三、繼續大力推進科研院所改革工作
我省的科研院所轉制工作已取得一定進展。省蠶研所、糧科院等單位為全省科研院所的轉制提供了借鑑經驗。總的看,科研院所轉制工作平穩,科研隊伍穩定。去年,省里將一些科研院所離退休人員工資缺口納入財政基數,解除了這些院所離退休人員的後顧之憂。省政府還出台了鼓勵科技人員領辦、創辦科技企業和從事科技服務活動的政策,對推動科技工作者積極面向經濟建設主戰場,科技與經濟的結合起到了促進作用。科研院所轉制是大事所趨,要積極面對這項改革工作。不能再抱有等、靠、拖的思想,要認識到越早轉制越能掌握主動權。自身發展有困難的院所應該積極尋找合作夥伴,充分利用技術、土地等生產要素,進行聯合、合作,科技主管部門要給予支持和幫助。
科技部要求,省屬開發類院所轉制工作要在XX年全部完成。科技主管部門在加強指導工作的同時,注意搞好調查研究工作,對改革中遇到的困難和問題,要會同有關部門認真研究解決。關於科研機構離退休人員的待遇問題,徐冠華同志講,國務院已批准了科技部、財政部、勞動和社會保障部、人事部、衛生部聯合上報的方案,具體實施辦法正在制定中。待國家的具體實施辦法下發後,科技主管部門要會同有關部門抓好落實。
在推進科研院所改革的同時,要研究建立符合市場經濟體制和wto規則新的研究開發體系。這是一個新課題,目的是提高我省科研機構的研究開發能力和市場競爭力。
四、轉變作風,努力建設一支廉潔高效的科技管理隊伍
今年是中央確定的調查研究年和轉變作風年。我們要深入貫徹黨的xx屆六中全會和省委七屆六次會議精神,按照“八個堅持、八個反對”要求,把轉變作風和隊伍建設工作落到實處。
增強服務意識,克服官僚主義。科技管理部門和科技管理工作就是要為科研機構、大專院校及科研人員提供優質服務,對科技工作進行指導和管理,不能簡單地理解為管項目、分資金。要提倡敬業精神
,為發展我省科技事業和為經濟發展貢獻力量;這是每一個科技管理工作者的職責。要積極幫助科研機構、大專院校以及科研人員向國家有關部門申報項目,爭取資金支持,為他們排憂解難。據了解,中科院“十五”的研究經費是140億,國家自然科學基金委XX年的研究經費是16億。因此,我們要加強同科技部、中科院、自然科學基金委等部委的工作聯繫,使我們科技工作能夠更多地得到國家有關部委的指導和支持。
加強調查研究,既是加強作風建設的要求,也是做好科技工作的一個重要環節。科技主管部門要站在全省科技發展的高度,通過調查研究,深入了解市場的科技需求,科研院所、大專院校的科研情況,有針對地開展科技工作,積極探索科技管理和服務新途徑、新方法。
從事科技管理工作的同志,還要加強學習,不斷調整工作思路。特別是要加強對高新技術知識和wto有關法規的學習,努力提高為民執政、科學理政、依法行政的能力和水平。
要堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。科技管理隊伍總的看是好的,但是一定要從嚴治政。一方面,廣大幹部要提高拒腐防變意識和抵禦不正之風的能力;另一方面,要建立健全規章制度,從制度上防止腐敗問題的發生。要教育幹部把主要精力用在工作和事業上。