅決把“三農”工作擺在重中之重和更加突出的位置，切實抓緊抓好。
一是各級黨委和政府要帶頭學習貫徹中央一號檔案精神，樹立科學的發展觀。要通過學習中央1號檔案精神，認真統籌城鄉經濟和社會的發展，決不能單純以GDP和財政收入的高速增長來掩蓋農民收入的緩慢增長，決不能以城市的繁榮來掩蓋農村的落後，決不能以少數農村或農村少數人的高收入來掩蓋多數農村或農村多數人的低收入，決不能讓一條腿長、一條腿短的局面長期繼續下去。農業和農村工作包含了農村一、二、三產業的發展，包含了農村經濟和社會的發展，我們既要抓好第一產業的最佳化升級，特別是農業產業化的發展，走出一條傳統產業新型化、新興產業規模化的路子，又要圍繞百強調產，扎紮實實地抓好農村二、三產業的發展。通過農村二、三產業的發展和社會事業的進步，促進農村勞動力就業結構的調整，拓寬增加農民收入的渠道和領域，縮小城鄉居民的收入差距，推動全市國民經濟和社會發展的全面進步。
二是要通過學習1號檔案精神，進一步明確縣市區黨委、政府在抓好“三農”工作中的重大責任。在一個縣域範圍內，人口的多數是農民，經濟的主體是農村經濟，發展的任務主要在農村，工作的重點也在農村。我們強調樹立科學的發展觀，最重要的是要讓農村發展起來，讓縣域經濟發展起來。我們統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人口與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，最終也主要是落實在農業發展、農民增收、農村繁榮上，落實在張書記、杜市長多次強調的縣域經濟的發展上。因此說，縣市區黨委、政府在落實中央一號檔案精神，抓好農業和農村工作上，承擔著最直接、最重要的責任，必須按照中央的要求，真正把主要精力放在農業和農村工作上。這是現階段縣市區黨委、政府在工作中必須牢牢把握的一個重大原則。
真正把“三農”問題擺在重中之重的地位，把主要精力放在農業和農村工作上，必須體現在實實在在的行動中。必須象當初落實家庭聯產承包責任制一樣，下功夫研究解決農村的問題。縣市區黨委、政府討論決策的重大問題應該主要是“三農”問題，主要領導抓的也應該主要是“三農”問題;國民經濟發展計畫的重點應該向農業農村傾斜，財政收入的分配也應該重點向農業農村傾斜，建設的重點也應該放在農村，改革的重點也應該放在農村。總之，要通過中央1號檔案的學習，把“三農”工作置於縣市區黨委、政府一切工作的優先地位。
三是要圍繞中央1號檔案的學習、宣傳和貫徹，繼續開展“三下鄉”活動。今年春季的“三下鄉”活動，要把宣傳中央一號檔案作為主要內容，把政策宣傳與技術推廣、農民培訓等方面有機結合起來。市縣鄉三級，要繼續組織有關部門，抽調萬名幹部，深入鄉村、深入農戶、深入田間地頭，採取民眾喜聞樂見的形式，宣傳黨中央、國務院對農民增收的關心和重視，宣傳一號檔案的重大意義、主要精神和政策內容，宣傳省市各級加強農業的具體措施，讓民眾充分領會檔案精神，了解有關政策，充分調動農民民眾增加投入、調整結構、發展生產的積極性，把中央1號檔案的精神轉變為農民增收的實際行動。
二、圍繞農民增收和糧食安全，扎紮實實地抓好春耕生產
最近，國務院又召開了全國春耕生產電視電話會議，深入分析了當前農業生產形勢，全面部署了春耕備耕工作。回良玉副在會上明確強調，要落實政策、加大投入、強化措施，努力實現糧食增產、農民增收。我們各縣市區和有關部門的同志，一定要認清形勢，站在講政治、講大局的高度，把發展糧食生產與農民增收統一起來，把抓好春耕生產作為貫徹落實中央一號檔案的具體行動，採取更加有效的措施，確保春耕生產的順利進行。
一是要穩定糧食種植面積，確保糧食總產穩定在13.5億公斤左右。目前，對我市來講，糧食生產仍然是大多數民眾增加收入的重要渠道。去年以來全國糧價呈回升態勢，我們一定要抓住這一機遇，通過政策支持和市場拉動，積極引導和鼓勵廣大農民搞好糧食生產，種足種好春播作物，充分挖掘農民在糧食種植上的增收潛力。小麥生產歷來是我市糧食生產的大宗產品，去年秋季由於雨水過多，小麥的播種面積受到了很大影響，由歷年來的100萬畝左右，下降到60萬畝左右，給今年的小麥生產帶來了壓力。所以，要強化措施，加強小麥的田間管理，根據苗情特點，因地制宜，分類指導，針對性採取措施，促進苗情轉化升級，力爭夏糧獲得好收成，為奪取全年糧食豐收、農業增效、農民增收打下堅實的基礎。
