市長公路工作會議講話

市長公路工作會議講話 篇1

同志們:

很高興來參加全市公路工作會議,我們公路戰線的全體幹部職工,為我們的交通事業乃至全市經濟社會發展的大局做出了巨大貢獻,尤其是在去年的“迎國檢”工作中,取得了全省第二名的優異成績,為我市爭了光。藉此機會,我代表市政府向獲獎的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向所有奮鬥在公路戰線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

剛才,宋局長作了一個很好的工作報告,講得很全面、很具體,很到位,我完全贊同,請同志們結合實際認真抓好落實。接下來,李廬琦還要作重要講話,我們務必認真領會,抓好貫徹落實。下面我就今年的公路工作講兩點意見:

一、一年來公路工作取得明顯成績

在市委、市政府的正確領導下,全市公路系統深入貫徹落實科學發展觀,開拓進取、真抓實幹、攻堅克難,完成了各項工作任務,全市公路事業呈現出良好的發展勢頭,實現了“”公路工作的良好開局。總的說來,去年我們公路工作取得了“三項新成績”。

一是公路建設工作有新成績。在資金相當緊張的情況下,全年完成工程建設投資5.48億元,新建和改建項目共8個,完成建設里程139.12公里。其中,一級公路里程已達156.08公里,二級公路里程已達1157.53公里,公路技術等級進一步提高,路網結構進一步最佳化,大大改善了我市公路通行條件、提升了我市的形象。向上爭資工作成效顯著。全年成功爭報項目21個,爭取到上級投資4.3億元,是20xx年的2倍多。重點項目穩步推進。105國道中心城區改道項目作為市重點調度項目,開局良好,起步堅實,目前該項目的各項前置性工作已全部完成,本月正式開工建設。總體來講,我市的公路建設規模、投資規模、質量水平,已經走在全省前列了。

二是公路養護工作有新成績。舉全局之力,重點抓好了“迎國檢”路面整治工程,努力提升路況水平,全面開展路容路貌檢查,做好路域環境整治,成效顯著,國省道幹線公路順利通過了“國檢”。全年完成養護大中修工程139.96公里,共完成投資1.86億元,做好了全面性養護、預防性養護和精細化養護,大大提高了養護質量。年平均好路率80.6%,其中國省幹線公路好路率87.9%。去年5月,市中心城區大橋管理所正式成立並投入運行,為中心城區三座橋樑的管理和養護提供了堅實的保障。道班建設成績明顯。有2個道班被省公路局表彰為先進道班,另外,泰和分局塘洲道班被省交通運輸廳表彰為“十佳模範道班”,萬安分局太平道班被表彰為“省工人先鋒號”。

三是公路管理工作有新成績。進一步加大了路政管理力度,做了大量工作,取得了明顯成績,路政案件查處率達100%,結案率95%。比如:在中心城區建造了四個大型LED電子顯示屏、組織開展公路法規進村入戶活動等,這些都是提升公路服務水平和公路部門形象的有益嘗試。深入開展車輛超限超載治理工作,超限超載率降至5%左右。去年,吉水八都超限超載車輛檢查站正式成立並於十二月正式執法,我市公路治超工作再添生力軍,為進一步查處車輛超限超載,維護公路安全提供了有力支撐。保持了安全生產形勢的總體平穩,並榮獲了全市安全生產督查工作先進單位。精神文明建設取得了新成績,獲得了較多榮譽,如:市局榮獲全市政府信息公開工作“先進集體”稱號和 “20xx年全省公路系統目標管理先進單位”稱號等;全系統十二名同志被省公路局表彰為先進個人,一名同志表彰為十佳模範養路工,萬安分局和設計院榮獲全省公路工作先進集體。

在看到成績的同時,也應清醒地認識到公路工作也存在一些困難和問題,主要表現在:一是公路建設資金不足的矛盾依然十分突出,到目前為止,國省道建設累計債務已達11億元,負債經營的狀況還沒有得到有效緩解。二是公路安全保障形勢依然嚴峻,車輛超限超載等違章現象仍較普遍。三是幹線公路的路網結構、技術等級需要進一步改善和提高。為此,我們必須強化認識,進一步增強做好公路工作的責任感和使命感,堅定發展公路事業的信心和決心。

二、強力推進我市公路事業又好又快發展

20xx年是實施“”規劃承上啟下的重要一年,也是貫徹落實市第三次黨代會戰略部署的關鍵之年。我們要從全市交通工作的大局出發,牢牢把握穩中求進的工作總基調,增強發展意識,把心思用在公路發展上,把精力放在主攻項目上,把功夫下在狠抓落實上,鼓足幹勁,把握重點,推動公路事業又好又快發展。

