政府辦公室年終工作總結會議講話 篇1
尊敬的王市長,各位領導、各位同志:
根據市政府安排,今天我們創新會議形式,集中召開政府辦公室、機關事務管理局兩個部門的年度總結會議,這充分體現了政府務實高效的工作作風和對做好服務保障工作的高度重視。市委、常務副市長王正喜同志今天也親臨會議,並將作重要講話,這對我們是極大的鞭策和鼓舞。下面,我先就政府辦公室工作講兩點意見:
一、20xx年工作回顧
過去的一年,市政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府工作中心,以創先爭優為主線,高標準要求,高效率工作,高質量服務,充分發揮中樞協調作用,圓滿完成了各項目標任務,先後榮獲了省政務信息先進單位、市目標考評先進單位、市創新創優一等獎等多項表彰。
一是參謀助手作用進一步發揮。政策研究有新成果,牽頭開展向省爭取專項扶持政策工作,促成了省委省政府23號檔案的順利出台,為加快我市科學跨越發展注入了強大動力。文稿質量有新提高,倡導出精品文字,共撰寫領導講話、匯報材料、會議紀要等各類文稿700多篇、500多萬字,特別是今年的政府工作報告,語言精練、文風樸素、內容實在,受到與會代表一致好評。調查研究有新氣象,圍繞推進縣域經濟發展、白馬湖退圩還湖、城鄉統籌發展等課題,完成調研報告和理論文章70多篇。政務信息有新位置,編印《要情快報》249期、《專報信息》125期,上報信息在全省排名較20xx年上升4位,網站信息報送工作在全省地級市中唯一獲得“省政府入口網站內容保障工作一等獎”。
二是統籌協調能力明顯增強。服務議事決策,超前對政府領導年度、季度、每月、每周工作安排提出建議,面向社會徵集對政府工作的意見,做好政府各項例會的組織和服務工作。狠抓督查督辦,對政府重點工作、城建重點項目、民生實事工程等推進情況實行全程督查、跟蹤問效,共開展督查112次,編髮《督查專報》42期、《督查通報》18期,承辦市長批示轉閱件230件。加強應急管理,進一步完善應急管理工作體系,增強應急反應能力,及時處置10多起突發事件;堅持24小時值班制度,保證了上傳下達無間斷。推動項目落實,促成了敏實集團電動汽車等重大項目順利落戶,接待了台玻集團總經理等重要客商,參與組織了市政府赴福建、浙江招商等重大活動。服務企業招工,推動校企合作,疏通招工渠道,有效緩解了招工壓力。
三是綜合保障水平不斷提高。文電處理規範及時,確保了公文運轉順暢、準確、安全、保密,共辦理各類檔案5000多件。會務接待嚴謹細緻,做到準備充分、組織嚴密、程式規範、服務周全,共承辦大型會議129次,完成接待任務896批次、9546人次。後勤保障高效低耗,切實抓好設施檢修、物品採購、財務管理、綠化保潔、安全保衛、報刊發放和出行保障等工作,著力營造清潔、舒適、安全的工作環境;強化對用水、用電、用油和辦公易耗品使用的監督檢查,杜絕跑、冒、滴、漏現象發生。
四是服務民眾理念充分體現。認真落實建議提案,共辦理市人大建議198件、市政協委員提案333件,辦復率達100%,滿意率在95%以上。真誠回應民眾訴求,市長公開電話受理民眾投訴、舉報、諮詢、建議等有效問題19265件次,綜合辦結率達100%;辦理《省長信箱》來信109件,辦復率達100%。紮實推進信息公開,督促整改存在問題,切實抓好政府入口網站升級改版、內容保障、依申請公開、新聞發布等工作。熱心開展掛鈎幫扶,抓好水沖村、城南社區扶貧濟困工作,開展走訪慰問100多人次,落實資金40多萬元,實施幫扶項目6個,解決就業崗位6個。
五是奮進和諧氛圍更加濃厚。全辦同志都能以事業、工作、大局為重,互相尊重,以誠相待,加強溝通,密切協作。牢固樹立“馬上辦、零差錯、爭一流”工作標準,深入開展“七個不太在意”、“五個不應該”討論活動,大力推進道德品質、學習能力、紀律素質“三大建設”,全辦同志的責任意識、敬業精神、紀律觀念進一步增強,工作效能顯著提高。堅持“德才並舉,以德為先”的選人用人標準,引導黨員幹部誠實做人、踏實做事,一批同志得到提拔重用。組織了春節團拜會、職工運動會等團體活動,盡力解決個人實際困難,做好健康體檢、生日祝福、老幹部慰問等工作,增強了團隊凝聚力。
以上成績的取得,是市委、市政府領導關心幫助的結果,是辦公室領導班子通力協作的結果,更是全體幹部職工辛勤努力的結果。在此,我代表市政府辦公室領導班子,向大家表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的差距和不足,主要表現在:工作的主動性、預見性和精細化程度還不夠,精品文稿特別是對全局有指導、前瞻性強的調研文章還不多,一些規章制度還沒有完全執行到位等。對此,我們將採取有力措施,認真加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年是我市全力實施“”規劃、全面落實省市黨代會精神的重要一年。今年政府辦的工作思路是:以服務大局為己任,以“提質、提速、提效”為目標,以加強能力建設為保障,大力弘揚“敬業奉獻、創新進取、團結實幹、誠信低調”的優良作風,重抓大事,細管小事,多辦實事,善解難事,努力在參謀輔政上有新作為,在最佳化服務上有新突破,在自身素質上有新提高。重點要完成八大任務:
——抓調研謀全局。圍繞全市總體發展戰略和階段性工作重點,主動研究政策、研究情況、研究問題,每個業務處室要完成2篇以上高質量的調研報告。
——抓文字出精品。突出“準、好、快”,超前謀劃每一份講話,精心起草每一篇文稿,著力提高工作貼近度、視角新穎度、領導滿意度和民眾認可度。
——抓信息爭前列。寬渠道蒐集,嚴標準篩選,高質量編報,力爭政務信息工作在全省位次繼續前移。
——抓協調聚合力。多做溝通信息、平衡利益、化解矛盾之事,保障重大決策順利通過、重大活動順利舉辦、重點項目順利推進、疑難問題順利解決。
——抓督查促落實。組織督查活動100次以上,市長批示辦結率、人大建議和政協委員提案辦復率、《省長信箱》辦復率、市長公開電話綜合辦結率均達100%,確保件件有著落、事事有結果。
——抓管理建機制。建立健全應急值守、文電辦理、電子政務建設、新聞聯絡等工作機制,確保規範有序運行。
——抓服務求滿意。接待、會務、後勤工作要嚴謹細緻、熱情周到,不斷提高綜合保障水平和服務對象滿意度。
——抓隊伍強素質。全面加強幹部隊伍思想作風、業務能力、機關文化建設,不斷提升綜合素質、增強履職能力。
圍繞完成上述目標任務,要著力把握三個方面:
(一)在積極作為中保障政府高效運轉。
辦公室是政府的運轉中樞,每一項工作做得如何,都直接影響政府運轉效率。我們要明確角色,找準定位,當好領導參謀助手,保障政府各項工作有條不紊、快速推進。
一要用心謀事,讓領導省心。當好參謀是辦公室的一項重要職責。領導提出思路,我們要協助完善;領導作出決策,我們要制定方案;領導勾勒藍圖,我們要描繪細節;領導確定目標,我們要考慮路線。圍繞發揮參謀作用,大家要學會換位思考,站在領導的立場、角度和位置考慮問題,熟悉領導的思維習慣、講話風格和工作方法,留心領導平日對某些問題的看法、評價和指示;要深入一線調查研究,將基層和民眾關注的熱點、難點問題反映上來,特別是要發現不易進入領導視線的潛在性情況;要提高以文輔政水平,用高質量、高水平的文稿、調研報告、政務信息展現謀劃成果,引起領導關注,爭得領導採納。
二要穩重行事,讓領導放心。在領導身邊工作,首先要成為領導信賴之人。要忠誠可靠。始終保持清醒的政治頭腦,在重大問題、原則問題、敏感問題上,不人云亦云,自覺維護市委、市政府的權威。要遵守保密紀律,不探密、不泄密、不信謠、不傳謠、不散布政治笑話。要善於協調。搞好上下左右的關係,對有關工作分歧,要站在全局高度,聽取各方意見,通盤考慮,綜合權衡,凝聚共識,形成合力。協調中要注意方式方法,防止因自身失誤引起領導間的隔閡、部門間的摩擦。要低調謙遜。正確擺正位置,注意言行舉止,對領導要尊重服從,把握分寸;對基層的同志和民眾,要以禮相待,熱情大方,不耍派頭,不打官腔,
堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。
三要周到辦事,讓領導安心。要統籌安排,注意研究和把握各個時期、每個階段政府工作的特點,在忙亂中講規律,在繁雜中理頭緒,在被動中求主動,凡是重要事項和重大活動,都要超前謀劃、提前運轉、精心準備。要注重規範,進一步完善調查研究、公文處理、政務信息、應急值守、會務籌備、人民來訪、後勤接待、財務管理、車輛管理等工作制度,從政務服務到事務管理,從外部協調到內部運轉,都要遵守制度、符合程式,從源頭上避免工作差錯。要保障到位,緊貼領導需求進行全方位服務,交待的事情要辦好,分配的材料要寫好,日常的生活要照顧好,出行的安全要保證好,盡力創造良好的工作條件。
(二)在嚴格要求中打造一流服務品牌。
辦公室工作的特殊性、重要性和影響力,要求我們必須保持工作的先進性,將爭創一流作為不懈的追求,為領導、基層部門和民眾提供優質高效服務。
一要打造一流素質。我們要將學習作為立身之本,無論工作多忙,都要及時“充電”,向書本學、向實踐學、向領導學、向同事學、向基層學,不斷積累提高,形成與崗位要求相匹配的能力素質。要具備深厚的理論功底,系統深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重要論述,不斷提高理論素養,增強執行黨的基本路線和大政方針的自覺性與堅定性。要具備較高的政策水平,及時學習領會上級最新決策部署,吃透相關講話、檔案精神,並了解產業發展、規劃建設、財稅金融、社會事業等領域的政策規定,準確把握政策界限。要具備嫻熟的業務技能,掌握調查研究、文稿起草、公文處理、綜合協調、公務接待等工作方法,做到“張嘴能說、提筆能寫、遇事能辦”。
二要錘鍊一流作風。加強作風建設是辦公室各項工作取得成功的重要法寶。要雷厲風行。增強效率觀念,對政府部署要速決速行,落實領導指示要立說立乾,處理重要工作要即說即行,養成“今日事今日畢、重要事超前辦”的良好習慣。要嚴謹細緻。辦公室工作無小事,擺錯一個席卡,寫錯一個字,用錯一個標點,都會造成不良影響。要杜絕憑經驗、憑感覺的輕率行為,將嚴謹細緻體現在自己經手和處理的每一項工作中,切實做到零失誤、零差錯、零缺陷。要密切合作。辦公室工作是一個有機的整體,各條線、各處室之間要在分工負責的基礎上,加強溝通協作,把辦文、辦會、辦事和信息、調研、協調工作統一起來,發揮整體效能,不能只管局部、不顧全局,更不能發生推諉扯皮現象。要不怕困難。困難無處不在、無時不有,工作中總會出現一些超出預見、從未經歷、挑戰極限的難題。我們必須克服畏難情緒,知難而進,迎難而上,攻堅克難,在排除難題中增強信心、豐富經驗、提升本領。
三要爭創一流業績。古人講,“取法乎上,得乎其中;取法乎中,得乎其下;取法乎下,得乎其無”。各項工作不能滿足於“過得去”、“一般化”,而要力爭“過得硬”、“站前列”。質量要上水平。樹立“完善再向前跨一步就是完美”的理念,對任何工作,要么不做,要做就爭取做到最好、做到極致,起草每一篇文稿,接打每一個電話,準備每一次會務,接待每一位賓客,制發每一份檔案,都要經得起推敲、不留下遺憾。創新要求突破。創新是工作進步的源動力。墨守成規、按部就班只會走向平庸、趨於落後。我們要努力超脫於常規、被動、重複的工作,創新工作理念、機制和方法,打破老規矩、老套路的束縛,努力走出新路子、乾出新特色、取得新業績。落實要見真功。辦公室必須成為推進政府決策落實的“急先鋒”。對領導交辦、黨組決定、職責範圍的工作,要不談條件、不講理由、不折不扣地貫徹執行。要強化工作責任制和責任追究制,凡因工作不力造成不良後果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。對相關單位存在的一些消極落後現象,要敢於督查、敢說硬話、敢於較真,確保政府決策得到落實。
(三)在自重自勵中實現人生最大價值。
辦公室工作辛苦、艱苦、清苦,但也培養人、歷練人、鍛鍊人,充滿挑戰和機遇。大家要愛崗敬業,恪盡職守,憑傑出的才幹贏得認可,靠優異的業績贏得重視,以良好的形象贏得尊重,努力乾出一番事業來。
一要珍惜崗位,敬業奉獻。辦公室同志加班加點是常事,許多人長年累月超負荷工作。我們既然選擇成為辦公室的一員,注定要作出很多犧牲。要充滿熱忱,投入全部精力,充分釋放潛能,在忙碌中享受生活、在艱辛中體驗樂趣。要吃苦耐勞,殫精竭慮,夙興夜寐,任人難任之勞,承人難承之重,挑人難挑之擔。要甘於奉獻,正確看待個人利益得失,謀事不謀利,不圖“等價交換”,不計“投入產出”,把心思花在工作上。有作為才會有地位,從這個意義上講,工作也是為自己乾的,作出了努力領導和同事都會看得到。
二要珍惜緣份,維護團結。大家從四面八方匯聚到一起共事,這是組織的安排、事業的需要,更是難得的緣份。我們既要做戰友,更要做朋友。每個人都要有容人容事、不計恩怨的雅量,相互諒解、坦誠相見的氣度,聞過則喜、從善如流的胸襟,相互尊重、相互信任、相互支持,做到政治上志同道合,思想上肝膽相照,工作上密切協作,生活上相互關心,感情上融洽相處,用心維護辦公室團結和諧的局面,依靠集體的力量、大家的幫助為自己贏得更多的發展機會。
三要珍惜自己,廉潔自律。廉貪一念間,榮辱兩重天。辦公室同志雖然沒有領導權力,但崗位特殊,涉及的人、事和利益關係很多,廉潔自律尤為重要。我們一定要把乾淨幹事作為做人、從政、為官的底線,對組織、家庭和個人負責。對法紀要常懷“敬畏心”,能做什麼,不能做什麼,都要瞭然於胸、銘記於心,絕不逾越制度這條紅線、碰及紀律這條警戒線、觸犯法律這條高壓線。對名利要常懷“平常心”,不爭權力大小、角色輕重、待遇薄厚、功過多少,留一份寧靜為自己,存一點淡泊在心間。對誘惑要常懷“明白心”,不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該去的地方不去,更不允許借領導的名義、打辦公室的旗號拉關係、謀私事。
同志們,新一年的征程已經開始。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,立足更高起點,瞄準更新目標,團結奮進,紮實工作,不斷開創辦公室工作新局面,為淮安的發展事業作出應有的貢獻!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇2
同志們:
在中國傳統節日春節即將來臨之際,我們召開年終總結表彰會,認真總結20xx年的工作,積極謀劃20xx年的工作,大家也相互交流,放鬆一下,我覺得很有必要。這對於總結過去一年的工作經驗,並以此激勵和動員全體幹部職工再接再厲,團結奮鬥,以更加彭勃的朝氣、昂揚的銳氣,投身到新一年的工作中去,全面完成今年的各項目標任務,為實現跨越式發展和全面進步再立新功。藉此機會,我首先向受表彰的先進個人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年,再接再厲,奮發進取,百尺竿頭,更進一步。
一、正確估價20xx年工作成績
20xx年,是我市加快發展的非常重要的一年,也是政府辦公室狠抓落實、推動各項工作取得新成效的關鍵一年。一年來,政府辦公室面對行政區劃調整的重大變化,按照市委、政府的總體工作要求,牢固樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞第一要務,解放思想,銳意進取,開拓創新,求真務實,積極履行“參與政務、辦理事務、協調服務”的職責,較好地完成了全年各項工作任務,為促進改革、發展、穩定作出了積極貢獻。歸納起來,有以下幾個特點:
一是狠抓學習,幹部職工理論素養不斷提高。認真組織幹部職工集中學習黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神,領會各項政策;學習法律法規知識、辦公自動化科技知識,提高工作技能;學習任長霞、牛玉儒、康有喜同志先進事跡,陶冶道德情操。學習活動做到有計畫、有重點、有專題、有效果,確保學習質量。深入開展了“爭先創優年”和“作風建設年”活動,努力創建“學習型、服務型、創新型”機關,積極開展爭創市級“文明單位”、“五好黨總支”、“先進集體”競賽活動,使機關幹部職工的思想作風明顯轉變,道德素質明顯提高。為了掌握大量知識信息,辦公室積極籌措20多萬元資金,給政務人員購置了電腦,使大家開闊了視野、拓寬了知識層面,提高了辦文效率。通過學習,辦公室全體幹部職工拓寬了新視野,開拓了新思維,提高了理論水平,增強了為民興市的執政理念和工作技能。
二是思路清晰,參謀作用充分發揮。行政區劃調整後,面對新的市情,辦公室緊緊圍繞市委、政府的中心工作,按照階段性工作重點,集中力量研究、解決區域經濟和社會發展中存在的熱點、難點問題。在禽流感防治、招商引資、建立工業新發展平台、壯大農業產業化龍頭等影響和事關全局的重點工作中,我辦認真抓落實,雷厲風行,高效服務,為實施園區上山、工業上山、探索工業發展新路子發揮了參謀助手作用。為了使移民開發區和青銅峽新材料產業基地這兩項重大戰略決策能夠早日啟動,發揮作用,辦公室組織專門人員協助兩名副市長主抓,制定工作進度表,搶時間,搶進度,同時積極爭取自治區黨委和政府以及有關廳局的支持。經過積極努力,目前,移民開發區的人畜飲水工程已開工建設,新材料產業基地前期工作進展順利,已有8家企業進入開工置業。在工作中,班子成員都十分重視深入基層調查研究,對工業強市、農業興市、農民增收、國有資產管理等重大課題,做為重點進行專題調研,廣泛聽取各方意見,反覆討論,抓準主要矛盾和關鍵癥結,實施科學決策,確保政府各項目標任務的圓滿完成。實踐證明,我們協助領導制定的這些加快發展的思路和辦法,是符合實際的。同時,信息督查、會議協調、辦復人大建議、議案和政協提案工作又得到新加強,保持政令暢通,有效地推動了政府工作。
三是狠抓落實,牽頭工作全面完成。積極發揮整體合力,著力協助政府領導解決發展中的困難和問題,緊盯各項經濟指標、政策措施、熱點難點問題和領導交辦的工作抓落實。辦公室牽頭成功舉辦了高峽長河旅遊節、行政中心遷址掛牌等重大活動。先後安排自治區黨委和政府主要領導到調研20多次。抓好行政中心建設管理工作,在資金十分困難的情況下,確保行政中心的正常運轉。認真落實政府下達的招商引資任務,通過內引外聯,引進項目4個,引資8600萬元,實際到位2400萬元,完成計畫任務的3.6倍。積極組織參加了市直機關首屆運動會,獲得團體總分第5名、廣播操比賽第一名、桌球男子團體第2名、跳繩比賽第3名、桌球男子個人第1名和第8名的好成績,展現了辦公室良好的精神風貌。
四是強化服務,工作質量明顯提高。力求改革,大膽創新,辦文力求精。全年共辦理收文3062件,比上年增加了12%;辦理編號發文360件,沒有發生大的差錯;辦會力求好。全年共承辦和協辦政府全體會、政府常務會、市長辦公會、各類專題會各類會議共130多次,積極承擔了全市經濟工作會議、農村工作會議、工業經濟會議、城市建設工作會議和對外開放工作會議等重要會議的組織工作,件件圓滿成功。辦事力求實。積極推行依法行政,規範完善市政府政務大廳工作程式,實施“陽光政務”,提高政府工作的透明度。截止目前,市政府政務大廳累計受理辦結事項5.6萬件,收費64萬多元,視窗辦件量保持正常運行勢態。在政務信息組織、收集、整理縣(市、區)政府和市直各部門信息稿件逾6000條,編髮信息256條次。上報信息工作名列全區第1名。積極籌建網路信息中心,加快實施政府專網建設和政府上網工程,促進了全市網路信息資源共享。在接待工作方面,全年接待考察50餘批1500多人次。為市領導外出考察活動和來*考察諮詢、合作交流和投資洽談的外市黨政代表團及各界人士,牽線做好科技合作、項目及人才引進、產品外銷等工作。後勤保障力求規範,加油實行定點制,維修實行委派制,安全實行責任制,一年來,原政府辦公樓和新遷入的行政中心大樓沒有發生一起失竊失盜案件,辦公室沒有發生一起交通事故。
五是促進廉潔,公僕形象牢固樹立。按照“立足教育、著眼防範,關口前移、責任到位”的原則,把廉政責任分解落實,在全體黨員幹部中開展了黨性黨風教育。通過組織學習黨中央關於黨風廉政建設和反腐工作的重要指示和相關黨規政紀條例,教育黨員幹部加強廉潔從政意識,注重黨性修養,自覺遵守黨紀國法,提高防腐拒變能力。狠抓民主集中制和黨內監督制度的落實,搞好廉潔自律。對辦公室的各項財政資金支出、機關人員錄用、項目工程招標等集體研究決定。結合辦公室實際,重點抓了通訊工具、公務接待、財務管理等問題,沒有超標準購買小汽車,沒有借開會之機發放紀念品,沒有發生一起違法違紀案件。加強機關黨的建設。全年發展新黨員1名,轉正3名,充實了黨的新鮮血液。改進機關作風,加強從政道德建設,基本形成了廉潔、勤政、務實、高效的政風。
經過我們一年的辛勤工作,先後被自治區政府辦公廳授予“政務信息先進單位”,被市政府授於“民族團結先進單位”,被市政協授於“政協提案辦理先進單位”,被市直機關工委授予“文明機關”,1名同志被自治區人民政府辦公廳授予“政務信息先進個人”,“人大建議、政協提案辦理先進個人”,2名同志被授予“優秀共產黨員”。
以上成績的取得,都傾注了大家的心血和汗水,正是由於大家團結一致、甘於奉獻的精神創造了辦公室的輝煌業績,開創了新時期政府辦公室各項工作的新局面。實踐充分證明,我辦幹部職工隊伍工作紮實,作風優良,在外有較高的威信和信譽,在內有較高的信任度,是一支召之即來,來之能戰,戰之能勝的隊伍;是一支識大體,顧大局,勇挑重擔,甘於奉獻的市直機關的排頭兵;是一支愛崗敬業,展示主流,弘揚發展主旋律,樹立良好政府形象的先行者。正是由於大家不懈努力,我市經濟社會發展已進入了一個全面提速、全面最佳化、全面升級的新時期。在此,我代表市政府和辦公室領導班子向你們,並通過你們向支持工作的家屬表示親切的慰問和衷心的感謝!同時,也希望大家切實增強光榮感、自豪感和責任感,再接再厲,再立新功,為我市改革開放和現代化建設作出新的更大的貢獻。
艱難困苦,玉汝於成。在改革開放和現代化建設實踐中,辦公室幹部職工已經形成了以實鑒真、只爭朝夕的精神,這是一種實事求是,尊重科學的精神;無私奉獻,頑強拼搏的精神;團結一心,勇於勝利的精神。這種用意志和智慧鑄就的發展精神,是新時期保持共產黨員先進性精神的充分展現。這是一筆彌足珍貴的精神財富。必將成為我辦增創新優勢,實現新發展,開創新局面的強大精神動力。我們要相信,有了這種精神,無論遇到什麼困難和挑戰,我們一定能夠戰而勝之。
二、務實創新,全面實現20xx年各項工作的新跨越
20xx年,是我市貫徹落實xx屆三中、四中全會精神的重要一年,也是辦公室全面推進保持共產黨員先進性教育活動的關鍵一年,更是大力促進我市改革與發展的提速之年。政府辦公室工作總的工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以促進政府工作提速增效為目標,以提升綜合協調服務質量為重點,緊扣市委、政府中心工作,健全“職責明確、行為規範、運轉高效、服務優秀”的工作運行機制,努力開創辦公室工作新局面。當前,辦公室全體幹部職工團結一心,蓄勢待發,人心向上,志在奔康。我們要按照“明確一個主題,開展兩項活動,做好三項工作,突出四項內容,凸現五個工作亮點”的思路抓好工作。
明確一個主題:就是要牢牢把握保持共產黨員先進性這一主題。通過三個階段的學習教育,實現提高黨員素質,加強基層組織,服務人民民眾,積極履行“參與政務、辦理事務、協調服務”的職責,促進各項工作目標的圓滿完成。
開展兩項活動:就是要組織開展好“作風建設年”和“爭先創優年”兩項活動。具體講,就是以“三個代表”重要思想為指導,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以促進政府工作提速增效為目標,緊緊圍繞第一要務,努力創建學習型、服務型、創新型“三型”機關,爭創市級文明單位、“五好黨總支”、“先進集體”,大幅提升學習調研、參謀助手、協調服務、督辦落實、隊伍建設水平,真正落實“愛崗敬業、為民務實、勤政廉潔、高效服務”十六字總要求,推動辦公室各項工作邁上新台階。
做好三項工作:一是要推進政務公開工作。按照“一門受理、全程代理服務”的原則,組織市政府所有審批、服務項目進入政務大廳,全面落實“首問責任制、服務承諾制、過錯追究制”等六項制度,轉變工作作風,提高工作效率。二是要搞好扶貧幫困。把同心縣預旺鎮金家源村作為我辦黨員幹部聯繫點、深入基層調查研究點、參加社會實踐勞動的學習點,加大人力物力支持,幫助金家源村早日脫貧致富。三是要強化協調服務。進一步規範市行政中心各項管理服務工作,儘早建成機關食堂,建設電子網路系統,儘快開通市行政中心上網工程,積極爭取設立市行政中心幹部職工文體活動室;儘快出台《**市國家行政機關公文處理辦法》、《**市人民政府公文格式規定》,建立《**市人民政府常務會議、市長辦公會議決定事項督辦制度》、《**市人民政府領導批示件督辦制度》等。同時,進一步規範信訪接待、考核督查制度,為領導、為部門、為基層、為民眾提供優質服務。
突出四項內容:一是要學先進人物。把“學習牛玉儒,甘當人民公僕”活動同保持共產黨員先進性結合起來,把學習自己身邊的先進人物同保持共產黨員先進性活動結合起來,結合辦公室實際,集中力量推出先進典型。二是要讀優秀作品。把學習《論加強和改進執政黨建設〈專題摘編〉》、《保持共產黨員先進性教育讀本》等必讀書目,同我辦開展的精讀一本書《沒有任何理由》活動結合起來,以促進各項工作順利開展。三是要受傳統教育。組織全體黨員分批赴延安、西柏坡等革命聖地參觀學習,接受再教育。四是要樹工作新風。轉變機關作風,提高工作效率,切實做到兩不誤、兩促進。
凸現五個亮點:一是要發揮政務大廳對外視窗作用,真正作到“一門受理,全程代理服務”。二是要切實做好市政府常務會議、市長辦公會議決定事項及市政府領導批示件的督查督辦工作,取得實質性突破。三是要將政府工作報告的有關事項進行量化,分解落實到各單位,並積極探索建立較為科學的考核體系。四是要加快電子政務建設,要在今年內開通電子政務,同自治區政府網聯接,逐步實現網上審批。五是要規範行政行為,按照行政許可法要求,全面清理行政審批事項,規範市政府公文處理辦法、辦文程式和規定。
為確保以上目標的實現,我們要力求在以下幾個方面取得新進展。
一是精神狀態要有新氣象。面對新形勢、新任務和新要求,全體幹部職工必須以只爭朝夕、與時俱進的精神狀態,樹立“爭創一流”的思想意識,錘鍊“不用揚鞭自奮蹄”的精神風貌,勇於自加壓力,頑強拼搏,奮發向上。要進一步增強責任感和使命感,勤勤懇懇,孜孜以求,務實苦幹,精細認真,雷厲風行、務求實效。
二是服務意識要有新加強。要進一步樹立強烈的服務意識,端正心態,不擺架子,不要派頭,不打官腔,的的確確以“公僕”的姿態和形象,盡心竭力搞好各自的本職工作。要樹立政治意識、公僕意識和形象意識,進一步提高服務質量和效率,增強主動服務、超前服務的意識,把工作做深、做細、做到前頭,積極發揮參謀助手作用,增強服務的針對性,全心全意,滿腔熱情,熱情周到地為各方面做好服務工作。
三是整體素質要有新提高。要以創建學習型機關為目標,把學習作為頭等大事來抓。不斷加強學習,廣泛涉取政治、經濟、文化、哲學、歷史等各方面的知識,提高政治素質和業務素質。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力權、地位觀、利益權,作到政治堅定,堅持原則,愛崗敬業,恪守職守,保守秘密,慎言慎行,甘乾奉獻,自重、自省、自警、自勵,不斷加強政治理論修養、業務素質修養和道德人品修養,提高整體素質。
四是各項工作要有新突破。要充分發揮每個人的主觀能動性和創造性,以新的視角、新的思路、新的舉措推進各項工作有新突破。文稿起草要樹立精品意識,以“新提法、新思路、新舉措”為標準,嚴把政治關、文字關、數據關,改進文風,言有新意;協調服務要慎密籌劃、細緻安排、精心組織、銜接緊密,準確無誤;信息保送要及時準確、信息真實,力求有一個質的飛躍;督查工作要緊扣中心,督查重點、難點、熱點問題,促進解決關鍵問題和主要矛盾;文檔文印工作要快捷高效、安全周密、及時規範;後勤服務要拓寬領域、兼顧各方、積極熱情、豐富內容,提高質量。
同志們,今年的各項目標任務已經確定。我堅信,只要我們乘勢而上,奮發有為,大膽開拓,勇爭一流,繼續保持昂揚向上的精神狀態,繼續創新與時俱進的發展理念,繼續增強敢打勝仗的必勝信念,繼續落實以實鑒真的工作舉措,履行好辦公室職責,就一定能夠圓滿完成全年的各項目標任務,就一定能夠為全市經濟社會發展再立新功。
最後,在傳統新春佳節即將到來之際,我給大家拜個早年,祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,合家歡樂。
謝謝大家!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇3
同志們:
今天我們召開政府辦公室全體會議,目的是總結XX年上半年政府辦公室的工作,明確下半年的工作思路和主要任務,研究探討如何適應新形勢、新任務的要求,圍繞中心,求真務實,開創政府辦公室工作的新局面。
一、上半年工作的回顧
XX年是我區新一屆領導班子成立的第一年,政府辦公室在區委、區政府領導下,全體同志認真貫徹落實“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區中心工作,不斷深化服務意識,改進服務方式方法,進一步發揮了參謀助手、督促檢查、協調綜合、後勤保障作用,牢固樹立服務、效率意識,全面地履行了各項職責,完成了年初確立的上半年工作目標。
(一)認真履行參謀助手職責,為政府決策提供服務。
政務信息工作緊貼中心、圍繞大局,集中反映領導關注的重點、民眾關心的熱點和改革進程中的難點,向各級領導報送了大量有價值的信息,為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務。截止5月底共編髮《西城快訊》146期,其中普(專)刊81期、內刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》採用信息124條,被市政府評為優秀信息3條,被市領導批示的信息13條,暫位居18個區縣的首位。
綜合文字工作,緊緊圍繞區委區政府的發展思路和中心工作,通過調研和收集各方面工作情況,為領導起草區委全會報告、政府工作報告、政府全體會上的講話等一系列講話稿、報告稿,在文稿起草過程中為領導決策和指導工作提供服務。
總值班室工作得到了進一步加強,到今年5月底,我區便民電話工作共受理民眾來電6045個,其中諮詢3956件;反映問題的2089件,已解決20xx件,市長電話交辦107件,均已辦結。全部交辦,均得到辦理解決或答覆;區長信箱收到來信36封,全部給予了解決。堅持編輯《便民工作簡報》和《值班專報》4期;關注電視、廣播報導有關西城的各類問題,處理新聞媒體反映154件,均已辦結。保障258電台良性運轉;參與防汛、供暖、防災應急指揮等方案的制定。
(二)切實發揮督促檢查職能,推動政府決策的貫徹落實。
堅持“把握中心,服務大局,狠抓落實”的工作原則,圍繞區域發展和政府決策的落實,創新督查工作思路,進一步完善制度,規範程式。今年已立項167件決策和專項督查,辦理等市領導批示件9件,區領導批示18件。承辦市政府60件實事、摺子工程、重大工程、危改責任書、最佳化發展環境、治理大氣污染第九階段任務等33項工作的督察落實,對區政府重點工作目標分解、為民眾辦實事及政府常務會等107項決策事項進行督察,保證了年初確定的各項任務的落實。圓滿完成建議、政協提案辦理工作,全年共辦理全國、市、區人大建議、政協提案491件,平時建議、提案40件,確保了區兩會的順利召開以及各級代表、委員的視察檢查工作。
(三)充分發揮辦公室綜合協調作用,保證政府日常工作正常運轉。
發揮辦公室職能,及時研究協調重大工作安排,認真做好全區每月重要會議、重要活動安排、組織和服務工作。截止目前,承辦區政府全體會1次,政府常務會議8次,區長辦公會議16次,起草各種會議紀要41期。進一步規範了政府常務會議、區長辦公會議辦理流程,確保了會議的秩序和質量。圍繞全區中心和重點工作,共制發各類公文102件,辦理請示報告191件,基本做到了急文急辦、急件急送。做好領導聯絡工作,編制政府季度工作要點2期、月重大會議、工作安排6期、周日程安排24期,及時安排好領導的會議、活動等,方便了領導的日常工作。
公文運轉做到及時、準確、安全、保密。共收到並送傳閱中央、國務院、市委、市政府機要檔案500餘件,收發其它類檔案近萬件,無一差錯。
街政科完成了街道辦事處XX年重點考核,制定《西城區街道辦事處主任聯席會議制度》,並召開了XX年辦事處主任聯席會第一次會議,進一步修改和完善了《關於進一步加強居住區內社區公共服務配套設施建設管理的意見》,組織完成了XX年街道系統“五月的鮮花”歌詠比賽和街道體制改革的前期調研工作。
繼續作好幫扶工作,已落實幫扶資金及物資130萬元。協助外省市駐京機構解決一部分工作和生活方面的問題,增進我區同外省市的聯繫和溝通,半年來共接待外省市友好訪問13批次。
機關財務管理水平進一步提高,對各部門的財務開支基本上能夠把好關,按照財務規定辦事,使每一筆開支合理合法,即節約資金,又保證工作的順利開展。行政後勤保障能力進一步增強,半年來,安全行車近20萬公里,已收發機要等檔案30多萬件無差錯。總務室精打細算地做好辦公用品的採購,保管和發放工作;積極配合有關部門完成獻血任務、紅十字會捐款、體檢和計畫生育工作。
作為西城區非典辦的主要成員單位,上半年在區委、區政府的領導下,政府辦積極發揮綜合協調的職能,堅決執行區委、區政府一系列重要決定,按照“四早”的原則,依法監督落實了各項最為嚴格的防控措施,保障了社會穩定和廣大人民民眾的身體健康與生命安全,為我區以最低的成本和代價控制住了非典以及禽流感疫情的傳播做出了我們的貢獻。
(四)加強自身建設,幹部隊伍呈現良好的精神面貌和工作狀態。
年初伊始,區委區政府根據工作需要,對辦公室班子進行了調整,新班子在總結了以往辦公室工作經驗的基礎上,對辦公室全體人員提出了“責任、服務、效能、合作”這一總的要求,明確進一步加強基礎建設,全面提高工作質量,以更好的精神面貌為區領導、全區基層單位和民眾提供更加優質的服務。
加強制度建設,使辦公室各項工作更加規範。為增強工作的規範性,下大力氣重新修訂完善了《辦公室工作規則》,對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程式。辦公室還舉辦了區各單位參加的公文、信息培訓班,邀請市政府辦公廳領導進行講課輔導,提高了基層單位辦文和信息報送的水平,同時我們還成功地承辦了全市十八區縣的信息工作會議。
加強廉政勤政教育,完善和落實黨風廉政責任制。結合工作實際,明確規定了廉政考核、情況報告、民主評議、巡視檢查等內容,明確辦公室主任對全室黨風廉政建設負總責,重點抓好班子成員的學習教育和廉潔自律;副主任負責
分管科室的教育管理和監督。此外,進一步完善了辦公室工作制度,加強廉政建設教育,辦公室還及時傳達區紀委、監察局下發的檔案,組織大家深入學習認真討論,通過在廉政建設上採取的一系列措施和加強監督檢查,使黨風廉政責任製得到落實。
發揮黨支部的戰鬥堡壘和員模範帶頭作用,抓好乾部隊伍建設,深入貫徹《西城區文明機關達標活動方案》。在工作多、任務重的情況下,黨支部加強對黨員的教育和管理,注重入黨積極分子的培養教育,有4名同志正式成為員,有1名同志加入到黨組織中,計畫“七一”再發展2名同志。在黨支部的帶領下,在黨員模範作用引導下,辦公室廣大幹部擰成一股勁,為完成今年各項工作奠定了良好基礎。
進一步加強對幹部的培養,嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《西城區科級幹部選拔任用工作條例》的規定,提拔使用並調出了2名同志為助理調研員,提拔1名同志為科長,保持了辦公室的生機和活力。
通過開展春遊、參加紅五月歌詠比賽等活動,豐富了幹部民眾的業餘生活,提高了辦公室的活力,增強了工作人員的凝聚力。
總之,在區政府區長們的支持與領導下,在政府辦全體同志的共同努力下,上半年我們的工作取得了新成績,得到了區領導和各單位的肯定。在此,我代表政府辦全體同志,向區政府林區長以及各位副區長對政府辦工作的支持表示衷心地感謝!