二是要繼續大力推進農業結構的戰略性調整。農業和農村經濟結構的戰略性調整始終是農村工作的中心任務，是市場經濟條件下農業和農村工作的主題。因此，我們要用市場的眼光、科學的頭腦、生態的觀點和工業的理念指導農業，千方百計挖掘農業的增收潛力。用工業的理念指導農業，一要用產加銷一體化的理念指導農業，進一步提高農業產業化的水平;二要用爭創名牌的理念指導農業，進一步推動綠色優勢農產品基地和產業帶的建設;三要用誠信的理念指導農業，進一步推動農產品的標準化生產。認真落實國務院《關於加強農產品標準化生產的通知》，生產更多更好的面向市場需求的優質、高效、生態、安全的食品;四要用重視科技和人才的理念指導農業，用科技的進步來支撐農業的發展;五要用資本運作和追求效益最大化的理念來指導農業，進一步提高綠色農產品的行銷水平。當前，各縣市區要抓住春季生產的有利時機，圍繞20個優勢農產品產業帶的建設，很抓標準化生產，發展訂單農業，提高種養業的效益，為增加農民收入打下基礎。
同時，要增加財政和信貸支農資金的投入，切實解決好春耕備耕資金短缺的問題。要有效控制農業生產資料的價格，嚴厲打擊假冒偽劣、坑農害農的不法行為，確保春耕生產的順利進行。
三、進一步建立和完善發展民營經濟的政府推進機制，用百強調產帶動農村二、三產業的健康發展
近年來，特別是市委、市政府提出“百強調產”以來，各縣市區圍繞農村一、二、三產業發展，舉龍頭，抓項目，在創新機制和結構調整上邁出了可喜的步伐，出現了象常平村、霍家溝村跨越式發展的典型。僅去年，全市鄉鎮企業就新上百強調產項目115個，有54個億元以上規模的項目建成投產。在這些新上項目中，綠色農產品加工項目12個，高新技術項目15個，傳統產業改造提升項目88個，走出了一條傳統產業新型化、新興產業規模化的路子，基本形成了縣域經濟和鄉鎮企業民營化的新格局。
為了進一步加快全市民營經濟的發展，年初召開的市委八屆八次全委擴大會和全市經濟工作會，又在總結去年百強調產的基礎上，作出了實施新一輪百強調產的決定，這為我們今年的工作提出了新的和更高的要求。面對這一形勢，我們必須用科學的發展觀促進鄉鎮企業民營經濟跨越式發展，必須進一步建立和完善發展民營經濟政府工作推進機制。根據我們各縣市區的經驗，發展民營經濟的政府推進機制，核心是杜市長多次強調的政企聯手、責任到人、一抓到底、監督到位。一是各縣市區要成立民營企業重大建設項目協調領導組，負責協調解決民營企業項目建設中的重大問題，真正做到牆內事情企業辦，牆外事情政府管。二是各有關部門要主動上門服務。對民營企業在項目建設中的問題，有關部門和單位要及時上門服務，切實幫助企業排憂解難，解決問題。對涉及上級有關部門的事情，對口部門要主動和企業一塊聯手跑，結果要向當地黨委、政府交賬。要弘揚求真實務的精神，急企業所急，辦企業所難，不能光給企業找麻煩，不給企業辦實事，堅決杜絕等一等、看一看、研究研究等拖拉的作風。三是對民營企業項目建設中的重大問題，黨政領導要進行現場辦公。要緊緊咬住問題，拿出切實幫助企業解決困難的措施和辦法，有的問題要限期完成，不能光講認識不辦實事，光講意義不解決問題。四是對政府部門和相關單位在推進民營企業項目建設中的有功人員，要大張旗鼓地表彰獎勵，激勵政府部門工作人員為民營企業創環境、搞服務。五是要保護民營企業家和企業的利益。保證民營企業的私有財產不受侵犯，任何單位和個人不得吃拿卡要，更不得滋擾鬧事，敲詐勒索。各縣市區的重大項目，必要時可以設立項目單位派出所，保障項目建設中的正常秩序。六是要加強監督。對政府相關部門和工作人員服務企業的情況，要採取內部督查和輿論監督、民眾監督、企業監督相結合的辦法，加大監督力度，確保服務到位、工作落實。總之，要通過建立和完善發展民營經濟的政府推進機制，加大政府對民營企業的扶持、支持和保護的力度，為民營企業發展創造最優的環境，確保新一輪百強調產的順利推進，推動農村二、三產業協調發展。
四、搶抓有利時機，高標準、高質量完成春季植樹造林任務
3月10日全市春季植樹造林動員會之後，各縣市區立即行動，迅速掀起春季植樹造林高潮。總的看，都抓得比較早，比較實，比較好。現在正是植樹造林的黃金季節，各縣市區要抓住這一有利時機，繼續動員組織民眾，圍繞全市植樹造林動員會確定的六大工程和六項重點，扎紮實實抓好落實，確保春季完成全年植樹造林任務的80%，為實現全年造林綠化目標奠定基礎。
