政府網站建設領導講話稿

政府網站建設領導講話稿 篇1

各位領導:

我是。具體從事網管理部分業務。現在將我市網建設工作做簡要匯報,敬請指正。

去年以來,*市政法委以網建設為契機,在原政法委機關網頁平台上進行升級,加大資金投入,公開招標選擇專業公司對網站進行了全新改版,網站建設水平邁上了一個新的台階。試運行半年多來,根據相關領導和基層鄉鎮部門意見,先後進行6次微小改版,現在網設定了“政法要聞”“法治”“平安” “以案說法”“隊伍建設”“政法文化” “調查研究”“通知公告”“政務公開”等共12個欄目,開闢了“書記信箱”互動交流版塊。近期擬增設“便民提示”、“你問我答”、“綜治調解”、“防邪課堂”“法治先鋒”“格線服務”等6個欄目,較好地實現了加強宣傳、公開信息、聯繫民眾、為民服務的網站功能,取得了良好的社會反響。 我們的做法是:

一、領導重視,加大保障力度。網站用近5個月的時間從無到有、從版面陳舊、內容單調、長期不更新到功能基本齊全、管理鬆散到現在每個工作日更新,質效穩步提升這其中離不開爭取各級領導的重視和關懷。政法委書記高度重視網站建設,就此事向市委、市政府主要領導作專題匯報以爭取支持,市委書記同意由市機要局等部門提供平台和技術支持,市政府匹配網站建設專項經費,通過招標程式,由專業網路公司具體負責設計,全面提升了網站的各項功能。又邀請檢察院和公安局網路方面的技術骨幹協助進行了美化和完善。在網站日常維護上,鑒於市政法委人手少,由辦公室和綜治辦、政法處共同負責和協調網站管理事宜,分工分時負責,確保每個工作日內容有更新。

二、提升理念,體現以人為本。我們順應發展新形勢,適應新常態,在網站設計、欄目設定、功能定位等方面處處體現以人為本。一是網站設計簡潔易用。網站總體設計力求美觀簡潔、莊重大方,欄目、連結和標語口號不能太多,儘量避免雜亂。二是欄目設定實用為主。以信息公開、服務民眾為目標,突出平安建設和法治建設、隊伍建設主題,門戶政務網上有的就不再重複,按照循序漸進的思路,不斷進行完善,最終建成政法、綜治、防邪、穩定等各項政法主業齊全,視頻、音頻、圖片、文字等形式多樣,單向公開、雙向互動豐富多彩的網站。三是開通網上法律服務綠色通道。體現政法特色,目前正在努力籌建開設為民眾提供法律辦事指南、法規政策諮詢、涉法涉訴問題解答、網上法律援助、法治動態新聞等信息服務,實現辦事服務的人性化和便捷化。

三是加強管理,強化獎懲機制。網站作為政府網站,承擔政府的信息公開、公眾參與等管理引導社會和服務民眾功能,涉及面廣,信息量大,如果疏於管理,可能會造成惡劣的社會影響和無法估量的後果。我們從加強安全管理入手,認真做好網站建設和管理各項工作。一是最佳化工作流程,建立了安全高效有序的信息發布流程和責任追究機制。信息的公開發布要經過五步審查,即信息報前初審、分管領導簽字、錄入前再審、錄入、錄入後檢查、終審、發布、發布後複查等幾個環節。各報送單位在報送前要由主要領導或分管領導審核並簽字;錄入前由政法委辦公室和綜治辦指定工作人員再審,後台錄入並檢查後由分管領導在網上終審,都要再從格式的規範性和內容的正確性兩方面對信息進行檢查,最後再發布信息,並通知報送單位。報送單位對已發布的信息再進行一次複查。經過這幾個環節,切實保障了網上信息發布的正確性、準確性、規範性、安全性和及時性。二是理順工作機制,建立了嚴格的宣傳工作考核機制。如果沒有信息源,網站就成了擺設。政法委會同依法治市辦、目督辦、格線化監管中心、嚴格對各單位報送情況進行考核。要求每個鄉鎮和綜治成員單位每月不少於2篇,其他部門不少於1篇高質量信息,公檢法司等部門重點部門每周報。政法委內部全員辦信息,每職能股室均要撰寫信息,科級幹部帶頭寫,股室長示範寫,並爭取在更高平台採用發表。將宣傳工作納入年度目標考核,建立信息通報制度,對信息報送和採用情況進行公開通報,並報市四套班子閱,對連續3次均排名在同類鄉鎮和部門的單位,由政法委主要領導進行約談。對於表現突出的單位和個人,進行通報表揚。三是暢通交流渠道,加強網站工作溝通交流。為加強我們與各單位的工作協調、交流與溝通,政法委建立社會治理和網通訊員QQ群,制定了信息員通訊錄,方便相互之間聯繫交流。邀請法制日報和中國新聯網等有關新聞媒體朋友加入群,提供寫作方面指導。這樣暢通了網站工作交流渠道,方便了相關要求的傳達和理解,特別對於部分寫作上欠缺力量的部門進行有效指導,如交圖片新聞,調動了各單位參與網宣工作的積極性。

