縣委副書記在全縣信訪工作會議上的講話

(二)認真及時解決民眾反映的實際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅持以民為本,把立足點放在為民眾解決實際問題上。一要牢固樹立民眾觀點,牢記“民眾利益無小事”的道理,在處理信訪問題工作中,不能“推、拖、掛”,更不能“冷、橫、硬”。要深懷愛民之心,恪守為民之責,時刻把民眾冷暖放在心上,設身處地處理問題。二要嚴格按照“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化責任主體的責任。信訪問題歸口歸對了,主管部門、主管領導找準了,就明確了責任主體,只有明確了責任人,才能有效地解決問題,避免推諉扯皮。責任單位和責任人認真處理應由本單位受理的問題,不能把矛盾推給上級,推向社會。三要大力加強基層基礎工作。信訪問題多數發生在基層,工作重點在基層,解決問題的關鍵也在基層。當務之急是配齊配強縣鄉兩級工作力量,重心下移,關口前移,增強縣鄉兩級就地化解信訪問題的能力,減少越級上訪。同時加強對基層信訪工作的指導和督促檢查,交流經驗,提高基層工作水平。四要多立案快立案。縣級立案率要達到60%,鄉級立案率要達到100%,並且只辦不轉。 中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結。

(三)集中精力解決好影響社會穩定的熱點難點問題。近幾年,我縣在機構改革中,分流人員情緒不穩;有的在企業破產、改制中執行政策有偏差或不規範操作、暗箱操作;有的企業不按規定解決離退休人員的醫療和社會福利,拒交社會統籌,給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補償問題引起民眾上訪。對這類熱點難點問題,各級各部門都要深入細緻地加以排查,根據問題的性質要儘快拿出解決問題的意見和辦法,落實到有關領導和責任人。對涉及多個部門的問題,由黨委政府加以協調解決。無政策規定或政策規定不明確的,要向上級反映,同時做好解釋工作。特別是對錯誤決策或執行政策有偏差,或工作不作為等造成上訪的,要按照誰批准誰負責,誰決策誰負責,誰受益誰負責的原則,該出人的出人,該出錢的出錢,該追究的追究。處理這類熱點難點問題,是一個複雜的系統工程,在加快解決問題的前提下,要樹立長期思想準備,要加強領導,組織專門力量,認真細緻地開展工作,有計畫、有步驟、區分不同情況統籌加以解決。

(四)繼續開展對涉法案件的專項治理。對涉法信訪案件,前段我們開展了專項治理,取得了階段性成果,成績很大。按照市委政法委

部署,下一步要集中領導、集中精力、集中時間繼續進行專項治理。此項工作仍由縣委政法委牽頭,原有的組織不撤,人員不散,要進一步加強力量,從各單位強抽人,抽強人,爭取年底把所有涉法信訪案件複查甄別一遍。要深入排查梳理,逐案明確責任。該立案複查的立案複查,該糾正的錯案要糾正,該依法駁回的依法駁回,該教育息訴的要做好息訴工作。對時間跨度長,案件複雜,處理難度大的案件,要組織力量,進行攻堅,限期處理到位。對民眾理解有偏差的案件,要耐心向民眾解釋,明辯視聽,消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件,還法律以尊嚴,給民眾以公正,維護公、檢、法、司部門在人民民眾心目中的形象。對這項工作各級各部門要有決心和信心,嚴格要求,抓好落實。今後,要加強司法機關內部管理和隊伍建設,加強學習和培訓,提高執法人員的素質和辦案能力、辦案質量,實現社會公平、公正,減少和杜絕涉法信訪案件的發生。