等社會事業的全面進步。要高度重視、切實關心民眾生活。認真做好就業再就業工作，不斷完善社會保障制度，加強“三條保障線”建設，逐步擴大社會保障的覆蓋面。重視做好受災民眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢群體的救助工作。春節將至，民政、勞動、工會等部門要全面調查，各級黨委政府要及時採取措施，確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖，安全過冬，過一個歡樂、祥和的春節。
三、健全完善決策目標、執行責任、考核監督三大體系，獎罰分明，營造幹事創業的優良環境
進一步完善並嚴格落實決策目標、執行責任、考核監督三大體系。志剛同志已經把經過主管部門提交、區政府常務會議討論、六大班子聯席會議研究、區委常委擴大會議最後敲定的經濟發展指標做了部署，區委、政府已把今年的工作目標按執行責任分招商引資、財源建設、農村經濟、平安建設、黨的建設、廉政建設、精神文明和目標考核八個方面，落實到了六大班子領導人身上，各鄉鎮辦事處、區直部門也要把任務指標更加細化量化到人，以使千斤重擔眾人挑。
從今年開始，將實施更加嚴格的考核辦法和獎懲措施。區委、政府將繼續實施季調度、半年總結、年底兌現獎懲的辦法：凡上半年不能按時間過半、任務完成過半的鄉鎮辦、區直部門，一把手黃牌警告，按幹部管理程式談話；凡完不成招商引資任務的，單位一把手離職招商，由二把手主持全面工作，什麼時間完成任務，什麼時候回崗工作；凡年底完不成任務的鄉鎮辦、區直部門，一把手遞交辭職報告，一年內組織上不另行安排工作。今後提拔幹部和安排進城，一律按政績、憑貢獻來定。連續三年獲得綜合考評前六名的鄉鎮辦、區直部門的幹部，優先推薦提拔，在鄉鎮的優先安排進城，安排合適工作；否則，不予考慮。之所以鐵腕抓獎懲，目的是抓幹部作風轉變，抓工作落實。我在這裡重申：今後，無論是推薦縣級還是科級幹部，一次找的批評教育，二次跑的兩年內不予考慮， 托人打招呼的的概不考慮。按照全市經濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，今後要通過嚴格的考核，真正做到以政績論英雄、憑實績用幹部，讓真乾實事、作風紮實的人有舞台、有位子、有實惠、有榮譽；讓作風浮漂、只尚空談、不乾實事、幹不成事的沒市場，沾不到便宜，而且實施辭職制度，使其既不能抱怨組織，也不能忌恨哪一個領導人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機制，使廣大幹部把心思用在聚精會神搞建設，一心一意謀發展上。
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nbsp; 同志們，新的一年，任務光榮而艱巨，機遇與困難同在。只要全區上下營造了風正氣順心齊實幹的創業環境，只要我們堅持改革發展穩定廉潔勤政不動搖，就一定能全面完成今年的各項任務，一定能實現率先突破的目標