同時，要正確處理糧食生產和造林綠化的關係。最近，省政府轉發了國務院《關於堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》。通知明確指出，要堅決制止任意改變基本農田用途的行為，切實做好保護基本農田“五個不準”。一是不準占用基本農田進行植樹造林、發展林果業和搞林糧間作以及超標準建設農田林網;二是不準以農業結構調整為名，在基本農田內挖塘養魚、建設用於畜禽養殖的建築物等嚴重破壞耕作層的生產經營活動;三是不準違法占用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設;四是不準以退耕還林為名違反土地利用總體規劃，將基本農田納入退耕範圍;五是除法律規定的國家重點建設項目以外，不準非農建設項目占用基本農田。並明確要求，凡在基本農田上進行植樹造林(包括種植速生豐產林)、挖塘養魚、綠色通道和城市綠化隔離帶建設的必須立即停止和糾正。今後，新增綠化造林、新建和擴建用材林基地均不得占用基本農田。對此，各縣市區必須引起高度重視，認真貫徹執行。
五、積極開展創建“無規定疫病區”競賽活動，切實抓好春季畜禽防疫工作
前一段，在預防禽流感工作中，我市做了大量紮實有效的工作，取得了很大成績。為了進一步促進畜牧業健康發展，有效提升我市各類動物疫病防治水平，逐步建立和完善動物疫病防治長效機制，從今年2月份開始，市政府結合防控禽流感疫情，在全市開展了爭創“無規定疫病區”先進縣市區競賽活動。各縣市區一定要按照市政府的安排和部署，扎紮實實抓好落實。對全年沒有發生規定疫病的縣市區，市政府要給予重獎，對領導不重視，工作不到位，造成疫情發生的縣市區，要追究有關領導的責任。
目前，氣溫已經回升。春季是疫病的多發季節，各縣市區一定要對疫病免疫密度要全部達到100%，免疫動物掛標率和出證率達到100%，動物產地檢疫率達到100%，動物屠宰檢疫率達到100%。要通過落實這幾個100%，有效防止動物疫病的發生，保障畜牧業的健康發展，保障人民民眾的健康和安全。
六、按照建設現代水利體系的要求，今年的水利工作要在春季有一個良好的開端
首先，要抓好水源工程項目爭取工作。現代水利體系建設的重點是水源工程建設，水源工程項目是國家各有關部門支持的重點。我們要緊緊抓住吳家莊水庫、引沁入漳、芳岱水庫、西溝水庫等骨幹水源項目，繼續加大力度，創造性地開展工作，積極爭取項目資金，力爭早立項，早建設。我市現有90座中小型水庫，有56座屬於病險水庫，對這些病險水庫，我們要按照輕重緩急進行排隊，對已立項的要積極組織力量繼續跑，爭取早日開工，對沒有立項的要積極做好前期工作，為爭取項目創造條件。
第二，要抓好現有水利灌溉設施的檢修維護工作。保證現有設施完好率達90%以上，開足馬力，不失時機地做好小麥春澆工作，保證今年小麥豐產高產。
第三，要積極為百強調產項目做好水源服務工作。各縣市區百強調產項目所需水量要向水務部門報告，市計委和有關部門在批准項目的時候，對項目用水指標，要經過與水務部門的協調。水務部門接到企業用水申請後，要積極做好水貨源最佳化配置，儘量保證項目用水，確保百強調產有一個良好的水資源服務環境。
第四，要繼續實施好農村飲水解困工程。按照省里統一安排，我市已連續4年實施飲水解困工程，共解決農村飲水困難人口58.3萬人，農民民眾非常滿意。今年，省里給我市下達的任務是11萬人，各縣市區要立足於早動手、早安排，不等不靠，及早開工建設，確保10月底以前全面完成今年任務。同時，積極創新已建工程運行管理機制，保證水價合理，供水設施完好，運行正常，使民眾長期受益，推動飲水解困工程走上建設科學化、管理專業化、供水商品化、服務社會化的新路子。
七、千方百計擴大勞務輸出，努力增加農民收入
今年我市的農村勞務輸出要達到30萬人以上。各縣市區要圍繞這一目標，扎紮實實抓好三方面工作。
一是要認真搞好外出務工人員的全面統計摸底工作。對外出務工人員底數要清，去向要明，防止在統計問題上拍腦袋。
二是要做好外出務工人員的專題調查工作。主要調查外出務工農民從事的產業、不同素質人員比例、需要政府幫助解決的困難等情況。在調查的基礎上，各縣市區都要召開專門會議，研究解決問題，制定促進農民勞務輸出的具體措施和辦法，保證今年的農民勞務輸出有一個跨越式的發展。
三是要抓好勞務輸出的組織、協調和培訓。各縣市區政府和有關部門要創造性地開展工作，結合本地農民外出務工主要從事的職業，組織開展好職業技能培訓，使更多的農民掌握一技之長。要抓好市場對接工作，各級領導特別是縣鄉領導要帶頭走出去，聯繫用人單位和崗位，擴大輸出;勞動、工會、婦聯、共青團和我市各駐外機構都要積極牽線搭橋，為農民提供更多就業機會。同時，要加大勞動監察力度，保證農民工工資按時兌現，切實維護好農民的合法權益。
八、強化安全意識，切實抓好當前的森林防火和鄉鎮企業安全生產工作
