（三）要清醒地面對困難和壓力，增強加快發展的緊迫感、危機感和責任感。近年來，由於我們一心一意抓經濟，全力以赴保低工資標準發
放和社會穩定，全區廣大幹部民眾基本上是滿意的。但我們還面臨著諸多困難，主要有六點：一是全區幹部民眾的期望值在提高，與市里比，住房補貼還未執行，尤其是離退休老同志要求強烈。二是我們經濟總量小，運行質量和效益還比較低，地方財政收入難以大幅度提高，很難滿足幹部民眾的期望。如果這些問題處理不好，就會影響社會穩定，影響抓發展的注意力。三是由於沒有外援幫扶，直接享受不到優惠政策，給我們帶來了實際困難和發展壓力。八個強市、八個強縣、八大企業對口幫扶八個縣，今年在人才、資金、項目建設等方面都有很大動作，為八縣的發展帶來更大的機遇，將會形成強大的發展勢頭，很可能後來居上，我們雖然沒有優惠政策，但路、水、電、教、醫等社會事業還要發展，也需財政投入，否則，市委不答應，民眾不答應。四是新老難題給我們發展經濟帶來的困難。多年來銀行惜貸、民資激不活，現在仍然是我們破解不了的發展難題。銀行惜貸，這既有國家政策的因素，更有原來我們的企業不講誠信造成的惡果；民資激不活，這既有幹部思想觀念上的問題，也有我們各級黨委政府引導不力、支持力度不夠的問題。我們認識到只有招商引資才是發展的唯一出路，而且我們摸索了經驗，也有了成果。現在我們又遇到了國家實行最嚴厲的土地政策，相當長時間內，土地又是我們加快發展的“瓶頸”，如何解決用地問題，又是需要破解的一個難題。五是鄉鎮之間經濟發展不平衡，差距在明顯拉大。鄉鎮之間的差距越來越大，有些地方一年上不來一個項目，沒有什麼變化，沒有多大起色。六是幹部作風不紮實。仍有個別部門服務大局的意識不強，干擾企業生產經營，影響發展環境；仍有個別幹部沒有把心思用在發展經濟、狠抓落實上，弄虛作假、欺上瞞下，求真務實、真抓實幹的力度明顯不夠，致使一些工作落不到實處。
（四）“率先突破”本身就是一種困難和壓力。因為菏澤經濟落後，省委省政府為落實科學發展觀，提出了“突破菏澤”戰略。我國經濟處在高速發展的時期，由於在不同的起跑線上，發展慢了就是落後，發展實現不了超常規、高速度，差距就會拉得更大。為了改變這種現狀，我們提出了率先突破，市委市政府也是這樣要求的，全區人民也是這樣期望的。要實現這個目標，困難可想而知！
綜上所述，實現率先突破，我們充滿希望，但也困難重重。世上從來沒有什麼救世主，甩掉落後帽子，全靠我們自己。全區上下必須統一思想、明確目標、自力更生、團結實幹，招商引資，加快發展。
二、明確任務目標，突出工作重點，推動經濟更快更好的發展
今年是貫徹落實科學發展觀，保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”計畫目標，銜接“十一五”發展的重要一年，今年工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和省市委的一系列工作部署，全面落實科學發展觀，堅定不移貫徹落實市委“一二三四”工作思路和工作重點，堅定不移實施“園區帶動”、“重點帶動”、“外向帶動”三大戰略，加速推進工業化、城市化進程，堅持以工促農、統籌城鄉經濟發展，積極推進“平安牡丹區”建設，切實加強黨的建設，著力提高執政能力和領導水平，努力推動國民經濟更快更好發展。