同時,也要清醒地看到,與新形勢、新任務的要求相比,與區領導的工作標準與要求相比,我們的工作還存在著差距。一是服務的意識還有待提高,服務方式、服務手段以及對服務內涵的認識還有很多不到位的地方,在自身形象、文明用語等方面也需要進一步規範;二是為領導決策提供輔助的作用還不夠,主動參與意識不強;三是還沒有建立更加完善有效的工作機制,如何實現工作的規範化制度化、辦公手段和管理方式的現代化,提高辦公室工作效率和質量等方面還有待進一步研究;四是辦公室整體功能還需進一步增強,各科室之間協調配合不夠等等;這些都需要在今後的工作中不斷探索和改進。
二、對下半年工作的安排
辦公室的工作既是一項常規性工作,又面臨著需要不斷探索、不斷創新的新課題。下半年,政府辦公室要順應時代、社會和環境的發展變化,堅持與時俱進,求真務實,緊緊圍繞“責任、服務、效能、合作”這一主線,強化“我們是區領導身邊工作人員”的工作形象和標準,在抓制度、抓作風、抓效率、抓協調、抓隊伍建設上狠下功夫,做到不斷推陳出新,探索出新的境界,尋求新的突破,開創新的局面。
(一)加強制度建設,規範工作程式。
綜合協調是辦公室的一項重要職能,要充分發揮好這一職能,保證日常工作高效、有序運轉,必須抓好制度建設。政府辦全體人員要認真學習《西城區政府辦公室工作規則》,嚴格按照各項工作規範、工作制度和工作流程辦事,配合《工作規則》的下發,在全機關開展“學習規則、規範流程、塑造形象”的學習、比武、檢查、評比、考核活動。我們還要進一步建立月主任負責制,每月指派一名政府辦副主任牽頭,組織、管理好政府辦內部各項學習、交流工作。要嚴格按照《工作規則》定期召開主任辦公會、科長例會、政府辦全體會以及業務交流會,實現日常工作流程化、規範化。我們還要加強監督檢查,進一步細化、量化辦公室工作人員業績考核標準,建立工作崗位責任追究制,強化責任意識,努力做到公平、公開、公正。下半年,我們還要組織好全區政府系統辦公室主任會議,對全區辦公室主任進行綜合培訓,提高全區辦公室工作水平。
(二)抓好作風建設,營造服務氛圍。
要大力傳承延續和弘揚政府辦多年養成的優良傳統作風,不斷創新和提煉辦公室文化和精神,塑造辦公室新形象,把辦公室建設成為一個工作的群體、團結的群體、正派的群體、高效的群體。我們要樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀、地位觀和政績觀,使多樣化、個性化的人形成共同的價值取向,耐得住清貧,抗得住誘惑,經得起考驗。這裡要特彆強調一下“服務”問題,服務是辦公室的基本職責和第一要務,下半年我們要強化超前服務意識,實現由被動服務向力爭主動服務轉變,創造性地開展服務工作,做到能辦大事,不忽略小事,會辦難事,敢辦新事,既要做好領導交辦的各項工作,更要積極、主動地尋求工作的著力點;既要想領導之所想,更要想領導之未想,及早發現工作中可能出現的困難和問題,並提出相應的對策,努力爭取做好工作的主動權,用現代、開放的理念做好各項服務工作。共3頁,當前第2頁2
(三)提高工作效率,做到快速反應。
在做好日常工作的基礎上,政府辦公室必須提高工作效率,建立健全快速反應機制,提升處置突發事件的能力,為政府排憂解難,為維護社會穩定做出貢獻。堅持24小時值班制,政府辦各個部門都要研究建立本系統工作的快速處置預案,建立辦公室內部快速反應、處置突發事件的制度,堅持急事急辦、特事特辦,做到信息暢通,責任明確,反應迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同時,要加快辦公室信息化、網路化建設,儘快實現主要業務部門的數位化、網路化和一體化,提高工作效率。
(四)加強協調配合,堅持整體聯動。
針對政府辦公室各科室之間協調配合不夠的問題,我們要大力弘揚團隊精神,做到大事講原則,小事講風格,集思廣益,顧全大局,互相支持,互相協作,互相補台。下半年我們一方面要加強政府辦主任之間工作的交流與溝通,推進班子合力建設;另一方面要加大幹部交流和輪崗工作的力度,通過交流和調整,不斷促進隊伍的整體最佳化和每個工作崗位的具體最佳化,逐步打破科室壁壘,增加透明度,實現資源共享,降低工作成本,提高工作質量。要弘揚愛崗敬業、樂於奉獻精神,做到乾一行,愛一行,專一行,精一行,形成辦公室圍繞中心、整體聯動、政令暢通的良好局面。
(五)抓好隊伍建設,提升整體素質。
政府辦幹部應該具備綜合素質,抓綜合素質培養是我們今年隊伍建設的關鍵與重點。一方面,要破除論資排輩、求全責備的陳腐觀念,放手使用好現有的工作骨幹;另一方面,要從長遠發展的高度,積極培養優秀年輕幹部,實現新老交替與合作,逐步形成幹部隊伍的梯次結構。下半年要重點加強科級幹部的培養,不斷加強政治理論、業務知識、歷史、法律、現代科技、市場經濟等方面知識的學習,使他們達到一專多能,廣聞博覽,培養拿筆能寫、開口能講、有事能辦的才能。對於辦公室的整體學習,要適應我們的工作特點,採取研討會、講座、現場參觀、跟隨領導調研等多種形式,拓寬大家的視野,不斷增強辦公室工作人員的學習意識,使整個辦公室始終處在不斷學習、不斷創新、不斷提高的良性循環之中。同時,辦公室也將繼續關心大家的生活,努力解決大家工作和生活中的實際困難。
總之,我們要緊緊圍繞全區即定工作目標開展工作,進一步落實責任,提高效能,服務大局,加強合作,努力開創西城區政府辦公室工作新局面!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇4
同志們:
這次會議的主要任務是:對上半年的工作進行回顧總結,查找工作中存在的問題,分析原因,進一步完善工作措施,以良好的精神狀態和紮實有效的工作措施,做好下半年的各項工作。 剛才,我們聽取了各部門負責人對上半年工作所做的匯報,各分管領導也對口作了點評,萬檢從省市院考評的角度對上半年工作進行了全面分析、點評,既有對我們上半年工作取得成績的充分肯定,同時也對我們工作中的薄弱環節、存在的問題進行了分析,為下一步工作明確了方向,講得都很好、很全面,我都同意。希望各部門認真領會,抓好落實。 下面我根據上半年工作情況,針對工作中存在的問題,就如何進一步認清面臨的形勢和任務,紮實有效的做好下半年工作,講幾點意見:
一、認清當前面臨的嚴峻形勢和任務,切實增強做好工作的緊迫感和責任感
上半年工作,在大家的共同努力下,取得了一定的成績。成績不再多講, 我們這次會議的一個主要目的是要大家認識到:我們工作中存在的問題不容忽視,面臨的形勢非常嚴峻、不容樂觀,下一步工作任務非常艱巨、不容懈怠。對此,大家一定要有清醒的認識。
一是對省市院考評的新變化要有清醒的認識。 6 月份,省院下發了 20xx年基層院量化考評辦法,多項業務工作的考評指標、項目都發生了變化。一是新增了項目。二是在考評指標設定方面,多項檢察業務仍然考評的是人均工作量。三是調整了考評分值,如民行、監所工作分值都有所增加,雖僅增加了 5 分,但也很能說明問題。在一些具體的項目上,增加的基本上是人均工作量分值。比如 反貪工作 人均立案率由 60 分提高到 70 分,並增加了扣分項;反瀆工作新增了 4 個輔助項目,並有六項分值做了調整,特別是實刑判決率的分值由 10 分增加到 15 分,不滿三年有期徒刑人數的計算係數增加了 1.5 倍;偵監工作增加的也比較多,特別是人均逮捕工作量由原來的 10 分增加為 14 分,其他的比如監督立案、監督撤案、追捕等都考察人均工作量;公訴工作把未成年人刑事檢察分為一大項五小項,審查起訴、人均辦案數、案件審結率、刑事抗訴四項分值的計分辦法都做了調整,特別是人均辦案數分值由原來的 10 分增加到 15 分;至於控申、監所增加的考評項目也比較多;民行工作不僅總分增加了,而且每項都是考評人均數;以上是基層院量化考評 1000 分中的八項檢察業務情況。市院“ 8+4 ”重點工作考評辦法下發的較早,基本上也做了大的調整變化,我們也進行了學習。對於考評辦法,我們首先要學習,通過學習吃透精神;第二要研究,通過研究明確工作思路,確定工作目標,完善工作措施。
二是對當前工作狀況要有清醒的認識。 根據省院基層院量化考評和市院8+4 重點工作考評,目前,我院工作有些處於全市領先位次,有些居於中游,還有一部分工作較為靠後。比如反瀆工作、公訴的追訴漏犯、抗訴工作、監所的查辦職務犯罪工作等,暫時看還處於領先位次。但有些工作還很靠後,如反貪工作人均立案率處於全市第十,反瀆工作立案人數處於全市第二,但人均立案率位居全市第五,這是通過報表反映出來的工作,但反瀆工作當前線索非常充足,所以人均立案率從全年來看不是問題。偵監工作共考評四項人均工作量,只有人均監督撤案工作比較靠前,而人均逮捕工作量位居全市第十,人數也處於下降態勢,人均監督立案工作量全市第八,追捕工作量全市第十,都比較落後。公訴工作人均辦案數去年同期受理數187 人,今年241 人,應該說增加的幅度不小,但在全市還是位於靠後位置,所以我們不僅要縱向比,還要在全市橫向比,對自己的位次有一個清晰認識。在二審案件質量評查中,全市有七個縣院得滿分100 分,一個縣院95 分,我們和另外五個縣院得90 分。控申工作,受理舉報線索審查監督4 件,位居第十;不服檢察機關處理決定申訴案件複查糾正1 件,並列全市第二,全市有六個縣院並列第二,另有兩個縣院並列第一,實際位居第八;不服法院生效刑事裁判案件1 件,實際位居第九;刑事賠償案件1 件,實際位居第六;刑事被害人救助2 件,實際位居第十;“8+4 ”重點工作得分9.8 ,實際位居全市第十一。昨天,部分科室在匯報工作的時候,對大多數院並列位次的情況避而不談,對實際工作位次沒有一個實事求是的評價,盲目自得。如果我們連正視工作位次、工作現狀的勇氣都沒有,還如何下決心扭轉工作的被動局面,爭先創優?監所工作查辦職務犯罪位居全市前列,在審查被監管人員又犯罪方面,審查逮捕還未實現零的突破,審查起訴5 人,位居全市第七,特別是體現我們法律監督職能、水平的司法主體職務犯罪案件目前也未實現零的突破;監所工作新增了很碎很多的細小項目,我們要把握好。監所工作查辦職務犯罪方面也考評人均工作量,全市目前查辦19 人,判決6 人,我院判決3人,其他有兩個院分別判1 人、2 人,仍有13 人未判,而我院已判決的3 人全為實刑,其他院為緩免刑,從目前看我們占據優勢,但這個優勢只是暫時的,所以我們要有清醒的認識。民行工作其他數字在全市比較靠前,但提請抗訴、監督糾正違法這兩項工作目前還是空白,要引起重視。預防職務犯罪工作被高檢院、省院轉發經驗這一項硬性指標還沒有實質性進展。以上是八項檢察業務工作。綜合工作, 檢察隊伍建設方面,目前還 沒有高層次榮譽,沒有各類業務競賽的表彰,我們也參與了市院舉行的一些競賽,成績不夠理想。這不僅僅是重在參與的問題,既然參加就要展示我們最好的工作狀態,就要志在必得,在這一方面要調整我們的指導思想;在管理機制建設上,沒有 工作規範或管理經驗被上級院 以 檔案形式轉發或被領導批示,下步要重點在這方面努力、傾斜。不要小看考評中的加分項目,這些項目不亞於八項業務工作,去年我們就是在加分項目上吃了虧,從今年上半年看,這些問題依然是我們工作中的薄弱環節,對此我們一定要高度重視。
三是對目前隊伍的 精神狀態要有清醒的認識。 這裡說的更多是在座各位的精神狀態,我們精神狀態的好壞直接決定著工作的成敗。我感覺我們隊伍的精神狀態主流是好的,大部分的中層幹部精神上是昂揚向上、積極進取的,有一股爭先創優、不服輸的勁頭,但是有一些問題在這裡還需要強調,主要是有三種傾向需要引起重視。一是目標意識不強。我多次講過一個觀點:我們的工作是圍繞著考評辦法進行,但又不是完全的唯考評論,而主要是圍繞考評,因為省市院考評辦法是上級領導結合檢察工作現狀,結合當前黨和民眾對檢察工作的新要求、新期待,在充分調研的基礎上制定的。考評辦法抓住了我們各項檢察業務工作的重點,對我們進一步加大工作力度、提升工作水平有重要的指導意義,是各項工作的指揮棒、風向標,同時也是各項檢察工作發展的助推器,因此我們要高度重視考評標準。首先要學習,通過學習吃透考評辦法精神實質,第二要研究,要把我們的工作放在考評辦法中衡量,分清有利與不利、優勢與弱勢,進而統籌安排工作。但通過昨天的匯報發現有些科長只是泛泛一般的學習,而沒有深入研究,沒有吃透精神,還沒有完全把握上級院的考評導向,對存在的問題只找客觀理由,不說主觀原因。二是畏難情緒,一方面因為參與考評人多而發牢騷,但是發牢騷解決不了問題,如果在對我們不利的情況下衝上去了,就更能體現我們的工作水平,因此我們要接受現實、正視問題;另一方面因壓力大而有畏難情緒,但全市其他縣院同樣有壓力,因此我們要調整好心態、客觀看待。三是責任意識不強。有些同志安於現狀,對工作缺乏系統思考,缺乏責任擔當,推推動動,不推不動,甚至推而不動,工作滿足於一般性安排、一般性要求,導致所在部門工作既沒有優勢、也沒有特色。四是缺乏行之有效的工作方法。對工作缺乏系統性、規劃性、統籌性,沒有工作重點,不分輕重緩解,顧此失彼。如何在工作頭緒多的情況下分清輕重緩急,抓主要矛盾、主要工作,是一門學問,也是對中層幹部領導能力的考驗。
綜上所述,我們要充分認識面臨的嚴峻形勢,認清各自身上的擔子和壓力,把思想統一到省市院的要求上來,進一步強化 工作緊迫感和責任感,積極想辦法、定措施,利用剩下五個月的時間把工作趕上去。
二、明確目標任務,重點解決工作中存在的問題和不足
對於目前比較靠前的工作,要鞏固成績、保持優勢,對相對薄弱的環節,要下大力氣、加以改進,縮小與先進縣院的差距,對還有提升空間的工作,要儘可能的紮實做好、不斷提升。不論人均的考評指標怎樣,主動性的工作要保持絕對數上的全市領先,這既是一個硬指標,也是衡量我們工作力度、工作成績的一個最有說服力的數據,對此要有信心和決心。
(一)關於自偵案件辦理工作
按照年初我們目標,反貪應立案24 人,反瀆15 人。目前,反貪立案9 人,反瀆立案6 人,都沒有達到時間過半、任務過半的要求。不管考評項目如何變化,我們首先要保證絕對數上的領先,在人均數上要占據優勢,成為全市標桿。目前,自偵工作有效工作時間只有三個月,立案任務非常艱巨。一是要突出抓好立案數,這是其他各項工作的根本,立案人數上不去,其他的實刑判決、有罪判決就是無源之水。因此反貪部門要積極拓寬案源渠道,重點解決“無米下鍋”的問題,要進一步加大責任,分析問題,重點在初查工作上下功夫。信息化是反貪工作的必由之路,因此要充分運用偵查信息化,研究具體的工作方法措施。二是要提高實刑判決率。量刑不到位,實際上是對我們工作效果的削弱,因此在量刑方面,反貪、反瀆要與法院、與偵監、公訴協調溝通好。
(二)關於刑事檢察工作
偵監工作,一是要 解決人均工作量問題。 從客觀上講,我院實有幹警人數基數較大,公安機關對提請逮捕人數不再進行評比,導致提請逮捕案件人數總量下降,人均工作量降低,但是反過來講給我們提供了立案監督的機會, 通過監督提高人均逮捕工作量、人均立案監督工作量。上半年批捕76人,下降幅度較大,我們要計算下降的幅度是否超過了全市的平均數值。立案監督10 人,全市第八,追捕全市第十,這兩項工作空間很大,所以下步要加大兩項監督的力度,對已經發出追捕意見書的,要督促公安機關抓緊逮捕。 二是 要正確處理逮捕數與捕後輕刑判決率的關係。目前,我們的捕後輕刑判決率控制在5% ,遠低於全市的15% ,根據省院考評辦法低於全市平均數的不加分,所以,在今後的工作中要正確處理二者的關係,要掌握全市的捕後輕刑判決率平均數,掌握好兩者之間的平衡點,不要過於顧慮捕後輕刑判決率而影響了逮捕人數。
公訴工作, 一是 要樹立抗訴工作的標桿。目前,提請抗訴6 件,改判5 件,在全市處於領先地位,要及時掌握其它縣院的情況,保持抗訴工作的優勢。 二是 針對二審案件質量檢查中的扣分現象,認真研究。二審案件多涉及自偵案件抗訴後的改判問題,這在全市都是一個共性問題,但該項工作有7 個縣院得滿分,公訴部門要多與兄弟縣院溝通學習,彌補這項工作的不足。
(三)民行工作
一是 要解決提請抗訴問題。全市已抗出7 件,我院為零。要深入到司法所、律師事務所、信訪局等部門,拓寬案源渠道;要加強 與市院民行處的溝通、聯繫,求得支持與傾斜。二是要解決 監督糾正違法問題。全市已監督糾正違法13 件,其中桐柏9 件,我院為零 。要加強與紀委、法院以及行政機關的聯繫,從中發現民事審判和行政訴訟活動中的違法情形,提出檢察建議,對相關責任人追究黨政紀責任。
(四) 監所工作
一是 要高度重視被監管人員又犯罪的審查批捕、審查起訴工作。我院審查批捕人數為零,全市最多的宛城區院已批捕10 人。 要從監管場所發現案件線索,從公安機關及偵監、公訴部門發現案件線索,改變工作落後局面。二是要重視查辦 司法主體職務犯罪案件。關鍵要爭取市院的支持,把司法主體案件移交我院辦理。三是要重視省院考評中的變化。要深入研究新增指定居所監視居住執行監督,繼續羈押必要性審查,強制醫療執行監督等工作, 及時調整工作目標和方向。
(五)控告申訴工作
一是 要密切關注統計數據的變化。控申工作多項數據各縣均沒有拉開距離,並且我們的工作也沒有優勢可言,所以,工作上不能有絲毫的鬆懈,不能出現任何紕漏,要端正對工作的認識,加強 與其他業務部門的溝通、聯繫。二是要密切關注兩起涉檢進京信訪案件。對劉天申案件,要加強與市院溝通;對劉金喜、張桂芬上訪案,我們要高度重視,如果這兩個案件 處理不好,極有可能影響到年終考評工作。
(六)綜合工作
在省院目標考評中,綜合工作占40 分,而且在考評中綜合工作也是最容易拉開距離的。 政治處、辦公室、政研室都分別承擔著綜合工作的基礎分項目和加分項目。政治處要特別注意對隊伍建設加分項的研究,一方面要爭取更多的榮譽,另一方面要做好立功、授獎材料的申報工作。要爭取在高檢院《檢察隊伍建設》中轉發我院經驗材料,檢察宣傳要注重在國家和省級主流媒體發表。辦公室負責的工作規範或管理經驗,要被省市院院檔案轉發;檢察信息要瞄準被高檢院、省委和省院轉發。政研室工作與去年工作相比有很大變化,首先表現在調查研究年活動方面,從目前看政研工作不落後,但也不靠前。下步要組織高質量的調研文章,爭取在國家級權威報刊和省級知名報刊上發表。其他各部門的工作都在有條不紊的進行,在這裡不再細說。
三、強化責任意識,保證各項工作的順利開展
首先要發揮班子成員的核心和表率作用。 每位班子成員都要明確肩負的重要職責,樹立爭創一流業績的信心和決心,在強化責任、遵守紀律、帶頭辦案、加強團結、廉潔自律上要給同志們做表率。凡是要求幹警做到的,自己首先要做到,凡是禁止幹警做的,自己首先不做,確保在全院形成良好風氣,樹立正氣,把同志們的聰明才智凝聚到幹事創業上來。
二要發揮中層幹部的中堅和骨幹作用。 首先 要增強責任意識。在昨天的發言中,有些中層匯報問題全面具體,問題找的比較準,下半年措施得力,切實可行。有些中層則報喜不報憂,有成績大說特說,沒成績一筆帶過,對存在的問題不從主觀找原因,避重就輕,對工作分析研究不深刻、不深入,我們實行的是一個考評方案,為什麼有的部門先進、有的部門落後,這歸根結底還是一個責任心的問題。中層幹部要有敢於揭愁、敢於亮短的勇氣,苦幹、實幹加巧幹。二是要把握工作節奏。本部門工作怎樣開展要做到心中有數,對於抗訴、查辦職務犯罪等難度大、周期長的考評項目,要早謀劃、早著手;對於一些難度不大、突擊性強的工作,要及時掌握兄弟縣院的工作情況,知己知彼,做到年底考評時遊刃有餘。三是要做好溝通協調。首先是內部的配合,包括刑檢部門的配合,自偵部門的配合,刑檢與自偵部門的配合,控申、監所與各業務部門的配合等。其次是外部的協作,包括刑檢與公安、法院及行政執法部門的協作,自偵部門與紀委的協作等。第三是與市院的溝通,不但要與處長、副處長建立良好的關係,也要和具體辦事人搞好關係,建立工作上的“綠色通道”。四是要加強學習。不但要學業務知識,還要提高自己的調研、信息寫作能力,要帶頭學習,帶頭辦案,帶頭研究工作,適應法律法規等新情況、新變化。我們的有些科長,對工作研究不深入、不細緻,匯報工作時讓內勤寫寫,自己念念,過後什麼都忘了。今後,科長匯報工作時要脫稿匯報。
三要發揮目標監控辦的監控督導作用。 今年,我們對目標任務實行台帳式管理、項目式推進,目前,台賬制定比較詳細完備。關鍵是台賬的完成情況,監控辦要堅持對工作“一月一通報”,肯定成績,指出工作中存在的問題。從七月份開始,對連續欠賬的科室,要實行問責制,要求部門負責人說明情況。同時,要發揮監控辦的指導作用,對落後的部門和項目, 考評辦要幫助分析原因,尋求解決問題的對策 。對品牌工作經驗做法被推介、精品案件申報要實行項目式推進,辦公室、政研室要與考評辦結合,把包括對檢察長、常務副檢察長考評等綜合工作建立台賬,組織好相關材料集中向高檢院、省院、檢察日報推介。要合理規劃工作,掌握好時間節奏,確保各項工作任務在十月底前大頭落地。
同志們,全年時間已經過半,我們任務非常艱巨,面臨的形勢非常嚴峻,希望同志們進一步振奮精神,理清工作思路,完善工作措施,同時要堅定信心和決定,真抓實幹,確保圓滿完成全年的工作任務!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇5
同志們:
這次理論研討會議,在一天半的時間裡,16位同志圍繞會議主題作了大會交流,同時,大家針對理論研究委員會的幾個課題進行了全面深入的研討,剛才冬玉同志對小組研討的情況也作了介紹,反映了這次會議的研究成果。會期不長,但內容豐富,成果明顯。我代表會中央對大家為會的理論研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感謝,並希望大家繼續為民建的理論建設和發展作出新的貢獻!
大家都十分清楚,思想建設是政黨建設的核心,理論建設是思想建設的靈魂。重視理論建設是本會在長期實踐中形成的優良傳統,也是我們的一個特色。早在建會之初,本會先賢就對政黨建設的理論作過深入探索,成立大會通過的宣言、章程、政綱等重要檔案,提出了對當時政治、經濟、社會、文化發展的主張和對時局的看法,就是對民建作為政黨實踐的基本理論指導。此後,特別是改革開放之後,每逢遇到重大紀念活動,我們都會對一段時間以來民建自身建設的重要經驗進行總結和梳理,上升為規律或者理論,以期更好地指導會務實踐。建會40周年、50周年、60周年,都是如此。明年我們將迎來建會70周年,這恰好為會的理論研究工作又提供了一個良好的契機,可以集中全會的研究力量,認真探討總結本會建設發展的經驗規律,為更好地繼承和發揚會的優良傳統,建設適應時代要求的中國特色社會主義參政黨,提供一定的理論指導。
去年和今年,會中央分別以“自身建設的經驗和規律”、“履行職能的經驗和規律”為題組織動員全會開展理論研究,各地包括會中央理論研究委員會都提交了一批理論研究成果。在此基礎上,我們召開這次理論研討會議,目的就是總結交流前一段的研究成果,推動下一步全會的理論研究工作。在民建陝西省委的精心組織下,在與會同志的共同努力下,這次會議開得非常成功,成效十分明顯。
第一,會議組織形式新穎。理論研討會議不同於其他會議,要達到好的成效,就需要同志們會前深入思考,帶著思考和問題來參會。因此,今年年初會中央就發出預通知,向全會進一步徵集研究成果,各地反應都很積極,很多省級組織領導親自掛帥,匯集眾智撰寫論文;與此同時,會中央理論研究委員會也積極配合,在以往經驗的基礎上有所創新,根據課題組成三個研究小組,分組開展研究活動,充分調動了委員的主動性、積極性;在充分準備之下,這次研討會議以理論研究委員會成員為主體,又邀請了部分優秀理論研究成果作者,通過大會交流各自研究體會和感悟,又根據專題對理論研究委員會幾個課題進行了深入研討,交流得很充分,達到了深入研討、達成共識的預期目標。
第二,研究成果突出。會議提交的文章我都仔細看了,發言我也認真聽了。這些研究成果具有較高的質量和水平,緊密聯繫本會實際提出了不少真知灼見,一些成果既有高度又有深度,認識有獨到之處,也有亮點。我簡單說說自己的體會。北京的朱繼東同志對會的歷史脈絡比較了解,角度也比較新穎,既體現了與時俱進的要求,又體現了本會特色,把理論和會的具體實踐很好地結合在一起,提出了自己的一些看法,不少內容值得研究、借鑑。黑龍江的齊瑤、常慶林同志,提出建設特色鮮明的參政黨、建設更具主動性的參政黨、建設善於加強自身建設的參政黨,提法也很到位。“建設一個什麼樣的參政黨、怎樣建設參政黨”,是參政黨理論研究一個需要長期面對的根本問題,希望大家回去以後認真思考。四川的馮宗睿同志從把握歷史規律、領會“中國特色社會主義參政黨”科學內涵的角度進行思考,定位準確。關於如何推進參政黨建設科學化方面還可以繼續探討,使研究更加系統、到位。天津的徐澄同志以及民建南京市委都從問題入手探討會的自身建設和新時期會的自我教育面臨的形勢和現狀,並提出了一些頗具針對性的建議;重慶的王濟光同志分別從思想、組織和制度建設著手探討新時期參政黨建設的經驗,提出四個經驗和三個規律,比較準確,特別是思想建設方面闡述的比較全面,但是具體文字表述還值得研究;民建雲南省委著重從參政議政方面探討了經驗和規律,也很有啟發性。“眾人拾柴火焰高”,要發揮大家的積極性,建設適應時代要求的中國特色社會主義參政黨,需要不斷研究新情況、解決新問題,大家在工作中要多從實際出發、從解決問題的角度思考,有好的研究成果可以先試點,總結提煉出好經驗。陝西的童子軍同志聚焦會內監督,認為會內監督缺乏頂層設計,下級對上級的監督權利缺失,監督形式大於實質,言辭鏗鏘,令人警醒。民建上海市委理論研究委員會,山東的丁曉、秦愛濤同志,廣東的林暉同志,陝西的耿全契約志,甘肅的南德祥同志,還有會中央的郭群峰同志,都分別從不同角度,回顧歷史,總結經驗,研究得很細緻,能夠比較準確地抓住重要問題,可以說都研究到點上了。剛才郭群峰同志講了研究體會和研究方法,這種認真思考的精神難能可貴。大家的理論研究成果有的是以省委、市委為單位組織撰寫的,有的是依託地方的理論研究委員會撰寫的,有的是個人獨立完成的,都對會的歷史進行了認真的梳理,圍繞全會的中心工作,在理論上進行了一定程度的概括,也體現了地方的特點,每一篇都有一些閃光的東西,為我們迎接建會70周年,總結參政黨建設發展的經驗規律,打下了很好的基礎。當然,現在僅僅結束第一階段的研究,接下來到建會70周年還有一年多的時間,需要同志們聯繫實際情況,在已有研究的基礎上繼續深挖,把閃光的東西研究得更豐滿,在總體布局上最好能夠跳出思維局限性,開拓一些新思路。
本會在建會40周年時提出了“三個堅持”,在建會60周年時總結了“五個堅持”的優良傳統,這是本會政黨實踐的歷史總結。它有一定的形成過程,是在歷史的積累中不斷豐富起來的。大家在研究的過程中,要搞清楚“五個堅持”優良傳統與民建參政黨建設發展的經驗規律之間的關係。既不能簡單地把“五個堅持”重新組合,但也不能並且不可能完全脫離“五個堅持”。
第三,研討富有成效。這次會議既是理論研討會議,也是會中央理論研究委員會擴大會議,理論研究委員會三個課題組精心準備了研究課題。履行職能組史江同志從參政黨履行職能入手,提出將社會服務納入參政黨基本職能的建議,值得進一步思考;自身建設組陶克中同志關注機關建設,強調各級機關對於本會履行職能發揮作用的重要性,並提出要加強機關文化建設,把握住了機關建設的關鍵問題;自身建設組惠曙光同志對本會優良傳統的形成歷程、歷史貢獻進行了回顧,並對近十年本會的重要工作進行了梳理,闡述得比較詳細,花了很多心思;會的發展組吳平魁同志在文章中提出參政黨履職規律主要反映在堅持黨的領導、搞好自身建設、保持黨派特色、圍繞黨和國家中心任務配合工作等環節,提法有獨到之處。針對這幾個課題,與會同志進行了熱烈深入的討論,提出了很多很好的意見建議,理論研究委員會主任擴大會議又對這些意見建議進行了逐條認真梳理,希望各課題組具體負責的同志會後能夠充分吸納大家的意見建議,進一步修改、充實、完善,最終完成的課題能夠真正集中集體的智慧、反映集體的成果。
理論研究任重而道遠,需要大家集思廣益,還要能靜下心來,有的時候看似簡單的幾句話,背後其實大有文章可作。希望同志們都能認真思考,深入研究,多出高水平、高質量的成果。實踐證明,圍繞關係會的長遠發展的重大問題,集中力量,共同研究、總結、歸納,是推進理論研究行之有效的方法。我們要通過集體的研究,認真總結基本經驗和規律,指導推動會的事業健康發展。下面,我想就理論研究工作談談個人的一些思考,與大家交流。
一、必須堅持正確的政治方向
作為一名民建會員,一加入組織便具有了“民建”的政治身份,就應該具有政黨意識、政治意識,應當遵守民建的章程,接受民建的主張,信奉民建的宗旨,這也是對民建會員的起碼要求。什麼是政黨意識?民建是接受中共領導、同中共通力合作的親密友黨,是進步性與廣泛性相統一、致力於中國特色社會主義事業的參政黨。從這個定性來看,民建的政黨意識至少包含正確的政治意識、職能意識和界別意識。其中,堅定接受中國共產黨的領導是核心和根本。每一位會員都應該正確認識自己的政治身份,堅持正確的政治方向。
我講講自己的一些觀點,同大家交流。第一個問題是怎樣看待我們的政黨。有同志再次提出,馬克思說政黨是為了攫取政權而成立的。馬克思說過,共產黨就是要推翻資本主義,建立自己的國家和政權。共產黨成立的時候就是為了奪取政權,推翻反動統治,並且已經實現。但是所有黨派成立都是為掌握政權嗎?不以掌握政權為目標的黨派就不是政黨嗎?我認為不一定。有的國家幾十個上百個政黨,不可能都為奪取政權而存在。民建成立之初也不是為了奪取政權,而是選擇了“中間道路”,致力於實業救國,主張的核心是民主與建設。在與中共通力合作的過程中,才逐漸認識到中共的主張代表了全國人民的主張,尤其與國民黨政權相比,是進步的、先進的主張,所以民建放棄中間路線,轉而接受中共的領導。現在我國社會主義的發展,更是馬克思所沒有看到也沒有想到的情況,中國共產黨已經奪取了政權,現在是鞏固政權的問題,是還要不要多黨合作的問題。馬克思在《共產黨宣言》中提出要多黨合作。《宣言》說,共產黨人努力到處爭取全世界民主政黨之間的團結和協調。因此,中共在奪取政權時非常注重和民主黨派的團結,奪取政權後依然和民主黨派保持了合作共事。1872年,馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》德文版的序言中說,“不管最近20xx年來的情形發生了多大的變化,《宣言》中所闡述的一般的原理整個說來直到現在還是完全正確的,某些地方本來是可以做一些修改的,這些基本的原理的實際運用正如《宣言》中所說,隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移。”所以,我們的思維方式要與時俱進,要隨著時代的變化而變化。馬克思從未說過要生搬他的理論。中國歷史現實條件決定了我們要實行多黨合作的政黨制度。另外,中共領導中國發展是搞得一塌糊塗,還是蒸蒸日上?結果是有目共睹的!第二個問題是如何看待憲政。有人認為,我國的政黨不像政黨,不搞政治,對憲政問題沒有表態,沒有主張。難道不討論憲政問題,就是不關心政治嗎?當然不是。政治不只是憲政問題。民建為國家富強,為實現中華民族的偉大復興,認真履行職能,就是我們最大的政治。要引導會員遵循民建的章程,堅持基本綱領,決不能把會員帶入歧途。嚴格的說,憲政是由西方提出的資產階級的政治概念,核心內容是多黨制、三權分立和軍隊的中立化。假如接受這三個觀點才算是憲政,我們就無法堅持中共的領導和中國特色社會主義道路。對此,我們一定要有清醒的認識。關於民主,美國標榜自己是最民主的國家。但前段時間發生的占領華爾街運動,明知是普通民眾,美國政府依然出動了武警,進行清洗。還有最近在持續發酵的“斯諾登事件”,揭露了美國監聽全民,竊聽其他國家包括盟國的“稜鏡計畫”。美國政府判斯諾登為叛國罪。美國實行的是兩黨競爭制,為什麼在野黨對此事噤若寒蟬,不出面指責?因為雖說是兩黨,但實質上兩黨是利益共同體,斯諾登觸動了這個共同體的利益。最近流行的美國電視劇《紙牌屋》,大家可以看一看,赤裸裸揭露了美國政黨制度的黑暗,真是驚心動魄。關於言論自由,我認為所有的執政黨都希望社會穩定、和諧,作為參政黨我們要協助執政黨管理好國家,促進社會和諧穩定,而不是發表一些可能會擾亂民心,不利於執政黨執政,不利於社會穩定的奇談怪論。在會內,大家有任何觀點,可以交流、討論,甚至辯論,要講究以理服人,這也是民主。但是我希望,作為民建會員,不要在會外公開發表一些不負責任的觀點、想法。總之,民建會員一定要有會員意識,要堅持正確的方向,有正確的政治意識和政黨意識。
二、遵循理論與實踐相結合的原則
理論來源於實踐,又指導實踐。只有不斷實踐,不斷總結提煉,才能把感性認識逐步上升為理性認識,把握規律,指導新的實踐。我們研究本會建設發展的經驗和規律,必須從總結實踐經驗入手,既要解放思想、大膽探索,又要注意聯繫實際、突出重點。要著眼於對已有實踐的分析研究,著眼於對現實問題的理性思考,著眼於對未來實踐的預測把握,使研究成果具有現實性和可行性,避免脫離實際的空乏的議論。同時,大家還要注意,理論聯繫實際不等於一般工作和事務的羅列,不能簡單地把論據、例子擺在那兒,寫成工作總結或領導講話。理論也不同於經驗的概括,經驗本身還達不到理論的高度。理論比經驗更加抽象,是眾多經驗濃縮之後的升華。普通的經驗只有上升到理論的高度,才能具備普遍性、指導性。這就需要在座各位共同努力,在理論與實踐相結合上下功夫,在研究中始終立足於民建的實際,從歷史深處和歷史進程中,概括出最重要、最突出、最本質的經驗,探求出具有一般規律性的認識,為會的未來發展提供寶貴的精神財富和富有智慧的科學指導。
三、遵循繼承與創新相結合的原則
長久以來,本會的理論研究已經取得了豐碩的成果。但是,理論研究永無止境,伴隨時代的發展,執政黨的理論在不斷創新和發展,參政黨的理論也要與時俱進。同時,理論研究也是一個不斷積累的過程,本會建設發展的經驗和規律,更需要在繼承的基礎上根據實踐不斷總結和概括。1985年,本會在成立40周年之時,總結出了“堅持高舉愛國主義旗幟;堅持依靠中國共產黨的領導,同黨密切合作,一道前進;堅持進行自我教育、自我改造”的三大優良傳統,以及與經濟界密切聯繫的歷史特點。建會50 周年之時,在三大優良傳統的基礎上,重點對堅持和發展中共領導的多黨合作和政治協商制度進行了深刻論述,全面系統地闡述了把中共的路線方針政策同民建具體實際緊密結合的基本經驗。建會60周年時,本會又將三大優良傳統進一步擴充和完善,總結形成了“五個堅持”的優良傳統。由此可見,每一次歷史經驗的總結提煉,都是在繼承傳統的基礎上,著眼於未來的建設,不斷創新和發展。繼承與創新是相輔相成的,兩方面要有機結合。只重繼承而忽視創新,就難以進步;只重創新而忽視繼承,就容易脫離傳統、丟掉前人的經驗智慧。我們要站在時代的高度,把歷史經驗與現實情況有機結合,總結出可以直接指導當下實踐的歷史經驗。