四、強化培訓,提高人員素質。網站的持續健康發展離不開有效管理,依賴於網站管理人員和信息采編錄入人員的業務素質水平提升。我們始終重視提高參與網站建設和管理的相關人員的技術水平和業務素質,努力加強業務培訓。在網站管理上,聘請公安和檢察專門人員加盟,與機要局協調,開展網站製作、美術設計、網路管理培訓2次。與宣傳部協作,積極爭取機會選派人員參加新聯寫作、攝影方面培訓,本月23日,我市就要選派50名宣傳員赴成都參加培訓。在政法系統內部,每年召開座談會,各單位信息員就信息采編、文章寫作、信息錄入、信息審核、信息安全等方面對信息員進行了討論發言,討論經驗,總結不足。現在政法系統的信息員在信息采編質量、信息錄入規範、信息安全保障等方面都明顯有了提高,有力促進了網站規範運作和良性發展。

各位領導,網建設才剛剛起步,囿於水平和經驗限制,很多方面還要市委政法委和兄弟縣區多學習。今天會後,我們將嚴格按照本次會精神,吸收大家先進經驗,進一步抓好落實,提高網站建設水平,也歡迎各位領導同仁們多提出批評意見,多到指導工作。匯報完畢。

政府網站建設領導講話稿 篇2

同志們:

這次召開全省政府網站建設工作會議,主要是為了深入貫徹落實科學發展觀,提升全省電子政務特別是政府網站建設質量和水平,統一思想,明確責任,培訓隊伍,進一步推動我省政府網站發展。剛才細英主任就全省政府網站建設工作講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。

一、全省政府網站建設取得成效,套用效果逐步體現

近年來,在省委、省政府的高度重視和關心支持下,經過全省各級各部門的共同努力,我省政府網站建設取得了明顯成效。20xx年,省政府入口網站在中國政府網站績效評估中排名省級政府入口網站第十位,實現了歷史性的突破。政府網站發布的政務信息不斷增多,網上服務功能不斷增強,公眾參與方式不斷擴展,網民關注程度不斷提高。在推進政務公開、提高辦事效率、促進經濟發展、架設政府與百姓之間的溝通橋樑等方面發揮了良好的作用。

第一,基本形成了全省政府網站體系。我省開始政府上網工程已有十多年歷史。在這期間,全省政府網站建設從無到有,由少到多,取得了較大的進步。20xx年10月1日,湖南省政府英文網站開通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個省政府組成部門、直屬機構、特設機構、管理機構都建立了網站,14個市州政府和117個縣市區政府建立了網站,許多群團組織、事業單位也建立了網站。基本做到了網站建設工作有領導分管,具體工作有專人負責。經過多年的努力,基本形成以省政府入口網站為龍頭,各地區、各部門政府網站為支撐,統一入口,上下聯動,相互連結,優勢互補,資源共享的全省政府網站體系。

第二,有效推進了政務公開。全省各地區、各部門利用政府網站,發布政務信息、公開本地區、本部門的發展規劃、財政預決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府採購、突發公共事件的預報、發生和處置等情況,取得了很好的效果。全省行政審批、審核事項共737項,85%已在網上發布,公眾可以查詢辦事依據、辦事條件、辦事程式、辦事時限、辦事結果等。特別是20xx年9月政府信息公開發布平台建設並開通後,已有95個部門通過平台發布各類政務公開信息8000餘條,得到了省領導和省政務公開辦公室的高度肯定;有些省直部門還提供了表格下載和部分網上辦事服務,為公眾了解政府與監督政府提供了快速的通道和平台,得到了民眾的好評。

第三,網站服務能力得到了提升。各級政府入口網站和部門網站把服務公眾作為辦網宗旨。通過提升信息處理的技術條件,暢通信息採集的工作渠道,及時發布政府檔案、政府公告、政府規章以及政府重大決策等政務信息,及時更新網上線上辦事指南信息。通過網上文字直播和視頻直播等方式,讓人民民眾第一時間了解黨和政府的重大發展戰略和決策。近幾年,省政府入口網站聯合省人大入口網站對每年召開的“省人大和政協兩會”、一些如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會”、“20xx資源節約·環境友好國際合作高層論壇”等重大會議都進行了網上視頻直播,中央政府入口網站也進行了轉播,取得了很好的效果。通過網上互動交流欄目,直接面向公眾,了解社情民意,傾聽民眾心聲。省政府入口網站和市州政府入口網站邀請廳局、市州領導進行網上訪談,回答網民問題,直接與公眾進行面對面交流。省政府入口網站、14個市州政府入口網站和省直部分部門網站開設了領導信箱類欄目,從網上收集公眾對湖南經濟社會發展的建言獻策、對社會熱點問題的關注、對政府工作的批評建議以及有關問題的反映,信件的辦理、轉發、回復等工作也逐漸規範,受到民眾的歡迎。省直及市州政府網站能夠按照“政務公開、網上辦事、互動交流”的總體要求進行政府網站建設,有的網站建立了政務信息公開發布平台。部分省直部門已能夠從網上受理網民申請、網上查詢和網上反饋。一些市州政府網站與政務辦事大廳互相聯動,積極開展網上辦事,使網站的服務功能得到不斷提升。

