在全縣維穩信訪工作會議上的講話

3、進一步加大源頭治理力度。抓穩定就要抓苗頭、堵源頭。各級各部門要牢固樹立“民眾利益無小事”的觀念,高度重視民眾的呼聲和訴求,切實做好維穩信訪案件的源頭治理力度,要按照省委書記張寶順的要求,切實暢通信訪渠道,信訪工作的觸角要深入到基層,讓基層民眾在最短的時間、最少的環節、最快的速度,將訴求和意見反映上來。要認識到,用民眾工作統攬信訪工作的核心在於切實解決民眾信訪問題,重點在於完善民眾工作載體,關鍵在於創新信訪工作思路。要在建立健全已有制度的基礎上,創新信訪工作理念,加強用民眾工作統攬信訪工作的平台建設,將信訪工作納入社會管理新體系,在觀念、體制、機制上有所突破,調動各方面的積極性,共同推進各項工作措施的落實,使信訪工作更加適應新形勢新任務的需要,更加符合科學發展的要求。要及時發現苗頭隱患,及時化解和排除,決不能“小事拖大、大事拖炸”。最近常有一些別有用心的人,利用網路等新興媒體發表了一些不負責任的言論,以達到其不可告人的目的。對惡意炒作,我們要早說、多說,說清楚、講明白,確保群體性突發事件發現得早、處置得好,控制得住、化解得了。

4、進一步加大預防和處理突發性群體性事件力度。在信息化程度不斷加快的今天,由各種社會矛盾和問題引發的突發事件,不僅面廣量大,而且爆發升級快、公眾參與程度高、處置難度大。各級各部門要按照實用性、可操作性的要求,不斷完善應急處置預案,防止預案成為一紙空文的現象。一旦發生突發事件,領導幹部一定要親臨一線、靠前指揮,查清原委、掌握政策、講究方法,既維護民眾合法權益,又加強對民眾的思想教育;既要對違法者依法處置,又要積極疏導民眾情緒,不能消極觀望、貽誤時機,激化矛盾,使小事釀成大事、個案炒成熱點。突發事件發生後,要牢牢把握正確輿論導向,重視發揮主流媒體和網際網路的作用,做好突發事件的新聞報導和輿論引導,努力搶占先機、掌握主動權。

5、進一步加大依法打擊力度。當前,非正常上訪現象不斷增多,一些民眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩定,其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。維持社會穩定,保障正常的信訪秩序,不僅要增強民眾的信訪觀念和提高幹部的處置能力,還要依法依規、嚴厲打擊。要認真貫徹省委政法委、省信訪局皖政法[2011]4號《關於依法處理違法上訪行為的意見》檔案精神,在落實化解、穩控措施的同時,加大對違法上訪行方的打擊處理力度,尤其是對那些長期違法上訪、進京赴省重複非訪的人員,要抓住典型予以懲處,對無理無序,纏訪、鬧訪者,以及在信訪活動中違反國家法律法規的行為,公安機關要依法嚴肅處理,決不姑息遷就;對以上訪為由、帶頭滋事者構成犯罪的,要依法追究刑事責任。該拘留的拘留,該勞教的勞教,不能手軟。依法處置非法上訪行為,既是維護法律尊嚴、規範信訪秩序的需要,也為教育轉化奠定基礎。

6、進一步加大社會治安綜合治理力度。春節前後,往往是違法犯罪案件、安全事故、信訪問題、群體性事件易發多發的時期。全縣各級各部門特別是政法機關要在統籌抓好各項工作的同時,更加關注民生,不斷改善民生,把黨和政府的關心送到基層和困難民眾中去。要繼續保持嚴打高壓態勢,最大限度地擠壓違法犯罪活動空間,從嚴打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪,重拳打擊涉黑涉惡犯罪和團伙犯罪活動,嚴密防範和嚴厲打擊敵對勢力的滲透和破壞活動。要強化安全生產監管,切實增強責任主體意識,層層落實安全生產責任制,採取有力措施,嚴密防範各類安全生產事故。衛生、工商、食品藥品監督等部門要加強對糧食、食品、藥品的市場監管,保障人民民眾的食品生命安全。要切實做好生產安全、交通安全、防火安全和食品衛生安全等工作,深入細緻地排查各種安全隱患,從源頭防止發生重大安全生產責任事故。