總結民建70年的基本經驗和規律,是重新闡釋“五個堅持”,還是另起爐灶?我認為,要拓寬思路,從另外的角度進行歸納總結。這次會議,我很受啟發。我認為至少包括三個方面:一是闡述堅持中共的領導和中國特色社會主義的內容,著眼於民建發展方向的角度,談行動綱領的與時俱進。二是闡述自身建設的內容,著眼於會的健康發展的角度,談思想建設的與時俱進。三是闡述履職能力的內容,著眼於保證參政黨地位的角度,談提高履職能力的與時俱進。當然,也可以加上堅持會的特色、堅持服務人民民眾等內容。以上只是我的初步想法,希望大家一起研究、共同完善,特別是文字如何表述,請大家務必動腦筋。
四、遵循共性與個性相結合的原則
我們探索研究本會建設發展的基本經驗和規律,歸根到底,是要回答“建設一個什麼樣的參政黨、怎樣建設參政黨”的問題。不回答這個問題,我們的工作就缺乏主動性和主心骨。這個問題涉及兩個層面。一個層面是如何更好地堅持、發展和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。我國各民主黨派之間有很多共同點,譬如我們都是多黨合作總格局中的參政黨,政治綱領、政治目標、政治路線是基本一致的,這是我們無法避免的共性。另一個層面是如何與時俱進地加強自身建設,更好地發揮好參政黨作用。這就需要我們結合自身實際,注重保持和加強自身特色。民建有自己的發展歷史和優良傳統,民建的社會基礎和所聯繫的群體形成了我們的界別特色。密切聯繫經濟界的特色,是民建區別於其他民主黨派的明顯標誌,也是民建在我國革命、建設和改革事業中發揮作用的基本優勢。我們的理論研究要注意將民主黨派的共性與民建的自身特色相結合,在中國特色社會主義理論體系的框架下,在我國多黨合作制度的框架下,提出對本會自身建設的思考和建議。
這次會議,大家的很多觀點都很有道理,也提出了一些很值得思考的問題。譬如,提出加強民主監督,首先要搞清楚民主監督與參政議政的區別的問題。有些人講民主監督寓於參政議政之中。民主監督是不是參政議政的一部分,是否有其自身的特點和個性?我認為,民主監督和參政議政有很大區別。民主監督就是要查找問題,這是它與參政議政最大的區別。
關於社會服務。首先,我基本同意大家的意見,目前不適合把社會服務納為參政黨的基本職能。當然,社會服務工作非常重要,而且社會服務工作不僅僅是扶貧和做慈善。民建的社會服務從提供工商諮詢和培訓服務發端,隨著國家經濟建設和民營企業的發展,逐步納入智力支邊,為貧困地區興辦教育,培養人才、引進技術。這些工作,也有助於樹立民建的形象、擴大會的影響。
關於民主黨派趨同。我認為黨派趨同是必然的,但每個黨派必須保持自己的特色。首先,我國多黨合作的前提和基礎是各民主黨派接受中國共產黨的領導、堅持中國特色社會主義政治發展道路,因此,各民主黨派的政治綱領必然是基本一致的。其次,各民主黨派的參政議政工作都圍繞國家的中心工作來開展,所以各民主黨派的參政議政工作也在一定程度上趨同。最後,各民主黨派組織發展雖側重於不同的界別,但均以中高級知識分子為主,在一定程度上也是趨同的。但我們應努力保持和發揮自身特色,譬如與經濟界緊密聯繫等,這也是多黨合作長期存在、不斷發展的基礎。
探索總結民建參政黨建設發展的經驗和規律,是一項很艱巨的任務,從構思到形成文字,從形式到內涵,都需要認真研究和推敲。這次理論研討會揭開了紀念民建成立70周年一系列活動的序幕,希望可以為70周年紀念大會的成功舉辦奠定良好的基礎。大家要繼續敞開思想、群策群力、暢所欲言,回顧和總結本會不斷創新、發展的歷史經驗,適應民建的要求,用民建的語言,提煉出具有民建特點的思想和理論。
謝謝大家!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇6
20xx年以來,··國土資源所在市國土資源局、··分局的正確領導下,在··鎮黨委、政府的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神,嚴格執行國家、省、市關於國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護資源與保障發展並重,牢固樹立科學發展觀,較好地完成了各項工作任務。現將一年來的工作情況匯報如下:
一、加強學習,努力提高全所人員政治理論水平和業務能力
認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,重點學習了xx屆四中、五中全會精神和有關學習實踐科學發展觀活動的理論文章,緊密聯繫自身的工作和思想實際,進一步轉變思想觀念、工作方式和工作作風,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。認真學習了··評論員文章,做到警鐘長鳴,築牢拒腐防線。全所人員積極撰寫學習筆記和學習心得,用科學的、正確的、先進的政治理論知識武裝自己的頭腦,指導自己的實際工作。認真組織學習有關國土資源方面的業務知識,努力做到政治素質和業務能力同步提高。積極參加市局組織的業務培訓,重點學習了國土資源鄉鎮管理和法律知識教育培訓活動的教材,切實提高了工作人員的工作業務水平。對全所組織的學習認真做了學習筆記和會議記錄。
二、認真履行職責,積極完成各項工作
(一)利用多種形式,認真開展國土資源宣傳教育活動。
充分發揮法制宣傳教育對於推動國土資源管理系統依法行政、構建國土資源管理新機制、提高資源對經濟社會的保障能力、服務和諧社會建設的重要作用,緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作,認真開展了國土資源法制宣傳教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日為契機,和鎮政府辦公室、司法、綜治、民調等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發放宣傳材料,開展專題諮詢活動等方式,把《土地管理法》、《礦產資源法》作為普法的重點,堅持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的紮實有效推進。
其次,注意把普法宣傳與日常工作結合起來,在土地權屬糾紛調處、國土資源信訪案件的解決、土地執法動態巡查、土地登記預審、土地調查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識,收到了良好效果。另外,我們還有重點、有區別的加強普法宣傳工作,對於鄉鎮村社幹部加強農村集體土地法律知識普及、對中國小師生加強了地質礦產科普知識的講解,對採礦業主加強了礦產資源法的宣傳普及,這種有針對性的開展宣傳教育活動的舉措,受到了民眾的普遍好評。通過進一步開展國土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會遵守和執行國土資源法律法規的自覺性和資源保護意識,為實現國土資源管理方式和利用方式的根本性轉變營造了良好的法制環境。
(二)建立制度,落實責任,認真做好地質災害防治工作
一是認真編制全鎮地質災害防治方案,明確了20xx年度地質災害防治的主要任務、責任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關部門對本轄區內的地質災害隱患點和地質構造複雜的建築物、交通線路、水利設施進行一次現場實地檢查,對各隱患點的現狀及發展趨勢作出分析評價,提出具體防範意見和可行的防災減災措施,落實群測群防責任制。
二是成立了地質災害防治工作領導小組,由鎮政府鎮長任組長,分管副鎮長 、國土所長任副組長,人武部、派出所、水管所、安監站、財政所、民政所、衛生院、電信所、供電所、黨政綜合辦公室、村鎮建設和環境衛生管理所等部門主要負責人為成員。建立健全“統一管理、職責明確、分工協作”的工作機制,按照職責分工,密切配合,做好地質災害防治工作。
三是進一步健全完善地質災害群測群防體系,使之覆蓋到有災害隱患點的每一個行政村。各村均確定了一名地質災害群測群防信息聯絡員,建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規模大、危害嚴重的重點地質災害隱患點組織實施重點監測,發放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡,明確地質災害防災責任單位和責任人,確定監測責任人及日常監測措施,落實群測群防責任制。
四是建立健全各項制度,建立了汛期值班制度、災情險情速報制度、汛前調查制度、汛中巡查制度、汛後複查制度。對全年的地質災害防治工作做了認真細緻的計畫和安排。規定了對轄區內地質災害點的監測情況進行定期不定期巡迴檢查。在出現突發性地質災害時,迅速、準確、及時上報有關情況。與相關部門做好協調聯繫,為組織搶險救災工作提供準確依據。
五是開展地質災害知識的科普教育,加強對群測群防工作的指導,提高民眾的防災水平和自救能力。重點加強了《地質災害防治條例》和相關專業知識的宣傳普及。利用座談或發放宣傳資料等形式,認真開展宣傳教育活動,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。
(三)加強耕地保護,確保耕地保有量指標的落實。
為切實維護全鎮農業基礎地位,加強耕地保護工作,今年,對··鎮基本農田數據和圖件進行了調整更新,結合第二次農村土地大調查,進一步明確了保護數量和地塊。按照“七有”的標準建立健全檔案資料,做好基本農田保護的各項基礎性工作。全鎮耕地保有面積··公頃,基本農田保護面積··公頃,保護率達到了··%。
(四)建立土地監管長效機制,加大國土資源執法監察力度。
按照預防為主、防治結合和有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,建立健全動態巡查責任制,實行分片包乾、定任務、責任到人,定期與不定期相結合,對交通沿線、基本農田保護區等重點區域開展全面的巡迴檢查。認真開展了土地衛片執法檢查核查和案件查處整改工作,對新增建設用地的位置、面積、審批情況進行了核查。今年以來共開展動態巡查22次,切實做到對違法違規行為早發現、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立完善預防、查處、監管和部門聯動的土地執法監管長效機制。
(五)妥善處理土地權屬爭議,積極調解土地糾紛。
今年共發生土地權屬爭議和土地糾紛5起,調處5起,涉及土地面積··畝,調處率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··鎮政府相關人員組成的調查組對··村一社村民反映具有爭議的土地,經過走訪相關知情人,查看相關資料,形成了調查匯報材料,上報分局處理,通過土地糾紛的調處,化解了矛盾,維護了社會穩定。
(六)認真開展國土資源領域廉政風險點的排查和自查自糾工作。
進一步提高認識、端正態度,認真學習國土資源領域腐敗問題治理工作檔案和會議精神,充分認識開展“兩整治一改革”專項治理工作的重要性和必要性,切實增強開展專項治理工作的責任感和緊迫感。集中開展廉政風險點大排查,針對現行制度、關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節,全面排查制度漏洞和廉政風險點,力爭做到找準、找全、找實,有針對性地制定廉政風險防控措施。
三、明年工作的打算
(一)按照基本農田“七有”“五不準”的要求,加大耕地保護,特別是基本農田保護工作力度,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。
(二)加強國土資源的宣傳教育和培訓工作。重點是鄉鎮村社幹部、采砂業主、磚廠負責人、轄區內新近審批宅基地用地戶、在校中小學生及教師等人員,做到形式多樣,注重效果。
(三)開展國土資源綜合巡查工作,包括土地執法動態巡查和汛期地質災害防治巡查,形成日常化、制度化工作機制。
(四)積極為經濟建設項目提供用地保障。對符合國家產業政策和土地審批要求的重點建設項目用地,及時辦理審查報批手續。
一年來,我所的國土資源管理工作雖然取得了一些成績,但還存在著許多的困難和問題。主要表現在由於人員偏少,缺少交通工具和辦公經費等原因,國土資源執法監察方面存在很大難度,自身的執法力度還不夠大,部門之間的支持配合不夠協調。在今後的工作中我們要積極爭取,逐步克服,不斷加強,力爭把各方面的工作做好,全面完成國土資源管理的各項工作任務。
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇7
同志們:
根據學校老幹部工作計畫,學校支部、工會和單位紮實開展了老幹部工作,取得了一定的成績,現將學校老幹部工作,總結如下。
一、認真做好本單位老乾來信來訪工作,及時處理解決老乾們反映的困難和問題,是保障老乾自身合法利益維護和諧社會發展的必要措施。近年來,我校工會按照“及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,認真處理老幹部及家屬的來信、來訪,做到了老幹部信訪渠道無障礙、解決問題無“尾巴”,老幹部無越級上訪情況。
二、關心老乾精神生活,落實老幹部政治待遇
老幹部雖然離開工作單位,但是他們依然是我們構建和諧校園的參與者和實踐者。20xx-20xx 年度學校重大工作決策和年終總結,考核評議以及舉行重大活動,均邀請老幹部參加。校領導多次上門走訪看望和慰問老幹部,體現了學校領導和全體幹部對老幹部的關心和愛護。
為保證老乾黨員組織活動正常,學校支部有計畫組織老乾黨員開展學習活動,使他們及時學習關心國家大事,了解學校各項工作的開展情況。支部會還廣泛徵求老乾的意見和建議,並積極反饋學校支部對老乾工作的安排意見和生活上的關心情況。從而使老乾們政治待遇落實,精神生活豐富,晚年生活充實。
三、關心老乾日常生活,落實老乾經濟待遇
日常生活安寧溫馨和經濟待遇的落實保障,事關老幹部的切身利益。按照國家有關老幹部經濟待遇政策和本縣老幹部管理規定,我校保證離退休教師離休費按時足額發放,妥善將上級下撥的8800元老乾經費全部用於離退休老師身上,做好離退休幹部醫療費統籌管理工作,並保證離休幹部公用特需經費按規定落實到位。同時結合老年協會開展各種活動,並在學校經費困難的情況下積極給予贊助。
四、節假日慰問老教師和生病住院的重病人
重陽節召開老教師座談會;教師節請老教師參加慶祝節日;春節組織學校領導親自上門慰問老教師;鄧壽寬老師、王林祥老師生病住院,學校領導親自到醫院慰問。
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇8
同志們:
剛才,王處長回顧總結 了今年以來的工作情況 ,客觀分析 了當前面臨的形勢及企業運作中存在的問題和不足,提出了下 半年 的奮鬥目標和保障措施 ,各單位 結合各自工作實際作了積極而務實的表態 發言。特別是會前公司黨委副書記于洋同志對我處工作作出的正確評價 和充分肯定,對我處的發展提出了更高的要求和殷切的期望。希望各單位要深刻領會領導 會議 及領導講話的精神 實質,認真貫徹落實。要緊緊圍繞下半年工作布置,制定措施,紮實工作,確保全年各項指標全面完成。現就貫徹落實會議精神,強調幾點意見:
一、統一思想 ,堅定信心,確保目標任務順利實現
上半年 ,通過全處上下的共同努力,順利實現了時間 過半、任務過半的目標,各項指標完成較好。認真分析下半年的形勢,困難與希望同在,機遇與挑戰並存。首先,國際經濟形勢依然複雜且不確定性較多,都是或多或少會影響未來我國經濟發展。其次,根據煤炭銷售 協會統計的數據,僅1~4月份全國煤炭產量為11.5億噸,同比下滑1.96%,而煤炭社會 庫存量依然維持在高位,意味著供過於求壓力仍然較大。上半年,各生產礦井都或多或少受到停產或限產的影響,產能沒能充分發揮。要完成全年指標,不確定因素增多,缺口較多,壓力增大。另一方面,為應對煤炭市場 低迷現象,各生產單位與業主都在保煤質、促銷 售方面做了大量的工作,目前,生產與銷售情況相對穩定。無論形勢如何變幻,經歷 過市場洗禮的四處人,從來都是直面困難,頑強拼搏,永不退縮的精神在鼓勵著我們前行。因此,只要我們上下同心,堅定信心,就一定會實現我們的目標。
一要認清形勢,統一認識 ,堅定必勝的信念。要通過開展形勢任務教育,讓廣大幹部職工認清當前面臨的形勢,堅決貫徹落實公司年中工作會議和本次會議的精神,要有顧全大局、勇於奉獻的精神,要有不辱使命,敢於擔當的魄力。特別是領導幹部更要態度堅決,毫不動搖帶領廣大職工真抓實幹,咬定目標不放鬆,確保目標實現。
二要層層分解,制定措施,保障落實。各單位會後要立即召開各種會議,對下半年各項指標進行認真分解,層層傳遞壓力,做到人人頭上有指標。在安全 質量、產值指標、提質增效、職工收入 等方面都是要制定詳細的分解指標和保障措施,咬定目標,一著不讓,確保階段性和全年指標兌現。
三要按照蘇礦工黨【20xx】26號和蘇礦四處黨【20xx】26號檔案精神,全面開展各種形式的勞動 競賽活動 。能否完成全年任務,關鍵看“領導態度”,決定因素在“職工幹勁”,為充分發揮廣大職工的生力軍作用,激勵職工“創業 、創新、創優”的熱情,動員全體職工為全面完成全年目標任務“獻計策、做貢獻”,群策群力推動企業又好又快發展。各單位要根據自身特點,制定勞動競賽方案 ,在安全、質量、產量進尺、經濟效益、階段性重點工程、隊伍建設等方面紮實開展勞動競賽,引導職工積極參與,掀起新一輪勞動競賽高潮,通過全處職工的共同努力,保證全年目標任務的完成。
二是加強黨群工作,為完成全年任務提供組織保證
圍繞企業中心工作,各級黨組織要堅持 “融入中心做工作,進入管理起作用”的原則,把黨組織建設成堅強的政治核心和戰鬥 堡壘。要加強基層黨組織建設,按照企業發展和機構建設的要求,深化基層黨支部建設。通過業務 培訓 和實踐 鍛鍊 ,提高正式隊伍素質。繼續開展“五好三強”創建活動,堅持”三會一課”制度,完善黨支部工作制度,提高基層黨支部的戰鬥力。加強黨員 隊伍建設,充分發揮黨員模範帶頭作用。深入開展創先爭優 活動,加強幹部隊伍建設,切實轉變工作作風 。下半年要將工作作風轉變和提升執行 力作為幹部隊伍建設的重點來抓,各級領導幹部要嚴格按照《關於改進工作作風、密切聯繫職工民眾的貫徹意見》要求,多到職工民眾中去,多和職工面對面交流 ,多傾聽職工民眾呼聲,多為職工排憂解難。各級領導要多進行調查 研究,要善於掌握新情況、提出新政策、解決新問題,提高駕馭複雜局面的能力,戰勝困難,取得勝利。
三是切實關注民生,促進和諧發展
年初,我們提出了惠民利民十件實事的目標,上半年一些工作已經完成,剩下的工作要加緊實施 ,好事 要早做,好事要做好,切實為職工做實事、辦好事。要注重職工收入的增長與平衡,切實改變職工的生活 和工作環境 ,多做溫暖 工程、人心工程,靠工資收入、更要靠真情留住職工,切實增強職工對企業的歸宿與依賴感。要進一步完善企務公開的各項制度,嚴格按制度辦事,切實增加我們工作的透明度,深刻領會“職工利益是大事,職工情感不可傷”的內涵,真正將職工該有的知情權不打折扣、心底坦蕩地交給職工,讓職工始終持有“了解-理解-舒坦-和諧”的心態軌跡。
同志們!下半年的工作任務仍然繁重,讓我們更加緊密地團結 起來,再振精神,再鼓士氣,再創佳績,為全面完成全年各項指標任務而努力奮鬥。
謝謝大家!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇9
同志們:
為全面總結20xx年工作,肯定成績,找準問題,交流經驗, 弘揚正氣,全力推進新年度各項工作再上新台階。根據黨組研 究的意見,我現在講三個方面。
第一方面,關於20xx年工作20xx年,在市委和上級檢察院的領導下,在同志們的共同 努力下,我院緊緊圍繞市委市政府工作大局,全面履行檢察職 能,積極參與社會管理創新,各項業務都在新的起點上取得了 新的進展。先後被大豐市委市政府授予“黨風廉政建設獎”和 “綜合先進獎”、被鹽城市檢察院表彰為“先進基層檢察院”、被省檢察院榮記“集體三等功”。院黨總支被鹽城市委表彰為“先 進基層黨組織”。在20xx年省檢察院基層建設年度考核中,我 院繼續名列鹽城市檢察機關第一。重點做了以下五個方面的工作:
一、立足檢察職能,緊貼中心工作,服務全市大局不斷深化
全力服務沿海開發。積極參加市委市政府組織的各項綜治工作,嚴厲打擊危害沿海開發的各類刑事犯罪,專門開展“服 務沿海開發檢察行”活動,突出預防重點工程項目建設中的職 務犯罪,在重點企業內部設立“派駐檢察官辦公室”,與港區管 委會、港口承建企業開展廉潔共建,服務和促進了沿海開發的 順利進行。
全力服務企業發展。從快打擊盜竊企業財產、破壞企業生 產經營秩序等涉企犯罪,及時向涉案企業發出檢察建議,幫助 企業建章立制,堵塞漏洞。出台《關於充分發揮職能作用服務 企業健康發展的實施意見》和《服務小微企業“十承諾”》,創 設服務企業“直通車”、“維權崗”,推行“個別需求上門服務”、“重點企業跟蹤服務”、“重點問題專項服務”,促進全市企業轉 型升級和加快發展。
全力服務民生建設。依法打擊侵害民生民利的犯罪案件, 集中檢力辦理了我市首例“地溝油”案、非法集資案、組織領 導傳銷活動案、拒不支付勞動報酬案。全面落實市委“三解三 促一加強”、“進村入戶”、“金橋行動”等活動要求,先後深入大中鎮東寧社區、萬盈鎮殷灶村等地,聽民事、訪民情、解民 難。按照上級院的統一部署,先後多次組織幹警走上街頭,宣 傳檢察工作,受理民眾舉報,關注民生訴求,收到了良好的法 律效果和社會效果。
二、創新社會管理,突出矛盾化解,維護穩定工作紮實推進
依法打擊各類刑事犯罪。緊緊圍繞保障黨的勝利召開的新任務,全力維護社會和諧穩定。對毒品犯罪、暴力犯罪、 多發性侵財犯罪,適時介入,引導偵查,快捕快訴。共批准逮 捕254件346人,審查起訴521件745人。突出辦理了公安部 指定管轄的網上販賣槍枝案、黃某等32人非法買賣製毒物品案 等社會影響較大的案件。對主觀惡性較小、犯罪情節輕微的初 犯、偶犯、過失犯和未成年人、老年人犯罪,慎用逮捕強制措 施,慎重審查起訴,依法從寬處理。共決定不批准逮捕36件60 人、不起訴24件29人。
主動化解社會矛盾糾紛。堅持把矛盾化解貫穿於執法辦案 的全過程,在辦理重大複雜案件和作出不批捕、不起訴、不立 案等決定時,深化檢調對接,推行釋法說理、息訴和解、檢察 救助等工作,先後促成輕微刑事案件和解33件、民事申訴和解 128件,開展檢察救助37件。全面推行“首問負責”、“預約接 待”、“檢察長接待日”制度,共受理來信來訪158件,均作了 及時、妥善處理。
積極參與社會管理創新。對多發性案件,開展刑事類案預 防,先後組織“打擊非法集資,促進金融安全”等類案預防。 對影響社會穩定的苗頭性問題,開展風險研判,先後有4篇報 告被市委主要領導批示,促進了全市社會管理的加強。積極融 入市委網路輿情監控體系,進行正面引導,傳播主流聲音。在 大華社區成立了鹽城首家以檢察幹警個人命名的調解工作室, 進一步拓展了參與社會管理創新的新途後。
三、堅持市委領導,依靠民眾參與,查辦和預防職務犯罪 工作深入開展
嚴肅查辦貪污賄賂犯罪。圍繞上級確定的重點領域、重點 環節,強化線索評估,開展專項治理,先後查辦了影響發展、 民眾反映強烈的貪污賄賂案件12件17人,大案率100%。積極 推進新刑訴法試點工作,出台和試行22項辦案規定,被省檢察 院確定為“全省職務犯罪偵查工作試點院”。
依法查辦瀆職侵權犯罪。突出從民眾最關心的問題入手,
重點查辦危害政府投資安全、生態環境和食品藥品等領域的瀆 職案件,努力遏制國家機關工作人員“不作為、亂作為”現象。 共立案查辦瀆職侵權案件5件8人,介入調查各類重大事故15 起。積極開展“環保檢察行”活動,建立健全規範化、常態化 監督機制,促進生態文明,推進“美麗大豐”建設。
全面拓展職務犯罪預防工作。綜合運用檢察建議、預防調 查、警示教育等措施,促進源頭防範。設立大豐市行賄檔案查 詢中心,共受理行賄檔案查詢517批次;院警示教育基地被確 定為全省“馬克思主義大眾化學習實踐基地”,共接待14個單 位1700人次來院開展警示教育;牽頭召開全市預防職務犯罪工 作會議,協助開展“職務犯罪預防工作示範單位”爭創活動; 在鹽城市檢察機關首屆優秀廉政短片評選活動中,我院製作的 兩部廉政短片分別獲得一、二等獎。
四、強化監督制約,規範執法行為,司法公正建設有效加強
強化訴訟監督工作。加強刑事立案和偵查活動監督,推進“兩法”平台建設,設立駐所“檢察官辦公室”,監督“劉某非 法經營案”被評為全省檢察機關“十佳偵查監督案件”。加強民 事行政審判監督,共受理民事申訴案件135件,立案26件,提 請抗訴6件,建議抗訴8件。對社會弱勢群體,積極開展支持 起訴工作,共支持起訴35件。加強刑罰執行和監管活動監督。共建議收監執行7人。“毒膠囊藥品專項檢察監督”被評為全省 監所檢察“典型監督案例”。
推進執法規範化建設。全面落實執法辦案基本規範,細化工作流程,認真執行24小時全程同步錄音錄像制度,嚴格遵從 操作規程和質量標準。完善案管平台,推行網上監督,開展“乾 警業績周周評”等活動,確保案件質量。
完善自身監督制約機制。不斷強化內部監督管理,從嚴執 行領導幹部黨風廉政建設責任制、廉潔從政準則和廉潔從檢規定。積極開展經常性廉政教育,編印《讀文思廉》旬刊,建立 幹警執法檔案,促進廉潔執法。自覺接受外部監督制約,通過 編髮《鹿鄉檢韻》、舉辦“檢察開放日”、開展“代表委員百庭 評議”等系列活動,進一步拓寬接受監督的渠道。
五、堅持以人為本,夯實發展基石,檢察隊伍形象持續攀升
加強思想政治建設。紮實開展政法幹警核心價值觀教育實 踐活動和“迎接、保持純潔性”黨性教育活動,提升檢 察幹警的政治素養。深入推進“創先爭優”活動,爭創“黨員 示範崗”,開展“檢察之星”評比,發揮先進典型的示範引領作用,引導幹警提高思想站位,堅定理想信念。被鹽城市委宣傳 部表彰為“開展讀書學習活動先進集體”,並被評定為“全市學 習型黨組織建設工作示範點”。
加強業務素能建設。將20xx年確定為“業務素質提升年”, 積極開展網上培訓、業務競賽、“專家講壇”和“星期六黨校” 等學習活動,不斷增強幹警的業務素能。深入實施人才強檢戰 略,鼓勵幹警參加各類學習教育,深化與蘇州大學等高校的“檢 校合作”,舉辦新刑訴法培訓班,著力培養更多優秀人才。
加強基層基礎建設。堅持把基礎建設工作作為事關全局的 戰略任務來抓。制定基礎建設“”規劃,加強檢察裝備 建設,提升信息化水平,初步實現了檢察工作數位化目標。檔 案室順利通過省“五星級”檔案室複查驗收。行裝工作經驗做 法被最高人民檢察院推廣。
回顧一年來的工作,我們深切地感受到這些成績的取得得 力於市委、市委政法委的正確領導,得力於市人大市政府和社 會各界的監督與支持,得力於我院全體幹警的苦幹實幹。在肯 定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作與上級的要求、 與人民的期望相比,還存在一些薄弱環節。
一是執法辦案的力度和規模不夠。特別是職務犯罪偵查方 面,壓力不足,案源不足,深挖窩案、串案能力不強,導致執 法辦案的力度跟不上去,與兄弟院相比,還有不小的差距。
二是訴訟監督的力度和規模不夠。立案監督、偵查監督、 審判監督、執行監督,無論是從質,還是從量上看,都是不足 的。原因在於我們顧慮較多,思想不夠解放,沒有很好地平衡 “協調與監督”的關係,善於監督,精於監督的水平亟待提高。
三是進位爭先的氛圍還不夠濃厚。有些部門還存在管理松 弛、工作鬆散等問題,創新的理念不強,對已有特色工作鞏固、 深化不夠,許多品牌工作在20xx年沒有賦予新的內容。
四是隊伍專業化水平不高。整體素質有待進一步提高,業 務能力、綜合素質不強,專門性人才和專家型人才還很缺乏。
第二方面,關於20xx年工作思路
新的一年,面對新機遇、新挑戰,我院總的指導思想是: 堅持以科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,按 照上級院和市委十一屆三次全會部署,緊緊圍繞全市建設更高 水平小康社會目標,以執法辦案為中心,以創新創優為動力, 依法履職履能,在爭當全省基層檢察機關科學發展排頭兵征程 中邁出更加堅實的步伐,奮力開創大豐檢察工作新局面,為建 設實力大豐、幸福大豐、美麗大豐提供強有力的司法保障。
在全面開展檢察業務、統籌抓好各項工作的同時,突出抓 好以下四個方面:
一、圍繞主題主線,在服務發展大局中更好地發揮職能作用
一要著力服務經濟持續健康發展。突出加大對非法集資、偷稅騙稅、非法買賣土地等破壞市場經濟秩序犯罪的打擊力度, 繼續開展深化工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域 突出問題專項治理和治理商業賄賂專項工作;深入開展打擊侵 ^ B智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動。
二要著力服務沿海開發。在依法打擊各類影響沿海開發案 件的同時,積極開展“服務沿海開發檢察行”活動,為項目建 設、產業建設和園區建設,提供更加細緻、更加到位、更加高 效的檢察服務;深入推進“三服務”工作,與重點企業建立檢 企聯席會議制度,開通“檢企直通車”,設立“企業維權崗”; 增設重大項目現場“廉政哨”,加大對沿海開發進程中職務犯罪 案件的查辦和預防力度,為沿海開發營造良好的發展環境和投 資環境。
三要著力服務民生改善。把關注和保障民生擺在更加突出 的位置,積極服務和保障以改善民生為重點的社會建設;繼續 強化派駐“兩區”檢察室和12家“檢察工作站”建設,探索在 有法庭的鄉鎮設立檢察室,打造服務和監督新平台;不斷深化 涉農檢察“十承諾”工作,嚴肅查辦和積極預防農村職務犯罪, 加強對涉及土地承包經營權流轉、土地徵收、房屋拆遷等民事 行政申訴案件的法律監督,保障農民合法財產權益。
二、圍繞平安法治建設,在加強法律監督中維護公平正義 一要依法懲治各類刑事犯罪。密切關注社會治安和公共安
全出現的新特點、新動向,積極參與治安重點地區和突出治安 問題專項整治,突出打擊嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、毒 品犯罪、危害食品藥品安全犯罪等,切實增強人民民眾安全感; 依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐欺、制假售假、契約詐欺 等嚴重破壞市場經濟秩序犯罪,營造誠信有序的市場環境。根 據案發情況,適時建立專業辦案組,確保辦案的質量和效果。
二要全面強化訴訟監督。健全未成年犯罪專案機制,建立 未成人犯罪前科劣跡封存制度,努力爭創全國青少年優秀維權 崗;加強對刑訴法實施的協作與配合,及時召開公檢、法檢聯 席會議,探索設立“派駐法院執行監督室”,切實把維護公正、 保障人權、規範執法落到實處;要進一步探索建立涉罪外來人 員管護教育制度,創建涉罪外來人員管護教育基地。以爭創監 所一級規範化檢察室為目標,開展檢警共建,強化對特審室、 訊問室的同步監督,促進監管執法的規範化。
三要積極參與社會管理創新和矛盾化解。結合執法辦案, 及時排查影響經濟發展、影響社會穩定的各類風險隱患,提出 研判報告和檢察建議,為市委決策參考;繼續參加全省“優秀 風險研判報告”、“優秀檢察建議”的評選;以爭創“文明接 待示範視窗”為契機,提升“全國文明視窗”新形象,落實接 待陪同機制,完善網上信訪、來信、來訪“三位一體”機制, 探索開展視頻接訪工作,發揮檢察室、工作站面對面聽取訴求, 就地化解矛盾糾紛;建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題的工 作機制,加大依法受理、依法糾錯、依法賠償和依法救助力度。
三、圍繞黨風廉政建設,在查辦和預防職務犯罪中促進乾 部清正
一要著力解決發生在民眾身邊的腐敗問題。圍繞“三農” 工作和社會保障、生態環境、安全生產、醫療醫藥、執法司法 等重點領域和關鍵環節,開展為期兩年的查辦和預防職務犯罪 專項工作;加強與信訪、紀檢、審計等部門的溝通聯繫,發揮 信息員作用,提高發現線索、經營線索、以案養案的能力和水 平;嚴格落實訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,堅 決防止和排除非法證據,著力提升偵查人員“鏡頭下”依法進 行訊問的能力。
二要加大懲治和預防瀆職侵權犯罪工作力度。嚴肅查處濫
用司法權、行政執法權、行政審批權給國家和人民利益造成重 大損失的案件,嚴重損害民眾利益案件、重大環境污染事件、 重大責任事故背後的瀆職侵權犯罪案件;根據高檢院的統一部 署,突出查辦國土開發、水利建設、重大生態修復工程、環境 監管中的職務犯罪,推動解決損害民眾健康的突出環境問題, 促進全市生態文明建設。
三要推進偵防一體化機制建設。健全行賄犯罪檔案查詢管 理,發揮警示教育基地作用,開展預防工作“六進”活動,推 進全市“職務犯罪預防工作示範單位”爭創工作;實施特派檢 察官制度,發展預防志願者,動員社會力量參與職務犯罪預防 工作;完善年度報告、預防建議制度,加強重點領域、關鍵環 節職務犯罪預防的專題研究和報告,推動反腐法律制度建設; 大力推進偵查信息化和裝備現代化建設,推動偵查工作從封閉 式辦案向開放、透明條件下偵查辦案轉變,從傳統人力型向綜 合運用情報信息、科技手段轉變。
四、圍繞能力建設,在履職履能中打造一流形象
一要突出強化理想信念教育。要深入貫徹精神,認 真開展以“為民務實清廉”為主要內容的民眾路線教育實踐活 動,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自 信。充分發揮“黨員示範崗”的模範引領作用,堅持以黨建帶 隊建,引導幹警提升思想政治素質,嚴格落實黨風廉政制度和 執法辦案紀律,以“零容忍”的態度嚴肅查處幹警違法違紀問 題,切實做到自身正、自身硬、自身淨。
二要不斷加強執法能力建設。院裡將20xx年確定為“創新 創優深化年”和“業務素質深化年”,要著力強化“五種能力” 建設,主動適應刑事訴訟法、民事訴訟法的修改,促進檢察隊 伍整體素質和執法水平不斷提高。要不斷完善幹警執法檔案、 道德建設檔案、績效考核檔案和健康檔案等“四個檔案”,提升 內部管理效能。要以成立檢察文聯為載體,大力加強檢察文化 建設,組織開展豐富多彩的檢察文化活動,構築檢察人員的精 神家園。要通過開通官方微博、建立經常性的檢察開放日制度 等,不斷提升檢察工作透明度和公信力。