全省政府網站經過多年的建設,雖然取得了成績,但還存在一些問題和不足。總的來講,我省政府網站建設和套用還處於初級階段,與省委、省政府的要求,與人民民眾的需求,與先進省市的水平,還存在一定的差距。主要表現在:一是認識上存在差距。對政府網站建設的重視程度不夠,面向公眾服務的理念尚未得到很好的貫徹執行。二是政務公開的深度有待提高。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,如何方便民眾辦事,更好地實現人民民眾的知情權、參與權和監督權研究不夠深入,在政府網站上體現不夠充分。三是資源整合不夠。政府入口網站之間、政府入口網站與部門網站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動交流亟待加強。大多數市縣區政府入口網站和部門網站還停留在靜態發布信息階段,線上互動能力和線上處理事務的能力較低。在網上投訴、領導信箱、線上調查、線上訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,民眾意見和建議不能得到及時處理與反饋。網上辦事能力差已成為我省政府網站與先進省市的主要差距。對這些存在的問題,我們要在今後的工作中逐步予以解決。

二、認清形勢,統一思想,進一步增強推進全省政府網站建設的責任感和緊迫感

政府網站是電子政務建設的一個重要組成部分,直接面向政府的服務對象,為公眾和企業提供政府服務,是信息化背景下加強“服務型政府、責任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設的重要手段。增強政府網站的特有功能和作用,有利於提高行政效率,降低政務成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務服務。

一是適應時代發展的需要。信息化是當今世界發展的大趨勢,是推動社會變革的重要力量,推行電子政務,是國家信息化的重點任務。我國出台的《國家信息化發展戰略》在描述電子政務作用時,已把“公共服務”列為第一位,到20xx年,“政府入口網站要成為政府信息公開的重要渠道,50%以上的行政許可項目能夠實現線上處理”。隨著經濟全球化趨勢加快,我國加入WTO的承諾開始兌現。在世貿組織的有關協定中,絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執行的行為密切相關,要求我們政策制定過程更加透明、公開和規範,政府網站將發揮愈來愈重要的作用。

二是滿足社會、經濟、技術發展的需要。當今世界,信息技術迅猛發展,極大地改變了人們的生產生活方式,推動了經濟社會結構的調整。20xx年底,中國網民規模達到2.98億人,湖南省網民人數達1000萬人,在網際網路的域名總數約6.7萬個,網站將近1.25萬個。政府網站已成為政府與公眾交流的重要平台,對經濟社會發展和人民生活發揮著重要影響。

三是建設服務型政府的需要。黨中央、國務院明確提出要創建“服務型政府”,這是根據社會主義市場經濟實踐和人民民眾的迫切需求提出的新的執政理念。20xx年1月1日,中央政府入口網站正式開通,並受到廣泛關注,被老百姓形容為一個“不下班的政府”。20xx年、20xx年國務院辦公廳先後三次發文,要求加強政府網站的建設管理,作好中央政府入口網站的內容保障。政府網站已經成為通過信息化手段打造“服務型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》從法律上進一步明確了行政機關政府信息公開的職責、範圍和方式,對政府網站提出了更高的要求。

四是加強政府自身建設的需要。黨的xx大報告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”,要求深化行政管理體制改革,全面推進政府管理創新、制度創新和體制創新。不少國家部委和省市區表示,要把政府網站建設作為建立“服務型政府”的有力抓手,作為促進科學民主決策、拓寬聯繫民眾渠道、提升服務功能的重要舉措。在政府的自身建設中,提升公共服務能力是非常重要的一個方面。從理論上講,政府的一切服務功能都能通過網際網路上的政府網站線上提供,面向企業和社會公眾提供服務正是電子政務的最大價值所在。以政府網站為平台,面向公眾和企業的服務,能夠減少政府開支、提高辦事效率、提升服務質量、促進政府的自身建設。各級各部門都應當站在全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,提高對政府網站建設和政府入口網站內容保障工作重要性的認識,將它作為日常工作的重要內容,不斷提高工作質量和管理水平,促進其健康、快速發展。

