具體工作目標是:1、有效控制危及行車安全的各類案件,確保不發生因治安問題導致的行車重大事故。2、破壞鐵路設施、設備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點區段的治安問題得到有效整治,鐵路沿線道口肇事、牲畜上道、石擊列車、放置障礙和站區關、提、拔等治安問題基本得到控制。5、衝擊鐵路的苗頭和問題能及時發現並妥善處理,不發生衝擊鐵路、攔截列車、阻斷運輸等重大群體性事件。6、全縣境內護路區段全部達到“平安鐵道線”的標準。
為實現上述目標要求,當前和今後一個時期,要著重抓好以下幾項工作:
(一)堅持工作前移,大力加強情報信息工作。重心要下移,工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通,才能牢牢把握工作的主動權。各級各部門一定要高度警惕,切實增強敏銳性和警覺性。當前,要全力構建好“三大信息網路”,即以各級護路組織為主體,以鐵路沿線和站車治安信息員為依託的預警信息網;以專兼職護路隊員為主體,以鐵路周邊村莊群防群治組織為依託的巡邏防控網;以護路房為依託,以護路隊員為主體的社情動態控制信息網。要定期開展治安排查,及時發現掌握影響鐵路治安的突出問題,及時發現治安問題多發的區域和地段,及早採取有針對性的措施,努力解決在萌芽和初期階段,防止積重難返。否則,等問題成了堆再去解決,難度就大了,代價也大。要深入開展矛盾糾紛排查調處活動,重點排查可能引發群體性攔車擋道、堵塞衝擊鐵路事件的矛盾糾紛,抓早抓小抓苗頭,積極預防攔截列車事件的發生。這類問題,都有一個醞釀的過程、發展的過程,只要發現得早、報告得早,及早採取措施,是完全可以預防的,關鍵是信息要及時。一旦發現這類事件苗頭,一定要立即上報,並做好攔截準備。要按照預案要求,果斷處置,分而
治之,務必平息在萌芽狀態。
(二)堅持打治結合,不斷淨化鐵路沿線治安環境。鐵路治安與整個社會治安問題一樣,都是社會諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢,不斷淨化鐵路沿線治安環境,必須堅持“嚴打”方針不動搖,始終保持對涉路犯罪的高壓態勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設施等違法犯罪行為,要作為重中之重,組織強有力的破案力量,快偵快破,快訴快判,嚴厲打擊,堅決遏制危害鐵路安全案件的發生。同時,要堅持打治結合,對鐵路沿線特別是問題多發的地段和部位,要在黨委、政府的統一領導下,有關部門密切配合,組織專門的工作組,集中時間、集中力量,進行集中整治,限期改變治安面貌。通過“嚴打”與集中整治,努力使破壞鐵路設施的案件得到有效控制,石擊列車、放置障礙、牲畜上道等治安問題大量減少,鐵路重點區段、車站的治安環境得到進一步淨化。
(三)堅持預防為主,認真落實各項安全防範措施。“打防結合,預防為主,”是社會治安綜合治理的指導方針,也是鐵路護路聯防工作必須堅持的一個重要原則。鐵路治安問題,僅僅靠打擊、整治是不可能根本解決的,關鍵還在防範,加強基礎性的防範措施,完善防控體系,這是治本的措施。所以,一定要在解決突出治安問題的同時,
逐步把工作的著力點放到抓基層打基礎上來,認真落實各項安全防範措施,從根本上預防和減少鐵路治安問題的發生。一要加強人防,加大治安巡邏密度。對鐵路沿線,特別是案件多發路段和治安隱患較多的橋樑、涵洞、道口等重點部位要盯死盯牢,死看死守。要繼續以護路房為依託,以專職護路隊為骨幹,與鐵路沿線鄉村兩級治安巡邏隊、工區巡道工密切配合,加強對鐵路沿線的晝夜巡邏。重大節日和專運任務,領導要靠上,路地協手,確保萬無一失。二要加強物防、技防措施,提高預防和發現違法犯罪的能力。要積極創造條件,加大鐵路護路工作的物質投入和科技投入,提高防範水平。近期,縣護路辦將在鐵路沿線部分重點部位建設一批護路房,有條件的要在護路房設立報警台,安裝報警專用電話,與公安110報警指揮中心聯網,提高快速反應能力。同時積極向上爭取,有計畫、分期、分批地在關鍵部位安裝配置一批電子監控、電子報警設備。三要加強治安管理和控制,努力消除各種安全隱患。重點加強對槍枝彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作,尤其是對沿線生產、儲存、銷售、運輸爆炸物品的單位及人員,要一一登記造冊,加大管理措施,嚴格落實責任。要嚴格對特種行業的管理,徹底清理整頓鐵路沿線廢舊物品收購點、小熔煉廠、小鑄造廠,嚴厲打擊非法收購鐵路器材等行為,堵塞犯罪分子的銷贓渠道。四要加強對人的教育和管理。進一步加強“兩勞”及涉法人員動態管控體系建設,對鐵路沿線的政治、治安危險分子,有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員,有輕微違法行為的青少年,要作為管控的重點,嚴格落實監控措施,嚴防他們鋌而走險、製造事端。