(一)服務大局,大力提升公路發展的新水平

我們地處我省中部,是中部的交通樞紐,省里規劃的“十縱十橫”幹線公路網在我市有“四縱三橫”,里程達1700.43公里,占省規劃總里程的14.9%,在全省具有舉足輕重的地位。我們公路行業肩負的責任重大,承擔的使命光榮,全體幹部職工務必要進一步發揚井岡山精神,服務全市經濟、社會發展和交通工作的大局,把握好穩中求進的工作總基調,增強時不我待的緊迫感,強化只爭朝夕的責任感,努力爭創更好的工作業績。一是強力推進項目建設。今年我市新開工的國省道公路項目有5個,分別是:105國道中心城區改道項目、省道322遂川橫店至湯湖段改建項目、安福章莊至滸坑公路改造工程項目、319國道螺溪至永陽、茅坪至浬田段改建項目和省道228宜拿線仰山至石橋段。其中,務必要全力抓好105國道中心城區改道這個重點工程,市委王書記多次強調,這個項目是一項政治工程、民心工程,中央老首長和省領導都非常關注該工程,一定要打破常規,按照“優質、高效、安全、廉潔”的要求,抓緊抓好各項工作,全力推進項目的進展,年內完成路基工程,實現墊層通車,以確保項目在20xx年底竣工通車。同時,要做好青東公路改造二期等續建的重點工程,把握好時間節點,注意統籌安排,穩步推進各工程項目的進展,按時保質保量地完成好各項目標任務。二是再接再厲抓好國省道管理養護。雖然,去年我們公路部門的管理養護工作取得了良好成績,但是,也面臨著道路交通壓力越來越大、車輛超限超載現象依然嚴重、少數路段因超負荷使用而受損嚴重等突出問題,這就要求我們務必保持清醒的頭腦,發揚連續作戰的精神,鼓足敢挑重擔的勇氣,繼續鞏固和擴大“迎國檢”以來所取得的工作成果,完成好今年的16個公路路面大中修項目任務,確保實現公路年平均優良率82%、國省幹線公路年平均優良率90%的工作目標。 三是創新國省道建設和養護運行機制。為適應不斷發展變化的形勢,綜合考慮全市經濟社會發展大局和公路部門的實際情況,要開拓思路,創新方式方法,進一步明確公路建設和養護各關鍵環節的責任主體,充分調動各方面的積極性,共同致力於推動我市公路事業的發展,為圓滿地完成“”規劃目標奠定堅實基礎。

(二)攻堅克難,全力解決發展面臨的新問題

我們的公路事業要實現又好又快發展,正面臨著一些較突出的問題和困難,這亟需我們堅定攻堅克難的信心,匯聚破解難題的眾智,積蓄和衷共濟的力量,想出新辦法,解決新問題,促進新發展。一是想辦法解決建設資金緊缺的問題。要抓好向上爭資,抓住國家“”期間對幹線公路加大投入的契機,把握當前中央蘇區振興規劃建設的機遇期,搞好銜接,爭取更多的項目進入省重點規劃,獲得更多的資金支持。要創新融資形式,採用市場化運作方式,拓寬融資渠道,構建多元化公路籌融資格局。要努力爭取信貸支持,鞏固和強化與金融機構的合作關係,加強交流與溝通,以政府信用為依託,積極爭取信貸資金。二是最佳化幹線公路路網結構。積極策應市委市政府“一城三區、兩江三岸”的城市發展格局,圍繞“”目標,進一步最佳化路網結構,提高國省幹線公路對城鎮的覆蓋率,提升整體公路等級。今年新建項目完成建設里程103.11公里,完成投資6.88億元,續建項目完成投資1.31億元。三是深入抓好安全生產工作。要重點加強對公路施工現場的安全生產監管力度,全面排查安全隱患,抓好危橋改造和安全保障工程,確保全全生產四項為零。要做好超限超載治理工作,始終保持治理車輛超限超載工作的高壓態勢,充分發揮好現有超限超載車輛檢查站的作用,堅持依法科學治超,遏制超限超載違法行為,實現超限超載率明顯下降的目標。

(三)務實創新,努力塑造公路行業的新形象

近年來,我們公路戰線上的幹部職工團結拼搏、開拓進取,真抓實幹,打好了一系列的攻堅戰,取得了一連串的好成績,得到了上級和社會各界的肯定與讚譽,提高了公路行業在社會上的知名度和美譽度。我們要再接再厲,加大管理的力度,夯實發展的基礎,進一步提升公路行業的社會形象。一是抓好作風建設。要結合公路實際,紮實認真開展好“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動,著力解決工作作風上的問題,切實轉變作風,最佳化發展環境。要做好路政這個視窗工作,不斷增強服務意識,提高執法水平,鞏固和擴大以往所取得的良好成果,進一步加大路域環境整治,進一步改善路容路貌狀況,為社會提供暢通、便捷、安全的公路通行條件,切實提高人民民眾的滿意度和幸福指數。二是抓好應急保障體系建設。重點抓好綜合養護中心建設,做好公眾出行的公路信息服務工作,建立覆蓋面廣的公路災害應急、突發事件預警和處置機制,充分保障人民民眾的生命財產安全。三是抓好精神文明建設。要不斷擴大文明建設成果,突出公路特色,抓好文明載體建設,深入開展行業文明創建活動,切實完成好文明創建各項目標任務,進一步提升公路文明形象。

同志們,加快公路事業發展是一項光榮而艱巨的任務,面對形勢變化帶來的新挑戰、新機遇,希望我們公路戰線的全體幹部職工們繼續團結拼搏、開拓創新,努力推動公路事業科學發展、安全發展、和諧發展,為建設開放繁榮秀美幸福新助力添彩!最後衷心祝願我們的公路工作會議取得圓滿成功!