三要統籌抓好各項保障。進一步加快信息化建設與套用步 伐,加強技術人才培養和技術裝備建設,提高我院的技術水平 和能力;進一步做好行政保障工作,提高辦文、辦會、辦事的 能力和水平;進一步加強警務保障,落實警務聯動機制,維護 辦案安全和辦公秩序;以成立法學社為載體,進一步強化檢察 調研、信息、宣傳工作,改進作風,改善文風,倡導全員動筆, 及時規範報送,共同發揮好檢察文字在服務領導決策、促進辦 案、提升檢察機關形象等方面的積極作用,推動檢察工作全面 協調健康發展。
第三方面,關於當前工作為了更好地實現我院20xx年的工作目標,對當前工作,我 再提幾點要求:
一是要繼續抓好學習教育。要將學習貫徹精神與學 習全國、省市檢察長會議精神緊密結合起來,開展有針對性的學習。同時抓好現行刑訴法、民訴法及相關司法解釋、規則的 學習,務求在較短的時間內,吃透新精神,把握新要求,理清 新思路,進一步增強做好各項工作的自覺性和堅定性。
二是要狠抓當前,確保首季開門紅。各部門要根據院20xx 年工作意見,認真領會,抓早抓實。抓早就是要從頭抓起、從早抓起,將全年的目標任務,迅速分解到部門、細化到個人,
確保目標到人,責任到人,考核到人,確保各個部門工作實現 首季開門紅;抓實就是要針對工作中的薄弱環節,找原因,拿對策,務求改變弱勢,鞏固強勢,發展優勢,為全年工作奠定 良好基礎。
三是要高度重視維穩工作。春節即將來臨,影響社會穩定 的因素可能會有所增加。會後,各部門都要召開一次安全隱患 排查會,早排查,早預防,早化解,特別是對重信重訪對象, 一定要反覆做工作,確保春節期間穩定。排查情況書面送交控 申科,由控申科統一匯總上報。凡出現漏排漏報的,要追究有 關人員責任。節日期間,大家要保證通訊暢通,一旦發生突發 性事件,隨叫隨到,確保萬無一失。節期間值班的同志接訪要 熱情接待,能處理的要及時處理,一時難以解決的要做好耐心 細緻的說服和思想穩定工作,迅速報告,及時控制,確保不出 現因我們工作未做好而發生越級上訪。
四是要大力加強廉政建設。春節即將來臨,這是檢驗我們 幹警廉潔與否的重要時期。全院幹警都要高度重視,切實抓好 春節期間自身的廉政建設。要按照上級通知精神,認真落實好 廉政建設的各項規定,確保清廉過節、文明過節。不允許大家 以任何理由、任何形式到相關單位去拜年、拜訪或拉贊助,發 現有頂風違紀的不論是誰,有一起嚴肅查處一起,公開曝光一 起。同時,還要按照黨風廉政建設責任制的規定,追究有關領 導的責任,確保節日期間全院幹警在黨風廉政建設上不發生任 何冋題。
五是要切實做好安全防範工作。要切實提高對卷宗安全、
信息安全、機關安全工作的防範意識,要害部位、重點設施都 要進行安全大檢查,做好防火、防盜工作。所有能歸檔的卷宗 在節前一定要全部歸檔,不能歸檔但不適宜保存的卷宗要統一 送至檔案室保管。節日期間會見親朋好友較多,請大家一定要 管住自己的嘴,不該講的一定不要講,牽涉到案件的一概不談。 節日期間出門的一定要注意安全,不能無證駕駛,更不能酒後 駕車。
同志們! 20xx年工作任重道遠,有挑戰,更有機遇。院黨 組希望大家搶抓機遇,負重奮進,眾志成城,各項工作在新的 一年裡再上新台階、再創新特色、再爭新榮譽,努力實現我院 “爭當全省基層檢察機關科學發展排頭兵”的目標任務,為全 市順利開啟基本實現現代化新征程作出新的更大的貢獻!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇10
今年*橋鎮國土資源所在縣國土資源局及鎮黨委、政府及各級的領導下,國土資源管理工作始終堅持以服務管理經濟發展和城鄉建設為中心,嚴格按照縣局的工作部署和要求,強化管理,狠抓落實取得了較好成效。現將我所20xx年全年的工作及完成情況作如下匯報:
一、個人建房用地管理
農村建房工作方面,鎮政府嚴格要求我所在執行公務中,文明執法,公開辦事程式,嚴禁亂收費,亂罰費,接受社會民眾監督。在農戶申請審批宅基地的同時,國土所工作人員做到了三到:現場踏勘、放線和驗收辦證。
今年我所共辦理農民個人建房用地審批手續321宗,面積38520平方米,其中某某片區165宗,面積19800平方米,中隆片區156宗,面積18720平方米。在個人建房用地管理,審批中我所加強了動態巡查,巡查是否存在未按要求建房等違法行為,對審批資料不全的要求進一步完善。截至目前我所共處理解決農村土地鄰里、占地、邊界等糾紛15宗。
二、土地整理項目
自20xx年國土資源局確立我鎮五龍、金藏、隆興三個村的土地整理項目以來,我鎮專門成立了由鎮長任組長,分管領導任副組長的土地整理項目領導小組。同時所涉及的五龍、金藏、隆興村也相應成立了土地整理項目配合小組,要求人員到位、精力措施到位。截至目前,五龍、金藏、隆興三個村的施工方正在進行緊鑼密鼓的施工,預計今年年底基本完成。
本次土地整理項目立項面積1400畝,預計總投資1900萬元。
三、加強地質災害防治,確保人民生命財產安全
今年5月以來,我所為了切實加強我鎮地質災害防治工作,在去年抓好各項措施和制度的基礎上,今年入汛前按照上級部門要求,組織對全鎮的地質災害隱患情況進行了全面排查,及時編制了《某某鎮20xx年度地質災害防治方案》和《某某鎮突發性地質災害應急預案》,組織踏勘了張岩崩塌、白壁滑坡等11處地質災害隱患點,安排了信息監測人員,制定了24小時汛期值班制度,並對隱患點周邊農戶發放了“兩卡一表”。
另外,今年6月,根據劉坡村村委上報,由於劉坡村轄區內所在的一處地質災害隱患點(劉坡一社張岩崩塌),屬於劉坡村
一、二、三社村民回家必經之路,雨後對其村民的人生生命安全造成了極大的威脅,我所立即請縣國土局專家到現場勘查提出了解決方案,解決了劉坡村一、二、三社村民的生命安全問題,工程經費80000.00元。 四、多途徑多方式,切實開展好國土資源法律法規宣傳工作 今年以來,我所利用“4·22地球日”、“6·25全國土地日”和“趕場天”等時機,採取創辦宣傳欄、發放宣傳資料、書寫和張貼宣傳標語等多種形式進行國土資源法律法規和政策宣傳。截至目前,我所創辦宣傳專欄4期,發放各類宣傳資料20xx余份,在場鎮書寫張貼宣傳標語5餘條,使宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知,為有效預防各類國土資源違法行為奠定了基礎。
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇11
同志們:
20xx年是“”規劃的決戰之年,也是進入後危機時代
經濟復甦振興的轉折之年,更是我們工作壓力較大的一年。一年來,面對礦產資源整合對經濟稅收的嚴重衝擊,我們xx縣國家稅務局在市局黨組和縣委、政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實全市國稅工作會議精神,緊緊圍繞 “12345”工作思路,深入推進依法治稅、管理強稅和人才興稅“三大發展戰略”,開拓進取、紮實工作,經過全體幹部職工的共同努力,確保了稅收收入平穩較快增長,各項稅收工作均取得了比較滿意的成績,在社會上樹立了良好的國稅形象。回顧一年來的工作,主要成績體現在以下幾方面:
一、以“確保稅收任務按時完成”為己任,強化稅收征管,認真組織收入,全年共入庫稅款10860萬元,占年計畫任務10200 萬元的106.5 %,順利完成了20xx年度的稅收任務,為確保全縣財政收入目標的完成做出了新貢獻。
20xx年,面對組織收入的嚴峻形勢和巨大壓力,我們堅定信心,攻克時艱,把組織收入的著力點放在強化稅收管理上,認真落實總局、省局和市局出台的一系列加強稅收征管的有效措施,嚴格執行組織收入紀律,全局上下大打組織收入攻堅戰。一是提高思想認識,多次召開稅收任務落實會,科學分配稅收任務,層層簽訂軍令狀,認真落實收入目標責任制,並對登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率以及處罰率進行嚴格考核;二是加強重點稅源監控,進一步擴大監控範圍,提高監控質量,37戶規模企業全年入庫稅款 6375萬元,占全年“兩稅”稅收收入9695萬元的 65%;三是認真執行個體稅收和商業稅收政策,全年入庫個體稅收532萬元,比上年同期315萬元增長69%;四是全面落實稅收管理員制度,紮實開展納稅評估。在開展增值稅納稅評估方面,我局對所管轄23戶成品油經銷企業及14家藥店、6家超市開展了增值稅專項納稅評估,共查補稅款18萬元;在所得稅納稅評估方面,我局按照市局要求,先後對13戶虧損企業和11戶盈利企業進行了納稅評估,發現有問題企業8戶,共調增應納稅所得額61.1萬元,查補企業所得稅15萬元,加收滯納金 4278元,罰款3.3萬元;五是開展“地毯式”管戶清查活動,對液化氣銷售行業、磚瓦行業、蜂窩煤加工行業、廢品收購及廢品加工行業、商品流通領域中的批發戶、各超市、專賣店六大行業開展漏征漏管戶稅款清查工作,通過全縣納稅人的積極自查和我們的稅務檢查,共清查管戶621戶,堵漏增收稅款50餘萬元;六是加大欠稅清繳力度,嚴格欠稅清繳工作考核,共清繳欠稅713萬元,真正實現了當年無新欠的目標,清理欠稅工作取得歷史最好成績;七是認真開展非煤礦產領域稅收專項整治活動,重點對鋁礬土礦、太谷石礦、石灰石礦等35戶非煤礦產企業進行稅收專項整治,共清繳稅款81.4萬元;八是推行局領導包片、股室包點的工作辦法,加強工作調研和督導,形成了人人心中有動力、個個肩上有壓力的工作機制。
通過多措並舉,我局納稅申報率、入庫率、處罰率、滯納金加收率等各項指標均達到規定要求,有力地推進了任務進度,提前半月實現了“滿堂紅”。縣委、縣政府對我局面對嚴峻的經濟形勢,敢於迎難而上、克難攻堅,確保財政收入圓滿完成,給予了充分肯定。
二、以推進稅收法制化建設為目的,認真貫徹各項稅收政策,嚴格落實稅收執法責任制和執法過錯責任追究制,加大稽查力度,整頓稅收秩序,突出法治公平,強化依法治稅取得新進展。
一年來,我們認真落實稅收執法責任制和執法過錯責任追究制度,結合稅收執法管理信息系統的監控數據,將自動考核與人工考核相結合,依據稅收執法管理信息系統責任追究模組,嚴格兌現獎懲,建立考核追究檔案,責任落實到人,過錯行為較往年明顯下降;認真落實稅收優惠政策,加強減免稅管理,全年總計減免退稅340萬元;加大稽查工作力度,深入整頓和規範稅收秩序,共檢查納稅人85戶,檢查稅款168.3萬元,並組織296戶納稅人開展自查,自查稅款61.7萬元,查補收入總額達234萬元;深入開展稅法宣傳活動,利用稅收宣傳月和“12〃4”普法日,擴展稅法宣傳渠道,豐富稅法宣傳內容,先後開展了送稅法進企業、稅法啟蒙教育等一系列輻射面廣、影響力大、實效性強的宣傳活動,提高了納稅人的稅法遵從度;積極組織全員開展法律學習,規避執法風險,預防職務犯罪。20xx年8月18至11月28日,我局以貫徹落實《山西省預防職務犯罪工作條例》為契機,開展了預防職務犯罪百日教育活動,圍繞“什麼是職務犯罪、職務犯罪有什麼危害、怎樣才能降低執法風險”等實際問題,組織全局幹部職工學習了預防職務犯罪的有關法律法規;同時,我們在縣人大的指導下,開展了統一學法、統一考試、統一競賽法律知識的“三統”活動,進一步增強了我局稅務幹部的法制觀念。縣依法治縣考評組在深入我局檢查驗收依法治理工作時,充分肯定了我局依法治稅的可行做法以及顯著成效。
三、以開通財稅銀庫橫向聯網系統為標誌,加強網路監控與維護,確保網路暢通無阻,嚴把數據採集關,加快信息化建設實現新突破。
20xx年,我們以稅收信息化建設為依託,不斷完善征管運行機制,確保了各項稅收工作的順利開展。一是加強稅務信息網路、硬體和軟體的管理,嚴格各項制度的落實,先後維護網路106次,並對210餘戶次的兩卡進行了維護,確保了工作的正常運轉。二是加強稅收數據質量管理,嚴把數據質量關口,提高了數據分析套用水平。全年為104戶增值稅一般納稅人認證5萬餘份增值稅發票和1100餘份運輸發票,為3000餘戶(次)納稅人採集申報數據6萬餘條;三是對“國稅”內部網站的版式和內容進行了大幅更新和補充,全方位、多角度宣傳國稅工作,使其成為展示國稅形象的一個靚麗“視窗”。四是大力推行網上申報和網上認證,認真做好財稅庫銀聯網工作,全年為85戶增值稅一般納稅人提供了1000餘次網上申報服務,並成功上線9戶增值稅一般納稅人,通過銀行劃轉稅款4戶,稅款為179萬元,這標誌著我局稅收工作在信息化道路上邁出了關鍵的一步,實現了新的突破。
四、以實施人才興稅為抓手,合理調配崗位人員,加強政治理論學習,開展稅收業務培訓,深化創先爭優活動,全面提高幹部隊伍素質,在“以人為本”方面有了新成效。
我局始終堅持“以人為本”理念,大力實施“人才興稅”戰略:一是嚴格按照市局機構改革方案科學配臵幹部隊伍,組織實施了股級幹部的推薦、選拔、任用工作,先後對31名德才兼備的股級幹部進行了考察考核,全面完成了我局機構改革,做到機構到位、人員到崗、人盡其才、才盡其用;二是加強領導班子建設,積極開展“五好班子”創建活動,提高了領導班子分析形勢、把握大局、服務大局的能力和做好思想政治工作、帶好隊伍的能力;三是組織國稅幹部深入學習貫徹落實xx屆五中全會精神,圍繞學習和實踐科學發展觀、貫徹全省幹部工作會議、開展創先爭優活動等中心議題,多次組織黨員幹部召開動員會、學習會和民主生活會,認真開展了“山西大發展,國稅怎么辦”大討論活動;特別是在創先爭優活動中,每一名黨員幹部結合自身崗位職責,人人寫出了承諾書,明確了今後的努力方向;同時,班子成員與一般幹部、黨員幹部與非黨幹部開展結對幫扶活動,通過談心、批評與自我批評等形式,形成強弱搭配、優勢互補的幫扶結構,促進了隊伍素質的全面提升;四是加強稅收業務培訓,先後派員參加了省、市局舉辦的“六員”、黨務、廉政、領導知識更新等教育培訓,共參加培訓班23期,受訓人員達130餘人次,提高了全員的業務能力;五是大力開展先進典型學習活動,深入學習和弘揚荊保山精神。20xx年11月30日,我局組織新任命的國稅幹部前往中條山巔雲蓋寺,認真學習荊保山同志先進事跡。通過實地體會荊保山的生活環境,聆聽他的親身講述,國稅幹部受到了很深的啟迪和教育,進一步激發了稅務幹部幹事創業、艱苦奮鬥的創先爭優精神;六是夯實黨組織建設,圓滿完成了黨支部的換屆選舉任務。我局黨總支及三個支部均被縣直工委評為先進單位,有兩位同志獲的全省國稅系統優秀共產黨員和先進黨務工作者,三位同志獲得全市國稅系統優秀共產黨員和先進黨務工作者。
五、以廉潔從稅為根本,穩步推進黨風廉政及反腐敗工作,不斷加強行風建設,集中整治影響發展環境的突出問題,進一步最佳化納稅服務,勤政廉政形象得到新提升。
一是加強黨風廉政建設,與各單位負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書;二是狠抓警示教育,增強自律意識,嚴格執行《廉政準則》和省紀委新出台的“五個不準”。9月3日,我局組織稅務幹部前往廉政文化教育基地,開展了“學廉思廉”警示教育活動,觀看了警示教育片《小官大貪警示錄》,學唱了廉政歌曲《八個堅持,八個反對》,並進行了《廉政準則》考試。11月30日上午,局黨組對新任命的31名國稅幹部進行廉政談話,使其頭腦更清醒,思想更堅定,精神更振奮。三是狠抓行風建設,針對集中整治經濟發展環境的18種行為,及時糾正工作方法簡單、效率低下、甚至刁難納稅人的問題,不斷提高辦稅效率和依法行政水平;四是繼續開展明查暗訪、問卷調查、特邀監察員座談會等活動,共召開各種形式的座談會、諮詢會6次、發放問卷調查表1000餘份、明察暗訪21次;並按照縣糾風辦要求,重新修訂了公開承諾制度,通過電視台向社會進行了公開承諾;五是創新服務舉措,提高服務質量,嚴格著裝掛牌上崗制度,大力推行首問責任制、服務承諾制、限時服務制、AB角零缺位制等服務模式,不斷加強對納稅服務承諾、兌現情況的監督檢查,積極主動為納稅人提供涉稅服務,先後為新辦企業辦理開業稅務登記89戶次,變更稅務登記51戶次,為個體戶減免稅務登記工本費270元,為5000戶次納稅人免收代開普通發票工本費2600餘元,為民政福利企業、資源綜合利用企業、新辦企業受理法律文書40餘份,為22戶次納稅人受理了增值稅一般納稅人資格認定手續,為100餘戶次納稅人辦理了發票領購資格認定手續,為近20xx戶次納稅人辦理了車購稅完稅證明;全年共為納稅人和社會民眾送服務、送政策、送資料30餘次,輔導納稅人操作報稅100餘戶次,接受民眾諮詢700餘次,接聽涉稅電話1200餘次,解答涉稅問題150餘個,受到了納稅人的普遍好評;六是鞏固文明和諧創建成果,積極參與社會公益事業,多次開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動,先後為植樹造林、社區建設、貧困大學生入學以及包點幫扶村等捐款達3萬餘元、贈送圖書1000餘冊,彰顯了國稅部門服務經濟發展、關愛弱勢群體的民本情懷。
六、以規範內部管理為基調,完善規章制度,狠抓紀律作風整頓,壓縮經費開支,提速基建速度,各項管理機制日益強化,工作秩序井然有序,行政管理水平達到了新高度。
一是狠抓制度建設,重新修改了機關辦文、辦事、閱文、保密、值班等有關規範化管理的規章制度,形成了一整套形之有效的管理模式,促進了全局規範化、精細化建設步伐;二是強化目標管理與考核,把機關考勤、衛生、值班及安全管理等相關工作目標任務進行量化分解到每個單位,嚴格督辦通報,確保機關工作執行力不斷提升,安全侍衛、機關衛生,達到了有關職能部門的要求;三是針對個別稅幹上班不積極、出勤不出力、工作得過且過、目無組織紀律等行為,深入開展紀律作風大整頓活動,著力解決工作作風及效能建設中存在的突出問題,進一步規範了稅務幹部的工作行為,提高了工作效率;四是壓縮經費開支,制定並完善了來客接待、辦公用品採購、以及車輛用油和維修等管理辦法,全年實際經費支出比上年節約15萬元左右,打造了節約型國稅機關;五是新建綜合辦公大樓建設速度快,工程質量高,主體建設已經基本竣工。由於市局黨組和縣委政府的關懷和支持,以及我局對工程建設規範化的嚴格管理,該基建項目的施工和管理都達到了總局要求的規範、公開、公正、透明的標準。20xx年9月份,我局新建綜合辦公大樓做為全省國稅系統唯一基建項目接受國家稅務總局治理工程建設領域突出問題工作領導小組檢查驗收,其工程質量、文明施工和規範管理等方面工作受到了檢查組的高度評價。
艱辛成就偉業,奮鬥鑄就輝煌。20xx年,我們牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和服務意識,團結一致、同舟共濟,既是近年來傾注心血、付出汗水最多的一年,又是近年來採取措施最多、工作力度最大的一年。一年來,由於受礦產資源整合等因素的影響,我縣相當一部分企業生產大幅下滑,導致稅源萎縮,全年稅收收入形勢異常嚴峻。面對嚴峻的稅收形勢,全局幹部職工思想堅定、精神振奮,認真落實縣局一系列征管措施和安排部署,變壓力為動力,化危機為機遇,視考驗為歷練,在各自崗位中做出了積極貢獻。特別是在組織收入工作中,上至班子成員,下至一般幹部,每一個人都是認真負責、勇挑重擔。各班子成員積極深入包片單位,及時了解稅源變化情況,測算收入缺口,為各單位拿出了彌補缺口的具體措施;中層幹部思想過硬、熱情高漲,帶頭拼搏在組織收入工作第一線;全局幹部團結一致,以組織收入為己任,以完成任務為目標,變“休息日”為“工作日”,變“稅源管理獨角戲”為“機關全員大合唱”。全局幹部職工“挑戰面前不鬆勁、考驗面前不退縮、困難面前不讓步、壓力面前不低頭”的大無畏精神和顧大局思想可圈可點、可歌可頌。可以說,是全局稅乾的頑強不屈、堅韌不拔、團結協作和紮實苦幹,確保了各項工作的圓滿完成。
總之,近一年來,我們xx縣國稅局迎難而上、負重趕超,各項工作均取得了明顯成效。但是,工作中仍然存在一些問題和不足,主要表現在:稅源不足與稅收任務的矛盾較大,20xx年的組織收入任務依然艱巨;稅收征管仍存在一些薄弱環節,個別行業稅負較低,征管力度仍需加強;稅收執法不規範,特別是程式不規範的問題仍然存在;納稅服務的水平還不高,個別單位納稅服務局限於表面化、形式化,納稅服務的層次仍需提高;幹部隊伍活力不足的問題相對存在等等,這些問題都有待於我們在今後的工作中認真加以研究,逐步予以解決。
同志們,20xx是“”時期的開局之年,各項稅收工作任務也將更加繁重。職責所在,不可絲毫懈怠;重任在肩,更當百倍努力。站在兩個五年規劃的交替之際,我們一定要在黨的xx屆五中全會精神和科學發展觀的指引下,在市局黨組和縣委、政府的正確領導下,開拓進取,紮實工作,以變革的步伐贏得歷史的機遇,以創新的手段拓展工作的寬度,以優異的業績續寫國稅的精彩,在新的一年裡爭取更大的輝煌,努力開創國稅更加璀璨的明天。
最後,我謹代表縣局黨組一班人,向一年來在各個崗位上辛勤工作、為國稅事業發展做出優異成績的全體幹部職工,以及你們的家人表示感謝和慰問,並向大家致以新年最美好的祝願!祝福同志們:新春快樂,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇12
同志們:
在市“兩會”勝利閉幕,今年春耕生產即將全面開展之際,我們在這裡召開20xx年郊區農業和農村工作總結暨20xx年工作部署會議上的講話,主要有以下幾個方面的考慮:一是總結20xx年農村全面工作,兌現黨、政、經目標責任書獎。二是傳達貫徹省委農村工作會議和全省農業工作會議精神,安排部署20xx年重點工作任務,並簽訂黨政、經濟目標責任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協“兩會”精神,正式出台郊區“”農村經濟和社會發展規劃。四是以“十五”農村工作展現出的良好基礎、成功經驗、明確的思路、求真務實的精神、“多予、少取、放活”的方針,在與時俱進中開拓創新的推動新農村建設。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農林局作了工作報告,總結了20xx年農業和農村工作,安排部署了今年的重點工作,李耀山、王玉珉同志分別傳達了省委農村工作會議和全省農業工作會議精神,通報了20xx年責任書完成情況,工委、郊辦、農林局又與三鎮簽訂了今年的責任書,三鎮黨委書記都作了表態發言,市上領導還要做重要講話,對今年的工作提出明確有力的要求,會後,三鎮和直屬各單位要認真抓好落實,確保今年的各項工作任務的完成。下面,我結合落實今年的工作任務再講幾點意見:一、認真總結經驗,進一步堅定信心,鼓足幹勁,推動農業和農村工作紮實向前邁進
剛剛過去的20xx年,是“十五”計畫實施的最後一年,雖然農民增收工作由於農資價格上漲、支柱產業洋蔥產量與價格受到了自然高溫與市場的影響,但是工委強抓非農二、三產業、花卉與蔬菜制種產業等,強化了增收措施,依然取得了農民收入增加343元的好成效。成績的取得,一方面是農口上下認真貫徹落實了中央、省委兩個1號檔案精神,堅持“多予、少取、放活”的方針,有力地保護和調動了農民的生產積極性,確保了農村經濟較快發展和農民收入穩步增加;另一方面是市委“兩個率先”和城鄉一體化建設的決定精神,有力推動了近兩年農業和農村經濟新產業的拓展,工委關於農村工作的思路進一步給農村工作注入新的生機與活力。20xx年,農村工作主要呈現出以下五個新特點:
一是認真推動中央基層組織建設“三級聯創”活動,以“四抓”即抓思想認識的高度、抓組織建設的保證、抓轉變作風的行動、抓思想教育的基礎,加強黨對農村工作的領導,工作思路進一步明確,制度建設和黨員幹部管理進一步加強,“三結合一目標”管理法及“黨、乾、科、經、貌”五個重點有機結合,農口各級黨組織和黨員幹部的思想、組織、作風建設進一步上台階。
二是認真推進中央、省市三批黨員先進性教育活動,工委堅持三批聯動,圍繞先進性教育活動四項目標,積極開展“服務‘三農’爭先進,帶領民眾奔小康”主題實踐活動,加強黨的建設,精心籌劃,集思廣益,在先進性教育中全面完成了郊區、鎮、村三級“”經濟和社會發展規劃。
三是認真推動郊區“兩品一游”生態觀光旅遊高效農業,提出了花卉蔬菜制種產業與“四個萬元”科技增收新亮點並列入年度目標責任書,已取得良好的示範效果。
四是認真推動郊區農民十年來從事二、三產業的經驗,從思想上、行動上開拓創新狠抓二三產業,取得了突破性的翻一番的良好成效,目前農村經濟結構調整正在從一產業內部向二三產業拓展延伸。
五是認真推動幹部培訓工作。在市委、市政府的關心和支持下,組織三級幹部赴省外考察學習,驗證了工委工作思路的正確性,並以“統籌城鄉經濟發展,拓展城鄉一體化建設新途徑”為題上報下發,同時在市委未來五年發展研討班上交流發言,對郊區新農村建設的科學性、系統性決策予以強有力的指導。
可以說,過去的20xx年,我們經受住了諸多困難和挑戰,也抓住了很多的機遇和優勢,有力有效地推動了農村經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展。回首20xx年,一是農民增收情況,“八五”期間年均增長18.2%,“”期間年均增長15.3%,“十五”期間年均增長8.2%,“”期間年均需增長11.19%,任務艱巨。二是農村建設情況。“八五”期間農村負債建設,“”期間得以休養生息,“十五”期間農民儲蓄上升(人均3000多元),“”期間需要我們既抓經濟建設,又抓新農村建設,有一定的經濟基礎。三是面對“”繁重而又艱巨的工作任務,農口廣大黨員幹部經過三批先進性教育,提高了思想認識,加強了組織保證,改進了工作作風,堅實了教育基礎,心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的,有政治基礎。四是有“十五”堅實的種植結構、農業結構、農村經濟結構的戰略性調整,惠農政策的全面落實和農電、水利、林業、農機基礎建設,增加了我們工作的信心和決心。
二、深入貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,以良好的精神狀態全面完成20xx年工作任務,為農業和農村工作奠定堅實的基礎“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是黨的xx屆五中全會確定的新農村建設的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學內涵和鮮明的時代特徵,體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發展布局,體現了新形勢下農村全面發展的客觀要求,是從根本上解決“三農”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農村工作會議上,認真研究部署了今年及今後一個時期全省新農村建設工作,省委、省政府出台了《關於推進社會主義新農村建設的實施意見》,明確提出當前和今後一個時期,必須突出抓好“五個基本問題”,即大力發展農村公共事業,不斷改善農村基本生產生活條件;深入推進農業和農村經濟結構調整,不斷拓寬農民基本增收門路;堅持強化農村勞動力培訓,不斷提高農民基本素質;繼續深化農村各項改革,穩定黨在農村的基本政策;切實加強組織領導,為社會主義新農村建設提供基本保障。並將嘉峪關市列為全面推進新農村建設的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進新農村建設。市委、市政府對新農村建設高度重視,並決定成立以市委、市政府主要領導為組長,涉農部門主要領導為成員的新農村建設領導小組,領導我市新農村建設工作,我們深受鼓舞。今年是落實“”規劃的第一年,也是關鍵年,在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點:
1、以思路創新為突破口,努力增加農民收入。“”期間,如何發展農村經濟,增加農民收入,推進新農村建設,將是我們始終研究的課題,也是新農村建設的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20xx年農民人均純收入達到8000元,按此目標,“”期間農民增收的任務艱巨而繁重。要求我們各級幹部,特別是科以上幹部要認真思考,在思路上求創新,在措施上抓落實,即做到超前思維,超常膽識,超速運轉,超常發展。按規劃,深入落實“七翻一保”措施。20xx年重點任務已同三鎮簽訂目標責任書。會後,三鎮將召開人代會,經濟會予以層層落實,向新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚邁進。
2、以開發區建設為重點,加快推進新農村建設進程。20xx年,在新農村的建設上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮區、安遠溝村,嘉峪關村、河口村、橫溝村和遠郊的新城、文殊兩個鎮區所在地中溝、石橋村及新城草湖旅遊區所在地新城村八個新農村建設示範區。第二是立足農村實際,對現有的居民點進行新環境美化改造。第三是加強鎮村組道路建設,對已形成的移民點道路也要納入規劃建設。第四是加大教、科、文、衛、體等基礎設施建設力度,提升農村公共設施水平和農民保障工作,提高農民生活質量。市委八屆五次全委擴大會議提出的“三個突出,兩個協調”的原則,把農村三鎮納入城市統一規劃之中,加快城市基礎設施分步向三鎮延伸是今後的發展趨勢。省委、省政府關於新農村建設的《意見》中,今年全省新農村建設將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務必引起農口各單位的高度重視。工委、郊區辦、農林局將集中抽調科室人員加強對省上投資項目的研究,三鎮、局屬各單位也要進一步加大對省上投資政策的研究,樹立創新意識,樹立競爭意識,努力在同一起跑線上,努力爭得省市對新農村建設的多渠道多投資,等等,並進一步強化各級領導聯繫點和抓整改與包項目責任制。2月24日,剛剛召開了聯繫村、包村、駐村幹部20xx年工作總結與20xx年工作動員會,目的就是進一步完善和加強服務三農工作水平,形成新農村建設中你追我趕的競爭機制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進性教育為動力,全面加強基層組織建設。當前,黨員先進性教育三批聯動活動,為我們進一步加強農村基層組織,提高黨員素質,促進各項工作,提供了良好的工作平台。一是堅持三批聯動,互相促進,建立先進性教育的長效機制。要繼續抓好黨員幹部的學習教育活動,緊緊抓住建設社會主義新農村這個主題,把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進性教育中來,用第三批先進性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效,使先進性教育成為黨建的一項長期工作,為新農村建設提供強有力的組織保證。二是深入開展“三級聯創”活動。重點在“聯”和“創”上下工夫。“聯”就是工委牽頭抓總,鎮、村各負其責、共同推進農村基層組織建設的聯動機制。“創”就是工委、鎮、村三級黨組織根據各自的規劃和目標任務,採取切實措施扎紮實實抓創建。要堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓,為全面推進新農村建設提供堅強的組織保證。三是進一步抓幹部隊伍管理。要進一步提高三級領導幹部駕馭全局的能力和自主創新的能力,注重用科學發展觀和構建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員幹部貫徹執行黨在農村各項方針政策的能力、調整農村經濟結構和參與市場競爭的能力、提高農村勞動者素質和指導農村經營實踐的能力、依法辦事的能力和做好民眾工作的能力。四是抓行政體制和政權建設。在新的一年,要積極向市上爭取,公平、公正、公開補充空編人員,特別要努力理順抓二三產業的機構和人員,做到不放鬆一產業和拓展二三產業。同時三鎮年底將面臨換屆,年內要維護好、穩定好班子,各級領導幹部要以團結務實的工作作風,在全體幹部和廣大人民民眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風氣。四是加強制度建設。要按照《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委“四大紀律、八項要求”和工委6條、科級幹部22條廉政公開承諾,郊區、鎮紀委要加強對人、財、物、工程、商務活動監控,認真落實黨風廉政建設責任制。強化黨員幹部的監督教育管理,加強幹部離任審計制度,來信來訪核查處理工作,推動農口系統黨風廉政建設工作再上新台階。要通過加強管理,教育我們的黨員幹部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責任意識、自律和競爭意識,進而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創先進,責任上壓擔子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻上能夠感人。
4、以精神文明建設為支柱,推動社會事業全面進步。建設社會主義新農村內涵豐富,在新農村建設“”規劃的基礎上,按照市委的要求,當前正著手“二改三規劃”。農口各級組織和全體幹部職工要全面理解“二十字”方針,促進農村各方面協調發展,真正使廣大人民民眾在新農村建設中得到更多精神物質實惠。要通過進一步加強鎮容鎮貌村容村貌建設,繼續按照20xx年工委修訂的評選標準,抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強工會、婦聯和共青團工作,工青婦等民眾組織在新農村建設中要積極發揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計畫生育工作要進一步加大婚姻法、計畫生育法等的宣傳,繼續抓好求實穩健的工作導向,標本兼治,以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時,決不能忽視存在的問題和出現問題的苗頭,在一些容易出現的突發性的熱點、難點問題上,一定要迅速行動、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續關注和下大力氣解決弱勢群體在生產生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭取社會各界對新農村建設的關注和支持。
同志們,“”的規劃已經確定,20xx年任務已經明確,市委、市政府計畫召開全市新農村建設專題工作會議,我們要在市委、市政府的正確領導下,按照省委農村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協兩會會議精神,團結拼搏,真抓實幹,為完成今年新農村建設各項工作任務而努力奮鬥!