三、明確任務,突出重點,力爭我省政府網站建設上新台階 “”是全面建設小康社會的關鍵時期,也是電子政務發展的關鍵時期。國家信息化領導小組對全國信息化和電子政務建設作出了總體規劃和部署,國務院辦公廳對政府網站的建設管理和內容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網站的建設工作,省政府辦公廳先後兩次發文(湘政辦發[20xx]42號、[20xx]1號),要求作好中央政府入口網站和省政府入口網站的內容保障工作。各級各部門要認真學習領會和貫徹這些檔案精神,全面推進我省政府網站建設和省政府入口網站內容保障工作。

1、要不斷健全和完善全省政府網站體系。各市州、各部門要高度重視政府網站建設,未開通網站的要儘快開通,已開通的要努力提升建設和管理水平。省政府入口網站要成為全省政府網站體系的龍頭,加強對市州、省直子網站建設的指導、管理、考核評估,加強全局性、巨觀性、權威性政府信息發布,為公眾和企業提供線上辦事服務,增強與公眾互動交流。省直、市州網站要就部門或區域性重大問題加強權威性政府信息發布,提供相關內容的辦事服務,積極開展與公眾互動交流。

2、要認真做好中央和省政府入口網站內容保障工作。做好中央和省政府入口網站內容保障工作,既是國家和省里有關檔案規定和要求的任務,更是促進和帶動全省各地區、各部門政府網站建設、完善政府網站層級體系的關鍵。各級各有關部門和單位要按照合力共建、資源共享、及時準確、公開透明、強化服務、便民利民的原則,認真抓好內容保障各項具體工作的落實。上下級政府網站之間、部門網站和同級政府網站之間要做好連結,要通過網上抓取、信息報送、欄目共建等方式,做好省政府入口網站的內容保障,逐步實現資源共享、協同共建和整體聯動。

3、要加大政務公開的力度。做好政務信息發布,推進政務公開,是政府網站的基本功能,也是內容保障工作的重點。目前,政府網站信息發布數量和質量上有待提高,政務公開全面及時有待加強,信息上報渠道需要進一步暢通。要充分認識到,推行政務公開是保障人民民眾的民主權利,發展社會主義民主政治,構建社會主義和諧社會的現實需要。要堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則,嚴格按照法律法規和有關政策規定,對各類行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外,都要如實公開。要根據民眾的需求和政府的工作性質和特點,圍繞行政機關決策、執行、監督的程式、方法、結果等事項,不斷拓展政務公開的內容。要充分發揮政府網站的作用,逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、投訴、求助等服務項目的範圍,提高政務信息質量,提升政務信息發布能力,規範發布程式,保證信息的時效性。

4、要開展互動交流與服務。互動交流與服務是政府網站的重要功能。要認真做好領導信箱和公眾留言欄目信息的管理、反饋工作。穩妥開展線上訪談等互動活動,通過互動渠道了解社情民意,推動一些經濟社會問題的解決,充分發揮政府網站輿情引導、以正視聽、解疑釋惑的作用。要積極推動政府機關行政許可項目和服務內容的上網,深入整合各項網上服務,拓展主題服務功能,提高網上服務能力,實現到20xx年50%以上行政許可項目網上辦理的目標。

5、要做好信息安全保障。目前,政府網站普遍存在安全防範意識薄弱,安全技術措施不夠等問題。要充分認識到,信息安全是國家安全的重要組成部分,必須認真貫徹“積極防禦、綜合防範”的方針,把信息安全放在政府網站建設的重要位置。要建立和完善信息安全防範機制,提高信息安全風險抗禦能力,確保政府網站的信息不丟失、不泄密、不被篡改,網上線上辦事順暢,效能監察有效進行。要採用有效的信息安全技術予以防範,落實專人、建立制度、提升技術、制定應急措施、加強防範和監控,確保政府網站安全運行。

四、加強領導,強化措施,確保政府網站建設和內容保障工作任務落到實處

政府網站建設特別是政府入口網站內容保障工作涉及面廣、協調性高、系統性強,加強領導非常關鍵。各級各部門應從全局出發,加強領導、強化責任、整合資源,落實措施,切實把這項工作不斷推向深入。

一是加強組織領導。各級政府和各部門都要把政府網站建設作為提高執政能力、加強政府和部門自身建設與改革的一件大事來抓。最近,省政府入口網站建設領導小組進行了更名和成員調整,各級各部門也要進一步調整、充實、完善領導機構和辦事機構。要堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門分工協作,各司其職,各負其責。

二是強化隊伍建設。省政府入口網站明確了專門部門和專職人員負責建設和管理,省財政預算每年安排了一定的運行維護資金。各市州、各部門也要明確專門部門和單位,配備專職人員,安排必要經費,確保政府網站建設管理和政府入口網站內容保障工作正常開展。要通過舉辦培訓班、召開會議、網上交流等方式,開展不同層次、不同內容的培訓和交流,提高有關人員的工作能力和水平。