市長公路工作會議講話 篇2

同志們:

這次會議的主要任務是:深入學習貫徹全省交通公路工作會議精神,全面總結20xx年公路工作,交流經驗,表彰先進,安排部署20xx年公路工作,為全面實現“”計畫目標而努力奮鬥,為建設區域中心城市和公路樞紐城市當好先行。下面,我講三點意見。

一、20xx年全市公路工作回顧

一年來,全市公路部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,凝神聚力,克難奮進,公路建養管各項工作保持良好的發展態勢。

(一)公路重點項目建設取得新突破。全市公路部門與各縣市政府同心協力、共掀熱潮,形成了“縣市政府主導、部門協作、大幹快上、遍地開花”的公路建設新局面。20xx年全市總計完成公路建設總投資30.2億元,占年度目標計畫的100%。其中,省公路局預安排7個一級公路項目,已實施9個,其中鄖十、丹土、房縣至軍店等4條一級路已提前建成通車;完成路基工程65公里,路面工程73公里,分別占年度目標計畫的240%和198%;開工建設二級路計畫項目18個,完成路基320公里、路面82.5公里,分別占年度目標的100%、85%。

(二)公路綜合服務水平上台階。著眼十堰發展大局,全力服務我市在建四條高速公路、南水北調等重點項目建設,不斷加強幹線公路日常養護和預防性養護。20xx年全市完成公路大修118公里;完成公路綠化150 公里;完成316國道十堰西段、鮑竹線、襄關線等路段坑槽修補1.3萬平米;清除塌方和占道堆積物1.06萬方;完成瀝青縫養22萬延米;引進新技術,對305部分路段進行瀝青同步碎石封層預防性養護12萬平方米。通過科學組織、精細養護,全市公路綜合服務水平不斷提高,為我市成功舉辦全國農村精神文明建設現場會等重大活動提供了“暢、安、舒、美”的公路交通環境。

(三)路政執法取得新成效。全市公路管理部門以規範執法為準則,強化路政管理工作,繼續完善“政府主導、部門配合、各方聯動”的治超工作長效機制,通過開展多層次、多部門、全覆蓋的聯合治超和集中治理活動,路域交通環境得到明顯改善。1-12月份,全市共制止新的違章建築61處3570平方米、拆除非交通標誌牌670塊、清理占道堆物836處57811平方米;查處超限車輛21337輛、卸載720輛、卸貨6931噸,強制恢復違法改裝車輛213台次,公路超限率控制在4%以內。全市路政案件查處率達98%以上,結案率達95%以上。特別要指出的是,鄖縣在治超過程中,一名路政執法人員壯烈犧牲在崗位上;竹溪、房縣、丹江等縣市實行路警聯動、合署辦公、聯合執法,並將治超和過境路段整治工作納入鄉鎮年度目標考核,取得了紮實成效。

(四)公路行業管理進一步規範。以打造“精品工程”、創建“平安公路”為抓手,狠抓質量、安全管控,全面推行“一把手負責制”,層層簽訂安全生產目標責任書,形成了全過程抓質量、全員抓安全的工作局面。全市公路廣泛開展了“平安工地創建”、“安全生產月”、“百日安全大檢查”等安全專項活動,開展各類技術及安全培訓,加強隱患排查整治,有力保證了質量安全工作“管得緊、管得住、管得好”。一年來,全市公路工程質量可控、安全生產形勢平穩,無重特大安全事故發生。

(五)公路文明創建呈現新氣象。以黨的民眾路線教育實踐活動為主線,堅決貫徹執行中央八項規定、省委六項要求和市委實施意見,大力加強作風建設和黨風廉政建設,全市公路系統黨員幹部執行力度大、工作作風實,公路發展呈現出新面貌、新氣象。一年來,先後組織開展了“學習貫徹,爭創發展新業績”、“道德講堂”、黨員“一諾三評創十星”等內容豐富的主題實踐活動。全市有35名個人、8個集體和單位受到省、市各級表彰,市局機關被中華全國總工會授予“全國模範職工之家”榮譽稱號,公路行業形象得到全面提升。

同志們,回顧一年來的工作,我們感到欣慰自豪。這些成績的取得,包含著市委、市政府和省市交通公路主管部門的正確領導與支持,體現著全市公路部門團結奮進、克難向前的精神和力量,凝聚著廣大幹部職工的辛勤汗水,還代表著公路系統離退休老幹部、老同志的悉心關懷指導。在此,我代表局黨委向各級領導和全市公路幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!向取得優異成績的目標考核先進單位、先進集體以及先進個人表示熱烈的祝賀!

