(五)要圍繞儘快改變機關面貌加強作風建設,著力解決機關形象問題。
機關的面貌是整個機關幹部職工的整體素質和精神風貌的綜合反映。從一個機關的面貌,可以看出一個單位的管理水平、幹部素質。要結合這次幹部作風整頓,紮實進行機關糾風治亂,儘快改變機關面貌。一要建設好機關環境。搞好機關環境,不是作表面文章、搞形式主義,是一種內在素質、工作態度、精神狀態的具體體現和客觀要求,一定要儘快抓出成效,實現機關環境的大變樣。二要解決出勤混亂的問題。嚴格檢查,逗硬考核,將其作為解決幹部作風散漫的突破口,抓細抓落實。三要解決財務管理混亂的問題。個別單位仍存在財務制度不健全、財務管理混亂的問題。各單位要切實加強財務制度的建設和落實,認真落實財務公開制度。四要解決辦公秩序混亂的問題。要嚴格落實辦公制度,嚴格運作程式,防止職責不清、越級越權越位、程式混亂等現象的發生。各級部門要立說立行,認認真真地抓好整治,樹立起黨政機關的良好形象。
三、抓住關鍵,落實措施,以公務員作風大轉變推動全縣幹部隊伍作風大轉變
公務員隊伍是全縣幹部隊伍的主力軍,抓好公務員隊伍的作風轉變,就抓住了幹部隊伍作風轉變的關鍵。全縣公務員隊伍尤其是政府機關、部門的公務員一定要積極投入到幹部作風整頓活動中,始終站在作風轉變的前列。為此,要從以下三方面實現突破,抓好作風整頓。
(一)抓培訓,強素質
加強培訓,提高素質是建設高素質、專業化公務員隊伍的需要,也是轉變公務員作風的具體體現。要在總結前幾年加強公務員培訓的基礎上,進一步強化公務員的學習意識,完善培訓機制,豐富培訓內容,為搞好公務員培訓積極創造良好條件,促使公務員思想更新、知識更新、技能更強、水平更高,為全面履行職能創造最佳條件。
(二)抓管理,提效能
行政效能的高低是檢驗公務員素質的重要標尺,是公務員隊伍作風整頓的成效的根本體現。切實轉變作風,不斷提高行政效能是公務員永恆的追求。要做到嚴把公務員入口關,堅持“凡進必考”,通過公平競爭,擇優錄用辦法,把那些真正優秀的人才吸收到公務隊伍中來;要依法完善行政制度,精簡辦事程式,提高行政效率;要抓好行政審批制度改革,全面清理行政審批事項,國家、省上明令取消的行政審批事項要堅決取消,確保落實;要狠抓政府政務服務中心建設,政務服務中心的建立是縣委、縣政府為提高行政效能,最佳化環境的重要措施,全縣各級各部門都要大力支持政務服務中心的工作,確保其高效運轉;要加大政務公開力度,增加政務工作的透明度,打造“陽光政府”;要加強對公務員的考核,做到公正客觀,全面細緻,充分調動公務員的積極性、主動性;要加強行政效能監察,接受行政投訴,及時妥善處理,嚴肅查處違返行政效能監察法規的人和事。
(三)大力推進依法行政
依法行政是依法治國的內在要求,是政府行政、公務員行為的準繩。全縣公務員要進一步提高法律素養,增強依法行政的觀念和能力,規範具體的行政行為,切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究;切實做到出台政策、制定檔案,落實工作目標任務都符合法律、法規的規定;切實做到行政主體合法、行政內容合法、行政範圍合法