去冬今春，我市降水較少，天干物燥，森林火險呈高發勢頭，特別是清明節即將來臨，森林防火已進入特險期。對此，我們必須保持高度的警覺。各縣市區一定要堅持預防為主，認真落實防火責任，採取堅決措施，封山禁火，組織專業看護隊伍，加強巡查，嚴防死守，杜絕隱患。在此基礎上，認真制定應急預案，組織好撲救隊伍，做好撲火物資儲備，把各項防撲火措施落到實處。
近年來，我市鄉鎮企業和民營經濟發展較快，在這些企業中，煤焦生產企業較多。據調查，在這些企業中，部分企業不同程度地存在一些安全隱患。對此，各縣、市、區和有關企業必須引起高度重視。特別要抓好煤礦安全專項整治，堅決打擊和關閉無證礦井，加強井下瓦斯監控，搞好職業安全培訓，實行領導包礦制度，嚴格事前責任追究制度，採取果斷有力的措施，排除隱患，保證安全。
九、繼續做好農村稅費改革工作，切實解決好眼下農村困難民眾生產生活問題
去年，在市縣鄉三級政府的高度重視下，全市農村稅費改革已取得階段性成果，新的稅賦已全部張榜公布，落實到戶，整個農村稅費改革工作受到了省政府和省稅費改革領導組的肯定。稅費改革後，我市農民人均減負53.7元，減負幅度達70%，達到了村村減負、戶戶受益的目的，受到了廣大民眾的歡迎和擁護。為了進一步鞏固稅費改革成果，防止農民負擔反彈，當前我們要重點抓好三項工作。
一是要保證轉移支付及時到位。轉移支付是確保鄉村兩級組織正常運轉、農村義務教育經費需要的資金保障，各縣、市、區一定要把轉移支付逐月逐項及時下發到各鄉村，保證農村教育和鄉村兩級的正常運行。
二是要認真落實好農業稅調減政策。按照中央一號檔案要求，今年農業稅率降低一個百分點，各縣市區要及早著手這項工作，嚴格按照一號檔案要求，將減稅工作落實到每一個農戶。同時要學習潞城、城區和開發區免徵農業稅的做法，最大限度地減免農業稅，最大限度地減輕農民負擔。
三是要加強農民負擔監督。組織指導好農村“一事一議”的實施，防止“一事一議”成為加重農民負擔新的口子。還要加強農民訂閱報刊雜誌等工作的監督管理，防止從其他方面加重農民負擔，出現反彈。
解決好農村困難民眾的生產生活問題，是市委、市政府非常重視的一件大事。張書記在多次會議上強調這個問題，杜市長針對這個問題，深入農村和幹部座談，進行調研。市政府出台了積極探索農村低保抓好農村困難群體救助的意見，各縣市區要認真抓好落實。
去年，我市雨澇和雹災等自然災害較為嚴重，受災人口達90萬，我們一定要帶著感情，帶著責任，扎紮實實為困難民眾辦幾件實事。
對缺糧的農戶，要送糧到家;對無房可住的農戶，要採取政府救助一部分，民政部門補貼一部分，個人自籌一部分，銀行貸一部分，社會幫扶一部分的辦法，支持受災農戶重建家園。同時，還要在種子、化肥等生產資料方面給予幫助，保證受災民眾種得下、收得上、有收入。
十、繼續抓好土地市場秩序的管理和礦業權市場的整頓治理工作
良好的土地市場秩序和良好的礦產資源管理秩序是保障農村一、二、三產業發展的基礎。
目前，要繼續抓好土地市場和礦業權市場的治理整頓工作。要認真解決違法違規占地，傷害農民利益等問題。要進一步健立完善土地有形市場建設，全面落實經營性用地必須進行“招拍掛”要求，嚴禁低價出讓土地。要繼續加大礦產資源管理力度，抓好非法採礦的專項整治工作，嚴厲打擊私挖濫采、超層越界的不法行為，維護良好的礦業秩序，促進農村經濟的可持續發展。
同志們，當前和今年農業和農村工作的任務非常繁重。我們要通過認真貫徹落實這次農村會議的精神，以求真務實的態度，扎紮實實工作，不斷開拓創新，努力開創全市農業和農村工作的新局面。
政府農村工作會議講話 篇2
同志們：
我們這次市委農村工作會議，是深入貫徹落實中央1號檔案和中央、省委農村工作會議精神，推進和深化深入百強調產，加快縣域經濟發展的一次動員大會，也是啟發農民增收思路，激活農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續幾年採用電視電話會議現場直播的形式，召開市委農村工作會議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農民民眾中，降低會議成本，減少傳達環節，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響，產生巨大地推動作用。