二、全市公路行業面臨的形勢和要求

黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的決策部署,省委十屆四次全會提出了“競進提質、升級增效”的總要求,全省、全市交通運輸工作會議上明確了發展“五個交通”的方向和任務。全市公路部門要按照行業主管部門要求,認真分析研判公路發展面臨的新形勢,從以下三個方面重點把握:

(一)普通公路加快發展的主題沒有改變,但發展的環境和條件正在變化。

普通公路作為經濟社會發展的排頭兵,必須在“建成支點、走在前列”中發揮先行示範作用。但是,我們要清醒地認識到,當前公路發展的要素條件和外部環境均發生了變化。一是公路改革發展必須扭轉長期以來片面依靠基礎設施建設拉動經濟發展的觀念,把發展思路儘快調整到最佳化路網結構,建養並重發展,提升公路網路整體水平上來;二是公路建設土地、環境資源等要素剛性制約更加嚴格,籌融資難度不斷加大,公路發展粗放型、規模型增長難以為繼,公路建設發展必須向提質增效方面轉變;三是國家和省對公路發展的支持政策重點向山區、集中連片扶貧開發地區傾斜。

(二)公路行業深化改革的機遇已經來臨,但改革所面臨的難度前所未有。

“”後兩年,公路行業改革進入攻堅期和深水區,公路行業改什麼、怎么改,還需求進一步理清思路,明確方向。我們要清醒地認識到,公路行業內部保護、自成體系的格局將會打破,公路建設養護資源配置將實現市場主導,部分幹部職工事業單位的身份將會轉換,公路行業改革將會帶來陣痛。各級公路部門必須解放思想,敢於擔當,以寬廣的眼界審時度勢,努力適應改革發展的新形勢新要求,做到個體服從整體、局部服從全局,在改革中保持穩定,以改革促進發展。

(三)公路發展轉型升級的導向已經明確,但轉變的力度必須加大。

公路轉型升級要從四個方面進行。一是要由“自成體系,獨立發展”向“最佳化路網布局,服務綜合交通”方面轉型升級;二是要由“注重規模,粗放發展”向“最佳化存量,提質增效”方面轉型升級;三是要由“傳統方式,落後管理”向“科技創新,智慧交通”方面轉型升級;四是要由“追求速度,突出政績”向“以人為本,平安公路”方面轉型升級。

三、20xx年全市公路工作目標任務

20xx年是實現“”計畫的決戰之年,也是公路行業轉型升級的改革之年。我們要緊緊抓住幹線公路加快發展的歷史機遇,緊緊圍繞打造區域中心城市、“一城兩帶”的決策部署,按照省市交通公路工作會議的要求,奮力推進各項工作全面落實。

全市公路工作總體思路是:深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十屆四次全會精神,全面落實省、市交通公路工作會議要求,按照“五個交通”和“競進提質、升級增效”的總思路,以“轉型發展、服務提升”為方向,以文明建設和黨風廉政建設為保障,確保完成公路建設目標,全面深化改革,轉變發展方式,提高執法能力,確保質量安全,加強黨風廉政建設,為“五個交通”建設當好先行。

(一)20xx年工作目標。

——公路投資。20xx年全市計畫完成公路建設養護投資32.54億元。其中一級公路3.3億元,二級公路23.7億元,農村公路2.14億元,公路大中修3.4億元。其中,計畫完成一級公路路基20.91公里、路面23.2公里;二級公路路基144.3公里、路面139.4公里;通鄉油路58公里,村級路856公里,渡改橋1363延米。

——公路改革。突破事業單位改革的難點,指導各縣市完成事業單位改革;進一步加強和規範局屬國有持股企業國有資本管理,督促企業完成改制驗收。

——公路養護。完成幹線公路大修275公里,中修60公里,公路綠化150公里,危橋改造60座,實施縫養10萬延米。

——路政法規。路政案件查處率98%以上,結案率95%以上,文書使用率100%,案件合格率98%以上,投訴舉報辦復率100%,行政許可實現三級全程網上辦結;超限運輸率控制在3%以內;完成過境集鎮路段的路域環境整治並驗收達標;完成全市應急監控系統布設,構築全市應急監控指揮體系;爭創1-2個省級路政標準化大隊、治超站。

——質量安全。工程合格率100%,優良率95%以上,杜絕重特大質量安全責任事故,減少質量安全事故;一般情況下應急救援2小時內到達,應急搶通24小時內完成。

(二)主要舉措。

1、立足當前,加快推進項目前期工作。

省政府批覆我市“”規劃一、二級公路建設規模為67個項目,總計1254.1公里,其中一級公路建設項目23個335.1公里、二級公路建設項目36個977.1公里、路面改造項目8個277公里。這次中期規劃的調整,進一步明確了我市後兩年一、二級公路建設目標和前期工作重點,依據目前一級路已批覆工可10個177公里,二級路已批覆工可17個563.2公里,路面改造批覆施工圖8個277公里的前期工作進度,在20xx年6月份前,要全部完成一級公路工可和初步設計批覆11個項目,總計190公里;二級公路項目工可和初步設計批覆18個項目,總計340公里,工作任務十分艱巨,各縣市局及路緯公司要加強領導,組建專班,整合力量,全力以赴,確保按時完成任務。

