人事局長在人才規劃編制工作會議上的講話

(三)轉變觀念與更新方法相結合

一是要改變黨委、政府“包打天下”的思想方法。制定規劃的主體是政府,推定規劃實施的主體也是政府,但規劃實施的主體本身卻是各用人單位和各類人才。編制人才規劃屬於政府職能範圍,但是在社會主義市場經濟條件下需要的是主觀能動性,而非計畫性指令,政府的職能範圍是有一定限度的,人才的配置已經是全社會的行為,人才的合理流動勢不可擋。因此,在“十一五”人才規劃中,要分清哪些是需要市場機制發揮作用的,哪些是需要政府出面組織和落實的,減少不必要的行政干預,注重創造良好的制度、政策和環境,充實履行公共職責和制度創新的內容。

二是要改變組織、人事部門“包辦一切”的思想方法。以科學發展觀、科學人才觀為指導的“十一五”人才規劃,內在地要求以更高的開放性、更廣闊的視野開展規劃編制工作,進一步擴大社會參與度。因此,我們印發的《××市“十一五”人才規劃編制工作方案》中採取了人才工作部門與經濟工作部門相結合、人才工作專業部門與人才工作綜合部門相結合、黨政部門與專家學者相結合的形式開展前期研究和後期論證,其目的就是要儘可能集中各方面的智慧,儘可能擴大社會參與面,使“十一五”人才規劃具有較高的戰略性、綜合性和套用性。

三是要改變人才規劃研究只注重定性分析的思想方法。局限於進行定性分析的人才開發規劃在情況分析、目標確定、任務考核方面的科學性難免受到置疑,對實際工作的指導作用自然也大打折扣。因此,在“十一五”人才規劃編制過程中必須加強定量分析,在調查研究中用數字說話,合理運用各方面的統計資料進行匯總、分析、預測,把歷史數據、即時數據用好、用活。我建議大家在改進人才統計體制以提高人才規劃數據準確度、改進數據預測模型以提高人才規劃與經濟社會發展關聯度、強化人才開發目標量化考核以提高人才規劃實現度等方面多下功夫,爭取有所創新、有所突破。

同志們,“十一五”人才規劃是一個全新的規劃,是一項開創性的工作,對我市今後幾年的人才開發事業有著重大影響。我們肩負的任務光榮而艱巨。只要我們共同努力,集中智慧,團結協作,開拓創新,就一定能編制好我市“十一五”人才開發規劃,為我市“十一五”經濟社會發展目標的實現奠定有力的人才基礎!