剛才張書記作了一個全面具體的工作報告，緊扣中央和省委的精神，突出了農民增收的主題，緊密聯繫了*的實際，強化“三農”工作的創新意識，提出了具體的目標任務和明確的政策措施，特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位，重點強調了在建設龍頭企業特色縣、綠色產品上規模、把農業資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出行銷和品牌戰略等十個方面提出了創新突破的具體要求，對有效增加農民收入，推進和深化深化百強調產，全面推進農村小康建設都具有重要的現實意義。按照市委張書記報告的要求，市縣鄉村四級幹部不僅要在認識上提到一個新的高度，統一到市委、市政府的指導思想上來，而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平，切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯繫各自的實際，落實具體的措施，圍繞百強調產，扭住農民增收，下大力氣，繼續爭取*農業在山西省一枝獨秀的地位。
常反堂副市長全面、具體地安排了當前農業和農村工作，大家要根據講話的要求，立足當前，迅速行動，真抓實幹，開拓創新，不失時機地掌握春季生產環節，創造性地落實好會議的要求，全力以赴，打好打勝今年農業和農村經濟發展的第一個戰役。
會上，還出台了今年以增加農民收入為重點的農業和農村工作考核意見，表彰了農業戰線上的先進單位和個人，表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的18個龍頭企業，希望受表彰的單位和個人，再接再厲，瞄準百強，盯住小康，做強做大，使輻射和帶動功能再上新的水平。關於會議的貫徹落實問題，說三點意見。
一、提高認識，搶抓機遇，更新觀念，爭先發展
今年的農業和農村工作，機遇良好，條件具備，政策到位。中央一號檔案出台了一系列促進農民增收的政策措施，為農業和農村發展拓寬了空間，注入了活力，可以說農業和農村工作又迎來了一個新的春天。大家要抓住這個千載難逢的大好時機，按照市委、市政府的要求，借這次會議的東風，趁熱打鐵，立即組織市、縣、鄉三級萬名幹部到基層，基本上是市級一千名，縣級四千名，鄉鎮五千名幹部，迅速掀起貫徹落實中央一號檔案精神的高潮，廣泛開展“思想觀念大解放、發財致富大討論”活動，用一號檔案啟發新的發展思路，帶著感情激活農民的增收能力，滿腔熱情地調動起民眾致富的願望，促使農民在轉變觀念中放開手腳，在理清思路中爭先發展，使這次會議精神真正變成全市上下上項目、爭百強、促增收、創新“三農”工作的強大動力。
二、突出重點，強化措施，大膽突破，落實項目
“三農”問題最突出的是農民增收難的問題。增加農民收入是我們全部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求，把增加農民收入放在更加突出的位置，統籌城鄉經濟，跳出農業抓農業，用市場經濟的理念謀劃農業，突破傳統發展的模式，實現超常規地跨越。通過資源整合、產業聯合、重點突破，率先發展頂天立地的新百強;通過項目優先、政策優惠、利益保護，爭先發展鋪天蓋地的民營經濟;通過小額貸款、擔保貼息，加大啟動力度，大力發展開花遍地的千園萬場，推動農民由農業向非農產業流動，由農村向城市集聚，抓住項目，市場運作，在跨越式發展縣域經濟的同時，開創“三農”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神，創造出縣縣都有結構調整的新百強，戶戶都有增加收入的新項目，人人都能成為發家致富的創業者的新局面。
三、求真務實，轉變作風，強化服務，整體推進
我們各級幹部大都是農民的兒子，都應該為農民增收出主意，想辦法，辦實事，多服務，適應農村形勢要求，培育農民增收項目，推進農村經濟發展。首要的是分期、分批、分類，廣泛開展農民培訓工作，把培訓的經費納入各級財政預算，深入開展引導性、專業性、技能性的各類培訓。要帶著真情實感吃透中央一號檔案精神，熟悉黨在農村中的各項政策，帶上與時俱進的思想觀念、先進實用的科學技術，深入農村，深入基層，增進與農民的感情，增強自己的責任，增添發展的動力，把中央一號檔案精神變成廣大幹部轉變作風、求真務實的實際行動，走下去了解民情，關注民生，解決民眾生產生活中的實際困難，啟發農民促進增產增收的新思路;把促進農民增收的各項政策措施變成新項目，走出去，引資金，引技術，在推進百強調產中培育新型產業，在市場經濟中培育現代農商，在產業結構中提高素質，促進農村經濟社會的全面發展。
同志們，讓我們以貫徹落實會議精神為新起點，以新百強為新的支撐點，以增加農民收入為一切工作的落腳點，按照市委、市政府的統一部署，解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實幹，開創全市“三農”工作新局面，為全面建設小康*做出各自的新貢獻。
謝謝大家!