2、克難攻堅,強力推進公路重點項目建設。

20xx年,全市新開工建設一級公路98公里,在完成已經開工的9個項目的基礎上,新開工土關埡至武當山、柏林至黃龍、縣河至關埡、潘口至縣河等4條一級公路。二級公路在已經開工18個項目的基礎上,新開工環庫路的油坊坪至柳陂、竹谿縣桃源至向壩公路、興界線龍王埡至界梁、房縣門古寺至中壩等4個。到20xx年底累計開工的二級公路總里程達到750公里,力爭將以前的工程欠賬全部補回來,為完成“”規劃打下基礎。一是要狠抓工程進度、質量管理。對20xx年已經下達計畫的項目,特別是十竹路、涼習路、柳五路等重點項目,要在今年上半年保證完成路基工程,下半年完成大部分路面工程和橋隧工程。二是要積極開展標準化工地建設。20xx年市局將十竹路的岳竹關隧道作為標準化工地建設示範工程,各縣市區公路建設項目也要選取1-2個工程項目作為標準化建設示範工程,引導全市普通公路建設標準化管理水平全面提高。三是要進一步完善建設管理程式。嚴格按照工程“五制”管理的要求,完善工程招標程式、監理程式、設計批覆程式、交竣工驗收程式等,堅決遏制層層轉包和違法分包行為,確保工程建設程式合法,管理有序,質量可靠。

3、轉型升級,紮實開展公路養護工作。一是加強公路日常養護。嚴格落實《湖北省公路養護日常巡查制度》,幹線管理站每天不少於一次,縣局每旬不少於一次,市局堅持每月巡查一次。二是加強預防性養護。要及時處理路面坑槽病害,堅持挖補面積小、處理早、機械化的原則,避免病害擴大後造成大投入;加強路面早期病害處置,以撒鋪封水為主要手段延長公路使用壽命,實施瀝青同步碎石封層45公里;實施縫養10萬延米以上,開展水泥路面清槽灌注密封膠養護。三是加大公路大修力度。全市國省幹線公路計畫安排大修275公里,受高速公路影響最嚴重的346國道90公里,其中房縣65公里、竹山縣25公里;六兩路71公里,其中丹江口市41.5公里、房縣29.5公里;確保完成列入秦巴片區路面改造計畫的242國道70公里,其中竹山縣33公里、竹谿縣37公里;完成受地災影響實施路面改造的上湖路24公里、竹山白竹路15公里、鄖縣鄖漫路5公里。四是推進公路服務設施建設。計畫安排城區、房縣、竹山3個養護(應急)中心建設,配置標準化養護裝備,實現全市養護應急中心全覆蓋,養護規範化作業全覆蓋;按照省局初步確定的公路管理站點規劃方案,結合二級路網改造,適時啟動中心站點建設;在二級公路升級改造中,儘量利用棄方造地、路側裁彎取直空閒用地,建設停車港灣、休息區、觀景台等,切實改善公路行業服務水平。五是打造“暢、安、舒、美”示範路段。根據交通運輸部對幹線公路“暢、安、舒、美”標準示範路驗收的要求,大力實施線型路幅達標、路況路容完好、設施功能齊全及安全服務保障工程,我市316國道東段力爭納入省創建路段,並自行創建209國道十堰至春樹埡段“暢安舒美”路段,以後逐步推開。六是建設綠色生態山區公路。重點圍繞“兩環一軸”的幹線綠化總體思路,即環“丹江庫區”公路、環“十堰城區-房縣城-竹山縣城-鮑峽-十堰城區”公路和“十竹”公路一軸的綠化思路,今年結合路網改造完成丹鄖路、涼習路、241國道丹土段、柳五路、十竹路綠化,努力打造生態公路、綠色公路,為落實市委提出的“外修生態,內修人文”的建設要求起到引領示範作用。

4、依法治路,全面加強公路執法。

今年全市路政法規工作,要以規範執法為核心,以執法隊伍建設為基礎,以提升執法能力和服務水平為抓手,外樹形象、內強素質,全面加強路政治超管理工作。一是紮實開展公路執法專項整改活動。針對公路治超工作中違規無證上路執法、只罰款不卸載、擅自辦理月票年卡、罰款創收趨利等十大問題,全面進行自查自糾,認真抓好“五個嚴禁”要求的貫徹落實,認真查處糾正各類違法違規行為。二是強化路政執法隊伍建設。繼續最佳化路政治超隊伍的整體素質結構,抓好執法人員動態管理。對於不規範執法,野蠻粗暴執法的,要發現一起查處一起。三是加強路政治超硬體設施建設。要以爭創標準化路政大隊、治超站活動為契機,加強軟硬體環境建設。充分發揮配置的路網運行應急監測指揮車輛作用,要全面實現316國道沿線及重點橋隧可變情報板和視頻監控設備的布設並投入使用,實現路網運行監測、應急指揮調度和流動超限治理動態信息化管理。

