在全縣維穩信訪工作會議上的講話

三、明確職責,健全機制,為維穩信訪工作提供堅強保證

做好維穩信訪工作,關鍵在領導,重點在落實。既要講策略,又要講方法,這樣才能事半功倍。各級各部門要按照縣委、縣政府關於信訪維穩工作的相關要求,建立起決策科學、執行有力、監督有效的維穩信訪工作領導機制,為信訪維穩工作的正常開展提供強有力的組織領導保證。

一要精於超前謀劃。各地各單位對維穩和信訪工作要超前思考、積極謀劃。工作主動,就能發現一些前瞻性、苗頭性的問題,就有可能在處理問題時占據有利位置,降低解決問題的難度,收到比較好的效果。因此,全縣各級各部門一定要增強責任意識,超前工作,主動解決矛盾而不迴避矛盾,切實把各種已經顯現的或潛在的矛盾隱患解決在初期。決不能對出現的情況和出台的檔案置若罔聞、熟視無睹,讓民眾失望,甚至絕望,導致矛盾激化。

二要靈於暢通信息。從目前我縣發生的維穩事件來說,有一小部分就是由於領導幹部在處理信訪問題過程中,沒有真正深入基層,沒有在第一時間掌握第一手資料和信息,結果一處被動,處處被動。一些鄉鎮和部門出了問題,怕領導不理解,不敢及時反饋信息,結果錯過了解決問題的最佳時機,造成矛盾進一步擴大。我就經常在毫不知情的情況下,接到市裡的信息,說有人在北京和省市上訪的情況。全縣各地各部門一定要增強政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅決執行信息報告制度,確保信息暢通,這要作為一項政治紀律。在這裡,我要強調一點,在中央和省市兩會期間,各級各部門都要加強值班帶班和情報信息工作,主要領導手機務必保持24小時通訊暢通。尤其是在當前的重要敏感期,要加強對進京、赴省、到市的突發群體性事件等苗頭性信息蒐集,並及時上報。在全國和省市兩會期間,各級各部門要在認真開展好大接訪活動的基礎上,及時向縣維穩辦、信訪局報告本地、本部門穩控人員去向的有關信息。對重點人員、重點群體的排查穩控工作,務必做到“四到位”,即訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。

三要敢於直面矛盾。維穩信訪工作越迴避矛盾就越麻煩。迴避和掩蓋矛盾,表面一時的風平浪靜,底下卻是暗流涌動,留下的是將更大的隱患和危險。解決矛盾的過程也是增強幹部工作能力的過程。作為一名領導幹部就更要直面矛盾,不能出現問題就繞道走。“人無冤屈不上訪”。除了少數無理訪、非正常訪外,大多數信訪案都應該是正常的。對民眾反映的問題,不能漠視不理,要將心比心,真正把民眾的事當成自己的事,把民眾當親人,對民眾的合理訴求要想方設法予以解決。溫總理曾經說過:“你把民眾放在心上,民眾就把你推到台上”。作為一名領導幹部,就要“讓民眾多看到一點希望、少一點怨氣”,不能讓民眾的怨氣形成危險的“堰塞湖”,這個“湖”一旦形成就有隨時潰堤的危險。

四要勇於承擔責任。事業成敗,關鍵在人。這次,懷寧縣高河鎮新山社區部分兒童血鉛超標事件發生後,安徽省環保廳和安慶市政府成立了聯合調查組。經查,此次事件是由安慶博瑞電源有限公司非法生產、縣有關部門違規審批、監管不力、環評單位造假等因素所致。為此,安慶市人民政府和懷寧縣人民政府分別對此次事件和相關責任人,依法依紀給予嚴肅處理。懷寧縣人民政府縣長劉飛躍、副縣長曹紫權等10人對此次事件分別負有領導責任和直接領導責任以及直接責任、瀆職責任,分別給予了行政記過、行政記大過、行政撤職和移送司法機關處理的措施。同時責成懷寧縣委、縣政府向安慶市委、市政府作出深刻書面檢討,並在全市範圍內通報批評。維穩信訪工作,各級各部門“一把手”是第一責任人,承擔“一崗雙責”的工作職責。要找準位置、發揮作用,認真落實維穩信訪工作領導責任制和責任追究制,對因工作不力,發生嚴重影響社會穩定重大問題的部門和單位,要嚴格按照有關規定,追究有關領導和人員的責任。

同志們,做好當前的維穩信訪工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮。希望全縣各級各部門,以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、昂揚的工作鬥志,開拓創新,紮實工作,為維護我縣社會政治穩定再創佳績、為服務經濟建設再立新功!

值此新春佳節來臨之際,我代表中共宿松縣委向奮戰在全縣政法、綜治、維穩、信訪工作戰線上的全體同志拜個早年!祝大家新春快樂,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!