(二)最佳化產業結構，大力發展多種經營。大力發展多種經營，增加農民收入既是農業綜合開發的主要任務，也是今后土地開發治理的主要目的。對現有的土地進行改造，改善農業生產條件，提高綜合生產能力以後，要按照市場需求組織生產，市場需求什麼、什麼效益好就生產什麼。各級要積極扶持多種經營和加工項目，大力培育聯結農戶的加工龍頭企業和龍頭市場，以此帶動優質特色創匯農產品基地建設，推進農業產業化經營。
(三)加大科技開發力度，提高科技含量。下一步，農業綜合開發要逐步轉移到依靠科技和提高農民科技素質的軌道上來。在資金投入上，要按照有關政策規定和實際需要，加大力度，提高科技推廣投資比例。要大力實施農業名牌戰略，積極引進、推廣農作物新品種，最佳化品種結構，努力在品種和質量方面進行深度開發，不斷提高農產品的質量和檔次。多種經營項目要注重科技含量，發展名特優新稀產品，開發綠色食品
。市國家農業綜合開發高新科技示範項目實施已經第三年了，總的來看，進展比較順利，取得了很大成效。市委、市政府對這個項目非常重視，多次召開專題會議研究有關問題。東港區政府及有關部門要竭盡全力，高起點、高標準、高質量地完成開發建設任務，確保國家和省級驗收不出任何問題，為下一步農業綜合開發爭取更多的項目資金奠定良好的基礎。
(四)切實加強項目和資金管理。隨著農業綜合開發的不斷深入，項目建設標準質量愈來愈高，管理要求愈來愈嚴格。各級必須適應新形勢的要求，積極探索項目和資金管理新機制，加強項目和資金管理，努力提高開發效益。當前，要特別注意以下幾點：一是積極推行項目法人責任制、招標投標責任制、工程監理制和工程質量責任制等項目管理新機制，建立健全責權利相結合的項目管理責任制，確保建設項目的標準和質量。二是切實加強項目和資金監管。各級開發辦、財政部門要認真做好項目和資金的督查工作，嚴格執行上級有關政策。省農業廳專門下發了《農業投資項目廉政監督檢查辦法》(魯農監字[XX]2號)，決定今年對農業項目進行廉政監督檢查。各級各有關部門要提前做好各項準備工作，以扎紮實實的工作迎接省里的檢查。三是按照市場機制的要求，搞好項目的運行管護。要堅持建管並重，做到一手抓建設，一手抓管理，建立健全項目運行管理責任制，保證項目正常運轉。對土地治理項目中的水源工程、小型分散的基礎設施和農田林網，可採取承包經營、拍賣轉讓等形式，搞好管護工作。對土地的生產經營，在認真執行土地承包政策的前提下，根據調整最佳化農業結構、推廣套用科技成果、實行區域化種植、發展農業產業化經營和建設農業現代化示範區的要求，積極探索土地使用權入股、有償轉讓、租賃、反租等形式，搞好土地流轉，發展規模經營和集約經營。對執行多種經營、高新科技示範項目的經營實體，要實行企業化管理，本著為生產服務和自身效益相結合的原則，自主經營，獨立核算，自負盈虧。健全撥、借、還等規章制度，做好有償資金的回收工作。要把配套資金落實，資金使用和有償資金償還情況，作為追加或減少開發任務和投資的重要依據。
(五)嚴格執行農村稅費改革政策，規範農業綜合開發農民籌資投勞工作。為貫徹落實《國務院關於全面推進農村稅費改革試點工作的意見》精神，經國務院農村稅費改革工作領導小組辦公室同意，國家農業綜合開發辦公室印發了《國家農業綜合開發農民籌資投勞管理暫行規定》，總的精神是：農業綜合開發農民籌資投勞納入“一事一議”範圍，實行專項管理。遵循“農民自願、量力而行、民主決策、數量控制”的原則進行籌集，籌資和投勞折資總額應達到申報項目中央財政資金的70%，並不得突破。本著“誰受益、誰負擔”的原則，與受益農民商議，不準搞強迫命令、不準搞平調、不準搞以勞代資。各級各有部門要按照國家的要求，不折不扣地抓好貫徹落實，嚴格規範農業綜合開發籌資投勞工作。