中小企業工作會議會上的講話 篇1
同志們：
在這年初歲尾之際，市中小企業局把全系統的局長們請回來，召開總結表彰大會，主要目的是為了總結一年來全市中小企業、民營經濟的發展情況，表彰在一年的工作中湧現出來的先進單位,安排部署20xx年的工作要點,謀劃全市中小企業、民營經濟的發展未來，我認為這是一次很及時，也非常重要的會議。在此，我代表晉中市委、市政府向全市中小企業系統的廣大幹部職工表示親切的問候!向今天受表彰的單位表示熱烈的祝賀!
剛才，希偉局長作了很具體、很翔實的工作報告，對20xx年中小企業、民營經濟工作做了回顧總結，對20xx年工作進行了全面安排，我完全同意。下面，我就進一步抓好當前工作講三點意見：
一、充分認識中小企業在全市社會經濟發展中的重要地位和作用，進一步增強推動中小企業發展的責任感和緊迫感
前不久，召開的全市經濟工作會議上，李永宏書記和張璞市長分別從不同的角度提出了晉中要實現科學發展，加快趕超步伐，構建和諧社會，必須繼續解放思想、搶抓錯位機遇、順勢爭位進先。在這個新形勢、新要求下，中小企業和民營經濟要在拉動全市經濟社會發展、推進社會主義新農村建設、解決人員就業難題、維護社會穩定等方面承擔更大的責任，發揮更大的作用。面對全省全國各地爭先加快中小企業發展的新形勢，我們必須進一步解放思想，與時俱進，從增強我市經濟發展後勁和提高競爭力的高度，進一步提高對加快中小企業和民營經濟發展重要性的認識，增強責任感和緊迫感，把思想和行動真正統一到黨的xx大對發展中小企業和非公有制經濟的正確理論和決策上來，統一到市委、市政府有關的決策部署上來，採取更加積極有效的措施，努力形成“放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流”的良好發展氛圍，堅定不移地鼓勵、支持和引導中小企業和民營經濟發展。緊緊抓住中部崛起和社會主義新農村建設的機遇，在建設山西中部最具活力的城市群和經濟帶中，充分利用國務院和省政府進一步加快非公有制經濟發展、中小企業成長、兩區開發以及建設新山西等政策，不斷研究中小企業和民營經濟發展的問題，推動中小企業和民營經濟的大跨越、大提高。
二、明確中小企業發展的目標和重點，加快實施中小企業成長工程
我國《國民經濟和社會發展“”規劃綱要》提出，“”期間全國要實施中小企業成長工程，山西省也出台了《中小企業成長工程實施意見》。我感到：這兩個檔案部署全面，目標可行，措施有力。實施中小企業成長工程，是“”期間全市中小企業和民營經濟工作的一面旗幟，是推動我市中小企業和民營經濟快速發展的重大舉措。20xx年，我們一定要以科學發展觀統領中小企業和民營經濟發展全局，把增強自主創新能力作為全市中小企業和民營經濟結構調整、轉變經濟發展方式的中心環節，加快實施中小企業成長工程，使全市中小企業和民營經濟發展實現規模總量更大、布局結構更優、企業素質更高、管理制度更好、發展環境更佳。對此，我重點強調以下四點。
1、以提高綜合實力為目標，加快發展中小企業。
一是要抓創業，儘快催生一大批中小企業。只有抓好創業，才會發展更多新企業，才能形成全市中小企業蓬勃發展的好勢頭。
要落實好鼓勵創業的政策，鼓勵各類人員創業，以創業促就業。二是要抓規模。要挑選一批具有一定規模、成長性高、發展後勁足、市場前景好的企業進行集中扶持，促使其儘快做大，形成一批新的“小巨人”企業。三是要抓品牌。要集中力量扶持發展一批技術先進、主業突出、行業優勢明顯、擁有自主智慧財產權和知名品牌、具有競爭力的中小企業，支持他們做專做精、做大做強，力爭成為在全國叫得響的品牌。
2、以技術創新為核心，提高中小企業的科技水平。