5、常抓不懈,切實抓好公路安全生產工作。

安全工作無小事。要強化領導責任,切實解決安全生產過程中存在的重點難點問題,參照高速公路建設標準化模式,全面開展安全和應急管理工作標準化建設,建立健全標準化體系,堅決杜絕全市公路重特大安全事故發生。公路建設項目要繼續開展“平安工地”創建活動,建立安全組織保障體系,完善安全管理制度;公路養護管理要打造平安示範路段,加強日常養護預防性養護,保持路況完好,完善公路標誌標線和輔助工程,保障公路運行安全;公路養護、治超等基層站所要強化安全管理,確保道路通行便捷和渡運安全;要創建安全機關,加強信訪維穩,實行安全目標考核,保障公路行業安全。

6、提前準備,做好迎接“”國檢準備工作。

20xx年是交通運輸部“”期國省幹線養護管理檢測評定之年。為此,20xx年全市普通公路要做好各項“迎國檢”準備工作。一是要提高現有國省幹線路況完好率,通過加大大中修投入比例,使幹線路況綜合評定指數達到85以上;二是要完善公路指示標牌、安保設施,確保公路輔助功能完善齊全;三是要加強公路養護基礎設施建設,按照統一、規範、美化標準,滿足驗收要求;四是要健全養護、路政、財務等各項制度,內業資料要完整齊全合規。通過一系列的綜合舉措,切實最佳化我市普通公路的現有存量,美化路域環境,改造基礎設施,總之今年在硬體建設上打好攻堅,在內業軟體準備上夯實基礎。

7、創先爭優,全面提升公路行業形象。

深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,切實抓好黨風廉政建設,努力為公路發展保駕護航。強化懲防體系建設,推進廉政機制創新,著力構建權責清晰、流程規範、風險明確、措施有力、預警及時的廉政風險防控機制;要加強資金監管,嚴格控制“三公經費”,認真落實中央八項規定,確保整個行業風清氣正。按照“建成支點,走在前列”總要求,著力創建“民生幸福路、綠色美麗路、平安便捷路、文明法治路、現代科技路”為基本內容的公路文化品牌;以“培樹創建”活動為切入點,廣泛開展創建文明單位、文明路、青年文明號活動;大力培養“四有職工”隊伍,繼續抓好“十百千”人才工程,加大各類公路專業人員的教育培訓。

同志們,20xx年目標任務已經明確,全市公路部門要在市委市政府的正確領導下,堅定信心,凝神聚力,開拓進取,紮實苦幹,為努力推進全市公路科學發展、跨越發展、轉型發展,不斷提高公路綜合服務水平作出新的更大貢獻!

市長公路工作會議講話 篇3

今天這個會議,是市委、市政府今年召開的第一個專項工作會議,主要任務是抓緊貫徹市委二屆七次全會和全市經濟工作會議精神,高度重視項目投資工作,早動手、早落實、早見效,以旬保月、以月保季、以季保年、紮實推進,做到一天不懈怠,一天不耽擱。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,認清差距,切實增強項目工作緊迫感

剛剛過去的一年,是我市經濟社會發展取得顯著成績和明顯進步的一年,經濟增速明顯加快,工業發展明顯加快,城市建設明顯加快,幾項主要經濟指標增幅均居全省前列,圓滿完成了全年目標任務。之所以能取得這樣的發展局面,之所以能實現這樣的發展速度,關鍵是我們加大了項目建設力度,加大了投資拉動力度,為經濟社會加快發展提供了強有力的支撐。突出表現在以下幾個方面:一是投資保持較高增幅,拉動了經濟成長。預計全年完成固定資產投資175億元,增長51。4%,增幅位居全省第二位,高於20xx年25個百分點。二是項目落地取得較大突破,壯大了主導產業。投資20xx萬元以上的市重點管理項目186個,增長134。6%。三是園區建設實現較快進展,改善了發展條件。25平方公里的市南部新區主幹路網框架基本形成,工業聚集區已落地項目11個,5個省級開發區全年擴區10平方公里。

成績固然可喜,但這只是低基數的高增長、低基礎的快發展。我們必須清醒地看到,項目建設中還存在一些突出的矛盾和問題。主要表現在:一是投資總量太小。去年固定資產投資占全省比重不足2%,是全省唯一低於200億元的市,比倒數第二的阜陽市少75億元,比宿州市少96億元。二是工業投資不足。預計去年工業項目完成投資61。8億元,比上年同期增長23。8%,遠低於全部投資的增幅;今年擬實施重點工業項目投資56。5億元,也僅占全部重點項目投資的40%;謀劃項目中,工業項目不足50%。三是大項目不多。列入省"861"行動計畫項目個數、投資額均居全省末位。四是園區發展落後。全市園區開發總面積不到30平方公里,規模工業增加值15億元,占全市的17。6%;固定資產投資28。8億元,占全市的16。5%。

今年市委、市政府提出的總目標是:確保快速增長,力求爭先進位。實現這一目標,靠什麼?靠擴大消費,靠增加出口,都是有限的,都不現實,主要還是靠多上項目、擴大投入。今天的投入就是明天的產出,今天的項目就是明天的後勁,今天的投資結構就是明天的產業結構。對此,大家一定要清醒,一定要充分認識投資和項目工作的極端重要性,放眼放膽謀劃項目,千方百計引進項目,凝心聚力推進項目,爭分奪秒建設項目,在全市範圍內掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。