三是定期考核評估。要將政府網站建設管理和省政府入口網站內容保障工作納入部門和幹部業績考核內容。省政府將出台政府網站和政府入口網站內容保障工作管理辦法和考核措施,並每年對各市州、各部門工作進行考核評估,定期通報結果。各市州、各部門要結合實際,建立績效評估機制,明確考核標準和考核辦法,促進政府網站建設工作的落實。

同志們,我省政府網站建設正處於加快發展的關鍵時期,全省各級各部門要認真貫徹落實國務院辦公廳關於政府網站建設管理與內容保障的檔案精神,堅持以科學發展觀為指導,按照省委、省政府提出的創新政府管理的要求,開拓創新,紮實工作,全面推進政府網站建設和省政府入口網站內容保障工作,提高全省經濟社會發展的信息化水平,為實現“科學跨越、富民強省”的宏偉目標做出貢獻!

政府網站建設領導講話稿 篇3

同志們:

今天,我們召開縣政府第一次全體(擴大)會議,主要是貫徹落實省、市政府全體會議精神,對今年的政府工作進行再部署、再安排。剛剛結束的縣政府廉政工作會議,對全縣政府系統黨風廉政建設做了具體安排。關於今年的政府工作,全縣人代會、經濟工作會已經作了全面安排,會上又書面印發了各分管縣長安排分管工作的發言材料,大家要認真學習,抓好落實。

今年是省委確定的工作落實年。大家都知道,工作落實不力,再好的規劃也是一紙空文,再宏偉的藍圖也只能是畫餅充飢。所以,我想從三個方面講講抓落實這個問題。

一、明確工作任務,突出重點抓落實

今年我們面臨的困難和挑戰不會少於去年,穩增長的壓力還會更大。對此,我們必須認識新常態、適應新常態、引領新常態,要不為艱難所懼,不為矛盾所困,不為問題所惑,勇於在困境中奮起,在攻堅克難中前進。縣政府組成人員、各鄉鎮、各部門和各單位負責同志要進一步增強責任意識,集中全部心思和精力,在強化有效舉措中真抓實幹,真正讓我們的目標任務落地生根。

1、狠抓改革創新激活力。元月份,市委專門召開全面深化改革領導小組會議,對今年的各項重點領域改革進行了部署,縣政府及時組織班子成員進行了專題學習,縣政府辦下發了關於《深入學習貫徹馬光明、都偉同志在中共酒泉市委全面深化改革領導小組會議上的講話精神實施方案》的通知,有些部門將學習貫徹情況及時報了上來,但有的部門卻石成大海,杳無音信。今年是全面深化改革關鍵之年。我們一定要有緊迫感,多些擔當、多些勇氣,以認真精神、改革思維,抓好深化改革各項政策的學習,按照中央和省、市、縣委統一安排,積極作為,確保完成階段性改革任務。一要推進經濟體制改革。發改、工信、建設、工商等部門要深入推進工商註冊便利化,落實民間資本投資基礎設施、市政建設、社會發展等領域各項政策,支持發展混合所有制經濟,促進非公經濟快速健康發展。同時,請巴成同志負責,指導牧農、林業、水務等部門在認真總結試點工作的基礎上,加快推進土地確權登記頒證、土地流轉交易、水權交易等各項改革,著力構建新型農業經營體系。請馬郡同志負責,督促指導相關部門落實好金融創新發展獎勵政策辦法。二要加快行政體制改革。認真落實國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定,積極做好縣政府職能轉變和機構改革工作,確保衛生和計生、牧農、水務和林業等部門的機構、職責整合改革任務順利完成,基本完成全縣事業單位分類改革和公務用車制度改革工作。三要擴大開放交流,請志勇同志負責,巴成同志參與,指導發改、商務等部門,主動加強與上級部門的溝通銜接,積極爭取馬鬃山口岸復關;請積罡同志和姚舉同志負責,超前謀劃,企業文化、旅遊部門策劃好參加第一屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、第五屆敦煌行·絲綢之路國際旅遊節的推介項目。

