1、強化領導責任。合作醫療工作實行市級領導片長負責制。各片區領導負責所有鄉鎮做好新型農村合作醫療的宣傳發動工作，督查片區所有鄉鎮征繳費用情況及進度，協調解決合作醫療工作當中出現的問題。各鄉鎮也要健全管理機構，黨政一把手要親自抓，按照市里確定的工作計畫和實施方案，制定詳細的實施計畫和措施，建立和完善相應的組織管理機構，安排專項經費，配備1-2名主職人員，確保這項工作有序開展。在籌資過程中要實行分片包乾，分隊到戶到人，做到定目標、定進度、定人員、定責任。各相關部門、單位要根據各自職責，加強協調，齊心協力，共同推進這項工作。
2、強化輿論聲勢。首先要做大聲勢。利用多種渠道、運用各種民眾喜聞樂見的方式做好宣傳，特別要通過正反兩面的典型事例，使農民認識到參加新型農村合作醫療的好處，提高農民的自我保健意識、互助共濟意識、健康風險意識。其次要層層發動。市里動員會結束後，鄉鎮、村兩級要廣泛發動，開好兩個動員會、辦好一個培訓班：一是以鄉鎮為單位的鎮、村幹部動員會，二是以村為單位的村民代表大會。各鄉鎮還要舉辦一期全鎮所有的黨員幹部參加的新型農村合作醫療政策宣傳培訓班，在宣傳時候做到統一口徑。第三，培訓結束後，所有的鄉鎮、村、幹部、衛生院職工要進村、入戶、到人做好思想動員，將宣傳資料等發放到每一位村民手中，要真正讓每位農民聽明白，搞清楚，引導他們積極主動地參加新型農村合作醫療。
3、強化督查通報。新型農村合作醫療工作目標任務已經明確，各鄉鎮要根據各自的目標任務，切實做好籌資工作。市合醫辦要進一步加大督查力度，制定相關的督查方案，從籌資開始起，每3天就要向全市通報各鄉鎮的籌資情況，對一些鄉鎮好的做法要進行表彰總結和推廣，確保籌資工作一次成功。 同志們，建立新型農村合作醫療制度，對提高農民健康水平，促進農村經濟發展，維護農村社會穩定，加快我市躋身全國兩百強具有重要的意義。各鄉鎮、有關部門要切實增強大局意識和責任意識，以對人民高度負責的精神，克服畏難情緒，全力以赴把這項“民心工程”、“德政工程”辦實辦好。