創新是企業發展永恆的主題，只有堅持創新再創新，不斷提升企業的核心競爭能力，才能實現企業的良性發展和不斷壯大。要確立企業的自主創新主體地位，進一步激發中小企業的創新活力，鼓勵中小企業以技術創新為核心，注重自主研發能力的培養，積極開展技術研發活動，加強具有自主智慧財產權的新產品、新技術、新工藝的研究開發，掌握核心技術，逐步從技術模仿跟進向創造核心技術、實施品牌戰略轉變，儘快形成企業強大的核心競爭力和發展後勁。要支持企業通過產學研合作等形式建立技術依託，全面提高中小企業和民營經濟的科技創新水平，形成以企業為主體的自主創新基本體系架構。要引導中小企業建立企業技術研究開發中心，對中小企業技術創新機構給予包括資金在內的各種支持。要加快培育中小企業共性技術開發服務體系，建立公共技術創新平台，在核心技術支援、虛擬製造、工業設計、管理技術等共性技術方面為中小企業和民營經濟提供服務。
3、以產業政策為引導，推動中小企業產業結構最佳化升級。 按照走新型工業化道路的要求，大力推進全市中小企業結構調整和經濟成長方式的轉變，實現中小企業和民營經濟的既快又好發展。我市近年來產業結構調整取得明顯成效，這種成效主要體現在傳統產業的更新改造上，但新興產業的總量還沒有做大，整體產業結構還有待於最佳化。因此，在大力提升傳統產業的同時，必須把 發展的重點放在新興產業的培育、發展上。要加強產業政策引導，支持引導中小企業融入國家產業發展方向，重點支持對提高全市綜合實力、國際競爭力和發展後勁有重要促進作用，以及對社會穩定有較大貢獻的中小企業。要充分發揮市場的引導作用，積極發展就業容量大的勞動密集型、服務型的中小企業。要按照發展循環經濟的理念，引導中小企業積極向全市工業主導產業、優勢特色產業、農畜產品加工業和高新技術產業進軍。要大力發展產業集群，加強對產業集群的引導和規劃，促進中小企業集聚發展。
4、以合理規劃、打造集群為突破口，加快農副產品加工業的發展，推進現代農業建設。
以中小企業為主體的民營經濟，與“三農”緊密相聯，許多企業的發展都離不開農村提供的自然資源和勞動力資源。因此，要積極引導廣大民營企業承擔社會責任，加大反哺農業的力度，為農民就業和社會主義新農村建設貢獻更大力量。前不久，晉中市成立了推進新型工業化工作領導組，明確食品工業發展辦公室，設在市中小企業局，我兼主任，希偉局長兼副主任。這就要求我們系統要把加快推進農副產品加工業發展作為今後工作的重中之重，以加快發展為目標，全力加速總量擴張、加快項目建設、加強品牌創立、加大資金支持和全方位服務的力度，確保到20xx年全行業銷售收入達到50億元。為此，我強調以下幾點。一要在近期內，科學規劃、合理編制全市農副產品加工和食品工業三年推進計畫，要做到立足實際、目標明確、措施得力、切實可行。二要鼓勵、支持、引導企業發展農副產品加工業。要通過推廣“公司+基地+農戶”等有效模式，延伸農業產業鏈，提高農產品附加值，推動農業產業化。要積極引導和鼓勵全市中小企業、民營經濟實施“以企帶村”建設社會主義新農村戰略，鼓勵支持民營企業直接投資各項農村社會事業，促進當地新農村建設。四要打造農副產品加工業集群發展。對現有農副產品加工企業和在建項目進行科學的分類，對附加值高、利潤率高、帶動效應大的重點企業或龍頭企業要集中有效資源，重點扶持，打造晉中農副產品加工業的旗艦型企業和航空母艦。對具有發展潛力和帶動性強，但處於起步階段的企業，如蕎麥深加工、雜糧深加工、核桃和紅棗深加工等，在用地、資金等方面要加大傾斜力度，使其儘快成長壯大。對近年來引進和新建的企業要加大服務力度，幫助其儘快達產達效。
三、加強服務，營造環境，推動中小企業加快發展
中小企業和民營經濟目前仍處於相對弱勢地位，需要我們各級政府的大力扶持。各級中小企業管理部門要把是否有利於中小企業和民營經濟發展作為衡量工作的標尺，進一步轉變職能，強化服務意識，提高服務水平。同時，要按照社會化、專業化、市場化的要求，堅持政府引導、市場運作的原則，整合社會服務資源，加快建立健全服務機構。要大力發展各種社會中介組織和專業服務組織，鼓勵成立各種行業協會、商會等社團組織，促進各類服務機構樹立服務意識、增強服務功能、改進服務方式、提高服務質量。要著力構建以信息服務、融資擔保、技術支持、人才培訓、管理諮詢、創業輔導、市場開拓、法律諮詢為重點的服務平台，形成比較完善的社會化服務體系，為中小企業和民營經濟發展提供優質服務。
