三、突出重點，統籌兼顧，努力實現“十一五”規劃的良好開局
（一）堅持開放帶動，努力打造活力**
加快經濟發展，關係到全面建設小康社會目標的實現，關係到人民民眾的根本利益。全區各級黨組織和廣大黨員幹部民眾要切實增強發展的緊迫感和使命感，堅持開放帶動，激發經濟活力，努力擴大經濟總量。
創新思路，強力推進招商引資和項目建設。
一要發揮企業的主體作用。企業是市場經濟的主體，是經濟活動的組織者和實施者。一個好的企業可以憑藉資本積累和產業優勢，在引資金、上項目上大有作為，為一方經濟發展做出突出貢獻。我區有一批資產多、規模大、效益好的企業，這是招商引資上項目的寶貴資源。要樹立依靠優勢企業引資金上項目的思想，確立企業招商引資的主體地位，在政策等方面予以傾斜，充分調動企業招商引資的積極性和主動性。要引導企業盯準市場，以商招商，放眼全國甚至國外資金上項目，努力走出一條藉助外力發展的路子。
二要加快工業園區建設。工業園區是招商引資的重要載體，是項目建設的孵化器，有利於產業聚集，降低成本，提升效益。要把工業園區建設作為招商引資的戰略突破口，集中力量打造一批設施齊全、功能完善、服務優良的工業園區。明源工業園區和廣廈科技工業園區要繼續加大投入，加快建設，提高承載能力和服務水平，爭取早日建成。要認真落實招商引資的各項優惠政策，努力營造良好環境，開闢“綠色”通道，為客商提供優質服務，使工業園區成為對外開放的視窗、招商引資的平台和我區經濟發展的新亮點。
三要轉變招商引資方式。要充分發揮我區的區位和資源優勢，加強與經濟發達地區的聯繫，盯準其項目、資金、技術，開展駐地招商，力爭今年引進1—2個超億元的大項目。要進一步完善政府搭台、國有大中型企業與民營企業項目對接的“三位一體”招商模式，注重挖掘我區內部資源，依託神馬集團、平煤集團等轄區大中型企業，在企業配套項目、產業鏈條上下功夫，搞好項目對接和資金引進，實現優勢互補，促進共同發展。要充分發揮各種優勢，調動一切積極因素找客商、上項目，形成招商引資上項目的濃厚氛圍。
加強引導，努力擴大經濟總量。
一要不斷提高工業經濟效益。大力實施“工業興區”戰略，把培育和發展大企業、大集團作為突破口，鼓勵引導優勢企業以資產為紐帶，不斷進行擴張，實現規模經濟。引導企業不斷增強自主創新能力，最佳化產品結構，培育自主品牌，提高產品的市場競爭力和占有率。要加大綜合協調力度，積極為企業搞好服務，不斷提高工業經濟的運行質量和效益。要強力推進鄉、街道集體企業改制，爭取年底全部改制完畢。
二要大力發展第三產業。以商貿流通業為重點，以貿易廣場等骨幹企業為龍頭，以**新城建設為契機，統籌規劃，適度超前，把商品銷售、倉儲、配送結合起來，努力打造高水平、高規格的物流基地。以社區服務業為重點，加快發展信息、技術、諮詢、醫療衛生等行業，進一步拓寬第三產業發展領域。以“千戶萬元工程”活動為重點，在增加稅收上下功夫，鼓勵支持全民創業，不斷提高第三產業的規模和效益。
三要加快農村經濟發展。以建設社會主義新農村為目標，以農村工業化為導向，堅持以城帶鄉、以工促農，把城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村覆蓋，積極探索工業反哺農業，城市帶動農村的新路子。大力