2、做好項目建設增後勁。項目是發展的總抓手、經濟工作的生命線。各級各部門要始終把項目作為各項工作的重中之重,以更大的力度、更實的舉措,抓好積蓄後勁、促進轉型的重大項目,確保實現項目數量和質量“雙提升”。一要加快項目建設進度。今年計畫實施的各類項目118個,這些項目能否順利推進,事關全市發展大局。請志勇同志負責,指導發改等部門對在建產業項目要列出項目建設“路線圖”和“時間表”,加快前期工作進度,確保取得新的進展。重點要盯緊抓好中節能20萬千瓦風電場、方舟礦業五峰山鐵選廠改擴建等重大項目建設,確保馬鬃山循環經濟省級試點工業園區基礎設施和馬鬃山鎮供水工程完成年度建設任務。需要強調的是,今年省、市項目觀摩活動名稱調整為“兩手硬、雙落實”,縣政府分管領導和各相關部門要及早篩選確定一批科技含量高、經濟效益好、有較高檔次和品位的項目,加大力度重點推進,為觀摩項目做好準備。二要統籌謀劃後續項目。各鄉鎮、各部門要緊盯上級政策不放鬆,認真研究把握、吃透上級有關政策的精神實質,深入分析我縣在“絲綢之路經濟帶”建設中的地位、作用,依託獨特的區位優勢、優越的資源稟賦和良好的發展基礎,及早謀劃論證事關長遠發展的重大項目,加強與省市有關部門的對接,爭取將更多的項目納入國家“一帶一路”建設規劃和全省、全市“十三五”規劃的“大盤子”,取得國家和省上的政策資金扶持。三要狠抓招商引資工作。請志勇同志負責,指導縣商務局進一步擴充完善招商項目庫,月底前拿出今年的招商引資目錄,提前做好項目包裝策劃和推介宣傳準備,搞好項目謀劃和主動對接,力爭更多項目落戶我縣。

3、最佳化產業結構推升級。當前,我縣既有欠發達的縣情,也有結構不優的“成長煩惱”。在積極適應投資消費需求變化和資源環境約束趨緊的新常態的同時,要把調結構作為轉變發展方式的切入點,圍繞產業發展抓好項目建設,推動經濟結構由擴能增量為主向調整存量、做優增量並重轉變。一要提升現代牧農業效益。繼續採取調引優質種畜,新建飼草料基地等方式,環繞縣城和鄉鎮建立一批相對集中的設施養殖基地,加快發展設施養殖業。各鄉鎮及牧農、科技等部門要主動調研發掘適宜種植和養殖,經濟效益高的特色經濟作物,努力找準牧農民增收的突破口,加快牛、羊肉屠宰、分割、包裝項目的實施,加大強農惠農貼息貸款支持力度,引導扶持牧農民增收致富。二要加快工業轉型升級。堅持把馬鬃山循環經濟省級試點工業園區作為工業轉型升級的平台,進一步完善基礎設施、拓展優惠政策,積極引導一批產業鏈補鏈項目入駐園區。要加大新能源產業發展推進力度,重點抓好馬鬃山將軍台試驗風電場和公婆泉試驗風電場2期、黨河水峽口水電站等項目建設。注重培育一批煤化工等高載能循環經濟產業鏈短板補鏈項目,有效改造提升黑色金屬、有色金屬等傳統產業發展能力。三要擴張三產發展規模。堅持把發展第三產業作為最佳化產業結構的戰略取向,紮實推進現代服務業綜合配套改革,積極發展商貿流通業,加快發展文化旅遊產業,建成四館合一、軍警民文化體育中心,完成博物館布展、大型音樂舞蹈詩劇《雪山蒙古人》排演,加快推進五個廟生態旅遊觀光區和透明夢柯冰川景區招商引資工作。

4、加快城鄉建設促發展。城市是經濟發展的載體,是產業發展的平台;抓城鄉建設就是抓民生改善。要堅持走以人為核心的城鎮化道路,全面提升城鎮化水平。一要提高城市建設水平。今年,在城市建設上要擇重擇急,量力而行,保重點、著力實施好建築節能改造、上水管網改造、民族商貿步行街開發和人民公園改造,包裝好紫亭湖自駕游營地、水上公園賓館、兒童水上樂園等招商項目併力促開工建設,加快巴音住宅小區及博倫住宅小區、工業大廈和高層商業住宅和碩佳園建設,提高縣城住房保障能力。二要提升城市精細化管理水平。實施數位化城市建設,加強市政設施、園林綠化、環衛保潔管理,大力開展市容環境整治活動,積極探索市場化、專業化、社會化的物業管理新模式,加快建設小而精、小而美的特色城市,努力使市容更整潔、環境更怡人。三要加大城鄉一體化推進力度。圍繞新型城鎮化建設,重點抓好馬鬃山鎮軍警民文化活動中心、邊貿一條街、石包城鄉新區集中供熱、鹽池灣鄉民眾文化廣場等項目建設。深入推進美麗鄉村建設,繼續實施危房改造、牧民定居、農民安居工程,抓好城關村、黨城村樓居式住宅小區建設。加快推進鹽池灣鄉旅遊服務功能定位,推進35千伏輸電工程、肅鹽公路危橋改造等項目建設。四要提高生態環境承載能力。按照新環保法規定嚴格依法辦事,紮實開展好環境保護大檢查工作,全面整治環境保護工作中存在的問題,全面落實企業的環境安全主體責任和環保部門的環境監管責任,確保大檢查行動取得實效,為我縣經濟社會發展和生態文明建設提供有力支持。