政府農村工作會議講話 篇3
同志們：
在國慶假期的最後半天，我們召開省、市、縣(市區)、鄉鎮四級政府幹部大會。大會主題是：按照“務實、高效、公正、廉潔”的要求，就切實加強政府自身建設進行動員和部署，號召各級政府和廣大幹部牢記黨和人民的重託，激發創先爭優熱情，鼓足創業創新幹勁，轉作風提效能、抓落實樹形象、聚合力促發展，切實擔當起推動浙江發展繼續走在前列的使命和責任。
下面，我講三點意見。
一、堅持在黨的領導下為民行政，努力建設人民滿意的法治政府 加強政府自身建設，首先必須搞清楚我們要“建設什麼樣的政府”這一方向性、根本性的問題。政府是國家行政機關。我國實行的是社會主義制度，與之相適應的行政體制是具有中國特色社會主義的行政體制，其內涵十分豐富。我們要從堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，明確加強政府自身建設的目標定位和努力方向。
(一)堅持黨的領導，把政府建設成堅決貫徹執行黨的路線方針政策、體現執政黨時代要求的行政機關。要切實增強政權意識。各級各部門要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅決貫徹中央路線方針政策，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要自覺維護省委的領導核心作用，全面落實省委工作部署。要切實增強大局意識。各級各部門工作都要服從服務於全省工作大局。對省委、省政府的決策部署，各級各部門必須堅決服從，決不允許各行其是、有令不行、有禁不止，確保政令暢通，步調一致。要切實增強執行意識。各級政府必須在黨中央、國務院和省委的領導下，忠實履行法律賦予政府的各項職責，認真執行人大各項決議和決定，及時辦理好人大代表建議和政協提案，切實把黨的要求和人民民眾的意願落實到政府的具體工作中。
(二)堅持全心全意為人民服務，把政府建設成為民謀福祉、讓人民滿意的行政機關。各級政府都必須把維護好、實現好、發展好5400萬浙江人民的根本利益，作為各級政府工作的出發點和落腳點。 要始終堅持以人為本的理念，我們想問題、做決策、抓工作、辦事情，都要時刻把民眾的利益掛在心上，解決好發展為了誰、發展依靠誰、發展為了什麼的問題，充分發揮民眾在改革發展中的主體作用，讓人民民眾在改革發展中得到實惠。要始終堅持民生為先的導向，緊緊圍繞人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，盡心竭力為他們辦實事、做好事、解難事，努力在保障和改善民生方面年年邁出新步伐、年年都有新進展，使全省人民“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。
要始終堅持人民滿意的標準，切實把民眾需要作為第一選擇，把民眾利益作為第一考慮，把民眾滿意作為第一標準，細心體察民情，深入了解民意，把握民眾思想脈搏，傾聽民眾意見要求，努力使政府工作贏得廣大人民民眾的信任、擁護和支持。
(三)堅持依法行政，把政府建設成彰顯法治精神、促進社會公平正義的行政機關。社會和諧需要有法治的精神來引領，需要有法治的力量來保障，人民民眾的公平正義需要法律來維護。要職權法定。政府能做什麼，不能做什麼，要由法律法規來確定，各級政府只能行使法律賦予的權力，所有行政行為都要於法有據，既不能失職不作為，也不能越權亂作為。要依法行政。切實解決好有法不依、執法不嚴、違法不究、普法不夠的問題，著力提高政府立法質量，深入推進科學民主依法決策，進一步完善和落實行政執法責任制，嚴格按照法定許可權和程式行使職權、履行職責，讓公平正義的陽光普照到每一位公民。要強化監督。充分發揚民主，堅持民主集中制原則。自覺接受人大依法監督和工作監督，主動接受政協民主監督，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見，重視司法監督，積極接受輿論監督和社會監督，加強行政監督和行政問責，確保行政權力運行的公開、透明。
(四)堅持清正廉潔，把政府建設成政治清明、富有公信威望的行政機關。清正廉潔是政府正確履行職責的重要保證，也是人民民眾的期望和要求。要完善和落實廉政制度，健全權力運行制約和監督機制，用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，切實把各項制度落到實處，從源頭上預防和治理腐敗。要全面推進政務公開，進一步加大政府信息公開力度，深入推進辦事公開，創新政務公開方式，提高政府工作透明度，讓人民民眾更好地了解政府、監督政府。
要嚴格廉政建設責任制，加強政風行風建設，深入開展專項治理，嚴肅查處各類違法違紀案件，依法嚴懲腐敗分子。要大力弘揚艱苦奮鬥的作風，牢記“兩個務必”，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴格控制一般性財政支出，把有限的資金和資源更多地用在民生改善上。
二、牢記對我省提出的“走在前列”的殷切期望，努力營造奮勇爭先、幹事創業的優良政風