中小企業和民營經濟的發展離不開良好的環境。政府的責任就是要為企業的發展創造寬鬆的環境。要充分發揮宣傳和輿論的導向作用，加大力度廣泛宣傳中小企業和民營經濟的重要地位、作用及貢獻，宣傳中小企業企業和企業家的典型經驗和事跡，營造更加良好的輿論氛圍。要尊重和保護中小企業的合法權益，提高企業家的政治、社會地位。要在全社會形成“誰發展，誰光榮”、“尊重中小企業，就是尊重勞動、尊重人才、尊重創造”這樣一種有利於中小企業和民營經濟發展的良好氛圍。中小企業主管部門要全面加強對中小企業和民營經濟的扶持、指導和服務，為企業提供良好的經營環境，促進中小企業和民營經濟更快、更好地發展。
同志們，讓我們在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx大精神，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，搶抓機遇，爭先進位，實現趕超，努力推動全市中小企業、民營經濟更好更快發展，為全市經濟社會發展和全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
今天是農曆臘月十八，我在這裡提前給大家拜個年，祝大家在新的一年裡身體健康、家庭幸福、萬事如意!
中小企業工作會議會上的講話 篇2
同志們：
元旦剛過，春節將臨，在各項工作任務繁重之時，縣政府決定召開全縣中小企業工作會議，充分體現了中小企業發展在全縣經濟社會發展大局中的重要性。這次會議的主要任務是傳達貫徹國務院《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》檔案精神，總結去年中小企業工作，部署今年中小企業工作，推動中小企業發展再上新台階。下面，我講三點意見。
一、傳達國務院《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》檔案精神去年9月19日，國務院出台了《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發〔20xx〕36號)，檔案指出，中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量，促進中小企業發展，是保持國民經濟平穩較快發展的重要基礎，是關係民生和社會穩定的重大戰略任務。檔案認為，20xx年下半年以來，我國中小企業受國際金融危機衝擊，生產經營困難，中央及時出台相關政策措施，加大財稅、信貸等扶持力度，改善中小企業經營環境，中小企業生產經營出現了積極變化，但仍存在融資難、擔保難，部分扶持政策尚未落實到位，企業負擔重，市場需求不足、產能過剩、經濟效益大幅下降、虧損大等問題，發展形勢依然嚴峻。檔案要求，必須採取更加有效的支持措施，幫助中小企業克服苦難，轉變發展方式，實現又好又快發展。檔案從“營造良好環境、緩解融資困難、加大財稅扶持力度、加快技術進步和結構調整、支持開拓市場、改進服務、提高經營管理水平、加強領導”等8個方面，對促進中小企業健康發展提出了29條明確要求。檔案中提出的政策措施，對中小企業發展相當有利，如對困難中小企業的階段性緩解社會保險或降低費率政策執行期延長至20xx年底;對年應納稅所得3萬元以下的小型微利企業20xx年減半徵收所得稅;中央和地方政府預算安排技術改造和財政扶持專項資金，支持中小企業技術改造;加快設立國家中小企業發展基金，引導社會資金支持中小企業發展等。
