雖然我們堅持統籌發展理念，促進欠發達地區經濟社會發展，但是我們必須承認，城鄉差距仍然沒有明顯的縮小。XX年，城鄉居民人均收入分別達18126元和8388元，城鎮居民的人均收入是農村居民的2.16倍，城鄉居民恩格爾係數分別是28.2%和40.1%，兩者相差約12個百分點，而城鄉之間在教育、醫療、社會保障、公共設施上的差距則更大。一方面我們看到城鄉之間發展的差距，另一方面我們也要清醒的看到，我們的城市化水平和周邊的縣（市）相比，差距很大。在今後的工作中，處理好建設社會主義新農村與推進城市化兩者之間的關係，促進經濟社會全面協調可持續發展，這是擺在我們面前一個最重要而緊迫的課題。
目前，在新農村建設與城市化的關係問題上存在著兩種截然不同的觀點：一是認為農村落後都是因為農村的資金、資源都被城市拿走了，城市利用農村的廉價土地、廉價勞動力和廉價產品發展起來了，而農村卻落後了，因此現在需要放慢城市化步伐，加快農村發展；二是認為現代化的發展趨勢是城市化，農村凋敝和衰落是難以避免的，現在應主要發展城市，而不應把精力放在發展農村上。上述兩種觀點都有一定的片面性。建設新農村與推進城市化是現代化過程中的兩個重要方面，是相互促進、相輔相成的。城市和農村的發展，是互補式的發展，是比翼齊飛的發展。城市化應是推動農村發展的城市化，新農村應是城市化進程中的新農村。這種新型的城鄉關係發展下去，
最終達到城鄉一體化。一方面，加快城市化，積極吸納農村富餘勞動力向非農產業和城市有序轉移，對新農村建設有著重要的現實意義。另一方面，建設新農村，對城市而言，構建的是一種新型的城鄉關係。新農村建設搞好了，不僅有利於改變農村自身的落後面貌，也有利於擴大內需，為城市化順利推進創造更有利的條件。相反的，當城市化的步伐遠遠快於農村發展時，農村就會成為發展的瓶頸。
因此，在處理新農村建設與城市化的關係問題上，我們必須堅持城鄉統籌發展的總體要求，把城市化和新農村建設緊密聯繫起來，堅定不移地推進城鄉一體化，最終形成城市和農村良性互動、協調發展的格局。這裡，我再講兩點想法：
一是要堅定不移地推進城市化，在加快城市化的過程中發展新農村。我們的現狀是農村發展太慢，但這並不是說城市發展太快了。這些年來，我市城市化步伐明顯加快，城鄉面貌有了顯著變化，但總體而言，城市化進程仍不快，城市的要素集聚和輻射帶動功能發揮不夠充分。XX年，我市的城市化水平為52%，比全省平均水平還低了2個百分點，與我市在全省的經濟強縣地位極不對稱。已開發國家、發達地區所走過的道路表明，城市化是現代化建設的必經階段。從各地情況看，農村富餘勞動力進城務工後，一部分人能夠在城市穩定就業、長期生活，逐漸完成由農民向工人、村民向市民的轉變。這正如有人曾講到的那樣，“要想富裕農民，必須減少農民”。進城務工的農民中，一部分人留在了城裡，有利於農村資源最佳化配置，緩解人口對土地的壓力，為農業逐步適度規模經營，加快現代高效農業發展提供了有利條件。另一部分人如果回到農村，他們進城務工所得的收入是增加農民收入的重要途徑，可成為新農村建設資金的重要來源。因此，強調建設新農村，並不是要忽視城市化，放慢城市化，更不是要否定城市化，而是為了更好、更健康、更紮實地推進城市化，在城市化的過程中發展新農村。當前，發展城市必須堅持以科學規劃引導，在拉開城市框架的基礎上，進一步將城市功能做強，加快城市現代化步伐。只有城市功能完善了、增強了，才能產生城市對農村更大更好的輻射帶動作用，從而加快城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村覆蓋，城市現代文明向農村傳播，最終達到城鄉一體化的目標。