5、突出民生根本保穩定。保障和改善民生既是抓經濟、促發展的初衷所在,也是擴內需、穩增長的源頭活水。要結合深化各領域改革,加快推進薄弱學校改造、文化遺產保護與傳承、蒙中醫藥事業發展等重點工作,不斷提高基本公共服務均等化水平。對於省、市、縣政府承諾的惠民實事,各有關部門要抓緊制定方案,細化責任,強化措施,嚴格按時限要求進行辦理,縣政府辦公室要按月進行督查通報,縣財政局要做好預算資金安排,及時撥付建設款項,部門沉澱資金要一律收回重新安排使用,部門單位經營性門店收入一律納入財政統一管理,騰退的辦公用房統籌安排使用。縣人社局要認真做好就業服務工作,加大各項政策落實力度,統籌做好就業培訓和指導工作,全面完成新增就業指標,確保城鎮失業率控制在4%以內。縣房管中心要做好廉租房的配售、清退和廉租補貼發放工作。縣民政部門要繼續做好城鄉低保的清理工作。要深入開展“聯村聯戶”行動,縣政府各分管領導要各負其責,指導相關部門抓好落實。

二、加大推進力度,講究方法抓落實

抓落實也要講究方式方法,方法得當,落實抓起來才會更加科學;抓到點上,才能幹出事半功倍的效果。下面,我就針對當前政府工作抓落實方面存在的一些問題,談六個方面抓落實的想法,與大家共勉。

1、要明確責任抓落實。抓落實,首先在責任落實,就是要明確各項工作“誰來乾”、工作落實未到位“誰負責”的問題。首先,要層層傳導責任。通過建立和完善單位內部的工作目標責任制,將目標任務細化量化,層層分解,責任到人,並明確完成工作時限和標準,讓每個幹部都感到自身所肩負的任務,進而把壓力傳遞到人,轉化為做好工作的動力。第二,要釐清責任。一方面,要釐清單位的責任,工作哪個單位牽頭,哪幾個單位配合要明確。另一方面,單位內部的職責也要明確,就是“一把手”、副職、中層幹部、一般幹部誰該乾什麼要明明白白、清清爽爽。第三,就是要一級抓一級。要層層抓落實,工作人員要對單位分管的同志負責,分管的要對單位的“一把手”負責。工作人員幹不成的事,分管的同志要親自抓、親自乾;分管的協調不了,單位“一把手”要親自研究、親自抓。

2、要深入一線抓落實。“落實”前提是“落”,關鍵是“實”。抓落實不能滿足於開開會、發發文,以會議落實會議,以檔案落實檔案。也不能憑一時的熱情,靠一天兩天的努力,更不能不了解情況,一知半解,浮在表面。尤其是政府工作,必須實打實,你只有深入調查研究,才能有發言權,只有過程做的實,成效才能圓滿。新的一年,我們要推行“一線工作法”,在一線思考和在辦公室思考是不一樣的,會有很多的靈感,所以無論是縣政府各縣長還是鄉鎮、部門負責的同志,一定要從繁忙的事務中解脫出來,要真心實意地深入到一線去調查研究,聽實話、摸實情。要深入一線去研究政策,去發現問題,這樣才能更好地指導業務。新的一年,希望大家把深入一線、接地氣作為我們的工作方法,作為增進與老百姓感情的紐帶。

3、要身體力行抓落實。俗話說,村看村,戶看戶,老百姓看幹部。我們領導幹部身體力行抓落實,本身就是一種無言的號召。在抓落實中,領導幹部要發揮模範帶頭作用,特別是鄉鎮、部門主要領導同志,在抓好工作統籌協調的同時,不能當“甩手掌柜”,要多當“店小二”,不能只在辦公室、會議室里指指畫畫,要切實肩負起“第一責任人”的責任。既要當指揮員,又要當偵查員,把底細搞清楚,還要當運動員,深入一線,深入現場,身體力行,率先垂範,以此來激發班子成員和廣大幹部的積極性和創造力。希望今天會場所有的鄉鎮、部門同志,能把這隻隊伍帶動起來。

4、要一抓到底抓落實。所謂“到底”,就是“咬定青山不放鬆”,不達目的不罷休,要“抓鐵有痕、踏石留印”。一方面,要抓系統。做任何一件事情我們鄉鎮、部門包括政府對工作要有系統性的計畫、方案,對每一個環節、每個階段的目標要做到心中有數。另一方面,要環環緊扣抓落實。要像釘釘子一樣,一錘一錘的去釘,一個環節一個環節地落實,一個步驟一個步驟地推進,一個問題一個問題地解決。