20xx年，對我省提出了“努力在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中繼續走在前列”的要求和期望，這是我們做好浙江各項工作的強大動力。
我們必須深刻認識“走在前列”對浙江發展的深遠意義，深刻領會“走在前列”的豐富內涵，切實增強責任感和緊迫感;必須認真地找差距、比不足，向先進兄弟省市學習，鼓足那么一股氣、凝聚那么一股勁，以時不我待、只爭朝夕的精神大步向前邁進;必須想新招、出實招，解放思想，開動腦筋，破解難題，走出新路;必須抓落實、求實效，抓緊抓實抓好政府的每一項工作，真正做到“乾在實處、走在前列”。
這些年來，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，各級政府團結帶領人民民眾解放思想、銳意進取，有力地推動了經濟社會發展，特別是各級政府大力加強自身建設，推動政府工作不斷邁上了新的台階。
主要表現為：一是強化社會管理和公共服務職能，政府履職更加積極有為。各級政府在更好地履行經濟調節和市場監管職能的同時，全面加強社會管理和公共服務。我們把保障和改善民生作為政府工作的重要職責，在為民辦實事工作上出實招、求實效，加大公共財政向民生領域傾斜的力度，把全省財政支出增量的三分之二以上用於民生，在就業、就醫、就學、社保、住房、交通、公共安全等關係民眾切身利益的民生保障上取得了顯著的成績，多項事業走在全國前列。二是切實改進工作作風，政府效能不斷提高。各級政府深入基層調查研究，先後開展機關效能建設年、作風建設年、“服務企業、服務基層”和創先爭優等活動，竭力為基層和企業排憂解難。推進以“四減少”為主要內容的行政審批制度改革，加強行政審批職能整合，行政效率明顯提高。三是深化行政管理體制改革，政府依法行政能力進一步加強。各級政府深入貫徹依法行政實施綱要，制定實施了公民權益依法保障行動計畫，更多地運用法律手段管理經濟社會事務。政府立法工作進一步加強，行政執法體制改革不斷深化，行政自由裁量權得到有效規範。科學民主決策制度逐步健全，重大事項集體決策、專家諮詢、社會公示與聽證等制度進一步完善。我們主動接受人大依法監督、政協民主監督、司法監督和社會監督，全面推行政府信息公開。不斷健全法律援助保障體系，完善行政調解、行政複議機制。大力推進廉政建設，壓縮行政開支，規範行政行為，依法懲治各類腐敗分子。 但我們也必須清醒地看到，面對新形勢、新任務，對照“走在前列”的要求，我們還必須進一步加大政府自身建設力度，倡導優良政風，更好地發揮政府在推動浙江經濟社會又好又快發展中的重要作用。
(一)防止和克服因循守舊、墨守成規的不良傾向，大力倡導解放思想、開拓進取之風。回顧過去30多年，正是一次次思想解放，使我們不斷破除固有思維模式，不斷突破因循守舊的發展思路，不斷推動著浙江經濟社會發展。可以說，我們每前進一步，都離不開解放思想的推動，思想解放到什麼程度，改革和發展就進展到什麼程度。歷史昭示未來。今天，我們正處在轉型發展的關鍵時期，各種矛盾錯綜複雜、相互交織，機遇前所未有，挑戰更是前所未有。面對錯綜複雜的國際國內發展環境，面對日益加劇的資源環境約束和競爭壓力，面對人民民眾不斷增加的物質文化需求，我們更加需要運用好解放思想這一法寶，不斷開拓進取。各級各部門尤其是領導幹部，必須進一步克服“思想守舊、講慣例、懶創新”的傾向，著力改變不求有功、但求無過的價值取向，大力倡導勇於擔當、敢於擔當、善於擔當的作風。唯有如此，我們才有可能把歷屆省委省政府開創的浙江發展的好局面保持好、發展好。
(二)防止和克服畏首畏尾、裹足不前的不良傾向，大力倡導創業創新、克難攻堅之風。我們要按照黨中央、國務院和省委決策部署，深入實施“八八戰略”和“兩創”總戰略，大力推進“平安浙江”、“法治浙江”、“生態浙江”和文化大省建設，努力完成“”發展規劃確定的目標任務，向黨和人民交上滿意的答卷。要在大力實施三大國家戰略、推進大平台大產業大項目大企業建設上克難攻堅，深化要素配置市場化改革，統籌城鄉區域發展，突破發展瓶頸制約，為經濟又好又快發展提供有力支撐和保障。要在提高產業競爭力、加快經濟轉型升級上克難攻堅，大力發展創新型經濟，著力推動高端製造業和現代服務業發展，加快改造提升傳統產業，積極培育戰略性新興產業，構建具有浙江特色的現代產業體系。要堅定不移促進民營經濟大發展大提升，集聚天下浙商的巨大能量，開創浙江產業升級的新局面。要在保障和改善民生上克難攻堅，加快建立城鄉居民收入與經濟發展同步增長的機制，著力解決好教育、醫療、社保、食品安全、住房等人民民眾反映強烈的突出問題，增強人民民眾的幸福感。要在創新社會管理、維護社會和諧穩定上克難攻堅，全面推進社會管理理念、體制、機制、制度和方法創新，促進社會公平正義，最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。