在去年12月21～22日召開的全國工業和信息化工作會議上，國家工業和信息化部部長、黨組書記李毅中指出，支持促進中小企業發展與抓大集團大公司是一致的，關鍵是要緊緊把握“毫不動搖支持國有經濟發展壯大，毫不動搖支持引導非公有經濟發展”的原則，把培育發展龍頭企業、骨幹企業、大企業大集團與促進中小企業發展緊密結合起來，支持中小企業發揮機制靈活的優勢，向“專、精、特、新”方向發展，提高與大企業的配套協作能力;要針對不同行業，建立和完善中小企業相結合的產業鏈。李毅中強調，國發〔20xx〕36號檔案政策含金量高，推動出台不容易，明年(即今年)要按照檔案要求，從政策法律、融資信貸、財稅扶持、技術進步、市場開拓、政府服務平台等方面一條條全力抓好落實，促進中小企業又好又快發展。
可以說，國發〔20xx〕36號檔案的出台，以及國家工業和信息化部的政策引導和推動，今年中小企業迎來了新的發展機遇。當前，各鎮、各相關職能部門關鍵是要結合自身實際，認真研究檔案精神，吃透國家扶持政策，兌現促進中小企業發展優惠政策，並引導中小企業抓住有利時機，爭取國家更多的項目資金支持，促進中小企業做大做強，為全縣經濟社會發展提供有力支撐。
二、全力應對金融危機，20xx年中小企業工作取得明顯成效
20xx年，我縣認真貫徹落實省、市關於加快中小企業發展和鼓勵民營經濟發展的戰略部署，大力實施“暖企”工程，積極幫助中小企業應對國際金融危機下的複雜形勢，全力推動中小企業逆勢發展，取得了明顯成效。主要表現在六個方面：
(一)規模效益持續提升。據鄉鎮企業統計口徑的初步統計，20xx年，全縣中小企業發展到9621家，共有從業人員5.1萬人，實現現價總產值55億元，增加值15億元，分別比上年增長13%和12%，其中工業產值52億元，增加值12億元，分別比增13%和8%;實現利潤3.1億元，上交稅金1.1億元，各比增8%，其中，工業企業實現利潤3.4億元，上交稅金1.94億元， 分別比增5%和2%;出口產品交貨值4億元，同比增長2%;完成固定資產投資5.9億萬元，比增2%。
(二)三次產業整體推進。堅持內部挖潛與對外招商並舉，突出工業主導，推動一二三產業中小企業發展，農產品加工業、採礦業、小水電、金屬製品、建材、製藥、家具製造等行業實現增產增收，批發零售、旅遊、餐飲旅業快速發展，重點行業和骨幹企業產銷兩旺。全年一二三產業分別實現產值0.5億元、52億元和2.5億元。全縣規模以上工業企業發展到57家，其中民營規模工業企業43家，而產值超億元的企業有15家。在第一、三產業中，規模以上企業均屬民營企業。
(三)創業氛圍日益濃厚。全面落實鼓勵投資的各項措施，修訂《紫金縣鼓勵外來投資若干規定》;創立了民營企業服務機構，為中小企業和民營企業提供政策諮詢、創業指導、外經業務等服務;推進銀企對接，增加財政貼息，引導金融機構“開閘放水”，銀行對企業累計授信額度達到13.46億元，金融機構貸款投放量比增6.12億元;加快中小企業信用擔保體系建設，支持組建開辦了第一家小額貸款公司;從20xx年起三年內每年安排100萬元資金，設立財政扶持民營企業發展專項資金。堅持不與民爭利，規範行政執法，清理減少行政許可23項，取消面向企業和民眾的行政事業性收費11項，減收和免收外來投資規費38項，全年減少收費和罰沒收入623萬元。
(四)創新能力不斷增強。鼓勵中小企業加大對技術創新和新產品開發研究的投入，積極引導中小企業向省中小企業局、省財政廳爭取到技術改造和財政扶持資金共725萬元，不斷提高自主創新能力和產品科技含量。20xx年，金葫蘆保健品有限公司的“金聲玉振”產品商標和黃花茶業有限公司的“黃花”商標被認定為省級著名商標。
(五)產業集聚初步形成。加快小城鎮和效益園區建設步伐，積極引導中小企業向工業園區集中發展，初步形成了以龍窩為輻射點的農產品加工基地，以秋香江為脈絡的水資源利用企業群，以義容和中壩鎮為重點的礦產開採基地，以縣城、古竹、臨江、藍塘為中心的鋼鐵、建材、製藥、眼鏡、電子產品製造企業群體。
(六)社會貢獻更加突出。財稅貢獻方面，20xx年全縣中小企業創造稅收占全縣稅收總收入的63.1%，成為我縣稅收最重要的組成部分。就業貢獻方面，中小企業已經成為我縣就業再就業的主要渠道，在安排下崗失業人員再就業、新增就業崗位等方面發揮著重要的作用。