二、理清思路,突出重點,努力實現項目建設新突破

第一,向上級要投資、要項目。20xx年國家新增投資預計安排5885億元,在投向上,依然有利於我們爭取更多支持;省委、省政府加大對皖北發展扶持力度,更為我們爭取支持提供了條件。在全國、全省的大盤子、大蛋糕中,我們能切多少,關鍵取決於項目水平、工作力度。各級各部門一定要緊盯國家的投資動向和重點領域,一定要見事早、行動快,在掌握市情的基礎上,吃透上情,找到我市重點項目與國家產業政策的有效對接點,時刻保持與上級的密切聯繫,帶著項目跑,帶著感情爭,不怕麻煩、不怕配套、不怕求人,積極主動去匯報,不厭其煩去爭取,把"可能"變為"現實",把更多的紙上項目,變為更多的落地投資。當前正是國家、省有關部門定投資、排項目的關鍵時期,省"兩會"也日益臨近,各地各有關部門要快速出擊、快速銜接,力爭多上、快上一批事關全市發展全局的重大項目。

第二,向客商要投資、要項目。國家投資講巨觀調控、講整體布局,講地區平衡,但是客商投資只講收益回報。招商引資是我們最可主動作為的重要途徑,也是我們確保快速增長、力求爭先進位的關鍵所在。要繼續推進思想解放,牢固樹立算大賬、看長遠的開放共贏意識,尤其對好企業、好項目,要著眼長遠,打破框框,一企一策,特事特辦,陽光操作,大膽引進。要排定招商目標,掌握投資意向,帶著有市場分析、有環境評估、有效益測算的項目,以利動心,以誠感人,爭取招大商、招好商。市四個產業招商中心、三個招商分局,要抓緊到位啟動,迅速進入狀態,各級各部門都要拿出精幹力量專司招商。

第三,向民間要投資、要項目。我市民間資金相對較多,但投資創業的比例不高,去年民間投資占總投資的比重約為51。5%,比全省73。8%低22。3個百分點。當前,國家正在起草制定鼓勵和引導民間投資的相關政策,省里也會研究制定相關意見。我們要在鼓勵和引導民間投資上再出台一些含金量高、操作性強的具體措施,大力推動全民創業,特別是要在鼓勵支持社會資本進入基礎設施、公用事業、金融保險、文教衛生等領域取得新突破。

第四,向資源要投資、要項目。一是煤炭資源。煤炭是我市目前可以直接開發、最具爆發潛力的優質資源。我市現累計查明資源儲量43。6億噸,較20xx年增加8。5億噸,居全省第三位。但目前,僅有渦北、許疃、劉店三

對礦井投產,去年1-11月,我市煤礦合計投資11。9億元,比上年同期下降24。1%,直接導致了全市工業投資的回落。要加快開發,早開礦、快開礦、開大礦,爭取上馬信湖、花溝西、徐廣樓、趙集和邵於莊等礦井,爭取板集電廠儘快通過批覆,開工建設渦北循環經濟園,力爭5年內投資500億元。二是糧食資源。發展農產品深加工,資源基礎雄厚,市場穩定可靠,發展潛力巨大。市委、市政府反覆強調農業招商,引進培育龍頭企業,加快農業產業化進程,但效果不明顯,進展不大,主要是因為項目謀劃力度不夠,招商引資力度不夠,推動力度不夠。三縣一區、市發改委、市農委、市經委等有關部門要下功夫推進,每個縣區都要謀劃一批食品加工項目,延伸產業鏈條;要加快建設食品工業園,加強引導加工企業整合,大力引進戰略合作夥伴。三是文化旅遊資源。目前開發利用依然不夠,比如北關歷史街區,大家都說好,就是沒有大的進展,老是處在謀劃研究方案階段,希望譙城區和市直有關部門加大力度,加快推進。要著眼建設"中華藥都·養生",大力實施三年行動計畫,加快把好創意項目化,把好資源市場化,加快景點、景區和配套建設,加快養生保健、美容健身、中醫療養、休閒旅遊等行業發展。

第五,向產業要投資、要項目。要在做大做強企業中催生新項目,充分發揮現有企業在招引大項目中的重要作用,鼓勵企業拿出市場、技術、品牌等,圍繞上下游產品招引大項目,完善產業鏈條集聚項目。要在培育新興產業中開發新項目。要抓住國家大力發展戰略性新興產業的機遇,重點謀劃上馬一批現代中藥、文化旅遊、潔淨煤和節能環保產業項目,我市基礎好、有優勢、潛力大,要抓住機遇,加快發展。

第六,向市場潛力要投資、要項目。我市人口多,消費大,利於凝聚人氣,利於做大市場。要著眼建設全國知名特色商品集散地和區域性商業中心城市,充分發揮遠離大城市、創業成本低、人口規模大、農民增收快、市場潛力巨大等比較優勢,加快市場建設,加快發展現代物流業,建設一批物流中心和城市服務設施。