謝謝大家!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇13
同志們:
我局統戰工作深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會和縣委xx屆三次全體(擴大)會議精神,進一步加強和完善統戰工作制度,提高統戰信息員的理論政策及業務水平為操手。統戰工作緊緊圍繞縣委中心工作和積極配合支持局黨支部工作,為維護我局團結與穩定和各項工作任務的圓滿完成做出較大貢獻。現將具體工作總結如下:
一、加強政治理論學習,提高非黨人士的思想覺悟和政治素質
統戰工作要求“思想先行,理論為先”。為全面貫徹落實這一精神,切實加強統一戰線工作,充分發揮統一戰線不可替代的重要作用,最大限度地團結和調動非黨人員積極性,局黨支部在組織學習的時候,同時要求非黨人士參加,適當時候組織學習統戰理論知識,積極參加縣統戰部組織的各種活動。
二、高度重視人才培養工作,注重培養非黨派人士 近年來,局黨組織堅持尊重知識、尊重人才的理念,以提高幹部“三大能力”建設為出發點。在幹部任用及黨外幹部的政治安排上,積極開拓做好黨外知識分子的新路子,大膽使用和推薦非黨幹部。
三、增強非黨人士的責任感,推動工作快速發展為使政治協商、民主監督、參政議政更加規範化、制度化、長期化,形成了良好的黨外人士參與機制。以高度的責任感和使命感積極參與我局的民主管理和民主監督,讓黨外人士廣開言路,各抒已見,收到了很寶貴的意見和建議,為招商引資工作的深入推進起到了積極的作用。
四、健全組織機構,完善各項制度
今年,我局及時調整充實完善了由局長任組長,統戰工作領導小組下設辦公室,由局辦公室具體負責對統戰工作的開展。同時,在原有各項制度的基礎上,進一步完善統戰工作制度,出台了相應措施,並確保了統戰工作所需經費,使統戰工作做到了年初有計畫、年終有總結、操作有章可循、做事有經費保障的健康機制。
總之,統戰工作任重道遠,我們將千方百計、不遺餘力,把統戰工作做細、做好,爭取來年的統戰工作開展的更加卓有成效。
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇14
x年,x縣老幹部工作在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下,在市委老幹部局的精心指導下,圍繞縣委中心工作,以加強離退休幹部思想政治建設、改進離退休幹部服務管理工作為重點,積極發揮老幹部在經濟社會發展中的作用,以實際行動深入學習貫徹黨的精神,踐行科學發展觀。
一、合理安排離退休幹部學習,切實加強離退休幹部思想政治建設
1、堅持每月兩次離退休幹部集中學習例會。及時傳達中央、省、市、縣重要檔案和會議精神,向離退休幹部通報和解讀黨的xx屆三中全會精神,深入理解深化改革開放的重大意義,讓老幹部了解形勢,正確理解黨和國家的路線方針政策;向老幹部講解新出台的與老幹部有關的方針政策。對老幹部關心關注的社會熱點問題,及時給予釋疑,加以正確引導。學習例會上,縣委分管領導向老幹部及時通報115個重大重點項目,並聽取老幹部對全縣重大重點項目的意見建議。
2、堅持離退休幹部黨支部書記聯繫例會制度。召開了兩次離退休幹部黨支部書記聯繫例會,保證各支部之間相互交流和學習借鑑,共同探討離退休幹部黨支部的發展建設。通過例會,增進了各支部之間的交流,促進了支部工作水平。對部分支部反映的黨費返撥等問題,我們幫助做好協調工作。x年,4個離退休幹部黨支部獲得市先進離退休幹部黨支部榮譽,9名離退休幹部黨員獲得市優秀離退休幹部稱號。
3、在全縣離退休幹部黨支部和離退休幹部黨員中掀起學習黨的熱潮。我們會同縣委組織部,為老幹部配發了《學習黨的精神專題》和《黨章學習讀本》20xx余本,做到離退休幹部人手一冊,讓老幹部詳細了解十八精神和新黨章的修改內容,深入理解精神的重要意義。
二、有效落實離退休幹部的走訪慰問參觀考察制度,切實落實好老幹部政治待遇
1、認真做好對老幹部的走訪慰問工作。“走訪慰問”是中央規定的離退休幹部政治待遇,我們採取各方式,開展了多種形式的走訪慰問活動,如生病住院走訪、重要節日走訪、家庭特殊困難走訪、七一走訪等等。春節前夕,縣領導分6組走訪慰問全縣擔任過副縣以上領導實職的老幹部及老紅軍遺孀;縣委老幹部局對全縣離休幹部及享受副縣待遇的退休幹部進行了走訪慰問;全縣各單位對本單位的老幹部也都進行了走訪慰問。春節期間,縣領導及縣委老幹部局走訪慰問老幹部達350人次,暑期“送清涼”活動,走訪慰問老幹部139人,重陽節期間,走訪慰問老幹部139人次。走訪生病住院的老幹部22人次,走訪家庭困難老幹部8人次。縣財政共解決走訪慰問54萬元,解困資金6萬元。
2、開好座談會。年初,召開了全縣老幹部迎春茶話會及擔任過副縣以上領導實職的離退休幹部座談會。縣四大家主要領導及全縣200多位老幹部參加了會議。縣長黃耀華同志向老幹部通報了全縣20xx年度社會經濟發展情況,縣委書記樊三寶同志作了重要講話。
3、精心組織老幹部參觀考察工作。x年,在全縣離退休幹部中廣泛開展了“看勢頭、增信心”參觀考察活動。4月26日,組織全縣離休幹部及副縣以上退休幹部,共200餘人參觀了南昌艾溪湖濕地公園,感受南昌生態建設的成果。x年,縣委提出了“貼城建設、擁城發展、對接新區”的發展理念和“大規劃、大拆遷、大安置、大收儲、大建設”五大舉措,努力實現“半年有勢頭、一年有看頭、三年大變樣”的目標。為了保證新的城鎮規劃的合理性和科學性,縣委縣政府製作了詳細的規劃圖片展,徵求各方面意見建議。5月17日,我局組織部分老幹部觀看了規劃展,縣委書記樊三寶陪同老幹部參觀,並為老幹部作解說。重陽節期間,組織200多名老幹部參觀了長堎工業園區、西山小鎮建設、x縣城烏沙河整治和舊城改造建設,縣委書記樊三寶向老幹部講解改造規劃和進展情況,縣委副書記凌菲陪同考察。通過開展“看勢頭、增信心”參觀考察,老幹部感受了改革開放的新變化,了解了經濟社會發展的狀況,看到了我縣在打造南昌核心增長極建設上取得的豐碩成果,由衷感慨:建設發展規劃構想魄力大、實幹精神力度大、拆遷建設規模大、發展變化大。
三、注重加強督促檢查,切實落實老幹部生活待遇
1、檢查各單位對老幹部生活待遇政策的落實情況。根據老幹部反映的情況,我們對存在的老幹部生活補貼、高齡津貼、護理費等生活待遇落實不及時等問題進行了檢查、梳理,並通過縣委檔案通知的形式,督促相關單位在限定的時期內落實到位。
2、做好破產企業離休幹部的接收安置工作。x年11月,根據南昌市國有企業改革領導小組辦公室《關於轉發<關於進一步做好省屬國有工業改制企業社區和離休人員移交屬地管理工作的通知>的通知》要求,按照縣政府有關領導指示精神,我們完成了江西長征機器廠4位離休人員的接收安置工作。今後,我們將按照管理協定,認真做好這4位離休人員的服務管理工作。
3、關注老幹部的醫藥費問題。對上一年度因醫療費用過高導致生活困難的老幹部進行了統計,縣政府從公務員困難補助基金中撥出91000元,對18位醫療費用過高的退休進行了救助。同時,對年齡過大、長期生病老幹部的醫療費用給予了補助,確保這部分老幹部的醫療費報銷。
4、重視對老幹部的人文關懷。10月13日,恰值我國第一個法定老人節之際,我局首次組織開展了重陽節全縣離休幹部鑽金婚慶典活動。縣四大家主要領導為3對鑽石婚、41對金婚離休幹部夫婦送上了祝福,並與老幹部合影留念,送上了多功能收音機。在全縣營造了尊老、敬老、愛老的良好氛圍,進一步落實了老幹部生活待遇。
5、關注老幹部身心健康。4月份,針對全國禽流感病情擴散局面,我局邀請縣疾病防疫部門的老專家給老幹部傳授禽流感防治知識,提高老幹部的自我預防意識和能力,消除老幹部的恐慌情緒。11月份,針對老幹部的視力問題,聯合醫保局和愛爾眼科醫院,為老幹部做了眼部檢查。x年,組織全縣300多名離休幹部和副縣級以上退休幹部進行了健康體檢。
6、做好老幹部住院慰問及逝世老幹部的後事處理工作。老幹部生病住院,局領導都會帶領工作人員前往看望。老幹部逝世後,我們及時上門弔唁,慰問老幹部家屬,並協助老幹部所在單位做好老幹部逝世的善後工作。x年共看望生病住院的老幹部22人次,有12位老幹部病故,
四、穩固夯實創優成果,積極推進老幹部“兩個陣地”建設
1、鞏固縣老幹部活動室創建省優秀活動中心的成果。今年以來,在圓滿完成創建省優秀老幹部活動室之後,我們繼續保持創建時的工作熱情和良好態勢,通過建立和完善活動室創先爭優的長效機制,保持了老幹部活動室創先以來的良好局面,使老幹部的活動環境更加舒適,活動內容更加豐富,老幹部滿意度不斷提升。
2、進一步改進了老幹部活動形式。為滿足老幹部多樣化的精神文化需求,縣老幹部活動中心通過每月舉辦一次棋類、球類等室內外比賽活動,積極開展文化娛樂活動和重大節慶活動等形式,組織廣大老幹部開展了豐富多彩的文體活動。一是堅持日常集體文體活動。每月三次組織老幹部活動,項目包括:象棋、撲克、麻將、門球、跳棋、桌球、羽毛球等。做到月月有安排,周周有比賽,日日有活動。二是春節前夕,開展了迎春遊園趣味活動,以文體比賽等形式讓老幹部感受節日的祥和氛圍。三是組織老幹部參加各種活動。端午節前夕,中秋節前夕,我局分別組織30餘位行動方便的離休幹部到永修縣、新祺周開展釣魚及觀光活動,在老幹部釣魚的同時感覺當地湖光山色。11月,組織36名老幹部參加了全市老幹部太極拳比賽,獲得優秀組織獎。組織老幹部藝術團參加開展送文化下基層活動,深入社區進行演出,活躍社區文化。
3、加強老年大學建設。一是不斷擴大宣傳範圍,吸引老同志參加學習。今年,共開設了8個專業,25個班級,招收學員達473人次。二是謀劃縣老年大學新的教學場所建設。目前,縣委、縣政府已將把老年大學建設納入“四館一中心”(圖書館、文化館、博物館、檔案館和文化廣電中心)的規劃,規劃面積1600平方米。三是組織老年大學學員參加各種活動。今年,老年大學組織學員參加對外演出和活動20餘場,參加人數達327人次。既活躍了老年大學學員文化生活,充分展示縣老年大學教學成果,又大大提升了縣老年大學的社會形象。
五、積極打造平台,發揮老幹部作用
1、召開了我縣社區老幹部義務巡邏隊、“五老”網咖義務監督員隊伍座談會,“兩支隊伍”分別通報了工作情況和遇到的新問題,對一年來工作進行了總結,對下年度工作進行了研究和部署,並提出了一些新的工作辦法。
2、1月24日,縣委開展作風建設調研,我們召開了老幹部座談會,向老幹部了解全縣幹部作風中存在的主要問題,並聽取老幹部對加強幹部作風建設的建議。11月,召開有關縣城道路改造建設會議,邀請了5位老幹部參加,並徵求了老幹部的意見和建議。
3、在老幹部中開展“老有所為,共建和諧”創先爭優主題實踐活動。我局向全縣各單位印發了《關於在全縣離退休幹部中開展“老有所為,共建和諧”創先爭優主題實踐活動的通知》,組織引導全縣各單位的離退休幹部,通過各種形式為x縣發展奉獻餘熱。如,教體局老教育工作者深入鄉村和社區,開展“送學基層”、“送報告基層”活動;縣農業局老農技人員開展“送農技下鄉”活動;老科技工作者參與文化、教育、衛生、科技下村、進社區活動,編印並發放了大量科普書籍,建立了農林水和科教文衛示範服務基地25個;樂化鎮退休幹部通過秧歌、腰鼓等形式在民眾中宣傳黨的十八精神。
六、穩步推進創先爭優活動,切實抓好老幹部工作隊伍自身建設
1、3月29日,召開了全縣組織、宣傳、統戰及老幹部工作會議,縣委主要領導及分管領導分別對全縣老幹部工作進行了強調,對老幹部工作隊伍建設和老幹部工作提出了新要求。
2、4月24日,全縣關心下一代工作委員會全體會議在縣委老幹部局召開,縣委副書記、關工委主任凌菲同志出席了會議,聽取了各成員單位與會人員的工作匯報,並對當前存在的一些問題進行了強調,對下一步工作提出了要求。
3、5月16日,召開了全縣涉老工作部門負責人座談會。縣委副書記凌菲同志向幾個涉老工作部門的負責同志通報了縣委、縣政府近期的重大重點工作情況,並聽取了各部門工作匯報。各部門負責人在匯報工作的同時,也匯報了當前亟待解決的一些具體問題。縣委副書記凌菲同志指示由縣委老幹部局牽頭,把各部門當前亟待解決的問題歸納整理,統一報縣委、縣政府研究解決。
4、6月26日,在縣委黨校舉辦一期全縣老幹部專(兼)職工作人員陪訓班,對全縣各單位老幹部工作分管領導、工作人員以及離退休幹部黨支部書記近200人參加了學習培訓。9月23-24日。組織局老幹部工作人員和縣其他單位老幹部工作人員參加了全市老幹部工作專(兼)職人員培訓班,進一步提高了全縣老幹部工作隊伍的整體素質。
5、結合密切聯繫民眾實踐教育活動,開展千名幹部下基層活動。全局召開了千名幹部下基層黨員大會,把局機關和下屬單位分成兩個工作組,分別深入掛點村戶,進行調查了解村民的困難和要求,進行分析總結,能夠解決的及時進行協調解決,不能解決的形成報告上報縣委。
6、積極做好信息、宣傳和調研工作。通過報刊、電視、網路等媒介,加大對老幹部工作的宣傳力度,擴大老幹部和老幹部工作的影響,積極組織全縣老幹部工作人員及時向《老友》、《南昌老幹部工作簡報》、《南昌老幹部工作網站》等宣傳平台投稿,及時報導本單位老幹部工作動態,宣傳老幹部工作先進典型。深入開展了調研,重點圍繞關於健全完善離退休幹部共享改革發展機制問題開展調查研究。撰寫的《健全完善離退休幹部共享改革發展成果機制的探索》調研文章獲得全市老幹部工作調研二等獎。
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇15
同志們:
這次農業農村工作會議是貫徹落實縣委十三屆三次全體擴大會議精神,安排部署當前農業農村工作的一次重要會議,會議現場參觀了農田水利基本建設、村級綜合服務中心建設、蠶桑服務體系建設和敬老院建設等六個示範點,**鄉、和**局分別就蠶桑產業、烤菸生產和農田水利基本建設作了交流發言,對今冬明春的農業和農村工作作了具體部署,縣委陳書記作了非常重要的講話。
今天的會議時間緊湊,內容豐富,會議開得非常及時,非常成功,達到了預期目的。一是進一步統一了思想認識。這次會議既是一次階段工作安排會,更是全面規劃農業農村工作發展的重要會議,陳書記的講話高屋建瓴、深入淺出,從實現突破發展、加快構建和諧社會的戰略高度,對我縣當前農業和農村工作面臨的形勢作了深入透徹的分析,就加快新農村建設的新形勢下,我縣農業農村工作如何抓的問題講了很好的意見,進一步明確了我縣推進新農村建設和加快發展農村社會事業的目標要求,對今後我縣加快農業農村經濟發展、推進社會主義新農村建設具有重要的指導意義,使我們進一步深化了對農業農村經濟發展新階段的認識。當前,我縣發展農業農村工作任務相當繁重而艱巨,必須不斷增強加快發展的責任感和使命感,進一步加大工作力度,採取更加積極有效的措施,促進農業發展、農民增收、農村繁榮,努力實現以農村經濟發展為主要內容的社會主義新農村建設的新突破。二是進一步明確了發展方向。會議結合實際,提出了今後一個時期農村工作的發展目標和任務,思路更加清晰,目標更加明確,重點更加突出,措施更加具體,陳書記在講話中提出的我縣建設新農村的四大任務和發展農村社會事業的六個方面工作,具有很強的針對性和指導性,為今後一個時期我縣農業農村工作指明了方向。三是進一步拓寬了工作思路。會議圍繞落實縣委十三屆三次全體(擴大)會議,突出了建設新農村和發展社會事業重點,強調了農業抓示範、推行“一村一品”等措施,使我們進一步拓寬了工作思路,增強了加快農村經濟發展的信心和決心。儘管當前我縣農業農村經濟發展還面臨著不少困難和問題,任務十分艱巨,但有縣委、縣政府的高度重視和堅強領導,有全縣上下廣大幹部民眾幹事創業、加快發展的熱情,就一定能夠戰勝困難,圓滿完成全年的各項目標任務。
關於會議的貫徹落實問題,我講五點意見。
第一,要提高思想認識。會後,各鄉鎮和涉農各部門要立即召開領導班子會和幹部會,認真傳達學習會議精神,進一步認清形勢,統一思想,特別是要把陳書記的講話精神學習好、領會好、落實好。通過學習,不斷提高全縣各級幹部駕馭農業和農村工作的能力。各級各部門都要充分認識做好農業農村工作的重要性,自覺把做好農業農村工作作為統籌城鄉發展的重要途徑,作為建設社會主義新農村的重要內容,作為促進社會和諧穩定的重要基礎,對農業農村工作做到從思想上重視、措施上落實。要按照會議要求,結合各自實際,立足新目標,選準突破口,層層分解任務目標,全面抓好貫徹落實,力爭各項工作在近期內有一個大的突破。
第二,要明確目標任務。要以增加農民收入為目標,跳出農業抓農業,用市場經濟的理念謀劃農業,突破傳統發展的模式,實現超常規地跨越。一是要堅持不懈地抓好產業建設。我縣農村經濟發展,綠色產業是基礎。要緊緊圍繞蠶桑、畜牧、烤菸等重點,努力在最佳化布局、擴大規模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春產業建設的有利時機,做到早部署、早落實,全面抓好桑園建設和規範管理,為明年擴大養蠶規模打好基礎;要在精心組織烤菸收購工作的同時,及早做好烤菸面積落實、地塊規劃和物資準備工作。要繼續落實扶持政策,搞好畜牧養殖,通過加強疫病防治,推進強村大戶建設,帶動畜牧產業強勢增長;要積極發展蔬菜產業,擴大蔬菜種植面積,保證我縣城鄉蔬菜市場供應。二是要不失時機地抓好糧食生產。糧食生產是農業發展基礎的基礎。要通過動員農民、引導農民、服務農民,全力抓好今冬明春的糧食生產工作。特別是各鄉鎮和各涉農部門要集中領導、集中人力深入農村搶時搶墒抓好秋播生產,擴大秋播面積,提高糧食生產規範化水平。各部門要積極為秋播提供優質服務,特別是要把農業科技、生產物資面對面交到民眾手中,提高農業科技含量,為來年的糧食豐收奠定堅實的基礎。三是要統籌抓好農村各項工作。重點抓好農村通村公路、扶貧開發、新農村示範村、特困村建設、流域治理、安全飲水等基礎設施建設項目的實施。特別是年初政府向全縣人民承諾的十件實事,凡涉及到的鄉鎮和部門一定加強組織領導,保證工程質量和進度,確保政府承諾的每一件實事都成為民心工程,讓民眾得到實惠。要大力發展農村社會事業,實現農村經濟社會的協調發展。
第三,要創新工作舉措。有效的方法是推進工作落實的根本保證。農村工作千頭萬緒,更需要我們講究方法,提高效率。做農村工作,我們不要講高深的理論,要把複雜先進的實用技術化繁為簡,使農民一聽就懂、一學就會、一用就見效。要把市場信息、技術信息、價格信息全方位提供給農民,引導和幫助農民發展現代農業、高效農業。要不斷提高對農業抓示範重要性的認識,把抓好農業示範點建設作為樹立樣板、典型引路、引領面上工作的有效手段。全縣各級各部門對縣上確定的每一個示範點,都要逐一明確目標任務,落實領導責任、完成時限和獎懲措施,確保每一個示範點建設能夠出經驗、出成效,能夠充分發揮示範帶動作用。
第四,要轉變工作作風。基礎條件相對較差,乾任何事情都需要靠過硬的作風做保證。在推進農村工作中,我們務必要抓住幹部作風建設這個關鍵,堅持“苦”字當先,以“三苦”精神推動農村工作的落實。各級各部門要加強幹部教育和管理,切實增強發展意識、創新意識和落實意識,轉變工作作風,以實際行動不斷促進農村社會和諧,促進農村經濟的又好又快發展。
第五,要奮力衝刺年度目標任務。當前,第三季度即將過去,年內有效工作時間僅為100餘天,各級各部門要算清時間賬、增強緊迫感,圍繞全面完成年初確定的目標任務和重點工作,進一步理清思路,夯實措施,突出重點,狠抓落實。要精心抓好以產業建設和秋播生產為重點的農村經濟工作;積極督促廠礦企業開足馬力加快生產;各項目主管部門要千方百計搞好協調服務,加快項目建設進度;要統籌抓好計畫生育、環境衛生綜合整治等社會事業工作,確保年初確定的各項目標任務順利完成。對“紅皮書”中的每一項重點工作和重點項目都要倒排工期,逐一進行一次任務再細化、責任再落實。要加大督辦檢查力度,縣委、縣政府督查室要對照年初確定的工作目標任務和各項工作部署,定期督辦檢查,通過督促檢查,加快工作進度,提高落實水平,努力在全縣上下形成“大戰100天、奮力衝刺全年目標”的濃厚社會氛圍。
同志們,目標任務已經明確,關鍵要靠落實。讓我們以貫徹落實本次會議精神為動力,按照縣委、縣政府的統一部署,自加壓力,鼓足幹勁,咬定目標,苦抓實幹,不斷開創全縣農業和農村工作的新局面,為推進全縣社會主義新農村建設、加快構建和諧做出新的更大的貢獻!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇16
今天我們利用半天時間在這裡召開上半年工作總結會,目的十分明確,通過認真總結上半年的工作,肯定成績,查找問題和下半年工作的突破口,更好地完成全年目標任務。藉此機會,講三點意見:
一、上半年工作總結:
1、主業逆勢上揚,成績突出,保持了良好的發展勢頭,運營質量全面提升。紗產量完成超計畫16.3%,坯布超計畫11.1%。銷售收入增長47.7%,利潤超額完成集團控虧指標,已奠定完成全年目標的堅實基礎。
2、各項指標全面完成。6家獨立核算單位和11家責任承諾單位中財務部、人力資源部、太陽能公司、集團辦公室、商業公司、生產技術部、社區管理中心均超額完成了半年目標,機電設備安裝公司自主運營體系已基本建立,並承接公司內部工程項目。同時,值得慶賀的還有,集團公司榮獲全國紡織工業先進集體,主營收入位列全國棉紡織行業56名,混紡紗業務收入列全國第10,出口收入列全國前列。
3、推行阿米巴管理模式已見成效。按照阿米巴管理模式,在集團內部以產品為單位實行了生產單位的獨立核算、運營模式的創新為公司帶來經營活力。集團下放經營權、財務權、人事權,使其6家獨立核算單位成為適應市場、快速反應,獨立運營,績效共享、風險自擔的市場主體。
4、實行三個目標考核體系,凝聚共識、激發活力,調動積極性。一是月度績效考核目標,主要考核日常工作和月度工資,確保各項工作任務的完成;二是6家獨立核算單位的風險抵押績效共享目標,有效地調動了大家的工作積極性,實現了紡織主業扭虧為盈;三是集團20xx年戰略目標,即質量升級、管理升級、產品升級目標,財務實行統收分支和費用全責發生制為核心的獨立核算體系及考評、審計日常管理的督導檢查體系。通過戰略目標的制定與考核,確保集團公司戰略目標的實現。
二、存在的主要問題
在取得成績的同時,也存在不容忽視的問題:有些單位個別指標完成差距較大;個別機關部室對生產經營服務工作支持不力;產品質量有待進一步提高。
三、下半年工作安排
1、不斷完善三個目標考核體系向精細化、模組化、規範化推進。制定更明確的量化考核目標,即:月度目標管工資,年度目標管盈利,戰略目標管方向,從而使集團成為決策中心、核算中心、投資中心,而大量的管理職能全部下移到各獨立核算單位和職能部室。進一步充分授權和下放經營權,使獨立核算單位逐步成為獨立法人單位,真正成為面對市場、快速反應、獨立承擔市場責任、獲得更多收益的實體。下半年,我們更多的是要加強戰略目標管理,重點是提升管理效率,提高管理精準度,從而確立在行業的優勢地位,提高在行業中的核心競爭力。
2、加快優勢產品的技改投入和關鍵設備的填平補齊,全面提升紡織產品競爭力,下半年要完成三個技改目標:氣流紡、環錠紡的填平補齊及電氣配套工程。
3、集團將制定質量升級方案,明確質量升級的標準、目標,由生產技術部牽頭制訂。
4、精兵簡政,進一步落實集團瘦身計畫。建立真正的幹部能上能下,管理人員能進能出,工資能升能降的機制,不斷增強企業活力。
5、建立工貿結合、以工為主、以貿為輔相互促進的生產經營模式,找出新的盈利增長點。
6、進一步關心職工生活,提高職工收入,改善工作環境,提升職工的幸福指數,充分體現**大家庭的溫暖。
總之,今年上半年我們的各項工作都有新的突破,各項指標全面完成,為實現全年的奮鬥目標打下了堅實基礎,但是,面對嚴峻的行業形勢,我們的困難還很多,希望大家團結一心,群策群力,艱苦奮鬥,確保完成全年目標任務。
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇17
同志們:
這次會議的主要任務是深入貫徹各級教育工作會及全縣四級幹部會議精神,總結工作,分析形勢,安排部署今年的教育工作。 稍後,尹縣長將作重要講話,希望大家認真學習、全面貫徹落實。 下面,根據局黨委研究的意見,我講三個方面的問題:
一、20xx年教育主要工作
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導和上級教育主管部門的關心指導下,全縣教育工作堅持以科學發展觀為統領,以開展黨的民眾路線教育實踐活動為動力,進一步端正辦學方向,求真務實,開拓創新,各項工作實現新突破。中考、高考成績繼續在全市領先;成功創建為全國義務教育發展基本均衡縣;魯中職業學院順利通過全國中等職業示範校省級驗收;先後榮獲全國青少年普法教育先進單位等8 項省級以上榮譽。在全市組織的社情民意電話測評中,教育局榮獲縣直部門第一名。在全市年度綜合考核中,榮獲總成績第一名。
一是抓制度建設,以公開促公正。利用三個月時間全面修訂局機關247 項制度、標準, 細化科室工作職責和流程 。對涉及基層單位的各種評比、創建、驗收等進行梳理,出台《20xx年教育工作考核方案》《關於進一步端正辦學方向的意見》等15 個檔案,為各項工作順利開展奠定了制度基礎,提供了政策依據。對涉及師生、民眾利益的政策、項目、標準、流程等,公開徵求一線人員意見,全程接受監督。通過設立政務網路辦公平台、局長信箱、工作日誌和討論組等方式,拓寬民意表達和公眾參與渠道,切實保證操作公開,監督有力,公平有效。
二是抓教育投入,改善辦學條件。加快學校布局調整,實施中國小校舍標準化建設項目21 個, 完成投入1.25 億元。 孫鎮二小、好生國小、臨池國小主體完工,新建長山國中開工建設,開元國小、梁鄒國小新建教學樓投入使用,全縣學校布局調整基本到位。強化教育裝備和信息化基礎設施建設,新建、改建學校功能室117 個,更新微機1400 余台、更新多媒體設備270 余套,累計投資2901 萬元,全縣教育信息化水平明顯提升。去年 10 月份,我縣順利通過全省校舍標準化示範縣覆核。
三是抓規範辦學,讓民眾滿意。全面 落實課程方案,規範辦學行為, 加大違規辦學查處力度,對全縣無證個體辦園進行專項檢查,保持對違規辦學行為的高壓態勢。 進一步完善督導評價制度,明確素質教育導向機制, 做好城區義務教育階段劃片招生工作。認真落實進城農民工子女隨班就讀政策,保障農民工子女接受義務教育的權利。穩步推進高中階段招生考試改革,積極回應民眾訴求,抓好考試錄取關鍵環節,嚴格執行招生考試檔案規定,實現教育公平。 圓滿完成普通高考、高中學業水平考試等各項考試工作,鄒平一中、黃山中學被省招委評為“省優秀考點”,56 人被評為優秀閱卷教師。
四是抓隊伍建設,建一流師資。加強師德建設,完善考核機制,通過師德演講、徵文比賽等形式,宣傳優秀教師事跡,增強教師職業幸福感。強化教師培訓,通過骨幹教師培訓、管理幹部培訓、“三名”工程人選培訓和教師遠程培訓等方式,努力提升教師專業素養和學校管理水平。 全年參加各級各類培訓的教師達到7325 人次,6 所學校被確定為濱州市教師專業化發展學校,黃山實驗國小成為國家教育行政學院培訓課程資源提供學校。重視 骨幹教師培養,2 人入選省十大名師、名校長,52 人通過市級學科帶頭人複評,89人入選市學科帶頭人, 3 人被推報為 市級有突出貢獻的專業技術人員;參加省優質課評選,20 人獲一等獎、28 人獲二等獎、9 人獲三等獎 。完善教師補充機制,招聘中國小教師150 人,安排免費師範生3 人。
五是抓教育質量,打造教育品牌。 堅持立德樹人,強化親職教育的重要作用,出台《關於突出陣地作用,強化家長學校工作的意見》,進一步完善家長學校,指導家長做好親職教育,初步構建起學校、學生、家庭、政府“四位一體”的教育格局。制定《關於進一步端正辦學方向的意見》,明確教育發展方向, 深入推進素質教育,突出教學中心、質量核心地位。加強教學管理,重視教育科研,17 項省市級課題通過結題,結題率達95% ,2 所學校被表彰為省校本研究先進單位。推進教學創新行動,積極開展“271 ”高效課堂和新教育實驗,注重跨學段銜接研究,提高學生進入高學段學習的適應能力。加強優秀生培養,中考、高考成績繼續在全市領先:中考優秀生人數占全市的40% 左右,各單科成績優勢明顯;高考一本文理上線786 人,比上年增加104 人,軍檢文理上線1230 人,全市文理前十名中我縣分別占8 人,8 人被北大、清華錄取。各類學生競賽取得優異成績:參加全省第29 屆科技創新大賽,34 件學生作品分獲省一、二、三等獎;參加全省中小學生經典誦讀和演講比賽獲一等獎1 人、二等獎1 人;機器人競賽連續9 年榮獲縣域代表隊總成績第一名。
六是抓統籌發展,實現整體推進。大力實施學前教育提升工程,學前教育全面納入國民教育體系,將園所建設、教師配備、教學設施等同義務教育統籌規劃,全年投入資金4982 萬元,新建、改擴建幼稚園7 處,增加幼兒學位2490 人。加強幼稚園管理,先後組織87 名園長、教師到上海東方幼稚園、濟南空軍幼稚園跟班學習,15 名園長參加全省第五屆園長大會,切實提升管理水平。發揮優秀幼稚園的示範、引領作用,組織10 所省十佳、示範幼稚園舉辦開放周活動,努力提升保教質量。全縣建成早教中心12 處,3 ~5 周歲幼兒入園率達到98.76% 。 編制《鄒平縣職業教育發展規劃》(20xx~20xx 年), 積極推進內涵建設和人才培養模式改革,順利通過全國中職示範校省級驗收,全年完成職業學校招生2217 人,實施各類職業培訓1.1萬人次。在職業院校各項活動中,有3 個項目獲光華慈善創業大賽全國優秀創業項目獎,1 個項目獲全國冠軍;參加全國職業院校技能大賽榮獲團體三等獎,1 人獲一等獎;1 人獲全國中職學校文明風采競賽一等獎,1 項課題獲全國教學成果二等獎,5 人獲全國職業院校信息化教學競賽二、三等獎。
七是抓實事惠民,推進教育公平。全縣義務教育經費超過省定標準,達到國小848 元/ 生年、國中1070 元/生年,全年撥付中國小公用經費6820 萬元, 其中縣級財政配套資金3763 萬元。繼續實施小學生免費乘校車工程,全年發放乘車補助1962 萬元,受益學生2.4 萬人。實施教育“三免”惠民工程,補助資金439.7 萬元;實施農村中國小“211 ”取暖工程,投資100 萬元為11 處學校安裝空調290 台,惠及師生1.6 萬人。加強貧困學生資助工作,全年資助中國小(幼稚園)及中職學生1.1 萬人,發放資助金2500 余萬元。積極開展高校生源地貧困生助學貸款工作,累計發放貸款827.5 萬元,受助學生1332 人。認真 做好原民辦代課教師教齡認定, 對7570 名原民辦教師資格進行了確認,為3040 人發放教齡補助579.6 萬元。
八是抓學校安全,促進教育和諧。認真落實安全責任制,不斷完善各項安全制度,繼續實行安全工作領導包片、中層幹部包學校制度,建立無縫隙全覆蓋的校園安全網路。 建立“1+N ”校園安全管理模式並運行良好。截至目前,共排查各類安全隱患1516 處, 落實整改1500 處。紮實開展平安校園創建,投資10 萬元建成信息管理平台,先後 開展校車、食品衛生、健康防疫等10 次專項檢查,解決各類安全問題173 個。 積極推進放心食堂工程,投資147.8 萬元改善食堂硬體設施,新建中國小放心食堂44 處,學校食堂全部實現大宗物品定點採購,從源頭上保障了師生飲食安全。順利實現校車公司化運營,符合條件的163 輛專用校車全部過戶到校車公司,並辦理校車使用許可證。 通過紮實做好上述工作,學校安全管理水平進一步提高,全年無重大安全責任事故發生。
九是抓作風建設,最佳化發展環境。紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動,局班子成員深入70 多所定點聯繫學校,召開座談會100 余場,個別訪談1000 餘人次,通過熱線電話、意見箱、局長信箱等方式,廣泛徵求意見建議,切實解決問題。 嚴格控制會議次數和檔案數量,各類會議參會人員、會議議程、會議時間及會議次數比上年分別減少50% ,會議檔案同比減少了近三分之一。嚴格執行“三公”規定, 拍賣3 台超編制、超標準公務用車, 騰退超標辦公室1570 平方米。狠抓規範教育 收費,舉辦中國小校長、幼稚園園長財務管理培訓班,嚴格執行上級收費管理規定, 集中開展中國小規範教育收費專項檢查, 從根本上杜絕各種違規收費行為 。積極開展普法宣傳, 認真執行依法行政各項規定, 全面落實責任督學掛牌督導制度, 統籌安排各項達標驗收。 嚴格黨員積分管理, 認真 開展上廉政黨課、集體廉政談話、參觀廉政教育基地等警示教育活動, 增強黨員幹部的廉潔自律意識和 抵禦廉政風險的能力 。 制定《重大事項請示報告制度》 ,加強對教育系統重大事項的有效監管;出台《關於進一步規範教師從教行為的通知》等檔案, 對在職教師有償家教及參與社會辦學等問題開展專項督查,切實規範中國小教師從教行為。積極開展濱州市 法治學校、全國青少年普法教育示範區和零犯罪學校創建,14 所學校創建為全國“零犯罪學校”。
以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是社會各界和全縣人民大力支持的結果,更是廣大教育工作者團結實幹、砥礪奮進的結果。一年來,全縣廣大教師和教育工作者,立足本職、勤奮工作,在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。在此,我代表縣教育局向全縣廣大教職工致以崇高的敬意和衷心地感謝!