20xx年，我縣中小企業發展雖然取得很大成績，但由於歷史、地緣和發展基礎等因素，仍存在許多困難和問題，制約了中小企業的更好更快發展，主要表現在：
(一)統計制度不夠健全。民營企業從20xx年起進行宣傳和鼓勵發展，而至今沒有一套統計體系，特別是現有的統計制度也執行不好，致使民企統計數值不準確、不及時、可信度受到社會質疑。按鄉鎮企業統計口徑的初步統計，20xx年全縣總產值55億元，其中第三產業僅為2.5億元。一個80萬人的縣，一年消費也即是流通服務業產值僅2.5億元，民眾的收入哪裡去了?統計制度的不健全，造成反映民企發展實績的統計指標不準確，影響了上級黨政領導對民企的科學決策。等會，縣中小企業局要對鄉鎮企業年報工作進行布置。就鄉鎮企業年報工作，我這裡對各位統計員提出一句話的要求，那就是“準、快、細、全、科學系統”。準就是準確無誤;快就是要按要求及時報出;細就是詳細、細心，不能馬虎應付;全就是全面，該統的要統上來;科學系統，就是處理好每個行業、每個數據的對應關係，包括當地的經濟社會發展關係，不但要符合報表的規律，也要符合當地的發展規律，否則就會失去統計應有的作用。各鎮統計員要按照統計要求，以高度的責任感做好年報工作，把我縣的發展績效總結出來，記錄下來，確保全面準確反映我縣中小企業和民營經濟的發展態勢，為縣委、縣政府提供決策依據。
(二)資金短缺，融資困難。資金是企業發展的潤滑劑，企業沒有充足的流動資金就會錯失很多商機。我縣中小企業特別是民營企業本身就先天不足，企業資產少、規模小，業績不穩定，信用等級低，且長期受資金困擾，難以及時還債，導致銀信部門對中小企業評估嚴、貸款數額小、期限短，特別是農產品集中的上市季節，企業的流動資金更顯得緊張。同時由於沒有專門部門為中小企業提供融資服務，導致企業後天“營養不良”。去年底雖成立了1個信用擔保機構，但仍未有效開展業務，制約了企業整體功能的發揮。
(三)人才不足，管理落後。據統計，中小企業中的民營企業現有大專以上學歷者540人，占職工總數的1.5%，每家企業(含個體工商戶)才有一個大學生;中高級工程技術人員383人，占職工總數的0.8%，每25家企業(含個體工商戶)才有一個工程師，而這些工程技術人員絕大部分集中在規模以上工業企業。人才的缺乏導致了民營企業人均創造價值低、開發創新能力低、市場占有率低。同時，不少民營企業是從個體工商戶起步，逐步發展成為民營企業，在管理模式、經營理念上，大部分停留在家族式、經驗式管理的層面，存在制度不健全、產權不清、“人治”經營、缺乏戰略眼光、短期行為突出等問題，制約了企業向更高層次發展。
(四)服務體系建設滯後。縣中小企業信息網路建設剛剛起步，綜合性和專業性服務機構仍處於籌建階段，技術培訓、創業指導、外經業務跟不上需求，各種服務資源有待整合。
三、貫徹國發〔20xx〕36號檔案精神，推動20xx年中小企業工作再上新台階
當前，我國經濟回升向好，但國際金融危機的影響尚未消退，國內外經濟環境仍然十分複雜。在新的一年，我們要認真貫徹好國發〔20xx〕36號檔案精神，落實好省、市、縣關於扶持促進中小企業、民營經濟發展的各項優惠政策，實施好“暖企”工程，解決好中小企業發展存在的問題，切實提高對中小企業的服務水平，努力推動中小企業發展再上新台階。
(一)構建服務平台，建設服務體系。要完善中小企業信用擔保等籌融資服務機構建設，幫助中小企業提高融資能力。要進一步完善中小企業信息網路，通過技術手段實現信息互動，推介企業產品，宣傳企業品牌，並在創業輔導、信息諮詢、投資融資、貸款擔保、人才引進、人才培訓、法律諮詢等方面為中小企業發展提供優質的服務。要加強統計工作，準確、及時向社會公布有關產業政策、發展規劃、投資重點和市場需求等方面的信息。要營造良好的輿論氛圍，形成有利於中小企業發展的輿論環境。要不折不扣落實好鼓勵和促進中小企業和民營經濟發展的政策，如用地、稅費等優惠，名牌產品、馳名商標獎勵兌現等。
