三、要按照新發展的要求，求真務實，建功立業，推進幹部素質的大提高
（一）要轉變觀念，解放思
想，營造里里外外促發展的引力
面對全國各地加快發展的新態勢、改革發展穩定的新任務、全面建設小康社會的新使命，全縣上下要著力強化“五個意識”。一要強化“不進則退、慢進亦退”的爭先意識。堅持“橫比爭一流，縱比上台階”，破除因循守舊、按部就班的思想。不僅要在本市爭位置，更要同省內先進比高低。鄉鎮與鄉鎮、部門與部門，甚至村與村、企業與企業都要比一比，尤其要瞄準先進找差距，爭時間、爭速度、爭效益，在全縣形成不甘落後、互相競爭、追求卓越、爭先創優的局面。二要強化“時不我待、失不再來”的機遇意識。錯過機遇、貽誤戰機是最大的失職。堅持開放帶動，破除等靠依賴思想，積極主動研究機遇、巧藉機遇、敢搶機遇，在經濟大開放、 產業大轉移、結構大調整的格局中，快人一步、搶拔頭籌。三要強化“敢闖敢試、敢為人先”的創新意識。破除“墨守陳規、患得患失、怕這怕那”的守舊觀念，全力推進制度創新、管理創新、技術創新、環境創新，只要符合實際、人民擁護的就允許試、允許改、允許闖，積極探索市場經濟條件下經濟發展的新路子，不斷爭創新的發展優勢。四要強化“統籌協調、錯位發展”的戰略意識。不管東南西北風，咬住發展不放鬆。緊握拳頭保重點，集中力量辦大事。在工作中，突出中心工作、重點工作；在推進“三化”中，突出工業化；在招商引資和項目建設中，突出重點項目、重點工程。五要強化“為官一任、造福一方”的責任意識。對待工作要有事業心、責任心、進取心。當幹部、當領導就是為黨和人民做事。黨把我們安排在哪個崗位上，就必須在哪個崗位上兢兢業業履行職責，真正乾出成績來，決不能老是去琢磨自己怎樣升官，怎樣出人頭地、高人一等。
（二）要轉變機制，聚集潛能，激發上上下下抓落實的動力
機制障礙是制約經濟發展的主要“瓶頸”。我們必須著眼於建立明確的目標體系、嚴格的責任體系、科學的考評體系，創新工作機制，最大限度地釋放和激活生產力潛能。要健全完善項目建設考核機制，在項目建設中推進工作、培養人才、考驗幹部，堅持以項目考核政績，以項目凝聚人心，做到領導主要圍繞項目轉，工作主要圍繞項目乾，把項目建設作為考核任用幹部的重要標準。要健全完善憑實績用人機制，堅持以改革分是非，以發展論功過，以業績定取捨，支持幹事的，批評混事的，處理壞事的，形成求真務實、幹事創業的濃厚氛圍。要健全完善幹部業績考核機制，以考核定位次，以功過論獎罰，以作為求地位，嚴格考核獎懲。要健全完善幹部工作評價機制和激勵約束機制，問責制和責任追究制，形成敢於負責，善於負責，勇於負責的工作導向，加大行政效能監察力度，嚴肅查處瀆職失職、不作為、濫作為的人和事。
（三）要轉變作風，強化責任，形成方方面
面幹事業的合力
事實證明，成也作風，敗也作風。我縣的幹部隊伍總體是好的，但有但極少數幹部不把心思放在工作上，忙於應酬，擺平關係；有的工作消極，貪圖享樂，混日子、守攤子；有的不思進取，得過且過，坐井觀天，坐而論道；有的紀律松馳、自搞一套，追名逐利，以權謀私；有的作風飄浮、遙控指揮，弄虛作假、欺上瞞下，等等。可以說，不抓作風建設損害的是幹部形象，耽誤的是事業發展。工作作風實，萬難能排除；幹部作風實，萬事能成功。為此，要按照“為民、務實、清廉”的要求，加強作風建設上要在樹立“五觀”上狠下功夫，務求實效。一是樹立牢固的民本觀。要從民眾最關心的事情做起，從民眾最不滿意的地方改起，辦幾件看得見、摸得著的實事。重點抓好擴大與促進就業、城鎮扶貧幫困、農民減負增收、農村扶貧開發、維護民工合法權益、農村公共衛生預防體系、縣鄉公路改造和農村人畜飲水、城鄉生態環境建設等實事。對得民心的實事要明確具體要求，落實責任，務求實效。二是樹立科學的發展觀。堅持以人為本的理念，注重全面發展、統籌發展和可持續發展，堅持開放活縣、工業富縣、農業穩定、生態立縣、科技興縣、依法治縣、人才強縣，促進經濟社會協調發展，促進城鄉協調發展，促進外向型經濟與民營經濟協調發展，促進人與自然協調發展，促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展。三是樹立正確的政績觀。無為就是錯，無功就是過。評價幹部的工作成績，既要看在任內做出的成績，又要看前任留下的基礎和起點；既要看工作環境和條件的優劣給工作帶來的影響，又要看在現有基礎上的作為和創業；既要看平時的工作能力，又要看在重要時期、重要工作、重大事件中的決斷魄力、應對能力和解決矛盾問題的水平；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性和打下的基礎；既要看經濟成長的總量，又要看人民民眾得到的實惠；既要看經濟發展的成果，又要看黨的建設和社會進步的成效。四是樹立公正的用人觀。要堅持“德才兼備、任人唯賢”，把政治素質作為使用幹部的重要條件，用“靠得住”的人；要堅持“人不分東西南北，才不論四面八方”，把實際工作能力作為衡量幹部的重要內容，用“有能力”的人；要堅持“人盡其才、才盡其用”，把工作實績作為評價幹部的重要依據，用“乾成事”的人，形成靠機制選人，用制度管人，憑實績用人的用人導向。五是樹立勤廉的為政觀，領導是服務，幹部要幹事。一要用心想事，胸懷全局，精謀全域，站得高、看得遠、想得深、謀得實、用得著、成得事，正確處理好全局利益與局利利益、對上負責與對下負責、好高騖遠與求真務實、有所不為與有所作為的關係。二要專心幹事，忠於職守，安於本職，多謀事少謀人，多做事少漂浮，多務實少虛榮，多責己少責人。三要坦誠處事，以誠待人，以誠容人，為政公道正派，為人謙虛謹慎，處事心胸開闊，對人坦誠守信。四要謹慎行事，時刻不忘勤政廉政，時刻不忘黨紀法規，時刻不忘防微杜漸，時刻不忘表率形象，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實實幫一心一意為民。
“群策之為則無不成，群力之舉則無不勝”。我們一定要緊密團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，認真落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市委經濟工作會議精神，同心同德，奮發圖強，開拓工作新局面，創造發展新業績，為建設開放宜章、平安宜章、誠信宜章、文明宜章、小康宜章而努力奮鬥！