在看到成績的同時,我們更要清醒地認識到,我縣教育事業發展過程中還存在著一些困難和問題。一是作風建設有待加強。工作中重形式輕內容、有制度無落實、有規定不執行的現象還比較突出;個別單位和領導對作風建設的重視程度不夠,工作中存在僥倖心理,違反中央“八項規定”的現象還時有發生,反對“四風”的力度還需加大。二是內涵發展重視不夠。部分學校對自身定位把握不準,特色發展概念模糊,工作隨意性大,缺乏理性思考;個別校長辦學理念落後,管理方式滯後,學校教學方法陳舊,教學效率低,師生負擔重。三是學校管理水平有待提高。有些學校調動教師積極性的方法不夠多,教師能力提升方法不夠準,規範教師從教行為的力度不夠大,等等。對於這些問題,我們一定要高度重視,採取切實措施加以解決。
二、正確認識我縣教育發展面臨的新形勢
20xx 年是貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面深化教育領域綜合改革的關鍵之年,也是實施“”規劃的決戰之年。面對全縣教育發展的新形勢,我們既有動力,也有壓力。有利的方面:一是有全面深化改革的巨大動力。xx屆三中全會對深化教育領域綜合改革進行了全面部署,高考改革的政策逐步明朗,教育改革的“路線圖”和“時間表”進一步明確;年前,我省出台了《關於推進基礎教育綜合改革的意見》,明確了七個方面重點改革的主要內容。從《意見》中我們可以看到,許多大家反映強烈的問題有望得到解決,教育改革涉及的一些體制、機制方面的變化進一步清晰,素質教育的標準和要求也將有新的變化。這些政策和意見的出台,為今後教育改革發展指明了方向。二是有縣委、縣政府和社會各界的大力支持。縣委、縣政府高度重視教育工作,今年的縣委工作會議和《政府工作報告》中,都對教育提出了明確要求。同時,今年還將有一系列利好政策陸續出台:比如教師的工資會提高,學校的債務有望得到政府化解,學前教育經費已經列入政府財政預算,這些都會對教育發展產生積極影響。三是有多年來教育持續發展的堅實基礎。近年來,我縣不斷加大教育投入,學校布局調整基本到位,辦學條件明顯改善,教育資源日趨均衡。經過一年的磨合和努力,我縣教育上下已經找到共同努力的方向。這些都為教育的持續健康發展奠定了堅實的基礎。
當然,我們也要認真分析目前面臨的嚴峻形勢:一是人民民眾對優質教育的期盼越來越強烈。隨著經濟社會發展和人民生活水平的提高,廣大民眾對教育的需求不斷出現新變化,對教育的關注在增加,教育公平的意識在增強,特別是對優質教育的渴望越來越強烈。這對教育發展提出了更高的要求和挑戰。二是新形勢對隊伍素質的要求越來越嚴格。社會的多元化需求和新的政治形勢,對廣大教師和教育工作者提出了更高的工作標準和要求,學校和教師成為社會的關注點。如何打造一支高素質的教師隊伍成為擺在我們面前的的一項艱巨任務。面對教育發展的新形勢,需要我們每個人都要有清醒的認識,在今後的工作中準確把握。
三、立足自身實際,把握髮展脈搏,全力完成20xx 年各項目標任務
根據上級要求,結合教育發展形勢和我縣實際,確定20xx 年全縣教育工作的總體思路是:以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的及三中、四中全會精神,全面落實黨的教育方針,堅持依法治教,堅持改革創新,立足鄒平教育實際,積極培植優質資源,遵循教育教學規律,全面提高教育教學質量,推動全縣教育整體水平不斷提升,努力辦好人民滿意的教育。
今年全縣教育工作的主要任務目標在《計畫要點》中已經明確,大家會後認真學習,抓好落實。在這裡,我想強調四點:
(一)立足實際,腳踏實地,做好基礎性工作。立足實際就是了解我們的現狀,在現狀基礎上找到努力的起點。從去年開展的工作督導、教學視導和調研了解反饋的情況來看,我們至少要做好以下幾項基礎性工作。
1. 各教委、各學校要有明晰的辦學理念 。在《進一步端正辦學方向的意見》中已經明確:我們的目標是將學生培養成具有“健全的人格,健康的身體和豐富的學識”的人。各單位要據此目標理清辦學理念,圍繞實現這一目標採取有效管理機制和特色平台。要將達成目標與落實依法治校相結合。
一是要加強完善學校的規章制度並公開運行。先制定領導幹部的行為規範,然後制定員工遵守的各項規章。要堅持制定製度的民主程式,讓所有的員工參與制度制定。所有制度公開運行,接受各界監督,從而達到公平公正的境界。要注重教育教學質量評價體系的制定,科學、公平、公正地衡量出每位教師的工作成果。
二是要強化並落實各級領導班子的主體責任。做到明確職責,在其位謀其政,忠其事成其果。今年局黨委研究決定,開展領導班子建設年活動,將鎮街抓班子帶隊伍的科學體系引入教育系統,建立起一級帶著一級乾、一級乾給一級看的良性循環。凡屬職責範圍的事情,不推、不拖、不越位,各盡其責,各履其職。
三是要認清主責,加強內涵建設。教書育人、教育教學是我們的主業。在主業上投入足夠的精力是履職的基本要求,也是我們實現教育家辦教育的基本途徑,不可以任何藉口偏廢主業。
四是搭建起有利於教師成長的平台。以調動教師積極性、激發教師內動力為目標,通過設立各種組織、各種競賽、各種活動,把教師組織起來,共同投入到教科研活動中。要支持教師的科研活動,支持他們外出學習、交流、培訓。不能靠單純的行政命令,更不能以各種藉口打擊教師的積極性。
五是加強師德建設,規範教師從教行為和未成年人思想道德建設。師德建設是我們常規工作之一,屬於各教委、學校的法定職責。現在社會關注的重點在輔導班、作業和體罰學生上。未成年人思想道德建設是我們育人的主要任務,社會關注度也極高。雖然有極少的個案,但必須引起我們的高度警惕。從今年開始,我縣要創建國家文明城市。我們要以此為契機,加大師德建設和未成年人思想道德建設力度,在圓滿完成創城任務的同時,使我們的師德和育人水平得到較大提升。
2. 充分認識教師的基礎地位。 教師是我們實現教育教學目標的主力軍,沒有他們的努力,我們的任何目標都無法實現。各教委、學校要關注他們的狀況並為他們提供解決問題的路徑。
一是要關注教師的基本功狀況。沒有必要的知識儲備,很難勝任現在的教育教學,許多地方已經遭遇到了這方面的瓶頸。面對這種狀況,各教委和學校要出台支持教師學習提高的措施,使教師儘快掌握必要的知識,適應現代教育教學的需要。
二是關注教師的職業修養提升。這裡說的職業修養,不僅僅是指參加輔導班等明顯違背師德要求的行為。把學生當朋友、敬業奉獻等傳統美德、鑽研教書育人方法、採用尊重前提下的引導教育、善於和家長溝通等等,無不體現教師的職業修養。而現狀是隨著市場經濟的衝擊,這種修養水平在弱化。面對這種狀況我們必須採取措施,加強這方面的工作力度。
三是關注教師的學習與實踐能力。每年我們都組織培訓學習,每年都搞培訓交流,結果怎么樣,要好好評估一下。總結出經驗和教訓,利於修正計畫,切實培訓出效果。要增強有針對性的培訓學習,採取一些教師樂見的形式和方法。要注重學習後的實踐,避免學用脫節。
3. 抓好現代教學資源的利用。 近年來,通過實施學校標準化建設和教育信息化工程,我縣學校的圖書室、實驗室和多媒體裝備水平有了很大提高。要切實發揮這些設施設備的作用,真正讓這些資源發揮作用,而不僅僅是放在屋裡、掛在牆上,成為一種擺設。學校要完善相關管理制度,把圖書室、實驗室等用足用活。另外,要利用今年全市開展“一師一優課”和“一課一名師”活動,切實發揮學校錄播教室作用,在全縣分學科錄製優秀教師的課堂教學實況,力爭用3 ~5 年的時間,把教材中的每一節課都錄播一遍。經過推報評選,挑出最好的掛在教育網上,建立我們的優質課資源庫。
4. 加快發展學前教育,大力實施跨學段研究。 從去年開始,我縣將學前教育納入了國民教育體系。今年,學前教育公用經費也納入了政府的財政預算,學前教育在經費方面有了更多保障,這對加快學前教育發展是一個重大利好。目前,我縣的第二期學前教育三年行動計畫已經制定完成,下一步要儘快分解任務,積極推進各項工作的落實,努力改善幼稚園辦園條件,提升學前教育辦學水平。加強幼兒教師隊伍建設,探索建立幼兒教師的績效工資制,激發幼兒教師的工作積極性、能動性。同時配合縣裡做好縣學前教育中心建設相關工作,儘快緩解城區幼兒入園壓力。
為實現學生培養的連續性,提高教師駕馭教學的能力,從去年開始,全縣各個學校普遍開展了跨學段教學研究,從研究教材到了解學生做了一些有益的嘗試。今年,省廳提出“要科學劃設學區,全面實施義務教育學區制度”。實施這項改革,目的就是在一定區域內實現從國小到國中的連續教育,消除不同學段各自為戰的不利局面,全面提高教育教學質量。要制定更加科學和更具操作性的實施方案,進一步強化措施,把這項工作做細、做實、做出成效。今年,我們要編制全縣教育發展“十三五”規劃,這是引領未來五年全縣教育發展的綱領性檔案,要及早謀劃,認真調研,將學區建設、學段銜接、足球特色學校創建等工作統籌考慮,使規劃既立足現狀又謀求長遠,具有較高的前瞻性。
(二)遵循規律,探索路徑,努力實現教育教學高效率。教育教學是有規律可循的,前人已經總結得很充分,我們只需要找到運用這些規律的方法,但這一點恰恰需要我們下大力氣去探索,找到了這種方法,就能實現高效率,就能實現給學生減負、給教師減負的目標。
根據我縣教育教學的現狀,至少有以下幾個規律是我們必須把握並運用好的:
一是教育不是一個人的事情。 這是最基本的教育教學規律。需要所有學段接續努力,需要所有教師認真負責,需要所有學科齊頭並進,需要多個團隊共同努力。木桶的容量取決於最短的那塊木板。根據這一規律,我們要在團隊建設和協作上下足功夫。與之並列的就是高考是一切教育教學工作的指揮棒,因此我們要關注高考,研究高考。高考的指揮棒變了,我們就要跟著變,否則就會事倍功半,甚至是得不償失。
二是記憶形成規律。 學習的知識點,經過不斷重複才能形成記憶,這是公認的記憶規律。但形成記憶不是目的,最終要變成技能,在實踐當中能夠靈活運用。讓學生從記憶知識到變成技能,是一個複雜而漫長的過程。這個規律告訴我們:第一,學習必須下功夫,不用功學不好。第二,下功夫的方法有很多,有的費力多效果差,有的反之。這就需要我們認真研究,找到捷徑,花費最少的精力取得最佳的效果,只有這樣才能提高教學效率,減輕師生負擔。
三是學生主體與因材施教規律。 學生是一切教育教學活動的主體,所有教育教學活動都要圍繞學生來開展,所有教學方法都要符合學生的成長規律和認知規律,一切教育教學效果都要在學生身上進行檢驗。課堂活動要以學生為主,學習是學生學,老師不能因為責任心強、不放心,就包辦一切。特別指出的是,教師備課要備學生重於教材,備好學生才能做到因材施教。
四是教師主導規律。 教是必要的,導是必須的。教師主導課堂教學,教多少、教哪些?導多少、導哪些?要根據教材、課堂、學生實際把握一個比例。100% 的教是滿堂灌,是落後的;但不教,是不負責任的。老師的作用體現在導上,導的內容不僅僅是知識點,不僅僅是學習方法,重要的是幫學生梳理腦海中的信息,形成正確的識辨與分類,從而樹立正確的人生觀、價值觀。
這些規律絕大多數老師都清楚,了解規律本身並不難,難的是把這些規律運用到教育教學實踐中。一旦找到以上這些基本規律如何在課堂中運用的方法,我們的課堂效率就會大大提高,目標就會實現。
(三)加強管理,注重實效,落實各級主體責任。教育是一個大系統,需要各級、各單位全力以赴、盡職盡責,切實承擔起自身責任,提升管理水平,抓出工作成效。
一是找準定位,分清職責,落實各級責任。 既要低頭拉車又要抬頭看路,找準位置定好方向很重要。如果方向錯了,角度偏了,會給事業和工作帶來極大的危害。因此,各部門、單位首先要認真思考,看看究竟應該如何給自己定好位。教育局是全縣教育工作的指揮中樞,主要任務是統籌全縣教育發展大局,制定目標,監督檢查,全程服務;基層教委和學校就要立足轄區和單位,上下協調,自成一體,落實屬地管理,工作獨當一面。明確了自身定位,就要努力做好份內的事情。要勇於承擔自身責任,困難面前不低頭,遇到矛盾不上交,不推諉扯皮,不應付了事,看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事。各單位一把手要切實負起責任,從自身做起,從今天做起,擺正位置,履職盡責,抓好落實。局裡一定會盡最大努力,為大家爭取政策,創造環境,提供服務和支持。
二是完善評價體系與中考深化改革。 質量評價具有重要的導向作用。在改變評價內容、標準和方法上,去年我們做了大量工作,目的就是通過科學的評價,突出導向作用,全面客觀地反映教育教學情況,應該說效果是明顯的。今年,我們要繼續深化質量考評辦法改革,使之更科學、更公平、更有利於推進素質教育。基本的原則就是:評價考核要綜合考查學生髮展情況,既關注考試結果,又關注教學過程和效益;既關注學生學業水平,又關注品德發展和身心健康;既關注全體學生,又關注個性發展。在不斷完善基礎上,形成以質量和特色為核心的多元化教育教學質量評價機制。同時,今年完成教師成長“金字塔”的構建,充分調動廣大教師的工作積極性,為教師成長搭建平台。今天會上印發給大家的一部分考核辦法的徵求意見稿,會後要認真研究,提出修改意見和建議,使其更合理,更完善,更符合我們的工作實際。
去年,我們對高中階段招生考試進行了改革,實施了平行志願、分配指標生、學校負責錄取等辦法,順應了民心民意,維護了考生利益。今年要進一步深化,在嚴格按照綜合考核成績、督導評估等標準合理分配指標生基礎上,在全縣統一划定指標生最低控制線。對達不到這一控制線的學生,將取消其指標生錄取資格,由此空出的指標生名額實行全縣統籌,按照成績高低依次錄取。這樣做的目的,是避免出現有的單位“等吃”指標生、不積極作為的懶漢現象。說白了,就是如果教學質量特別差,你單位的指標生名額有可能給了別人,你為別人做了“貢獻”。
三是強化教育宣傳,營造教育發展良好環境。 長期以來,我們習慣做具體事務工作,對宣傳工作重視不夠。面對新形勢、新任務,我們要轉變觀念,提高認識,將教育宣傳擺在突出位置,多措並舉,主動出擊。要進一步完善教育宣傳工作機制。加強教育宣傳工作的組織領導,切實提高對宣傳工作重要性的認識,健全宣傳隊伍和工作機制,提高宣傳工作水平。要堅持正面宣傳的工作導向。大力宣傳黨的教育方針、教育法律法規,宣傳縣委、縣政府關於教育工作的重大決策,宣傳我縣教育事業發展取得的巨大成就,及時正確地解釋當前教育熱點爭議問題,扭轉和糾正外界對教育工作的錯誤觀念和誤解。大力宣傳優秀教師和先進典型的事跡,用身邊事教育身邊人,弘揚正氣,傳遞正能量。要構建全面宣傳的工作格局。宣傳工作不單是哪個科室、單位和個人的事,每個教育幹部和教師都是教育工作的宣傳員,都有宣傳教育、維護教育的義務和責任。局機關視窗單位、基層學校和教師直接面對家長、面對學生,是解讀政策、宣傳工作的前沿陣地,更要發揮自身作用。努力擴大宣傳工作的途徑,通過電視、報紙、網路、家長學校、微信、家長QQ 群、宣傳欄等多種渠道,把有關的信息、政策傳遞給家長,散播到社會,切實維護全縣教育來之不易的大好局面,為推動全縣教育持續健康發展營造良好的輿論環境。
四是落實責任,確保校園安全穩定。 學校安全是天大的事,沒有安全就沒有一切。要以“1+N ”校園安全管理機制為抓手,著力抓好以下幾個方面的工作:第一,是校舍安全。定期對校舍安全隱患進行排查,尤其是容易忽視的圍牆、廁所和其它附屬設施,確保不留死角。加快完成校園高清天網工程,實現全縣學校 高清記錄全覆蓋。第 二,是校車安全。實施校車公司化以來,我縣已經有163 輛校車過戶到校車公司。目前,還有59 輛校車沒有納入公司化管理,對於這些車輛,要按照上級要求,區分不同情況,該淘汰的淘汰,該報廢的報廢,確保5 月底前全部完成不合格校車的清理整頓。未清退之前,要尤其加強對這些車輛的監管,確保不出問題。對已經過戶到校車公司的車輛,要認真履行好學校自身承擔的校車管理責任,確保學生上下學安全。第三,是人身安全。發生在上海外灘的踩踏事件,教訓深刻,也給我們的學校安全工作敲響了警鐘。學校是人群聚集的地方,人多、事多、大型活動也多,我們要格外引起重視,嚴格落實各項管理制度,堅決避免發生集體性安全事故。各單位舉行大型活動,要按照規定進行匯報,完善應急預案,防範安全事故。繼續做好人身保險“一月一報”,認真分析、比對保險公司的信息反饋,針對不同情況採取有效措施,避免師生意外傷害。第四,是心理安全。當前由於社會發展變化快、競爭壓力大、課業負擔重以及學生生理與心理發展不平衡等因素,造成學生心理波動大、情緒不穩定,由此引發的各類極端事件時有發生。對此,各單位要引起高度重視,按照省市要求,深入實施“心理護航”工程,進一步完善學校心理諮詢室,強化心理健康教育,有效開展心理疏導,及時解決師生遇到的各類心理問題。
此外,要把教育宣傳貫穿於所有安全環節,不僅要加強對學生的安全教育,對教師、家長及與學生有關的人員,也要進行安全教育和安全知識的宣傳。說到底,只有人的防範意識和應急技巧武裝到頭腦,我們的學生安全才有保障。
(四)抓好黨風廉政建設,切實改進行業作風。教育系統有近萬名教職工、超過10 萬名學生,要確保各項工作有序進行,獲得人民民眾的支持,必須抓好廉政建設,改進行風。
一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。 進一步強化黨委主體責任和紀委監督責任,明確和細化“一把手”和領導班子成員的職責範圍和“一崗雙責”的具體任務。加強監督檢查,強化執紀問責,嚴格執行“一案雙查”。嚴格落實中央“八項規定”精神,堅決反對“四風”,進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果,嚴肅認真抓好問題整改落實,持續深入改進工作作風。
二是加強反腐倡廉教育。 深入開展廉政文化進校園活動,努力營造風清氣正的教育環境。 積極創建黨風廉政建設“十百千示範帶動工程”示範點和 “廉政文化進校園”示範點。 充分運用多種載體,開展豐富多彩的廉政文化創建活動,把培育廉潔價值理念融入學校教育、精神文明建設和法制教育之中,打造一批以廉潔教育為特色的校園文化品牌。紮實開展警示教育活動,抓好廉政教育“十個一”活動,即開展一次廉政提醒談話、每月開展一次廉政講堂教育、舉辦一場警示教育報告會、編髮一系列廉政教育簡訊、推薦學習一套警示教育讀本、開展一次預防職務犯罪警示教育活動、觀看一系列廉政教育片、舉辦一次廉潔從教徵文、在教育網開闢廉政教育園地、通報一批典型案例。通過上述活動,提高黨員幹部拒腐防變的能力。
三是紮實 開展“工作不落實整治年”活動。 重點解決“落實縣委、縣政府重大決策部署不到位”“黨風廉政建設責任制不落實”“按規定應當問責的情形”這三個方面的問題,加大監督檢查力度,切實提高工作執行力,全面推進各項工作。今年有一項具體的措施,就是計畫在教育系統 建立局業務幹部包校制度。從局機關選拔部分業務幹部進駐國中學校,主要負責監督、指導、參與學校的教育教學和教研活動,總結推廣先進的教學方法和教學經驗,及時反饋和解決工作中的問題和困難。以所包學校為基地,組織開展各類教學研討活動,結合本學科特點,積極開展課題研究。力爭通過各種措施,促進學校內涵發展和各項工作的落實。
同志們,努力辦人民滿意的教育,是我們義不容辭的神聖職責,讓每個孩子健康快樂成長是全社會的共同期盼。新的一年,讓我們一起攜起手來,在縣委、縣政府的正確領導下,進一步解放思想,改革創新,凝心聚力,攻堅克難,認清新形勢,適應新常態,共同推動鄒平教育事業不斷開創新局面。
謝謝大家!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇18
同志們:
在新春佳節即將來臨之際,今天我們召開**鄉**年度工作總結表彰會,目的是總結過去一年來我鄉各項工作,對**年度我鄉湧現出的先進集體和先進個人做出表彰。剛才, 宣讀了先進單位及先進個人的表彰決定,表彰了這些受表彰的單位和個人,在平凡的崗位上做出了不平凡的業績,希望受表彰的先進集體和個人要戒驕戒躁,繼續發揚先進的引領和榜樣作用,為建設再創新功。同時希望大家以先進為榜樣,同心同德,協力推進各項事業又好又快發展。下面,我提議再次以熱烈的掌聲向獲得獎勵的先進集體和先進個人表示祝賀,並代表鄉黨委、政府對全鄉廣大幹部民眾一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!藉此機會我講兩點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強緊迫感和責任感
**年是全面深化改革的一年,是第二批民眾路線教育實踐活動紮實開展的一年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照“做美集鎮、做強產業、做大民生、做牢穩定”的工作思路,堅持從實際出發,量力而行,有所作為,打造亮點,在全鄉乾群共同努力下,各項工作進展順利,社會各項事業都取得了較快的發展。
第一,值得肯定的是開放型經濟工作卓有成效。我鄉堅持把工業經濟建設作為我鄉經濟發展的龍頭,將招商引資工作作為經濟發展的首要任務,今年我鄉成功引進**省鴻森泰自動化設備科技有限公司和**省宇順紡織有限公司及方通實業有限公司三家企業。全年為園區企業開展免費就業培訓300人次,失業人員介紹務工8次,實現園區招工431人,排名全縣前列,切實為企業排憂解難。
第二,值得稱道的是城鄉面貌發生深刻變化。投入了1300萬元資金進行集鎮移山平地,擴建了兩條新街,並實施了街道硬化。面積達2800平方米。使集鎮已形成了“二橫三縱”道路新街格局,面積達500平方米。並對集鎮的所有街道都已進行了綠化、美化、亮化(植樟樹、掛花樹1800餘株,安裝太陽燈26盞,有線路燈60盞)。進一步提升集鎮綠色生態品質,居民綠色生態理念得到了增強,為創建生態集鎮打下了夯實基礎。同時還投資50萬元對原集鎮街道安裝的管道進行改造,實施地下“隱蔽”工程建設1500米,使集鎮的基礎配套設施得到了更大加強。
第三,值得高興的是重大項目建設成效顯著。**年我鄉堅持以民生為先,辦好民生實事工程,有力推進深山移民工程建設,投資了3500萬元,興建了移民房35棟,面積20xx0平方米。全鄉600餘人的移民安置房得到有力保障供給。並對移民安置任意小區進行了配套的排水、路網、道路硬化等基礎設施工程建設。為了解決集鎮及周圍3個村落居民用水,提高保障力度。爭資立項330萬元,實施完成了“千噸萬人”飲水工程。此項工程已在六月份已投入了正常的供水營運,使集鎮居民用水得到滿足需求。爭資450萬元對集鎮街道(芒林橋至東頭自然村)完成了“白改黑”工程建設任務,並已竣工交付使用。投資了120萬元對集鎮內的生態公園進行磚砌圍牆、新建公園門、坪整地基、績建工程建設、休閒場地等。
第四,值得滿意的是人民生活水平明顯提升。今年以來,我鄉一直把民生工程作為“一號工程”抓緊抓好,把中央和上級黨政組織的親民、惠民、富民政策不折不扣地落到實處,促進了社會和諧,推動了社會各項事業健康有序地發展。全面落實了民生保障工程。認真抓好救災救濟、優撫雙擁、移民扶持等各項工作,新農合、養老保險等工作也有序展開。大力推進社會治安綜合治理,加強防控網路建設,將各種不穩定因素消除在萌芽狀態,營造了良好的社會治安環境,公共安全感測評工作有所進步。
第五,值得欣慰的是基層黨建紮實有效推進。**年,我鄉堅持從民眾路線教育實踐活動入手,推動鄉、村基層黨建健康發展。從學習動員宣傳,到徵求建議意見階段,再到民主評議黨員環節,包括之後的全面鋪開整改,我鄉都嚴格按照縣委活動辦的具體要求,紮實抓好每個環節、每項工作,確保全鄉黨的民眾路線教育實踐活動不流於形式、不走過場,讓民眾真正感受到教育實踐活動的實效。民眾路線教育實踐活動的紮實開展進一步增強了廣大黨員的思想意識改進了黨員幹部的工作作風融洽了黨群幹群關係促進了社會和諧穩定形成了感情上貼近民眾、思想上尊重民眾、作風上深入民眾、工作上依靠民眾、生活上關心民眾的加強作風建設和聯繫服務民眾的新格局,得到廣大民眾的好評。**年,我們還做好了第九屆村支兩委換屆工作,配齊配強了村級領導班子,選出了一批年富力強的幹部,給村級發展注入了新的活力。
成績來之不易,變化蘊含艱辛。這些成績的取得,是今天在座各位團結共為、奮力拚搏的結果,更是大家一年來兢兢業業,辛勤努力的回報。我謹代表鄉黨委、政府對全鄉廣大幹部民眾一年來的辛勤工作再次表示衷心的感謝。正是有你們這種良好的精神狀態,有經濟社會發展的良好態勢,才為下步發展積蓄了能量,打下了堅實基礎。
二、突出重點、夯實責任,做好春節期間民眾生活和社會穩定工作。
現在距離春節只有短短的8天時間了,也是我們思想最容易鬆懈的時候,越是在這種情況下,越要做好民眾生活安排和繃緊社會穩定這根弦,確保民眾過一個歡樂祥和的春節。
一要安排好睏難民眾的生活。各村要切實把春節期間困難民眾的生活安排放在更加突出位置,採取切實有效的措施,深入村組,確保民眾生活不出現任何問題,特別對各項低保資金、困難民眾慰問金等要按時足額發放到位。
二要做好安全穩定工作。春節臨近,時值年終歲末,既是刑事、治安案件的高發期、安全生產事故的多發期,也是各類矛盾糾紛的相對集中期。要切實抓好非煤礦山、交通運輸、建築施工等重點行業的安全生產工作,在雨雪天氣要及時組織民眾清除積雪凍冰,確保道路交通安全暢通。要切實加強森林防火工作,村組幹部要夯實責任,嚴禁墾地燒荒,加強對“五類人群”的監管措施,千萬不能有麻痹鬆懈思想,嚴防重特大森林火災發生。特別是春節期間上墳祭祖,更要注意用火安全。
三要做好信息上報和值班工作。春節期間,各村、各單位要安排專人24小時值班,領導幹部在崗帶班。所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責,遇到緊急、重要情況或重大突發事件,及時請示、報告,妥善協調處置。
最後,值此春節即將到來之際,我代表鎮黨委、政府向到會的全體同志,並通過你們向全鎮廣大幹部民眾拜個早年,祝大家合家幸福,工作順利,身體健康!