(二)加強隊伍建設，搞好人才培訓。要整合現有的培訓資源，建立中小企業人才培訓基地，為中小企業培訓人才創造條件，並有針對性地開展專業培訓和職業培訓，為中小企業培訓一批懂經營、善管理、技術素質較高的急需人才，以提高企業整體素質。要制訂相關獎勵措施，鼓勵企業引進、培育和合理使用人才，獎勵在發明創造、科研成果方面有突出貢獻的人才，鼓勵大專院校畢業生回鄉創業，為我縣中小企業發展注入新的活力。
(三)加強產業培育，做大做強企業。要結合專業鎮建設和效益園區建設，重點培育扶持規模大、市場競爭力強、發展前景好的產品產業。根據我縣實際，應優先考慮發展資源型、傳統型和農林產品加工型產業。在工業方面，要傾力打造製藥、電子、礦冶 、眼鏡和傳統加工業等五大產業。在農業方面，要以藍塘豬、好義雞、春甜桔、茶葉等為主導品種，採用“公司+基地+農戶”模式，實行產、供、銷一體化經營，發展農產品精、深加工，延長產業鏈條。要引導和鼓勵企業依靠科技進步，實施品牌名牌戰略，積極進行技術改造、技術創新和增資擴產，從而增強企業整體實力和市場競爭力。流通服務業方面，要加快龍窩、古竹、藍塘、縣城、好義五大專業市場建設步伐，發揮郵政、供銷系統等流通網路資源作用，健全農村流通網路，提高農產品流通集散能力。要加強規劃引導，促進房地產、餐飲旅業、社區服務、信息、諮詢等行業發展，提高第三產業在國民經濟中的比重。
(四)加強組織領導，最佳化發展環境。要加強對中小企業改革發展的指導，根據企業發展需要，強化服務意識，改進服務方式，創新服務手段，及時向社會公布有關產業政策、發展、規劃、投資重點和市場需求方面等信息。要營造良好的輿論氛圍，大力宣傳黨和國家鼓勵、支持和引導中小企業和民營經濟發展的方針政策與法律法規，宣傳中小企業和民營經濟在縣域經濟建設中的重要地位和作用，宣傳和表彰中小企業中湧現的先進典型，形成有利於中小企業發展的輿論環境。要加強調查研究，認真解決好中小企業在發展中遇到的新情況新問題，確保黨和國家的方針政策落到實處。要加強精神文明建設，指導企業誠信守法經營、安全生產，促進中小企業和諧健康發展。
同志們，促進中小企業健康發展既是一項長期戰略任務，也是當前保增長、擴內需、調結構、促發展、惠民生的緊迫任務。我相信，有國家和省市鼓勵、扶持中小企業發展的各項政策，有各級、各部門的狠抓落實，有廣大中小企業家的艱苦拼搏，我縣中小企業一定會有新突破、新發展，進而推動全縣經濟社會的又好又快發展。
中小企業工作會議會上的講話 篇3
尊敬的各位領導、同志們：
這次全市國有企業改革工作會議，是推動國有資產管理體制改革、促進國有企業改革發展和穩定而召開的一次非常重要的會議，具有歷史裡程碑的意義。根據會議安排，我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實市委、市政府兩年內完成國企改革任務的措施向大家做個匯報。
一、我市國有企業改革基本情況
根據1995年我市清產核資數據統計，全市國有企業1551戶，資產總額168億元，負債總額97億元，國有資產權益扣除46億元不良資產後僅25億元。黨的xx大召開後，我市推行了以產權制度改革為核心的國有企業改革，並開展了二輪持續六年的國有企業改革攻堅戰，探索國有資產的多種實現形式，國有企業進一步得到重組。至20xx年底，全市國有企業減少到212戶，資產總額129.2億元，負債總額105.15億元，扣除25億元不良資產後，所有者權益出現負數。20xx年以後，我市進一步深化國有企業改革，在加快競爭性企業重組的同時加快劣勢企業退出步伐，繼續對國有企業實施合資合作、破產兼併和股份制等多種形式、較大力度的改革和產權結構的大調整，至20xx年底，原口徑統計並完整存續的國有企業僅有46戶，國有企業改革取得了重要成果。
一是，通過破產、兼併、轉讓等方式，引進了其它經濟成分改造國有企業，相當一部分處於絕境的國有企業獲得了新生，格特拉克、華勁紙業，雙胞胎飼料、章源鎢業等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業發展壯大，成了我市經濟的龍頭和骨幹企業，對我市經濟發展起到了極大的支撐和促進作用。
