以背街小巷改造為重點，努力改善居民生活環境。背街小巷是民眾的聚集地，與居民的工作、生活、切身利益密切相關。要進一步加大背街小巷的改造力度，積極協調，全面鋪開，加快進度，確保質量，儘快改變民眾出行難的狀況。今年，市區內背街小巷的整修改造要全部完成，讓民眾切實享受到城市建設的成果。要創造良好環境，積極配合搞好北環路東延和程平路改造，規劃好沿線的開發建設。要大力實施城市“淨化、綠化、亮化、美化”工程，深入開展園林小區（單位）創建工作，不斷改善居民生活環境。
（三）堅持標本兼治，努力構築平安**
發展是硬道理，穩定是硬任務。要牢固樹立發展是政績，穩定也是政績的觀念，在維護穩定中加快發展，在加快發展中實現社會穩定。
高度重視安全生產。安全生產是一項生命工程。近年來，我區安全形勢總體平穩，特別是煤礦安全形勢繼續保持了先進水平，但必須清醒地看到，安全生產是一項動態變化的工作，是一項長期艱巨的工作，決不能有絲毫的大意和放鬆，決不能有絲毫的懈怠和麻痹。要按照“嚴之又嚴、實之再實、細之更細”的工作要求，不折不扣地貫徹中央和省、市關於安全生產的有關規定，不折不扣地抓好各項安全生產措施的落實。要把煤礦安全生產放在重中之重的位置，嚴格落實嚴防死守和“三個委派”等各項責任制，狠抓生產過程中的薄弱環節，排查消除各類事故隱患。對於違法違規生產的礦井，要堅決關閉，確保煤礦安全生產
。要繼續深化安全生產專項整治，積極開展危險化學品、民爆器材安全檢查，強化對學校、公共場所、食品衛生、交通等重點行業和部位的監管，突出對事故隱患和危險源的綜合治理，促進長治久安。
認真做好信訪穩定工作。按照“規範信訪秩序，解決信訪問題，遏制群體事件”的要求，紮實做好各項工作，確保全區信訪形勢的穩定。一要堅持重心下移抓基礎。進一步健全基層信息網路，加大信訪隱患的排查調處力度，對各種苗頭性、傾向性問題，要做到早發現、早介入、早化解。二要堅持健全機制抓責任。認真貫徹《信訪條例》，進一步完善四大班子領導“一崗雙責”和信訪接待日制度，嚴格落實“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則。各級各部門都要切實負起責任，妥善解決民眾反映的問題，確保一方平安。要嚴格落實信訪責任追究制度，對於不負責任，工作不力造成嚴重後果的，要堅決追究有關領導和責任人的責任。三要堅持改進作風抓落實。廣大幹部要切實轉變工作作風，變民眾上訪為幹部“下訪”，變被動接訪為積極探訪，經常深入到信訪穩定重點單位、重點區域，開展調查研究，解決信訪問題，真正通過切實有效的工作，把信訪問題解決在基層，消除在萌芽狀態。
進一步搞好社會治安。要加強宣傳教育，不斷提高人民民眾的防範意識。堅持“打防結合、標本兼治”的方針，繼續推行保全進社區工作，充分發揮社會治安巡防大隊的作用，建立專群結合、人防物防技防結合的現代化治安防控體系，構築群防群治的社會治安工作格局。深入開展嚴打整治鬥爭和專項整治活動，減少和控制各類案件的發生。堅決打擊和取締“xx”等非法組織，積極推進“平安**”建設，確保社會大局持續穩定。