(三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會議精神落到實處,落實信訪工作領導責任制,加快省、市交辦案件的查辦速度,去年以來,先後多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中,堅持督查工作與督辦案件相結合,明查與暗訪相結合,加快了交辦案件的辦理進度。
(四)建立完善信訪工作長效機制。根據我縣的信訪工作實際,我們逐步建立和完善了信訪工作的長效機制。一是全面堅持和完善領導包案制度,認真解決好民眾反映的問題。去年以來,對上級信訪部門交辦的18個案件全部實行縣、鄉兩級領導包案制,辦結率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長年駐京信訪工作組。全權處理我縣赴京上訪民眾的接待、勸返、協調事宜。駐京工作組的同志認真負責,不辭勞苦,今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批,維護了我縣形象。三是建立了聯席會議制度。組織、紀檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加
強聯繫和溝通,密切配合,通力協作,定期不定期研究重點信訪問題和涉法涉訴案件,開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日報告、零報告制度、領導現場勸返工作制度、責任追究制度等一系制度,確保了信訪機制健康運行。
(五)嚴格信訪工作責任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢仍十分嚴峻,赴京上訪總量居高不下,縣委、縣政府如果不對少數單位進行責任追究,就不能扭轉被動局面,就會拖全縣的後腿。去年以來,經縣信訪工作領導小組研究,報縣委批准,分別對四所樓鎮、硃砂鎮、司法局等單位進行了嚴格責任追究。今年下半年,對信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營鄉、硃砂鎮和縣殘聯、二輕局進行黃牌警告,實行重點管理。在極力維護信訪正常秩序的同時,還堅持依法治訪,對組織煽動集體上訪、衝擊黨政機關,無理纏訪、鬧訪的少數人依法進行了嚴肅處理,維護了法律的尊嚴,教育了廣大幹部和民眾,取得了較好的社會效果,大大增強了各級各部門做好信訪工作的責任心和主動性。
(六)加強信訪幹部隊伍建設和基礎建設。我縣信訪量大,信訪工作任務繁重,信訪幹部確實辛苦。去年以來,縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領導職數,破格使用幹部,而且為信訪局購買了新車,改善了辦公條件,並增加了勸返工作辦公經費,特事特批,為信訪部門解決了很多實際困難和問題。
二、當前信訪工作呈現的主要特點及存在的主要問題
縣委、縣政府對去年以來的信訪工作是充分肯定的,成績是顯著的。但是,我們還必須清醒地看到,全縣整體信訪量大,信訪工作難做,信訪形勢嚴峻的局面依然存在,並呈現出一些新的特點。
(一)呈現的主要特點
一是信訪總量攀升,越級上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與XX年同期相比上升 3.4%,比上年同期批數增加2.3%,人數增加7.6%;發生到省集體上訪6批,實際發生批數比上年同期上升17 %,人數增加26%;發生赴京集體上訪6批80人,赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大,其中非正常上訪量增多。
二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看,農民民眾、老復員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多,其中,發生圍堵黨政機關大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870餘人次,嚴重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。