二是，積極推進企業上市融資，促進企業做大做強。1997年，整合贛州酒廠、贛南農藥廠及信豐、安遠、尋烏園藝廠的有效優質資產，重組贛南果業上市，20xx年、20xx年又通過對贛南果業進行股權重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規模實力進一步加強，去年就單其旗下的章貢酒業納稅接近1億元。20xx年，推進章源鎢業和雙胞胎兩戶企業完成上市申報工作。
三是，最佳化了國有經濟布局和結構，增強了國有經濟的控制力、帶動力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業、水務集團、城投集團、發展投資集團等一批按照現代企業制度組建的國有及國有控股企業，對我市的城市化、工業化發展發揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學的運作，使得原來全市企業國有資產整體上資不抵債的狀況發生了根本性的變化，到20xx年底，單授權市國資委履行出資監管的14戶企業資產總額達223.1億元，國有資本權益48.44億元，國有資本迅速增長。
四是，在國有企業改革中，我市始終堅持維護好職工的合法權益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補繳了企業欠繳的養老保險金，對下崗失業職工按規定發放失業保險金，對下崗失業的貧困人員按規定列入城市最低生活補助對象，最大限度地減少了國企改革帶來對少部分職工的震盪，極大地關心幫助職工，從而實現了我市國有企業改革的平穩和諧，贏得了廣大職工對改革的支持。
二、當前國有企業改革的主要工作任務
總體上看，我市的國企改革採取了先易後難的順序，相對容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業多是一些資產質量差、債務負擔重、人員數量多的困難企業，需要支付大量的改革成本，是企業改革最難攻克的最後“堡壘”。現全市未改制及正在改制的國有企業總戶數為46戶，資產總額15.2億元，負債總額14.1億元，所有者權益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國有企業中，國有工業企業25戶，其中市屬6戶(含省下放4戶)，縣(市、區)19戶。這些未改制及正在改制的國有企業，根據市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國有工業企業改革，在20xx年6月底全面完成國有企業改革改制工作。圍繞這個目標任務，重點做好以下國有企業的改革改制工作。
1、國有企業政策性破產。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機械製造有限公司等4戶企業被批准政策性破產,安置經費總計2.67億元;共需安置職工人數3373人，其中離退休人員2099人;欠四大商業銀行的債務本息總計3.61億元,欠其它一般債權人債務0.56億元;可變現生產性土地827.43畝，可變現機器設備在1000萬元左右。現破產工作正在有序推進。
2、省屬下放國有企業破產改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫藥集團公司、贛南製藥廠(含贛南海欣藥業)4 戶省屬下放企業，人員多、債務重、機器設備落後、流動資金饋乏。其賬面有效資產3.2億元，總負債4.5億元(含或有負債);共需安置的職工人數5148人;共需改制經費約4.35億元;可變現土地約417畝。對下放企業改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業，化解歷史債務，退出國有資產，妥善安置職工。