5、要敢於擔當抓落實。敢不敢於擔當,能不能擔當,體現的是我們幹部有沒有抓落實的態度和願望,有沒有想幹事、破難題的勇氣和能力。我認為,我們的幹部從來不缺乏擔當精神,去年的幾項重點工作,在我們的黨員幹部身上充分體現了擔當的精神。但面對發展新常態,要想承擔起推動經濟社會發展的艱巨繁重的任務,更需要我們敢於擔當、善於擔當。抓落實沒有好辦法,就是要強化責任,勇於擔當,對於縣委縣政府的決策部署,要多說行、多想怎么辦,少說不行、辦不了,切實增強執行力。抓落實沒有捷徑,就是要直面矛盾,合力攻堅,對於困難和矛盾,我們要敢抓敢管、敢於碰硬,要真正在克難攻堅中體現作為。

6、要營造氛圍抓落實。眾人拾柴火焰高,抓落實既要講究方法,也要營造氛圍、形成合力。一方面,要團結協作。團結出戰鬥力,一個單位,一個集體班子團結,是圓滿完成各項任務的前提和基礎。班子團結、關係協調,大家心往一處想,勁往一處使,才能形成抓落實的合力。否則,你往東,我往西,一人一把號,各吹各的調,勢必產生內耗,影響工作落實。所以,抓落實,必須要抓團結、抓協作,這樣才能形成凝聚力、向心力,工作落實才能有保障。另一方面,要激勵幹事。新的一年,我們要進一步最佳化工作獎勵的機制,對工作落實得力的,要作為典型大張旗鼓的弘揚宣傳,讓能幹事、肯幹事、乾成事的人有市場,受尊重,受獎勵,大力營造幹事創業、創先爭優的濃厚氛圍。

三、加強自身建設,轉變作風抓落實

加強政府自身建設,打造一支善思考、能幹事、會創新、幹練乾淨的幹部隊伍,是做好政府工作的基礎,也是抓落實的重要保障。

1、注重領導帶頭。政府工作是否能夠有效開展,關鍵在於幹部,更主要的在於領導幹部。在座的領導同志要有“等不起”的責任感、“低不得”的目標感、“坐不住”的緊迫感,要在抓落實中比精神、比素質、比績效,以良好的形象起到率先垂範作用。面對新的形勢、新的任務、新的挑戰,要帶頭主動深入到工作難度大、進度慢的地方去,到重點工程、重點項目的建設現場去,做到措施在一線落實、辦法在一線研究、問題在一線解決、業績在一線體現、形象在一線樹立。只有我們在座的領導同志切實負起牽頭抓總的責任,全力以赴投入工作,我們的廣大幹部職工才會跟進,政府工作才會快速推進。

2、狠抓作風轉變。優良的作風是事業成敗的關鍵。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓作風建設,始終繃緊作風建設這根弦,促進作風建設常態化長效化。要大力弘揚雷厲風行、紮實苦幹的工作作風,對確立的重點工作,敢於擔當,敢於觸及實質問題,敢於迎難而上;要胸懷坦蕩、表里如一、坦誠相見,大事講原則、小事講風格,切實維護好班子團結。作為縣長,我首先會帶頭搞好團結,充分尊重班子成員的意見和建議,支持班子成員放心、放手、大膽工作,大家也要大膽負責地抓好分管工作,密切協作,互相支持,確保全縣上下形成心往一處想、勁往一處使,齊心謀大事、合力求發展的良好局面。

3、嚴格跟蹤督查。縣政府辦公室要按照採取文電催辦、聽取匯報、現場查看、督查調研等多種形式,對各鄉鎮和各責任部門落實工作進行跟蹤督查,並及時通報督查情況,建立督查檔案,作為考核鄉鎮、部門的重要依據。縣監察部門要專門督辦工作效能和幹部作風,重點整治效率不高、辦事拖拉、敷衍了事、執行不力等不作為、慢作為、亂作為的問題。在工作推進落實過程中,由於主觀原因導致發生重大事故、出現重要問題、造成重大負面影響的,必須依照有關規定追究單位主要負責人和直接責任人的責任。

4、善用法治思維。黨的xx屆四中全會審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,把法治提到前所未有的高度。我們要牢固樹立法治意識,弘揚法治精神,帶頭學法、尊法、守法、用法,把依法行政的理念貫穿到決策、執行、落實的全過程,特別是鄉鎮、部門和單位“一把手”要守法律、重程式,明確自己的法定職責何在、可為與不可為的界限何在,堅決杜絕越權執法、隨意用權。每做一項決策,都要認真想一想是否有權決策、有多大許可權決策,想一想決策的法律依據是什麼、法定程式是什麼、法律責任是什麼,真正做到“法無授權不可為”、“法定職責必須為”,切實提高政府行政效能和服務水平。

同志們,一年之計在於春,良好的開端對於完成全年目標任務至關重要。新一年的各項工作已經全面鋪開,在座的各位是實現任務目標的中堅力量。希望政府系統的全體同志,都要以強烈的事業心和責任感,昂揚鬥志,同心協力,乾字為先,狠抓落實,確保全面完成今年各項目標任務,努力開創政府工作新局面!