第七,向基礎建設要投資、要項目。要圍繞中心城市建設抓項目,積極推進城市擴張,加快市南部新區建設和工業園西擴工程,啟動渦河城區段景觀帶二期工程和北部新城建設,加快城市路網、水電氣管網等規劃建設,開工建設105國道渦河大橋和建安路渦河大橋,確保完成投資22億元以上。要圍繞縣城和中心城鎮建設抓項目,大力實施縣城"123"工程,把集鎮當作微小城市來建設,改變過去幾縱幾橫老模式,完善功能配套,建設工業小區,促進商業繁榮,廣泛吸納人口。要圍繞新農村建設抓項目,統籌抓好土地整治整村推進和新村建設項目,抓好以村村通、農村飲水安全工程為重點的農村基礎設施建設項目,抓好以中小河流和低洼地治理為重點的農田水利建設項目。要圍繞重大基礎設施抓項目,加快火車站改造、泗許高速段建設,大力推進濟祁高速段、亳宿(蚌)鐵路、商杭客運專線段前期工作,積極開展引淮濟渦等項目前期研究。要圍繞民生建設抓項目,著力抓好一批教育、衛生、文化、廣電、體育等社會事業項目,加快市醫院新院、師專新校、一中南部新校、市體育館、博物館等項目建設。

第八,向資本市場要投資、要項目。金融是抓投入、抓項目的環境和條件,不把金融發展好,直接影響項目引進、全民創業、企業發展。要把金融工作放在更加突出的位置,大力引進股份制商業銀行,大力發展村鎮銀行、小額貸款公司和擔保公司。同時,要積極幫助企業開展市場融資,紮實抓好企業上市融資工作。

三、強化舉措,加強領導,不斷提升項目工作水平

一要提高項目謀劃質量。抓經濟不抓項目不行,抓項目不抓前期工作更不行。去年我市集中開展了"項目謀劃月"活動,全年共謀劃儲備項目857個、總投資1780億元,總量有了較大進步,但項目成熟度不高、前期工作推進緩慢,完成核准備案的項目不到30%,不少項目都是"一張紙"項目。要把項目庫建設作為一項基礎性工作,圍繞向八個方面要投資的要求,紮實謀劃一批基礎設施項目、一批現代產業項目、一批社會事業項目、一批新農村項目。項目內容要符合國家產業政策,項目建議書、可研報告編制的質量要高,項目條件要符合審批相關要求,確保我市重大項目拿得出、擠得進、用得上,不斷檔、不掉線。今年是""規劃的編制之年,各級發展改革部門要切實把"確保快速增長、力求爭先進位"的目標要求體現到規劃編制中去,進一步加強對全局性、長遠性問題的研究,用項目來支撐規劃、用項目來保證速度、用項目來推動發展,全面完成""規劃綱要的起草工作,努力使規劃編制過程成為統一思想、集中民智、凝心聚力的過程,成為謀劃重大項目、制定發展舉措、突破發展難題的過程。

二要提高項目承載能力。要加強園區基礎設施建設,充分利用好省支持皖北省級開發區建設資金,善於置換騰地,敢於舉債投入,大力推進市南部新區和五個省級開發區建設,完善水、電、路等基礎設施,打造主業突出、設施完備、功能齊全、前景良好的招商窪地,吸引企業入駐發展。市南部新區基礎設施建設要進一步加大力度、加快進度,工業組團今年要確保10個項目竣工投產、30-50個項目落地;五個省級開發區要確保完成10平方公里以上擴區任務。要加快鄉鎮工業功能區建設,我市現有較為成形的鄉鎮工業園區10個、相對集中的工業聚集點10個,僅占鄉鎮總數的25%。要抓住推進城鎮化的機遇,抓住擴權強鎮的機遇,抓緊規劃,大力實施,積極推進,務求突破。

三要提高項目管理水平。一是要落實責任。要把每項任務落實到具體項目、每個項目量化到具體指標、每個指標明確到具體人頭,每項工作怎么乾,什麼時間乾,乾到什麼程度,什麼時間完成,都要一一明確出來,抓好落實。二是要強力推進。繼續實行重大項目領導分包聯繫制度,認真執行重點項目月通報和跟蹤督辦制度;市五個項目推進組和發改委要隨時掌握項目推進情況,及時幫助解決存在問題;各地各部門"一把手"要身先士卒,親自抓,抓到底,每周都要到項目工地去看一看,促成項目快建設、快投產、快見效。三是要搞好服務。項目建設相關單位要增強工作主動性,特事特辦,急事急辦,全力服務。特別要做好項目的核准報批服務,市本級能夠審批的要暢通渠道、抓緊審批,需要市級以上審批的項目,要積極做好相關工作,力爭早日審批過關。四是要嚴格考核獎懲。嚴格落實重大項目建設"一票肯定"和"一票否決"制,對在重點項目建設中思想不重視、責任不落實、工作不到位、完不成任務的,要給予通報批評,直至"一票否決"。市"兩辦"、效能辦和發展改革等部門要加強督查檢查,及時掌握信息,通報工作進展,促進各項重點工作全面落實。

同志們,加強重點項目建設,實現全年投資目標,任務繁重而艱巨。我們要以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,團結拼搏,紮實工作,全面完成今年投資和重點項目建設任務,奮力開創項目建設的新局面!