(三)防止和克服官僚主義、推諉扯皮的不良傾向，大力倡導深入基層、高效服務之風。我們必須始終牢記根本宗旨，把服務貫穿於政府工作的全過程，深入基層、深入民眾、深入一線，努力為發展服務、為基層服務、為民眾服務。要帶著感情服務，牢固樹立服務民眾、服務基層是天職，不服務、服務不到位就是失職的意識，站在基層、企業和民眾的立場上想問題、辦事情。當前尤其要加強對企業的服務，要主動上門了解情況，為企業排憂解難。要提高服務效率，大力倡導立說立行、速決速行、雷厲風行的作風，圍繞當前民眾和企業最緊迫、最急需的問題，做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。要創新服務方式，拓寬服務渠道，通過改進審批服務、蹲點調研、下訪約談、結對幫扶、上門服務等方式，把行政服務延伸到最基層，方便民眾辦事，為民眾、為企業、為基層解決實際問題。
(四)防止和克服形式主義、華而不實的不良傾向，大力倡導敢於負責、真抓實幹之風。強化責任，最重要的是抓好落實，善作善成。“道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。”不抓落實，或者抓而不緊、抓而不實，再好的思路，再好的規劃，也是空的。要明確層級負責制抓落實，明確自己的角色定位，做到不越位、不缺位，在職權範圍內把應該解決的矛盾和問題儘快解決掉。要分工負責抓落實，對於已經確定的工作任務要落實到崗、落實到人，堅決克服不推不動、不催不辦的“懶政”現象。要密切協作抓落實，加強政府部門間的協調配合，避免各自為政、政出多門。大家都要有同撐“一條船”的意識，共結“一條心”的胸懷，擰成“一股繩”的姿態，切實做到職責上分、思想上合，工作上分、目標上合，許可權上分、力量上合。要力戒形式主義抓落實，現在，一些地方和部門還或多或少地存在著不切實際的情況，抓工作重部署輕落實，以會議落實會議，以檔案落實檔案。對此，必須引起高度重視，必須採取堅決措施加以避免。
三、適應新形勢新任務發展要求，努力造就一支高素質的公務員隊伍
加強政府自身建設，幹部是決定性的因素。幹部隊伍的素質直接決定了政府的執行力和公信力。浙江經濟社會發展能有今天這樣的局面，關鍵是有一支高素質、有作為的公務員隊伍。長期以來，全省廣大幹部牢記黨的宗旨，兢兢業業，勤勤懇懇，為黨和人民的事業盡心盡責，業績突出，湧現出了一大批為民眾稱道的好乾部和優秀公務員。 站在新的歷史起點上，我們要順應改革發展的新趨勢、新要求，發揚優良傳統，弘揚浙江精神，以更加昂揚的精神、更加飽滿的熱情、更加紮實的作風，投入到創業創新的生動實踐中，為確保浙江經濟社會發展繼續走在前列作出新貢獻。在這裡，我提幾點要求與大家共勉。 一戒貪圖安逸，要銳意進取。“憂勞興國，安逸亡身”。隨著經濟發展水平提高，物質的日益豐富，一些公務員容易受社會上享樂主義風氣的侵襲，滋生貪圖安逸的思想。廣大公務員要有“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的責任感，始終保持銳意進取的精神狀態，把幹事創業作為自己的天職，努力創造無愧於黨、無愧於人民、也無愧於自己人生的業績。
二戒消極怠慢，要恪盡職守。恪盡職守是公務員最基本的工作態度。毋需諱言，現今一些公務員包括少數領導幹部存在著事業心、責任感不強的問題，尤其需要指出的是，今年是市縣政府的換屆之年，越是在換屆的時候，越能夠考驗每個幹部的綜合素質。希望大家做到在其位謀其政，任其職盡其責。
三戒不學無術，要善學善思。當今社會瞬息萬變，“本領恐慌”是廣大幹部面臨的一大挑戰。我們必須按照建設學習型機關的要求，把學習作為一種精神追求，主動向實踐學，向書本學，做到學以立德、學以增智、學以創業。特別是要加強現代經濟管理、現代金融、歷史、法律等知識的學習，把學習成果轉化為推動浙江科學發展的能力，轉化為推動經濟社會又好又快發展的動力。
四戒坐而論道，要踏實肯乾。古人云，“坐而論道，不如起而行之”。要力戒說套話、空話，務虛不務實，熱衷於追求熱鬧，只擺花架不種花，只擺譜架不彈琴，有“唱功”，沒“做功”。我們必須確立以發展成效論英雄的思想，大興求真務實之風，腳踏實地、埋頭苦幹，做出實實在在的業績。
五戒鬆散狹隘，要團結合作。團結出幹部，團結出戰鬥力。任何一個部門一個單位，如果一盤散沙，各行其是，甚至互相拆台，要乾好工作是不可能的。我們要營造團結、緊張、嚴肅、活潑的機關工作好氣氛，這當中團結是第一位的。我們要像珍惜自己的眼睛一樣珍惜團結，互幫互助，同舟共濟，齊心協力把工作乾好。
六戒驕浮奢侈，要心懷敬畏。“心有敬畏，行有所止”，我們當幹部必須要有敬畏之心，時刻把握權力行使的正確方向，時刻警惕權力的濫用;要敬畏法紀，始終做到遵紀守法，時刻恪守權力的邊界;要敬畏歷史，使自己的工作經得起實踐和歷史的檢驗;要敬畏百姓，讓自己做的事情對得起養育我們的人民;要敬畏人生，將來回首往事的時候不會感到後悔。
以上要求，自我起，省政府黨組成員、省政府所屬各部門主要負責人，各級政府黨組成員及所屬各部門主要負責人，定當身先士卒、率先垂範，為全省各級公務員作出榜樣。
同志們，黨和人民賦予了我們崇高的歷史使命。我們要以蓬勃的朝氣全面推進浙江的科學發展，以昂揚的銳氣克服前進道路上的一切困難，以浩然的正氣永葆一心為民的本色，永遠同人民民眾心連心，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，開拓進取，奮發有為，切實擔當起推動浙江發展繼續走在前列的神聖使命和歷史責任，為全面建成惠及全省人民的小康社會作出更大貢獻。