3、其他市直、縣(市、區)國企改革。完成贛州水務集團改制職工身份置換，轉換經營管理機制，整合重組贛州中心城區及縣(市)涉水企業、資源和資產，壯大集團規模，在保持國有控股的前提下，引進戰略投資者做大做強我市水務市場和水務產業;全面完成市林業、農業、外貿、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關停企業的改制退出，實施破產、註銷，做好資產處置變現和職工安置工作，一次性徹底解決企業的各種遺留問題，不再設立留守處;完成縣(市、區)其他國企改革工作任務。
三、精心操作，確保如期完成改革任務
我市的國有企業改革走過了幾十年的歷程，現在已經到了改革攻堅的決戰時期。當前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個難得的機遇，舉全力打好決戰這一仗，徹底完成我市國有企業改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產監管的機構，將本著對歷史負責的態度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅定信心，科學操作，主動履行國企改革中應盡的職責。
1、確保改製程序操作規範化。根據不同企業的具體情況，精心制定和規範審核企業改制方案。國企改革的全過程必須堅持公正、公平、公開，所有程式都要依法依規進行，實行“陽光操作”。增強改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經職代會或職工大會審議通過後方可實施。認真清產核資，界定產權，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定國有資本金及其權益。依法把好資產評估和產權進場交易關。
2、確保職工利益合法化。在推進國企改革的過程中，始終把保障職工合法權益放在首位。一是落實職工知情權、參與權，向廣大職工民眾講清楚國家關於國有企業改革的方針政策和改制的規定;及時向廣大職工民眾公布改制方案和職工安置方案以及企業主要財務指標的審計、評估結果等。二是改制、破產中職工安置必須堅決貫徹落實有關法律政策規定，職工安置方案與企業改制方案一併制定、一併出台、一併實施、一併落實、一併督查。三是籌集改制的資金首先要用於解決解除勞動關係職工的勞動補償和職工養老、醫療保險問題、以及償還拖欠職工的債務等，在職工安置補償標準上面堅持“從寬從優”的原則。四是加大有關改制國有企業招商引資、資產重組力度，努力創造條件擴大和發展生產，提供更多的就業崗位，安置企業下崗職工實現再就業。
3、確保改制過程平穩化。深入細緻地做好改制企業職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業的發展思路，在改制方案制訂過程中要充分聽取職工民眾意見，爭取廣大職工民眾對改制的理解和支持;認真制定企業維穩工作方案和突發事件應急預案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發現、妥善處置企業改革發展中可能出現的矛盾和問題;最大限度地減少國企改革帶來對少部分職工的震盪，極大地關心幫助職工，確保我市國有企業改革的平穩和社會穩定。
4、確保國有資產權益最大化。在國有企改制中過程中，採取多種有效措施，避免國有資產流失，確保國有資產安全和增值，推動國企改制工作健康發展。企業改制實質上是國有資產的重新配置，涉及出資人、債權人、企業和職工等多方面的利益，關係到企業和社會的穩定大局，必須按照國家法律法規和政策來規範運作，在國有資產處置中嚴格把好四關，即清產核資和審計評估關、資產的公開處置關、債權債務清收清償關、資產處置收入和支出關，嚴禁國有企業自行改制、自賣自買、隱匿資產、違規操縱國有產權轉讓價格和干擾國有產權轉讓操作程式等行為。