在經濟工作匯報會上的講話

今天,市委、政府召開經濟工作匯報會,聽取市綜合經濟部門關於今年以來經濟運行情況的匯報,重點了解新型工業化、農牧業產業化和“三農”工作專項推進領導小組的工作進展情況。剛才,李市長講了很重要的意見,下面,我著重強調三個方面。

一、對2011年經濟工作的分析判斷

總體上看,2011年確確實實是不平凡的一年,在巨觀經濟形勢發生很大變化的背景下,在經濟基礎薄弱、資源稟賦較差,又沒有特殊政策扶持的情況下,全市經濟實現了平穩較快發展。特別是幾項主要經濟指標的增幅令人感到欣慰:一是農牧業生產實現了恢復性增長,糧食總產創歷史上第二個高產年。二是城鄉居民收入增幅較快,城鎮居民收入由全區11位提升至第9位,農牧民人均純收入也縮小了與全區平均水平的差距,增幅居全區第二。這些成績來之不易,我們要始終保持清醒的頭腦,始終堅持實事求是的態度,既不盲目攀比,又要充分肯定取得的成績。

二、2011年的重點工作

總體上看,市委、政府分管領導和綜合經濟部門對今年的重點工作安排比較有力。農業方面提出的九大工程(即農田水利工程、節水灌溉工程、農村飲水安全工程、薯都建設工程、千村萬戶一畝田工程、養畜工程、科技推廣創新工程、扶貧開發工程、沼氣入戶工程),目標明確,措施得力。這幾大工程如果能夠很好地落實,將成為推動“三農”工作的重要抓手,能夠使“三農”工作邁上一個新的台階。設施農業方面,馬鈴薯噴灌面積要在現有30萬畝基礎上,要確保增加20萬畝,達到50萬畝,力爭實現翻一番,達到60萬畝;日光溫室和蔬菜大棚建設,去年雖然取得了較大進展,但與毗鄰地區相比,規模仍然較小,集中連片的程度也不夠,專項推進工作領導小組要很好地加以研究,創新工作機制,加大工作力度,切實加以推進。養殖業方面要重點圍繞50個奶牛養殖小區、50個肉羊養殖小區建設,著力推進規模化養殖。特別要在生豬和禽類養殖上取得新突破,努力實現畜產品龍頭加工企業與養殖業發展互動雙贏。

要繼續抓好勞務輸出這個重點,採取定單培訓和企業培訓等行之有效的方式,強化職業技術技能培訓,著力提高勞動者技能,政府要加大資金補貼等扶持力度。

工業方面要充分考慮工作力度和整體布局,一是要重點抓好大項目和招商引資工作;二是要抓好對中小企業的扶持;三是要切實加大園區的建設力度;特別要以促進電力企業滿發和提高高載能企業的開工率為重點,充分挖掘現有企業的發展潛力,實現工業經濟的可持續發展。

城鎮建設方面要堅定不移地抓好廉租房建設,這是弱勢群體享受改革發展成果的最現實體現,也是改善民生的重要舉措。廉租房建設要遵循以下幾個原則:一是要從實際出發,搞好戶型設計,面積以45—50m2為宜;二是在建設上不能超標,以宜居為標準;三是要控制好房價,中心城區力爭不超過800元/平方米,各旗縣所在地房價要低於中心城區。

財政收入方面要在調整收入結構、提高收入質量上下功夫,按照增稅減費的原則,進一步壓縮非稅收入;要繼續做好增收節支工作,壓縮行政支出,按照保吃飯、保運轉、保穩定、保發展、保民生的原則,合理調整財政支出結構。