謝謝大家。
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇19
剛才,全市人口計生工作會議對全市工作形勢和今年工作做了全面分析和部署,明確了工作奮鬥目標和要求。關於今年我市人口計生工作如何有效實現鞏固提升,在這裡特彆強調幾點要求。
一要鞏固創新。要鞏固創優成果,創新工作理念,要“敢”字當先,敢爭全省中上水平,做到“保五不氣餒,爭四鼓信心”。 實施“生育文明〃幸福家庭”促進計畫是當前人口計生工作的主線,省人口計生領導小組下發了《“生育文明•幸福家庭”促進計畫實施方案》,根據省人口計生領導小組的部署要求,各地貫徹落實《生育文明〃幸福家庭”促進計畫實施方案》的情況,將作為人口計生工作年度責任目標考核評估的依據,作為考核各級領導班子和領導幹部政績的依據之一。市人口計生領導小組根據省里的《實施方案》和《生育文明•幸福家庭”促進計畫考核指標及評分標準》,結合我市實際,制發了《“生育文明〃幸福家庭”促進計畫主要考核指標》,以保證省《實施方案》在我市的有效落實。各級要緊緊圍繞“生育文明〃幸福家庭”促進計畫開展人口計生工作目標責任考評,把工作任務和指標逐級分解到具體部門和責任人,明確各項工作落實時限和各階段實施成效,確保每項工作都有人抓、有人管,確保促進計畫按照序時進度全面、紮實、有效地實施。
二要明確任務。首先要持續創先爭優,確保實現年內計生優質服務全覆蓋。其次要深化綜合改革,爭創省級人口計生綜合改革示範縣,要確保創成。
三要爭創亮點。要善於抓典型、樹典型,推廣解決計生重難點的經驗做法,積極打造各方面工作亮點,認真開展“三比三看”活動,形成“比學趕幫、創先爭優”的良好氛圍,努力爭取每個縣(市、區)都能結合解決各自工作的重難點,總結打造出若干典型亮點,推動人口計生工作整體水平鞏固提升。
四要突破難點。特別是在流動人口服務管理問題上,要以流入地為主,重點放在人口大縣,創出特色。流出人口多的縣要圍繞長期困擾工作的重難點問題,努力探索出一條行之有效的工作路子來。打擊“兩非”工作要抓早,爭取主動,切實建立起打擊“兩非”常態機制,對發現的“兩非”案例,要堅決從嚴查處到位。要強化孕前管理,注重長效節育措施落實的及時率和到位率,在抓好各項經常性工作落實的基礎上,集中力量對出生人口漏報、節育措施拖欠、計畫外懷孕、外出躲藏、“雙查”等基礎性工作進行深入清理,確保低生育水平的穩定,堅持把提升整體水平的立足點放在求真務實之上。
五要做實先導。要深化宣傳教育,以之為先導,拓展宣傳切入點,要把農村各項社會事業融合人口計生工作,將工作的經驗成果通過人口計生宣傳報導反映出來,成為人口計生工作的品牌。要採取機制辦法,保證各部門制定的惠民政策與人口計生政策協調一致並得到落實。對各級出台的計生優惠政策措施要加大宣傳力度,推動廣大民眾的參與,在落實各類計生優惠政策中,對計畫生育民眾要滿腔熱情主動地提供服務,簡化辦事手續,切實把實事辦好。“致富、安居、成才、保障、親情”五項工程要做大做強,生育關懷行動要上一個新層次。
六要強化督查。要定期召開全市“生育文明〃幸福家庭”促進計畫落實情況季度分析會,表揚先進,督促後進,推進工作落實。同時,要針對分析存在的問題,適時對縣(市、區)進行調研督查,推動工作有序開展。今年市里將對各縣(市、區)工作進度實行逐月通報、季度分析、半年督查、年度考評的制度,對工作後進地區實行倒逼機制,落實獎懲,確保各項任務措施到位。各縣(市、區)要層層落實督查,認真研究制定工作方案,採取切實有效的措施,做到天天有行動、周周有安排、月月有成效,確保如期把工作提高到一個新水平。
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇20
同志們:
新春之際,管理局緊鑼密鼓的召開農業、畜牧工作會議,既顯示了這次會議的重要性,又使大家深深感覺到農業、畜牧工作的緊迫性。剛才,宏雷局長和國軍局長分別代表管理局對“”時期及20xx年農業和畜牧業工作進行了全面總結,對“十三五”時期管理局現代化大農業建設和20xx年農業和畜牧業工作做出了明確的部署和安排,這些意見我完全贊同。農業是我們的立身之本,畜牧業是富民之策。“”以來,九三農業和畜牧業快速發展,各項工作取得了顯著成效,為九三經濟快速發展和社會和諧穩定做出了重要貢獻。在此,我代表管理局黨委和管理局,對全局農業和畜牧戰線各級幹部和廣大職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在我國經濟發展進入新常態、農業和畜牧業發展步入新階段、國內外市場發生新變化的背景下,我局農業和畜牧業發展將面臨許多新的機遇和挑戰。中央農村工作會議、中央經濟工作會議和全國農業工作會議明確提出了“農業供給側結構性改革”,要著力促進“提質增效轉方式,穩糧增收可持續”,要紮實落實“去庫存、降成本、補短板”三大重點舉措。畜牧也存在發展著不均衡,認識有差距,奶牛養殖成本過高,奶價過低,效益下滑,養殖戶積極性不高,專業隊伍相對薄弱等問題。因此,我們必須搶抓機遇,理清發展思路,強化工作導向,抓住工作重點,要著力把握好三個方面內容,概括起來就是三句話:“認識要有新提高、發展要有新思路、工作要有新舉措”。
一、認識要有新提高
一是正確認識當前農業和畜牧業發展形勢。中央一號檔案連續20xx年聚焦“三農”,連續四年將農業現代化貫穿全文,彰顯了“三農”工作“重中之重”地位。當前,我國經濟發展進入新常態,農業經濟發展的內外環境也發生了深刻變化。中央審時度勢地提出,要堅定不移轉變農業發展方式,推進農業結構調整。強調,要根據市場供求變化和區域比較優勢,向市場緊缺產品調,向優質特色產品調,向種養加銷全產業調,拓展農業多功能性和增值增效空間。指出,農業結構調整要由“生產導向”向“消費導向”轉變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,加快推進農牧結合,構建優勢區域布局和專業生產格局。中共xx屆五中全會通過的“十三五”規劃建議提出,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,破解發展難題,厚植髮展優勢,牢固樹立強烈的短板意識,堅持問題導向,切實拉長農業這條“四化同步”的短腿、補齊農村這塊全面小康的短板。這些重要論述,充分體現了中央對農業現代化建設規律的深刻把握,為推進農業結構調整和發展方式轉變指明了方向。我們要深刻領會、準確把握。
我局畜牧業正處於戰略轉型的關鍵時期,在新的歷史起點上,加快發展現代畜牧業,基礎較好,條件具備,潛力很大。從發展基礎看,經過多年發展,我局畜牧業經濟總量持續擴張,在區域經濟成長中的地位和作用日益凸顯;從資源上看,我局飼草飼料資源豐富,青貯玉米種植面積常年保持10萬畝以上,秸稈資源還有2/3的挖掘利用潛力,發展節糧食草型畜牧業條件得天獨厚;從政策支持看,國家和省、總局強牧惠牧政策力度不斷加大,尤其是近兩年對於現代化牧場建設政策的出台,積極推動了我局10個現代化牧場建設進度,加快了我局現代畜牧業發展進程。所以說,我們要堅定發展畜牧業的決心不能動搖。
二是充分認清現代化大農業建設的特殊地位。《中共中央國務院關於進一步推進農墾改革發展的意見》明確了改革發展方向,指出“努力把農墾建成保障國家糧食安全和重要農產品有效供給的國家隊,中國特色新型農業現代化的示範區,農業對外合作的排頭兵,安邊固疆的穩定器”的四個定位。充分體現了中央對墾區發展現代化大農業的戰略地位沒有改變。通過深化改革可以進一步提高墾區企業的發展活力、內生動力和市場競爭力,更好地發揮墾區組織化程度、經營管理水平和職工科技文化素質高的優勢,更好地推進現代化大農業建設。同時狠抓畜牧業發展的勁頭也不能鬆懈,各農場要把發展畜牧業擺到更加突出的戰略地位,主要領導要定期研究,抓住主要矛盾,解決突出問題,努力學習和把握現代畜牧業的最新知識和發展趨勢,不斷提高領導現代畜牧業發展的能力和水平。要堅持工作重心下沉,強化示範宣傳、搞好基層調研、加大服務力度、加快素質提升,努力在拓展服務領域、豐富服務內容、提高服務能力上下功夫,增強畜牧獸醫工作的內在動力,確保為廣大養殖戶謀好路、帶好頭、服好務。
三是合理應對農業和畜牧業發展面臨的挑戰和機遇。雖然我局糧食產量較高,但是在數量與質量、總量與結構、投入與產出、成本與效益、生產與環境、當前與長遠等方面的矛盾仍然存在,結構性矛盾較為突出,玉米、大豆等大宗產品種植面積較大,占全局總播面積的90%,市場對接困難,銷售難,價格下行,有效供給不能適應市場需求的變化,缺少打造品牌意識,市場競爭力不強。國家又要縮減第四第五積溫帶冷涼地區玉米種植面積,“轉方式、調結構”迫在眉睫。所以下一步我們要充分發揮我局有雄厚的現代裝備、綜合配套技術先進等優勢,利用我局地處高寒高緯度有機質較高的黑土地帶,工業污染源少,農業生態環境好的自然優勢,搶抓發展機遇,積極推進農業戰略性結構調整,推進經營體制機制創新,提高農業綜合生產能力和抗風險能力,發展綠色有機農業和訂單農業,著力降低生產成本,種出高效益、種出競爭力,推動我局農業發展步入數量、質量和效益同步增長的快車道,切實形成九三農業的競爭優勢。
畜牧方面,全國奶業形勢嚴峻,奶牛養殖成本過高,奶價過低,效益下滑,導致養殖戶積極性不高;受周邊地區重大動物疫情頻發和動物及其產品流通頻繁等外界影響,加上飼養量增加、規模增大的內在因素,防控重大動物疫病形勢依然十分嚴峻,防控工作任務繁重。今後,各農場要在現有畜牧政策的基礎上,進一步加大投入和扶持力度,支持畜牧業發展的政策不能減少,要進一步提升廣大職工民眾投身畜牧業的積極性,重點要在大戶培育、人員防護、優質牛犢培育、小區牧場化升級等環節上加大資金投入,加大政策扶持力度,推動畜牧業由鬆散型向集約型轉變,推動畜牧業提檔升級,從牛群數量、結構、奶源等多個方面確保奶牛業的可持續發展。
二、發展要有新思路
(一)加快推進供給側改革。今年,中央一號檔案首次寫入“供給側結構性改革”,農業供給側結構性改革,就是要圍繞人的需求進行生產,市場需要啥我們生產啥,使產品供給在數量上更充足,在品種和質量上更契合消費者需要,真正形成結構合理、保障有力的有效供給。當前對於我局而言也存在產銷失衡、資源環境面臨較大壓力等問題。當務之急,我們要加大去庫存、降成本、補短板力度,提高農業、畜牧業效益和農畜產品競爭力,加強農業和畜牧業基礎設施等薄弱環節,增加市場緊缺農畜產品的生產,通過多點發力、多措並舉,破解瓶頸,增強農業和畜牧業可持續發展的後勁。
(二)加快轉變農業和畜牧業發展方式。我們要切實把轉變農業和畜牧業發展方式作為我局農業和畜牧業工作的主線。要以發展多種形式適度規模經營為核心,以構建現代農業經營體系、生產體系和產業體系為重點,著力轉變農業和畜牧業生產方式和資源利用方式,要以新的理念引領新的發展,推動農業和畜牧業發展由數量增長為主,轉到數量質量效益並重上來,由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創新和提高勞動者素質上來,由依賴資源的粗放經營轉到可持續發展上來。重點圍繞“一控兩減”“一牛一鵝”,推廣節水灌溉技術;加大“兩減”示範推廣,改進施肥方式,推廣有機肥、低毒低殘高效農藥和專業化統防統治與綠色防控,實現減量提效控害;加強作物秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物資源化利用,減少面源污染,推進現代生態循環農業發展。加快保護性耕作技術試驗示範,實現節本提質增效。繼續開展綠色增產模式攻關和奶牛高產攻關,實施耕地質量保護和提升行動。加快體制機制創新,鼓勵發展多種形式的適度規模經營主體。引導、鼓勵發展各類專業種養加及多種形式的經營合作社。
(三)加快轉變農業和畜牧業生產經營理念。近年來,隨著我局農業和畜牧業的迅猛發展,糧食產能和上交奶量不斷提高,連年實現豐產,但豐產並不意味著真正實現豐收。產銷脫節,糧食和乳品市場銷售渠道被動,“賣糧難”、“賣奶難”“壓等壓價”“壓質壓價”等問題層出不窮。主要是缺乏拓展市場主動性,缺少固定客戶和長期合作夥伴,要從根本上切實轉變農業和畜牧業生產經營理念。要大力推動由“種得好”向“賣得好”轉變,由“養得好” 向“賣得好”轉變,轉變思想觀念,加大行銷力度,變“等著收購”為聯合起來、組織起來,主動推銷,賣出好價格。要以“網際網路+”和訂單農業為載體,加大行銷力度,使農畜產品有比較穩定的銷售渠道,能獲得較好的收益。要高度重視市場經濟條件下對產品銷售至關重要的品牌信用和渠道信用,不能泛泛強調農產品的地理標識概念,更要努力培育和打造我們自己的農產品品牌;局場兩級要強化行銷力量和行銷意識,組織合作社和基層組織負責人了解掌握農產品在各個批發、再批發、零售環節的價格差,研究探索市場化加工生產和行銷渠道。
三、工作要有新舉措
(一)進一步調整和最佳化種植業和畜牧業結構。調整最佳化種植和畜牧業結構是一個長期的過程,不能一蹴而就。既要著眼長遠謀劃,更要腳踏實地推進,確保結構調整取得實效。一要抓早。農產品市場的變化與農業生產密切相關,相互影響。早抓早主動,晚抓就被動。要強化設計,搞好規劃引導,科學合理布局。二要看遠。要著眼國際國內兩個市場,自覺把我局農業和畜牧業置於全國農業和貿易格局之中,統籌謀劃結構調整,這樣才能做到未雨綢繆、應對有力。三要做深。結構調整不是一個簡單的面積增減,品種改變,要揚長補短、分類指導,細化到品種、落實到地號。結構調整我局重點是兩個方面。一是著重構建好糧經飼協調發展的作物結構。在穩定糧食總產的基礎上,通過提高單產壓縮玉米種植面積,適當調增大豆面積,擴大雜糧雜豆等經濟作物種植面積,結合畜牧業“兩牛一豬一禽”積極發展青貯玉米和苜蓿種植,我們把奶牛存欄指標定為5萬頭,目的就是讓各農場放慢發展速度,提高發展質量,通過不斷調優牛群結構,提高牛群品質,來保證我局在奶牛存欄不減少的前提下,上交奶量增長2萬噸。二是構建好適應市場需求的品種結構。重點發展高油大豆、加工專用玉米、青貯飼用玉米、高澱粉馬鈴薯等專用品種和雜糧雜豆等市場需求旺盛的特色農產品。
(二)進一步加強農業和畜牧業基礎設施建設。抓住國家實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略機遇,加強基礎設施建設,穩定提升糧食綜合生產能力。一要紮實推進高標準農田建設,力爭到20xx年建成全面積高標準農田。二要加大農田水利工程建設,20xx年全力推進11個農場的小型農田水利項目建設及嫩江農場、七星泡農場的農業綜合開發水土保持項目建設,有效提升農業灌排能力。三要結合種植業結構調整,最佳化農機裝備結構,加強薄弱環節機械化,圍繞保護性耕作加大免耕機具引進力度。四是對接落實國家糧食主產區農業支持政策,加強糧食收儲設施和購銷體系建設。今年全局有23個奶牛小區,爭取到國家項目的改造資金,要嚴格按照項目改造的實施內容,進行改造;計畫投資310萬元在我局建設DHI檢測中心,進一步完善畜牧業基礎設施建設。
(三)進一步提升科技支撐能力。緊緊依靠科技進步,增強農業科技創新與推廣轉化能力,提高農業核心競爭力。以主要糧食作物、高效經濟作物為重點,積極與高等院校、科研院所開展新品種、新技術成果對接,強化技術集成示範;加快發展農業信息化,建立“網際網路+”農業信息服務平台,推進農產品質量安全追溯體系建設;強化技能培訓,藉助實施農業部新型職業農民培育工程,加快培育一批適應現代農業發展的生產經營型、專業技能型、社會服務型高素質職業農工隊伍,重點組織開展高效經濟作物種植、農產品貯藏與加工、“網際網路+農業”“網際網路+行銷”等專業技術培訓。在畜牧業上,20xx年,我們要重點推廣TMR全混合日糧技術、DHI生產性能測定工作;抓好性控凍精的推廣使用與良種繁育工作;推廣苜蓿種植與收貯技術,重點做好乾草打捆和半乾苜蓿的青貯工作;積極研究探索糞便無害化處理技術。
(四)進一步提高農業和畜牧業標準化水平。總局農業工作會上,王有國局長關於標準化做了重要指示,明確指出要把農業標準化作為轉變農業發展方式的重要手段,加大全面積標準化力度。我們也應當看到農業標準化在現代農業生產中的重要性和發展潛力。農業標準化是規範農業生產、提高農產品質量、保障消費安全、促進農業經濟發展的有效措施,是現代化農業的標誌。我們要立足當前,放眼長遠,把實施農業標準化、提高農產品質量作為轉變農業發展方式、增強農產品競爭力的重大戰略舉措,大力加以推進。我們要積極打造出具有九三標準的奶牛養殖小區和現代化牧場,出台適合我局實際的飼養標準,從而促進畜牧業發展標準化,促進我局畜產品品牌化。
(五)進一步全面發展訂單農業。在穩定20xx年面積基礎上,今年意向訂單面積必保達到54萬畝,現已完成訂單簽訂的有7.5萬畝。各農場要抓緊時間,主動聯繫客商,爭取把有意向的訂單早日敲定。與此同時要積極行動起來,鼓勵引導合作社、種糧大戶、家庭農場等生產經營主體,聯合起來,抱團找訂單。把糧食產業化龍頭企業作為發展訂單農業的主要對象,積極發展大額訂單,使其變為我局生產行銷主渠道,有效規避市場風險,切實提高職工種植效益。
(六)進一步加強農業和畜牧業隊伍建設。專業人才是加快發展的重要支撐。目前,各農場普遍存在著農業畜專業技術人員短缺的狀況,基層單位技術人員隊伍青黃不接、更缺少懂技術會管理的業務幹部,在很大程度上制約了我局農業現代化建設畜牧產業的進一步發展。據統計全局現有農業技術人員129人,其中:一學曆本科以上的才30多個,高級農藝師職稱的僅20人;全局畜牧工作人員共有322人,其中:碩士以上學歷15人,本科學歷90人,大專學歷146人。在未來一個階段,管理局和農場要高度重視一學曆本科以上農業和畜牧業人才的引進和培養,在引進時,一定要注重崗位與所需的專業對口問題,不能盲目引、胡亂引。同時,不僅要引進來,更要能用得上、留得住。通過合理提拔和使用優秀農業和畜牧業專業人才和制定傾斜政策等,做好農業和畜牧業人才隊伍建設,為發展現代化大農業和畜牧業貯備雄厚的人才力量和技術力量。
同志們!面臨新形勢、新機遇,我們要創新思路、積極作為,迎難而上、紮實推進,發揚吃苦耐勞、勇於奉獻的精神,努力開創我局發展現代化大農業的新局面!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇21
同志們:
當前,是教育爬坡過坎、跨越發展的關鍵時期,同時,也是經受考驗的非常時期。為了搶抓機遇、超前謀劃,努力開創20xx年教育工作新局面,我們決定召開今天這個大會,這既是20xx年教育工作的總結會,更是20xx年的安排會和黨風廉政建設警示教育大會,關係著我縣20xx年教育工作的發展全局。 剛才,XX局長全面回顧總結了20xx年的教育工作,對20xx年教育發展的目標任務和當前各項工作作了全面部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。下面,我講四個方面的意見。
一、找準癥結,正視不足,增強加快教育發展的使命感 20xx年,全縣大力實施教育“9+3”計畫和“4+2”突破工程,全面推進素質教育,統籌各類教育協調發展,初步通過省教育督導考核評估驗收。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視發展教育的結果,是全縣廣大教育工作者勤奮敬業、無私奉獻的結果,也是社會各界大力支持教育的結果。
但在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到當前我縣教育面臨的嚴峻形勢,教育與上級的要求、社會的發展和人民民眾的期盼還有很大差距。
第一,各類教育發展水平不高。一是學前教育發展滯後。目前全縣建成投入使用的公辦幼稚園僅有所,無法保證適齡幼兒正常入園,全縣學前教育毛入園率僅為%,與人民民眾的迫切需求相差甚遠;民辦幼稚園條件不足,幼兒教育國小化傾向現象嚴重,安全問題令人擔憂。二是義務教育均衡水平有限。城鄉不均衡、區域差距大,農村中國小管理水平亟待提高,生源急劇萎縮,農村學校生存和發展面臨嚴峻考驗。三是高中教育亟待突破。在高中教育飛速發展、高考制度不斷改革,以及兄弟縣區快速趕超的新形勢下,我們要明白X高中教育需要扮演的角色、發揮的作用,發展目標定位和發展思路,特別要思考普通高中教育發展的性質和價值。因此,高中教育在管理創新、教育科研等方面的改革創新亟不可待。四是職業教育亟待改革。職業教育面臨師資力量、硬體設施、專業設臵、教學質量、學生就業等跟不上形勢發展需要諸多困境。
第二,教育教學質量低下。當前,教育在全省XX個縣區綜合排名掛末,這讓我們每一位教育人抬不起頭。近年來,中考、高考成績不容樂觀,城區學校教育教學質量還有一定的提升空間,農村學校教育教學質量普遍低下更不容忽視。名校、名師總是在“培養中”,發揮不了引領示範作用。
第三,廉政形勢十分嚴峻。部分教育管理幹部廉政意識不強,對政紀法紀毫無敬畏之心,在資金監管、學校常規管理等方面頻繁出事,給教育整體形象帶來嚴重損害。
同志們,我們必須正視存在的不足,找到問題的癥結所在,要適應發展新常態,凝聚新合力,煥發新活力,切實增強加快教育發展的緊迫感和責任感,促進教育邁上新台階。
二、認清形勢,強化意識,狠抓黨風廉政建設和反腐敗鬥爭 我們圍繞教育教學質量提升大幹快上的同時,涉及黨風廉政的問題必須正視,絕不能迴避。當前,我縣教育系統暴露出生均公用經費及義務教育學生營養餐補助監管不到位、教師隊伍“庸懶慢浮貪冷拖”突出等諸多問題,僅XX年X月以來,由此而受到黨紀政紀處分的就近XX人。這充分顯現出:部分學校忽略或忽視黨風廉政建設工作,少數領導幹部抓黨風廉政建設的責任意識不強,對職責範圍內的反腐倡廉建設抓得不緊;個別同志手中有了一點“權”,律己不嚴,視野不寬,作風不振,工作不實,有令不行、有禁不止,利令智昏,為所欲為,導致“四風問題”突出,腐化墮落等等。黨的xx屆三中全會明確指出,要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉建設基本方針,做到幹部清正、政府清廉、政治清明。對此,我們要認真貫徹落實中央、省、市、縣黨風廉政工作會議精神,認真解決反腐倡廉中的突出問題,進一步推動教育系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。
一要加強教育,促進幹部廉潔自律。在參加河北省委班子專題民主生活會時講話指出:“作為共產黨員,作為黨的幹部,只有一心為公,事事出於公心,才能有正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,才能把民眾裝在心裡,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。”因此,我們要把進一步加強對黨員領導幹部和廣大教職工的理想信念和黨風黨紀教育,作為全縣教育系統黨風廉政建設的首要工作來抓。首先要樹立正確的權力觀。要在工作中善用權力、會用權力、敢用權力、用好權力,讓權力這柄雙刃劍服務於百姓、服務大局,不牟取私利、不損公肥私,不至於讓權力把自己送進萬劫不復的深淵。其次要常懷抵制誘惑的平常心。得之不喜、失之不憂、寵辱不驚、去留無意。只有保持心境的平和,才能使我們不為名利所累,不為物慾所惑,不為人情所困。第三要常懷廉潔守法的敬畏心。面對法紀,要把對法紀的敬畏,內化為自覺的行為,落實到具體行動中,嚴格依法辦事,為推動教育發展貢獻力量。
二要加大力度,規範教育收費行為。治理教育亂收費,維護人民民眾的切身利益,是教育紀檢監察部門的重要職責,必須要堅持以人為本,關注民生,下大決心,下真功夫,認真解決教育亂收費問題。要採用專項檢查、重點檢查、跟蹤檢查、明察暗訪等多種形式,對教育亂收費問題始終保持高壓態勢,對一些問題易發多發的學校要緊盯不放,加強督辦;對不聽命令、我行我素的,對利用收費以權謀私、損公肥己的,主動跟進、重點查辦、嚴懲不貸。為此要著力抓好以下幾項工作:一是加強義務教育經費保障情況監督,確保生均公用經費和生均教育經費及時足額撥付到位並專款專用。二是嚴格執行教育收費政策。要按照省市有關要求,堅決杜絕學校擅自立項或巧立名目收費。要嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,嚴禁在“三限”政策之外以自費、旁聽、借讀、轉學、非計畫生等名義招生並違規收費。繼續完善學校收費公示制度,公示收費項目、標準和依據,所有收費必須按學期收取,不得跨學期預收費,不得只收費不開票或多收費少開票。要加大對搭車收費和攤派的治理力度,各級各類學校不得組織學生統一購買規定以外的教輔資料。三是嚴格規範學校辦學行為。要積極探索從源頭上解決義務教育階段擇校收費問題的辦法,嚴禁教職員工舉辦或與社會辦學機構合作舉辦向學生收費的各種重點班、提高班、興趣班、補習班、特長班、競賽班等並向學生額外收費。
三要突出重點,嚴肅查辦違紀案件。我們對違紀違規行為任何時候都將堅決查處,決不手軟,決不姑息。要加大懲戒力度,對頂風違紀、糾而復生、情節惡劣和造成嚴重社會影響的違紀違規行為將堅決查處並予以公開通報。對上級紀檢監察部門查處教育系統的案件,我們將積極支持,全力配合,決不庇護,決不說情。今年我們將重點對以下三個方面加大查處力度,一是基建、維修、物資採購等方面的商業賄賂行為和利用征訂教輔資料、代辦保險收受回扣等商業賄賂的違紀行為;二是學校食堂財務管理混亂,虛列成本、坐支現金、私設小金庫甚至挪用公款等行為;三是幹部以權謀私、失職瀆職、教師以教謀私等行為。對上述違紀違法行為,一經查實,我們將嚴格依據《教育法》以及《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《事業單位工作人員處分暫行規定》嚴肅處理,構成犯罪的將移交司法機關依法處理。當然,查辦案件是手段,不是目的,目的是要不斷強化管理,逐步建立預防機制,規範學校的辦學行為、教師的從教行為、領導幹部的從政行為,懲前毖後,把貪腐現象遏制在萌芽狀態。
三、統一思想,明確目標,強力推進教育事業全面發展 一要不斷革新,力求突破。在新的一年裡,我縣教育工作要力爭實現“五個新突破”:即教育改革新突破、均衡發展新突破、教育質量新突破、行風建設新突破、內涵提升新突破。教育事業只有突破才能發展,只有發展才能解決面臨的諸多問題,因此,全縣教育系統要統一思想,認清形勢,做好教育事業的各項工作,努力實現教育工作的在各項工作中率先突破,進而實現教育工作的率先趕超和率先崛起,推動我縣經濟社會快速發展。
二要圍繞目標,明確方向。X年,要保質保量的完成好省市縣下達的各項教育工作任務,創新性地抓好各階段的入學工作和控輟保學工作,大力推進教研教改進程,確保義務階段教育的學科考試成績和高中、中職等各類學業考試成績在XX年的基礎上提檔進位,學生綜合素質進一步提高;要著力實施好“全面改薄”、受地質災害危害學校治理、農村寄宿制攻堅等工程,進一步改善辦學條件,為教育教學質量提升等目標的實現奠定堅實基礎。全縣教育系統必須緊緊圍繞這個目標,立足當前,籌劃長遠,擬定階段計畫,立說立行,真抓實幹,確保目標任務逐一實現。
三要理清思路,謀劃發展。鑒於當前形勢,我縣教育要理清思路,認真實施第二期“學前教育三年行動計畫”,快速發展學前教育,增加辦園數量,擴大辦園規模,堅決清理整頓無資質幼稚園,滿足人民民眾學前教育需求;努力破解義務教育發展不均衡、尤其是農村中國小發展的難題,加大教育管理、城鄉區域交流、片區中學布局調整和改革力度,進一步規範民辦教育,推進義務教育均衡發展;迅速突破高中教育發展瓶頸,提高管理水平、教學質量、教科研能力,全力申辦省級示範性高中,打造高中教育品牌;大力做好教育民生工程、校園安全、文明創建、計畫生育、招商引資、信訪穩定等工作,推動教育事業全面發展。
四、加強管理,狠抓落實,努力開創教育工作新局面
一要加強局機關隊伍管理。教育局機關是全縣教育的展示視窗,機關幹部形象代表著教育的形象。我們要結合民眾路線教育實踐活動的開展,著力解決好“庸懶慢浮貪冷拖”等問題,建立崗位目標責任機制,將年度教育工作立項分解,細化量化,落實到具體責任股室、責任人,明確責任目標、工作任務。在制度立人的同時以機制勵人,建立健全行政效能督查機制,對工作完成情況進行周調度、月督查,以督查公報形式在教育系統範圍內進行通報。同時採取不定時督查、特事特查等方式,強化對工作落實情況的調度,有效提高工作效率。要以“釘釘子”的精神,實幹、會幹,全面提升教育系統機關行政效能,打造規範、創新、高效、廉潔、文明的服務型機關,打造個個爭上游、人人比貢獻的工作競爭新局面。
二要加強校長隊伍管理。客觀上講,我縣校長隊伍整體狀況是好的,但依然有部分同志熱情不高、幹勁不足,工作缺乏主動性和創造性。更有甚者,政治敏銳性不強、廉潔從政防線不牢,不畏“高壓線”、頂風違紀。因此,必須做到三個“狠抓”:一是狠抓校長隊伍的政治、思想、組織、作風建設,完善公開選拔、競爭上崗、擇優聘任制度;二是狠抓校長隊伍能力提高,扎紮實實的開展培訓學習,堅決杜絕流於形式、變相外出等培訓,鼓勵校長自覺學習,建立校長管理能力考試機制,促進校長提高自身素質和管理水平;三是狠抓校長隊伍的監督考核,堅決落實校長任期內目標責任、年度考核、在任審計、離任審計和輪崗交流等制度,規範管理行為,形成“能者上、平者讓、庸者下”的管理機制。
三要加強教師隊伍管理。繼續深入開展師德師風建設,讓廣大教師自覺遵守職業道德,教書育人、為人師表,愛崗敬業、嚴謹治學。建立健全教師管理體制,規範教育教學行為,建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制;注重教師培訓,提高教師水平,打造名師隊伍;關心教師生活,熱心為教師解決實際困難,積極關注教師身心健康,協調公用經費每年對教師進行一次體檢,充分調動廣大教師工作積極性。著力打造一支師德高尚、作風優良、紀律嚴明、業務精湛的教師隊伍。
同志們,教育承載著我縣發展的希望,肩負著全縣人民民眾的殷切期盼。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以飽滿的熱情,紮實的作風,以團結協作、搶抓爭上、攻堅克難、與時俱進的精神努力開創教育工作新局面,為我縣經濟社會又好又快、更好更快發展作出新的更大的貢獻!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇22
20xx年,慶陽市供銷社按照市委、市政府和省供銷社的安排部署,堅持科學發展觀,堅持為農服務方向,全面貫徹落實國務院40號、省政府7號、市政府206號檔案精神,以深化供銷社改革發展為目標,突出抓好基層組織新建和規範提升,積極推進“新網工程”建設,大力發展社屬企業,紮實搞好為農服務,各項工作進展順利,現匯報如下:
一、重點工作進展情況
1、目標任務
主要經濟指標。截止10月底,全市供銷系統商品購進總額完成20.25億元,占計畫96.42%,農副產品收購完成
6.55億元,占計畫100.73%,商品銷售總額完成20.93億元,占計畫95.15%,售給農民的農業生產資料完成5.98億元,占計畫99.7%,實現利潤總額1397.5萬元,占計畫107.5%。
基層組織建設。全市規範(註冊登記)基層供銷社13個,占年計畫100%;新建專業合作社17個,完成註冊登記9個,占年計畫112.5%,創建示範專業社4個;新建村級綜合服務社80個,占年計畫100%。
“新網工程”建設。組建龍頭企業2戶;規範完善配送中心20戶;新建農家店、便民店40個;新建超市8戶,全面完成計畫任務。
特色農產品基地建設。完成黃花菜、白瓜籽等特色農產品生產基地16816畝,占年計畫140%。
2、重點工作
規範基層供銷社,提升服務功能。一是加大項目和資金扶持。市縣(區)供銷社積極推薦,為符合條件的基層社爭取省社補助資金。市社投資15萬元,為基層社(專業社)配發了農資配送專用車10輛。各縣(區)社積極籌措資金68萬多元,為基層社入股。增強基層供銷社實力。二是市供銷社深入調查研究,結合總社、省社要求,制定了基層組織建設標準並下發各縣(區)社,規範基層社建設。三是鼓勵支持基層社實施基層設施建設項目,改善基層社面貌。20xx年,桐川、驛馬、板橋、悅樂等一批基層供銷社實施了改、擴建工程。慶城縣馬嶺供銷社註冊資金170萬元,占地面積6826平方米,今年投資300萬元,新建營業用房50間,維修34間,農資配送、日用消費品、農用機械及配件維修分區經營,年銷售額達到1000多萬元,實現利潤可達40多萬元。正寧縣五頃塬供銷社是縣社今年入股新建的基層供銷社,共投資350萬元,日用品超市,農資超市、農副產品收購門市面積均達到100平方米以上,院內經營停車住宿,形成了前店後院綜合經營服務實體。
推進“新網工程”建設,健全服務體系。一是繼續完善和強化農資配送服務網路功能。以慶陽農資公司、慶陽萬安農資公司為龍頭,積極協調幫助企業與基層社、專業社和村級服務社對接,推進農資連鎖配送經營和農資系列化服務,農資網路功能日趨完善。二是以再生資源回收利用網路建設為重點。年初,市社成立了慶陽市再生資源回收利用協會,以協會為依託。整合力量,規範經營行為,加快再生資源回收利用網路建設,同時,制定了《慶陽市再生資源回收利用網路建設規劃》,指導各縣區社積極培育龍頭,布設網點,取得了較好成效。正寧縣社籌資興建了興發再生資源回收利用有限公司,華池縣新建了隆興廢舊金屬回收有限公司。環縣供銷社爭取縣政府出台了《環縣廢舊地膜(塑膠)回收資金補助辦法》,由縣供銷社執行對收購點的財政補貼,已建成廢舊地膜加工企業2戶,回收網點27個,廢舊地膜回收加工網路基本形成。
幫辦領辦專業合作社,促進助農增收。立足區域農產品優勢,以助農增收為目標,積極幫辦領辦農民專業合作社。鎮原縣供銷社幫辦成立了廣盛馬鈴薯種植專業社,入社社員230人,年內,專業社開展技術培訓12期,參訓人數3200多人次,組織供應優質種薯55噸,引導2356戶農戶種植脫毒馬鈴薯7068畝,產量達到1.2萬噸,助農增收840多萬元,寧縣湘樂鎮方寨村是全縣出了名的貧困村,人均收入不足600元。為了摘掉貧困的帽子,縣供銷社大力支持,幫助村上成立了恆興果業專業合作社,入社社員2315人,建辦基地面積3000多畝,專業社給社員統一提供種苗,統一供應化肥農藥,統一技術指導,統一管理服務,統一組織銷售,平均畝產值達到3000元左右,人均年增收1000多元。
狠抓項目建設,增強發展後勁。堅持發展抓項目,以項目建設增強實力,凝聚合力,項目建設成效明顯。截止10月底,爭取到國家、省財政項目扶持資金234萬元,其中“新網工程”建設項目2個,扶持資金217萬元;省社基層社建設項目3個,資金17萬元。共實施項目21個,完成項目總投資9453萬元,占計畫89.5%。中慶公司白瓜籽加工併購項目、九星物資公司再生資源回收體系建設項目、金點子建材機械設備公司實用新型磚瓦製造項目等一批項目正在積極實施,系統實力增強,發展步伐加快。
發展社屬企業,壯大服務實力。以資金投入為紐帶,發展社屬企業,密切與企業的聯繫。市社積極籌措資金,給慶陽供銷鑫源農產品公司、慶陽萬安農資公司增加了入股資金;通過開展聯合,以入股方式吸納慶陽九星物資公司、慶陽森源工程技術服務公司為市社直屬企業。這兩戶企業的加入,對推動全市再生資源回收利用網路建設發揮了積極的作用。
二、20xx年工作打算
20xx年全市供銷社工作總體思路:以科學發展觀為指導,認真貫徹國務院40號、省政府7號、市政府206號檔案精神,堅持合作制原則,堅持開放辦社宗旨和為農服務的方向,緊扣“一個主題”(加快供銷社創新發展),突出“兩條主線”(構築農村現代流通體系、農業社會化服務體系),圍繞“三個重點”( 基層組織建設、“新網工程”建設、幫辦領辦農民專業合作社),增強實力,完善體系,提升為農服務功能,為促進全市農業發展、農民增收、農村繁榮做出新貢獻。重點抓好五項工作:
一是著力規範提升基層社。注重抓好基層社規範提升、增強實力和完善功能。一要規範註冊登記。把基層社辦成以有限責任公司性質註冊的經濟實體,加掛基層供銷社牌子,縣社要參股或控股;二要把基層供銷社辦成一個單位,前店後院,多種經營,功能完備,成為鄉(鎮)政府服務三農的重要合作組織;三要積極開展試點,在基層供銷社建立黨組織。通過建立黨組織,加強與鄉(鎮)黨委的聯繫,增強供銷社的凝聚力。四要抓大抓強。20xx年要規範提升基層供銷社8個,著力培育2-3個年銷售過千萬元、資產上百萬元的省級示範基層社;五要創建基層社品牌。以慶陽市“南梁紅色旅遊勝地”建設為契機,著力打造“甘肅南梁基層社”品牌,積極向全國供銷總社申報“全國示範基層社”項目,爭取獲得命名和資金扶持。
二是加快推進“新網工程”建設。一要繼續完善農資流通網路,進一步加強市、縣農資網路龍頭與基層網點的對接,不斷擴大配送中心、農家店的覆蓋面。全年新建農資連鎖店16個,實現農資連鎖配送率力爭達到60%。二要重點抓好再生資源網路建設。新建再生資源收購加工企業4個,鄉(鎮)資源回收筒40個,村(社區)回收點100個。積極爭取市、縣(區)政府在政策上、資金上的支持,形成網路優勢。三要推進日用消費品網路建設,大力發展鄉、村級日用品便民店,全年新建小超市8個,累計達到104個,改善農村消費環境,方便民眾生活。
三是積極幫辦、領辦農民專業合作社。要把幫辦、領辦農民專業合作社作為供銷社增強自身活力、提升為農服務功能、創新組織體系的重要內容。積極圍繞特色產業發展專業合作社,大力推行專業化生產、品牌化經營,增強農產品市場競爭力,促進農產品流通,增加農民收入,使專業社成為農民增收致富的平台。一要開展試點,按照一鄉(鎮)一村或一個產業建辦一個專業合作社的思路,制定農民專業合作社發展規劃。20xx年每個縣(區)社先辦1個,逐步推廣。二要拓寬合作範圍,創新合作方式。供銷社幫辦、領辦的專業社要積極引導農民以資金、土地或勞動力入股,成為專業社社員,與專業社結成利益共同體,實現緊密型合作。三是基層供銷社要以領辦、入股等方式參辦專業社,發揮協調、組織、管理職能,與專業社形成優勢互補、資源共享,使供銷社的資金、設施、渠道和技術等要素得到充分利用,從而發揮供銷社為農服務功能。四要加強示範專業社建設。市縣區供銷社要集中力量,整合資金,上下聯動,著力培育一批規模大、效益好、運行規範、帶動能力強的示範專業社,以點帶面,推動農民專業社發展。
四是擴大特色產業化經營。按照“龍頭企業+專業社+基地”產業化經營模式,指導市、縣兩級社屬農產品龍頭企業擴大生產規模,重點組織供銷鑫源、合水蓓蕾、慶城騰陽等企業搞好農產品收購、加工、銷售,提高效益。抓好慶陽隴清瓜菜、合水新興農產品、正寧宮河大蔥、鎮原地椒茶、寧縣科農專業社示範基地建設,當年建設黃花菜、白瓜子、蘋果、大蔥等特色農產品基地120xx畝,其中示範基地 3000畝。以市黃花菜協會為平台,加強龍頭企業與專業社、種植大戶對接,延伸產業鏈,擴大規模經營。
五是項目爭取實現較大突破。在抓好中慶公司、九星物資公司、合水蓓蕾公司和板橋供銷社4個在建項目同時,加大項目爭取,重點組織做好華池縣南梁供銷社“全國示範基層社”建設項目論證申報工作,力爭年內全國供銷總社批准立項。著力抓好全省農村基層社建設項目爭取工作,力爭省財政補助資金項目5個,其中單列華池縣南梁供銷社擴建項目一個,得到較大額度資金扶持。爭取國家農業綜合開發新型合作示範項目扶持龍頭企業2個、專業社2個,爭取中央財政扶持資金400萬元。爭取“新網工程”項目2-3個,實現項目爭取工作的較大突破,推動供銷社大發展。
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇23
同志們:
我們連續多年在三級幹部會議後,召開人口和計畫生育工作會議,總結經驗、表彰先進,分析形勢、部署工作,並與各鄉鎮辦及市直職能部門簽訂目標責任書,目的就是要深入貫徹落實科學發展觀,切實堅持計畫生育基本國策,促進人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。剛才,李市長對20xx年全市人口計生工作進行了認真總結,分析了當前人口和計畫生育工作面臨的形勢,明確了20xx年人口計生工作的總體思路、任務目標和落實措施,我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我就做好今年的人口計生工作再強調幾點意見。
一、認清形勢,增強做好人口計生工作的信心和決心 近年來,我市人口計生工作的整體水平有了較大提升,在穩定低生育水平、提高出生人口素質、遏制性別比升高等方面取得新進展,在促進經濟發展、社會進步、民生改善等方面取得新成效。剛過去的20xx年,我市人口計生工作的亮點和特色比較突出,符合政策生育率穩中有升,出生人口性別比明顯下降,利益導向機制日臻完善,社區管理網路初步建立,榮獲xx市先進單位。成績來之不易,這是全市各級各部門高度重視、積極配合的結果,更是廣大計生幹部開拓創新、團結奉獻的結果。藉此機會,我向辛勤工作、默默奉獻在計生戰線的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問!在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到,工作中存在問題和薄弱環節。穩定低生育水平面臨巨大壓力,出生人口性別比仍然偏高,社會撫養費徵收到位率仍然不高,有的地方基層基礎工作依然薄弱,經費投入依然不足,機構隊伍不夠穩定,管理機制不夠健全等。從客觀上看,我們多年的努力,工作水平已經到達了一定高度,可供挖掘的潛力小,但從主觀上看,主要還是缺乏進取心、責任心。當前,計生工作現狀不容樂觀,工作刻不容緩,形勢十分逼人,針對當前的形勢,各級各部門一定要有深刻和清醒的認識,既要看到我們面臨的困難,又要看到當前的有利因素:一是中央先後出台了一系列人口計生政策、法規,國家公共財政投入明顯加大,為人口和計畫生育事業提供了堅強保障。二是各地各部門在工作中有不少好制度、好方法,有豐富的經驗積累。三是“關愛女孩行動”、“生育關懷行動”等工作紮實推進,大部分民眾對計生政策回響程度有了提高,有較好的民眾基礎。四是我們的工作條件已有了很大改善,有好的工作環境。因此,我們一定要堅定信心,下定決心,切實增強抓好人口計生工作的責任感和緊迫感,主動迎接新挑戰,在思想上克服鬆懈怠慢和畏難厭戰情緒,時刻保持清醒頭腦,把思想和行動統一到中央和省、xx市的要求上來,堅持以科學發展觀為統領,堅持經濟、人口兩手抓,推動全市人口計生工作與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。
二、突出重點,全力做好人口和計畫生育工作
穩定低生育水平,提高出生人口素質,以人的全面發展統籌解決人口問題,是中央《決定》的核心內容。穩定低生育水平,穩定現行生育政策,是當前人口計生工作的首要任務。各級黨委、政府必須按照中央和省的要求,堅持不懈,持之以恆,全面落實好各項人口和計畫生育政策。一要加強行政管理,堅持依法行政,落實現行生育政策。進一步鞏固和擴大“五清一治”戰果,狠抓三查和長效節育措施落實。凡是違法生育的,一律依法徵收社會撫養費,是黨員、幹部的,必須依法依紀從嚴懲處。嚴格查處計生對象毆打威脅計生工作人員、超生對象暴力抗拒徵收社會撫養費等現象。二要完善和落實以政府為主、社會補充的人口計生利益導向政策體系。進一步實施好各項計生惠民政策措施。認真落實企業退休職工計畫生育獎勵政策,建立健全計畫生育家庭特別扶助制度。對符合社會救助條件的計畫生育家庭,通過城鄉最低生活保障、醫療救助以及農村五保戶供養、特困戶生活救助等制度予以扶助。在就業培訓、合作醫療、改水改廁、沼氣套用等方面,研究和探索對計畫生育家庭特別是農村獨生子女和雙女戶家庭的優惠政策。要制定有利於已婚育齡夫婦自覺落實避孕節育手術措施的鼓勵政策。努力使實行計畫生育的家庭政治上有光榮、社會上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障,使民眾認識到計畫生育既有利於國家,又有利於個人,從而將計畫生育內化成為民眾的實際行動。三是建立健全人口計生工作長效機制。堅持依法管理計畫生育,運用法律、行政、教育、經濟等多種手段進行綜合治理。加強思想政治教育,引導民眾自覺實行計畫生育,形成“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。
三、強化基礎,統籌解決人口問題
加強人口和計畫生育基層基礎建設,加大重點問題的治理力度,是穩定低生育水平、提高人口素質、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的重要保障,必須牢牢抓在手上。一要強化人口與計畫生育管理和服務。切實加強面向基層的服務體系和信息化建設,形成特色鮮明的行政部門、服務機構、自治組織、民眾團體目標一致、上下互動、信息共享、運轉高效的科學管理格局。二要強化財政投入保障機制。在我市財力比較緊張的情況下,要逐步加大對人口和計畫生育工作的投入力度,確保工作的順利開展。三要著力解決重點問題。針對出生人口性別比偏高和出生人口素質兩大問題,建立嚴格的監管制度,加強綜合治理,努力解決人口出生性別比偏高問題。積極推行優生優育,加強出生缺陷干預,大力提高出生人口素質。四要加大流動人口管理與服務力度。
實現流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務、同考核,推動流動人口管理服務與城市化建設協調發展。五要工作重心下移。要在繼續鞏固、深化村級基層基礎規範化建設成果的基礎上,查找不足,針對問題,認真研究,及時整改,為村民自治工作打下堅實基礎,提高自治水平。進一步明確村(社區)一級的計生工作職責,堅持“市指導、鄉負責、村為主”的計生工作運行機制,體現“以村為主、重心下沉”,充分調動一切積極有利因素。
四、加強領導,努力開創人口計生工作新局面
人口計生工作關係全局,關係人的全面發展,關係經濟社會的可持續發展。各級黨委、政府和有關部門要深入學習貫徹黨的xx大精神和中央《決定》,全面加強和改進人口和計畫生育工作,把我市人口和計畫生育工作推向一個新的階段。一要強化責任。各級黨委、政府要切實把人口計生工作擺上重要議事日程,納入經濟和社會發展總體規劃,真正做到要事先議、要事常議,不斷強化工作措施,為統籌解決人口問題提供堅實保障。始終堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領導直接抓、負主要責任,職能部門具體抓,其他部門協助抓的工作機制,確保工作責任到位、政策落實到位、保障措施到位、財政投入到位。嚴格落實責任追究制,對由於工作失職或瀆職、造成生育失控、綜合治理出生人口性別比不力,以及弄虛作假、瞞報漏報人口和計畫生育情況的地方和單位,落實領導幹部問責制,堅決實行“一票否決”,並按有關規定嚴肅處理有關責任人。二要協調聯動。各有關部門要切實負起責任,各級黨委政府和有關部門要進一步強化定期磋商、密切合作、綜合評估機制,解決在執法協調、政策配套、管理服務、人口信息共享、人財物投入等方面的問題。要調動各方面的力量,形成全社會共同關心支持人口和計畫生育工作的強大合力。三要穩定隊伍。各級各部門要擺正位置,做好計生工作和計生幹部的堅強後盾,保證基層計生幹部隊伍的穩定;要通過多種途徑和方式,切實加強業務教育和培訓,不斷增強計生隊伍的政治業務素質和技術服務水平;要進一步最佳化計生幹部隊伍結構,真正做到“政治上關心、工作上支持、生活上幫助”,對工作敬業、業務熟悉、成績突出的計生幹部要提拔重用,努力把我市計生幹部隊伍培養成一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的優秀幹部隊伍。
同志們,今年是新中國成立60周年,我們要把人口計生工作與推進和諧發展緊密結合起來,振奮精神、銳意進取、紮實工作,努力開創人口計生工作的新局面,以優異成績向建國60周年獻禮!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇24
同志們:
今天的年終總結會是在我國水利改革發展進入了新的歷史階段,水利發展迎來重大歷史機遇的背景下召開的,具有十分重要的意義。一是我國傳統的20xx年新春佳節即將來臨;二是剛過去的“”和,全系統幹部職工發揚了“艱苦奮鬥、埋頭苦幹、盡職盡責、勇於爭先”的水利精神,人人如同下出“猛虎”,頑強拼搏,全縣水利改革發展工作取得了輝煌的成績,值得我們認真總結;三是隨著水務改革的推進,縣委、政府決定組建縣水務局,將原水利局除漁業行政管理的職能和原建設局的城市供水、排水、節水和污水處理的職能全部整合劃入縣水務局,近期將掛牌授印,不在保留原水利局;四是中共中央中發[20xx]1號檔案《中共中央 國務院關於加快水利改革發展的決定》已經出台實施,這是我國水利史上前所未有的一件大喜事,同時中央農村工作會議和省委農村工作會議已結束,國家和省出台了一攬子水利新政策,需要我們認真學習、宣傳和貫徹。這次總結會的主要任務就是以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央和省委農村工作會議、中央1號檔案、全省水利工作會議和縣委十二屆十次全會以及縣xx屆政府四次全會暨政府廉政工作會議精神,認真總結回顧“”和我縣水利改革發展工作取得的輝煌成績,深入分析當前和今後我縣水利發展改革面臨的形勢,安排布置“”全縣水利改革發展的主要任務、重大舉措及20xx年水利工作。這次會議不同於往年的年終總結會,是加快水利改革發展的一次重要的會議,希望大家靜心學習,認真思考。要通過這次會議,認全縣水利系統全體幹部職工興奮起來,增強幹事的責任感、緊迫感和使命感,進一步發揚“艱苦奮鬥、埋頭苦幹、盡職盡責、勇於爭先”的水利精神,為水利全面、協調、可持續的快速發展開拓工作,奮力實現新時期水利改革發展新跨越。
縣委政府十分重視此次會議,縣委、王副縣長親自到會作指導,過一會,王副縣長還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。
下面,我講三個方面的意見。
一、“”期間我縣各項水利工作成效輝煌
“”時期,我們緊緊抓住國家實施西部大開發和進一步加大水利基礎設施建設投入的良好機遇,認真貫徹落實科學發展觀,開展了以水源工程建設、病險水庫除險加固、灌區節水改造、農村飲水安全、水土保持生態環境治理、防洪減災、山區“五小”水利等項目為重點的水利建設,加快水利工程管理體制改革和水價改革步伐,水利建設呈現出投入大、步伐快、管理嚴、服務好的良好態勢。
(一)以解決工程性缺水為重點,加快水源工程建設。工程性缺水與資源性缺水是制約我縣經濟社會快速發展的瓶頸,“”期間,我縣水源工程建設取得了重大進展。新建成了石洞、三台、他的么3件小㈠型水庫,新增庫容1242萬m3。結束了我縣自1978年以來,未開工新建小㈠型水庫的歷史,全縣庫塘總蓄水能力達8550萬m3。12月22日,總庫容1550.63萬m3的紅豆樹中型水庫又奠基開工。總庫容286萬m3的大坡小㈠型水庫也將在今年內要開工建設。
(二)以防洪保全為重點,加快病險水庫除險加固。5年間完成了工農、碧么、大羅古、冶基廠4件小(一)型病險水庫除險加固工程續建任務,爭取實施了規劃內的里長園、大古衙、官壩、趙家龍潭、老壩山、利皮乍、龍林、大箐、趙家沖、團山10件小(一)型病險水庫除險加固工程項目。規劃外的永豐、大壩2件小(一)型病險水庫除險加固工程也已開工建設,實現了“”期間全面完成病險小(一)型水庫除險加固的目標。
(三)以提高水資源利用率為重點,加快灌區續建配套與節水改造。5年間爭取實施了蜻蛉河大型灌區節水改造與續建配套項目四期,改造了妙峰排灌乾渠8.76km、永豐團結溝乾渠一期3.3km和西河節制閘等工程。白鶴水庫南乾渠5.2km、北乾渠2.2km、大箐乾渠3.2km和永豐團結乾渠二期正在抓緊施工,2月底前主體工程可以完成。在抓好大型灌區續建配套的同時,統籌兼顧、山壩並舉,抓好山區、半山區小型灌區節水改造配套項目,實施了倉屯小康水利建設項目。通過灌區續建配套項目的實施,減少了渠道輸水損失,提高了水資源綜合利用效率。
(四)以保障民生為重點,加快農村人畜飲水安全項目建設。5年間全縣累計投入資金2947.73萬元,共解決12個鄉鎮374個自然村6.36萬人、2.06萬頭大牲畜的飲水安全問題,切實解決了廣大人民民眾飲水難、飲水不安全問題。
(五)以多渠道投入為重點,加快山區 “五小”水利建設。5年間通過積極爭取,整合基本煙田建設、農業綜合開發、扶貧項目、土地整治、“民辦公助”小型農田水利等項目的資金,廣泛發動民眾興修“五小水利”工程,共建成小壩塘、小水池、小水窖、小水溝等“五小水利”工程1萬多件,切實解決了山區生產生活用水困難問題。
(六)以改善生態環境為重點,加快水土流失治理。5年間共投入資金3949.5萬元,實施了趙家店鄉、龍街鄉、六苴鎮3個鄉鎮的趙家店、北新街、黃羊嶺、小紅山、黑什里、外可奈、塔底、鼠街、龍街、倉屯、波西11條小流域綜合治理,治理水土流失面積170.64km2。同時爭取實施了小水電代燃料項目,共投資.73萬元,建成了三台調節水庫、天生橋零級電站,完善了電網建設工程,從根本上解決了代燃料項目區生活燃料問題,鞏固了退耕還林成果,有效保護了森林資源,生態環境得到明顯改善。
(七)以理順管理體制為突破口,不斷深化水利管理體制改革。5年間,一是完成了15件小㈠型水庫管理體制改革工作,成立了縣灌區管理委員會,理順了對小㈠型水庫的管理。二是積極穩妥地推進農村小型水利工程管理體制改革,試點先行,積極探索建立與家庭聯產承包責任制相適應的農村小型水利設施投資和經營管理體制,積極穩妥推進小型農田水利設施所有權、管理權和經營權改革。三是完成了12個鄉鎮水管站收歸上劃管理工作。鄉鎮水管站收歸縣統一管理後,形成了管理專業規範、運轉高效、結構合理的基層水利工作隊伍。四是加強制度建設,不斷強化水利工程建設項目的管理,積極推行建設項目“五制”管理,確保工程安全和資金安全。
(八)以依法行政為重點,不斷提高執法服務水平。一是加強對水利法律法規的宣傳,不斷提高全民水法意識。二是積極組織執法培訓,加強專職執法隊伍建設和水利綜合執法工作。三是以典型案件為突破口,加大水行政執法力度。5年間共徵收水資源費30萬元,水土保持設施補償費25萬元。
剛過去的,是我縣水利建設發展改革任務最繁重的一年,也是面臨困難和問題最多的一年,我縣遭遇了百年不遇的特大幹旱。在縣委、縣人民政府的堅強領導下,全系統幹部職工克難奮進,開拓進取,紮實工作,一手抓抗旱,一手抓水利改革發展,既戰勝了百年未遇的“旱魔”,又實現水利大災之年大發展。年內完成水利固定資產投資1.24億元。3月、7月和11月先後被省人民政府表彰為“全省水利建設先進縣”、“全省抗旱救災先進縣”和“—農田水利建設先進集體”。
第一、把握要求,紮實深入開展創先爭優活動。按照縣委的統一部署,局直屬各基層黨組織及全體黨員認真開展了創新爭優活動,同時充分發揮報刊、網站及水利簡報等宣傳載體的作用,宣傳開展創先爭優的好做法、好經驗,學習先進、爭先進的良好風氣基本形成。
第二、加強自身建設,促進機關作風轉變。一是結合效能政府四項制度的深入實施。制定並印發實施了《縣水利局效能政府四項制度實施方案》。二是積極開展全縣工程建設領域突出問題專項治理工作,從項目前期工作開始,抓水利工程建設各個環節的管理,對存在問題切實採取措施,認真整改落實,確保工程安全、資金安全、幹部安全。三是切實抓學習,轉變機關作風。局機關堅持實行每周半天的學習制度和一年兩次的黨組中心理論學習制度,以創先爭優活動和慶祝建黨89周年為契機,加強幹部隊伍思想政治教育,增強幹部隊伍的凝聚力,不斷增強團結幹事和服務意識,促進機關作風的轉變,促進了水利發展與改革各項工作任務的完成。四是全力做好信訪工作。年內共辦理信訪案件176件(其中:交辦、轉辦20件35人次,網上信訪2件,來信來訪154件246人次),辦結率達100%。五是認真做好人大代表、政協委員意見建議和提案辦理工作。今年交由我局辦理的人大代表建議意見44件、政協委員提案14件,已按規定時限全部辦結結束,辦結率、滿意率均達100%。
第三、全力以赴抗大旱、保民生,抓春耕、促發展。百年未遇的旱災發生後,全系統一是加強領導,落實責任,成立了抗旱救災工作領導小組,領導小組下設了辦公室及災情(信息)統計、災情核查、水資源管理調度、水事糾紛排查、抗旱救災資金監管6個小組,實行統一領導,各司其職,全力做好抗旱救災工作。二是及時啟動了《縣防汛抗旱應急預案》特大幹旱(1級)應急回響,並多次召開專題會議進行研究部署抗旱救災工作。三是科學分析,合理制定供用水方案,確保全縣生產生活用水安全。根據調查摸底情況及全縣庫塘蓄水情況,科學調度水資源。按照“先生活後生產,先節水後調水,先地表後地下,先大春後小春,先農業後工業,先栽煙後栽秧”的供用水原則,認真分析了全縣水資源情況和用水需求,做到一灌區一策,一庫一策,編制印發了《縣上半年供用水保障方案》,對全縣安全供用水工作作出了詳細安排部署。四是對人畜飲水困難情況排查到月,按3月、4月、5月、6月分別進行排查,並根據排查情況提出每個月的應急供用水方案,確保全縣供用水安全。五是充分發揮黨員幹部和基層黨組織的先鋒模範帶頭作用,迅速抽調局機關黨員幹部對各鄉鎮小㈡型及以下水庫的蓄水情況、對出現的旱情及飲水困難情況進行認真排查核實,摸清水情、旱情和災情,對人畜飲水困難村組的核查做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。並根據各村組實際情況提出不同的應急措施幫助飲水困難民眾度過難關。同時,充分發揚“一方有難、八方支援”的優良傳統,積極組織系統幹部職工開展抗旱救災捐款活動,共向災區捐款25600元。六是積極爭取各級支持,組織實施一批人畜飲水應急工程。抗旱期間積極爭取省州支持,加大對抗旱應急工程資金投入。各級財政共投入農村人畜飲水應急資金1099.63萬元,其中:州級以上財政收入897.87萬元,縣級安排201.74萬元。總計架設和改造管道13.73萬米,修建蓄水池11個,啟用備用水源 34 處,動用機電泵 3101台套,打井 684眼,發放了148個村民小組的馱水工具補助,投入抗旱用電140.15萬度,抗旱用油7.97噸,解決了因旱造成8.47萬人和2.13萬頭大牲畜飲水困難。七是科學調度,實施跨區域調水,確保大春生產用水需求。根據全縣庫塘蓄水嚴重不足的實際情況,提前研究大春供用水調度工作,成立了安全供用水調度工作領導小組,切實加強對安全供用水工作的管理,實行水資源統一調度。全縣小㈠型及其以上水庫的農業生產用水、集鎮供水和縣城供用水統一由縣防辦調度,實現全縣供用水調度“一盤棋”,確保了大春生產用水需求,實現滿載滿插,促發展。
第四、全力實施水利項目建設,夯實農村水利基礎。一是剋期完成規劃內小㈠型病險水庫除險加固建設任務,確保年內正常蓄水。3月25日開工建設的利皮乍、趙家沖、大箐、龍林、團山5件小㈠型水庫病險水庫除險加固項目,批准概算總投資3092.31萬元,主體工程於7月15日基本完工,確保了今年水庫正常蓄水;二是紮實抓好人畜飲水安全項目的實施。年內批准實施人飲安全項目2批,計畫解決12229人的飲水安全問題(其中學校飲水1071人),至12月25日兩批項目已全部按設計完成;三是完成了蜻蛉河大型灌區年度建設任務。四是完成了世行貸款歐盟贈款項目小流域綜合治理工程,治理水土流失面積60.16平方公里,實施坡改梯246.4 公頃,水土保持林76.52 公頃,經果木林378.51公頃,封禁治理5314.43公頃,機耕道24960米,排洪溝4834.3米,小水窖452座,蓄水池110口,沉砂凼489口,谷坊55座,田間道路4050 米,渠道14593米,輸水管網米,人畜引水工程151戶,養畜1138戶。五是實施了農村“五小”水利,新建小水窖2557個;六是全力抓好大坡水庫輸水管道工程建設。為確保縣城供水安全,大坡水庫輸水管道工程於10月14日正式開工建設。目前工程進展順利,31.5公里的輸水管道本月後天(26日)可接通。
第五、規劃及前期工作紮實推進,項目爭取成績好。一是紅豆樹中型和大坡小㈠型水庫新水源工程前期工作快速推進。紅豆樹中型水庫建設於3月提出開始做前期工作,僅用了3年時間就具備開工條件奠基開工。大坡小㈠型水庫建設於10月提出做前期工作,僅1年時間就具備開工建設條件,啟動了輸水管道架設。2個項目前期工作推進速度之快,創楚雄州新建水庫項目之最。二是完成了全縣五小水利規劃、縣級農田水利規劃、小型農田水利重點縣建設規劃;完成了中小河流治理、病險水庫除險加固、易災地區生態環境治理3個專項規劃。三是開展了水利“”專項規劃。
第六、農村小型水利工程管理體制改革穩步推進。我縣於8月全面啟動農村小型水利工程管理體制改革工作,按照“全面動員,先行試點”的工作步驟,首先在金碧鎮黃海屯和三岔河鄉新田兩個村委會開展試點改革工作,通過2個多月的試點改革,2個試點村委會的小型水利工程產權得到明晰,管理機製得到完善,農民利益得到保障,民眾參與興修水利的積極性和主動性得到提高,工程效益得到較好發揮,為全縣農村小型水利工程管理體制改革順利推進積累了經驗,探索了路子,也為11月15日全州農村“小水改”推進會在我縣召開提供了學習參觀現場。在2個試點村委會成功完成改革的基礎上,11月下旬全縣“水改”工作全面推開以來,進展較順利,現已完成調查摸底、清產核資等基礎工作,預計2月底前可全面完成主體改革任務。
同志們,通過5年的不懈努力,我們累計完成水利固定資產投資2.93億元,比“十五”期間2.026億元增長44.6%。全縣新增小㈠型水庫3件,改善灌溉面積10.03萬畝,新增節水灌溉面積2.35萬畝;治理水土流失面積170.64km2;解決農村飲水困難人口6.3561萬人,全縣水利化程度由43.4%提高到46.2%。在剛結束的全省水利會議上,我縣被省水利廳表彰為“全省水利工作先進集體”。這些成績和榮譽的取得,是全體幹部職工堅定不移地發揚“艱苦奮鬥、埋頭苦幹、盡職盡責、勇於爭先”的水利精神,共同拼搏的結果。在此,我代表局黨組和行政班子,向長期奮戰在水利戰線的廣大幹部職工致以崇高的敬意和親切的問候!
二、抓住機遇、奮力實現“”水利改革發展新跨越
整個“”時期將是水利事業發展的黃金期,是深化水利改革、加強水利管理的攻堅時期,是加快我縣水利薄弱環節建設、扭轉工程性缺水突出,提高供水保障的關鍵期,也是推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的重要時期。黨的xx屆五中全會,中央經濟工作會議、中央農村工作會議、中央一號檔案和省委八屆十次全會、省委農村工作會議作出了一系列重大決策,對我們水利改革發展提出了新的要求,我們必須認真學習,深刻理解,準確把握“”水利改革發展面臨的重大機遇和挑戰。
一是黨中央對水利重要性的認識高度前所未有,把水利推向新的歷史時期。中央一號檔案指出:“水是生命之源、生產之要、生態之基,興水利、除水害,事關人類生存、經濟發展、社會進步。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件,是經濟社會發展不中替代的基礎支撐,是生態環境改善不可分割的保障系統,具有很強的公益性、基礎性、戰略性。加快水利改革發展,不僅事關農業農村發展,而且事關經濟社會發展全局;不僅關係到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關係到經濟安全、生態安全、國家安全”。這是我們國家、我們黨第一次全面深刻地闡述水利在現代農業建設、經濟社會發展和生態環境改善中的重要地位,第一次將水利提升到關係經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度,第一次鮮明地提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性。是黨中央對我國基本國情水情的準確把握,是對我國水利發展階段特徵的科學判斷,是我們黨對水利工作認識的又一次重大飛躍,這對統一全黨的思想、形成全民共識、凝聚全社會力量、加快水利改革發展,必將起巨大的推動作用。
二是中央加快新時期水利改革發展的舉措前所未有。一號檔案強調,把水利作為國家基礎設施建設的優先領域,把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務,把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措,注重科學治水、依法治水,突出加強薄弱環節建設。圍繞保障國家糧食安全大興農田水利;圍繞保障防洪安全加快江河治理;圍繞保障供水安全加強水資源配置工程建設,大力發展民生水利;圍繞保障水資源安全加快節水型社會建設,實行最嚴格的水資源管理制度,促進水利可持續發展,努力走出一條中國特色水利現代化道路。這樣的部署,進一步明確了水利改革發展的基本原則、重點任務和戰略舉措,必將為我們結合本地實際,加快水利改革發展指明了方向。
三是中央和省支持水利改革發展的政策力度前所未有。一號檔案明確提出,力爭通過5到努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯後的局面,將水利作為公共財政投入的重點領域,從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設,力爭今後水利年平均投入比高出一倍。將使各級財政對水利投入的問題和增幅明顯提高。同時,中央在建立水資源管理責任和考核制度、基層水利管理和服務體系建設、水源儲備、建設項目占用水利設施和水域補償等方面也提出了諸多政策措施。這些舉措,是對各地(包括我們基層)水利實踐經驗的總結和升華,是對過去水利扶持政策的集成發展,是對水利發展體制機制的完善創新,針對性強,覆蓋面廣,含金量高。水利部將在深刻領會、準確把握精神實質的基礎,正在抓緊實化細化政策。
正在實施的省政府《關於進一步加快水利建設的決定》(雲政發86號)和省委、省政府即將出台的《關於加快實施“興水強滇”戰略的決定》,將不斷繼承和完善我省水利扶持的相關政策,為我們加快水利改革發展提供了前所未有的政策支持和保障。
四是水利改革發展面臨的困難和挑戰前所未有。通過我們的共同努力,我縣的水利改革發展取得顯著的成效,但必須清醒看到,這與我縣經濟社會發展對水的需求相比,水資源供需矛盾突出仍然是我縣經濟可持續發展的主要瓶頸,農田水利建設滯後仍然是影響農業穩定發展的最大硬傷。特別是百年不遇的特大幹旱暴露出急需解決的矛盾和問題前所未有。集中表現在:水利投入強度明顯偏低,建設進度明顯滯後;水利保障能力不強,工程性缺水問題突出;水資源供需矛盾突出,城鄉供水保障能力低;防洪抗旱減災體系不完善,中小河流和山洪災害防洪滯後;掠奪式開發利用,水生態環境惡化趨勢未有效遏制;小壩塘及以下的農村水利基礎薄弱,老化失修嚴重;農村“兩工”和農業稅取消後,農民對農田水利設施建設的積極性銳減,甚至有牴觸的現象;深化改革引發的矛盾和問題多;非法侵占、損毀水利設施的行為突出,依法治水工作滯後。解決這些前所未有的矛盾和突出問題,需要我們進一步統一思想,提高推動學發展的能力和水平,勇於在困難中找出路,敢於在挑戰中尋突破,善於在化解困難和矛盾中抓機遇。
五是我縣“”經濟社會發展對水利發展的新要求前所未有。黨的xx屆五中全會要求制定“”規劃要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,要求儘快落實最嚴格的水資源管理制度,提高發展的全面性、協調性和可持續性,同時提出了“五個堅持”的基本要求,強調要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。剛閉幕的縣委十二屆十次全會,討論通過的《中共縣委關於制定國民經濟和社會發展第十二個五個規劃的建議》,繪製了我縣“”藍圖,發展的思路是:提“三化”(農業產業化提升、新型工業化提速、特色城市化提質)、打“四牌”(核桃之鄉、滇中銅都、祭孔聖地、教育名縣)、興“五業”(以銅礦採選為主的冶金礦產業,以核桃、藥業為主的綠色產業,以紡織繅絲為主的輕紡工業,以水電開發為主的能源產業,以石羊古鎮開發為主的文化旅遊業)。要扎紮實實打基礎,提出我縣“”期間的要讓供水保障能力進一步增強,城鎮生產生活用水和農村人畜飲水安全得到保障,水資源利用率和農業水利水利化程度不斷提高,構建我縣水利保障系統,以支撐全縣經濟社會更好更快發展。
同志們,我們置身在這樣一個發展機遇與困難挑戰前所未有的關鍵時期,必須進一步統一思想,充分認識多重疊加的歷史機遇和有利條件,充分認識我們水利改革發展的機遇遠大於挑戰,我們正處於加快發展的重要戰略機遇期,必須進一步增強責任意識、緊迫意識和使命意識,把加快發展的理念和加快發展的舉措有機結合起來,積極應對各種困難和挑戰,進一步解放思想,在攻堅克難上比干勁,在加快發展上比力度、在科學發展上比成效,形成全縣上下大幹、快乾、實幹水利的生動局面。
“”水利發展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照發展現代農業、推進社會主義新農村建設的總體部署,以提高農業抗災減災能力為目標,以提高水資源利用效率為核心,以解決民生水利問題和改善民眾生產生活用水條件為重點,以“部省共建山區水利發展與改革示範區”建設為契機,致力突破水資源供需矛盾緊張、農田水利基礎設施薄弱、防汛抗旱保全工程建設滯後三大瓶頸制約,加強供水保障能力建設、小型病險水庫除險加固、農村飲水安全工程建設、大力發展雨水集蓄利用、加快中小河流治理、加快水土保持和生態建設、加強農村水能資源開發七大工程建設,努力保障防洪安全、飲水安全和生態安全。正確處理水資源開發利用和節約保護的關係,強化水資源管理,走科學發展、和諧發展、可持續發展道路,進一步夯實發展基礎,努力形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發展新格局。
今後五年,水利發展的總體目標是:
——城鄉供水安全保障水平顯著提高。以紅豆樹中型、大坡小㈠型骨幹水源工程為重點加強水源工程建設,爭取新增水工程調控水量2150萬方,全縣庫塘總蓄水能力突破1億立方米,水資源開發利用率達到9%。
——農村水利基礎設施明顯改善。以蜻蛉河大型灌建設為重點,加大中小型灌區建設,爭取70%的水庫乾支渠實施防滲改造配套,新增有效灌溉面積4.8萬畝,水利化程度達60%以上。以農村人畜飲水安全工程建設為重點,解決9.6萬農村人飲安全,農村自來水普及率由56.4%提高83.6%。
——防洪抗旱減災能力明顯提高。以小型病險水庫除險加固和中小河流治理為重點,對48座小㈡型病險實施除險加固,完成蜻蛉河、西河2條中小河流治理。實施山洪災害易災地區非工程措施建設,初步建成全縣防洪抗旱減災會商系統,提高全縣防洪抗旱減災能力。
——水資源利用保護水平大幅提高。以水土保持生態建設為重點,確立水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”,切實加強水資源的開發利用和管理,最嚴格的水資源管理制度初步建立。
——水利關鍵環節改革取得突破。完成農村小型水利工程管理體制改革,完善涉水事務“一體化”管理的水務改革。不斷探索水利工程良性運行與管理的新機制,推進水價改革,節水型社會建設初見成效。
——水利行業能力建設有新成效。以水利信息化建設為重點,初步建立重要水利設施線上管理信息系統,不斷完善水利應急管理體系。水利人才隊伍和基層服務體系建設得到加強,服務能力顯著提高。
三、明確任務,突出重點,努力實現“”水利工作開門紅
今年是中國共產黨成立90周年,同時也是實施“”規劃的開局之年,做好20xx年各項水利工作,為“”開好頭、起好步,奠定堅實的基礎,具有十分重要的意義。
20xx年我縣水利改革發展的主要任務是:確保完成水利固定資產投資1.5億元,建設五小水利工程4000件,新增蓄水70萬m3,新增灌溉面積0.25萬畝、改善灌溉2.33萬畝,解決1.5萬人的飲水安全問題,完成庫塘蓄水6200萬立方米,全面完成農村小型水利管理體制改革,完善涉水事務“一體化”管理的水務配套改革,完成水利普查登記。要具體抓好以下八個方面的重點工作:
(一)著力抓好供用水調度,確保城鄉用水安全。目前全縣庫塘蓄水雖然好於去年,但總量還是偏少,且分布不均,部分鄉鎮、村組今年的生產生活用水矛盾仍然突出。如:大壩水庫、趙家沖水庫下游灌區。我們一是要高度重視供用水高度工作,按“先生活、後生產、先節水、後調水、先地表、後地下、先重點、後一般”的供用水調度原則,做到一庫一策,一灌區一策,統一管理,科學調度,統籌安排好生產生活用水,確保城鄉用水安全。
(二)著力抓好防洪和庫塘蓄水工作。要把保障人民民眾生命安全放在第一位,以行政首長負責制為核心,按照組織、措施、隊伍、物資和預案“五落實”的要求,提前做好防大汛、抗大災、搶大險的各項準備工作,確保標準洪水內不垮一庫一壩,在確保庫塘安全的前提下,採取蓄、引、提等措施,切實增加庫塘蓄水,完成6200萬立方米的年度庫塘蓄水任務。
(三)著力抓好重點建設項目,剋期完成建設任務。一是繼續抓好以紅豆樹水庫、大坡水庫為重點的骨幹水源工程建設,完成年度施工計畫,完成投資6000萬元;二是切實抓好永豐、大壩2件小(一)型水庫除險加固建設,確保年內完成並通過驗收,完成投資1400萬元;三是繼續抓好農村人畜飲水安全項目的爭取和實施,年內爭取解決1.5萬人飲水安全問題,同時完成以前各年度批次的人飲安全工程驗收工作,完成投資750萬元;四是全力組織實施蜻蛉河王德橋至孫付閘6.3公里段中小河流治理,剋期完成治理任務,完成投資2780萬元;五是紮實抓好度蜻蛉河大型灌區白鶴水庫南乾渠、北乾渠、大箐水庫乾渠、永豐乾渠建設,按期完成建設任務,完成投資1500萬元;六是認真抓好趙家店打苴基中央財政小農水項目和趙家沖水庫乾渠防滲項目,按期完成建設任務並完成竣工驗收,完成投資600萬元;六是繼續抓好水土保持世行貸款/歐盟贈款項目和“長治”小流域治理項目;七是繼續抓好中低產田地改造和“五小水利”建設項目,建設五小水利工程4500件,完成投資1000萬元。同時要加強重點項目建設的質量監督管理,杜絕工程質量事故。
(四)強化安全管理,杜絕安全事故。我們系統的安全工作主要是蓄水工程安全運行、防洪工程安全調度、供水工程安全防控、建設項目安全施工、幹部職工安全出行和公務用車行駛安全六個方面。安全問題無小事,要從強化安全責任、安全制度、安全措施、安全監督管理入手,切實加強安全生產的細節管理,杜絕安全生產事故發生。
(五)繼續抓好項目前期工作項目爭取工作。一是繼續抓好紅豆樹批覆相關工作;二是繼續抓好大坡水庫移民、環評、土地、林地征占用等相關手續;三是爭取實施桂花水庫水文站建設並開始進行水文觀測;四是繼續抓好規劃內10件病險小(二)型水庫除險加固及老乾沖、范灣、孫付3座病險水閘除險加固的列項爭取工作,完成規劃外38座病險小㈡型水庫除險加固規劃工作。五是繼續抓好木卡拉、河底等骨幹水源工程建設的前期工作。
(六)強化水資源節約保護,加強水利資源管理。未來的戰爭將是淡水資源的爭霸戰,加強水資源管理是貫徹落實科學發展觀、增強可持續發展能力的迫切需要。年內要完善最嚴格水資源管理制度實施方案的編制,劃定“三條紅線”。
(七)查缺補漏,全面完成水利改革。一是要在2月底前應完成農村小型水利工程管理體制改革任務,同時查缺補漏,完善改革相關的檔案資料,確保6月份通過省、州驗收;二是要按照水務一體化管理的要求,加強水資源統一管理,完善水務管理職能劃轉的相關手續,年內完成水務管理體制改革;三是積極穩妥地推進事業單位改革,加強基層服務體系建設。
(八)加強黨的建設和幹部隊伍建設。緊緊圍繞建黨90周年,深入開展創先爭優活動。加大幹部隊伍、人才隊伍建設力度,積極穩妥推進事業單位改革。繼續推進學習型機關建設。創建學習型機關是一項系統工程,也是一項創新性的工作,需要在實踐中不斷探索、創新和完善。一是要調整充實水利局學習型機關建設領導組;二是要逐步建立一批具有一定數量的相對穩定的內外結合、專兼結合的學習骨幹(學習輔導員);三是要完善學習激勵機制。
(九)加強水利懲防體系建設,構建水利反腐倡廉“防火牆”。要紮實推進教育、制度、監督、改革、糾風和懲治等方面的工作,加強推進水利風險防控機制建設,以水利工程建設、財務管理和幹部管理等領域為重點,全面排查廉政風險,從源頭上有效預防腐敗現象發生。構建水利反腐倡廉“防火牆”。
同志們!水利事業的又一個春天已經到來,機遇難得,使命光榮,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強領導下,以高度負責的精神,科學嚴謹的態度,不畏艱辛的意志,求真務實的作風,在“”水利改革發展新征程中,奮力推進新跨越,努力再創新輝煌,全力做出新貢獻,以優異成績迎接建黨90周年!
在這新春即將到來之際,我代表局黨組、行政班子,祝大家新春快樂!合家歡樂!吉祥如意!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇25
同志們:
根據會議的安排,我重點講兩個方面的意見,一是簡要回顧總結上半年城區流動人口計畫生育工作;二是重點安排城區下一階段的計畫生育工作。
一、簡要回顧總結上半年工作
半年以來,在鎮黨委、政府的正確的領導下,在上級業務部門的正確指導下重點做了以下幾方面的工作:
一是流動人口管理網路初步形成,流動人口管理逐步進入軌道。年初,通過人事、社保等部門聘用了60名中心戶長充實到了六個社區,工資待遇全部納入了財政預算,街道辦與每一個中心戶長都簽訂了計畫生育責任書,夯實了責任。半年來,通過培訓、匯報、抽查,他們的工作逐步進入渠道,基本摸清了轄區範圍內的居民,流動人口生育、節育、持驗證底子,並能及時上報反饋社區。
二是認真開展了流動人口清查整頓工作。通過清查整頓,共清查出流動人口15775人,育齡人口7545人,已婚育齡婦女3533人。育齡人口持婚育證6812人,持證率為90.7%,驗證6633人,驗證率為87.9%,應“三查”1658人, 第三季度實際“三查”1521人,“三查”率為91.7%,清查出生(20xx年10月1日以來)155人,基中男112人,女43人。與部門單位簽訂責任書74份,與房業主簽訂責任契約1221份。通過清查整頓,進一步規範了管理與服務程式。
三是認真履行了中心戶長例會制度。以片為單位,每半個月召開一次中心戶長例會,匯報當前計畫生育基本情況,存在的問題,找出差距,拿出整改措施,其實每次的中心戶長例會也是一次業務指導和培訓會,有力的提高了中心戶長的管理和服務水平。
四是規範了社區卡冊檔案。在原有的基礎上進一步健全了各類表、卡、冊、掛牌,按季變更、更新。做到各類數字相符,邏輯相吻合。
五是協助部門單位管理好日常流動人口計畫生育工作。6月份,我們安排了一個星期的時間,對城區所有部門、單位公房、以及單位職工私房出租(借)情況進行了全面的摸底登記、匯總,為縣上半年考核部門單位提供了科學準確的依據。規範了部門單位流動人口管理卡冊檔案,極大的調動了部門單位管理流動人口計畫生育的積極性,主動性。
儘管上半年我們做了大量的工作,取得了一定成效,但是,與上級要求比,仍然存在著不容忽視的問題。表現在一是主要質量指標依然不高。縣上半年抽查調查,樣本點持證率平均為87%,驗證率平均為81%,與責任書考評95%以上的要求差14個百分點。符合政策生育率在70%以下。二是報表數據不實。每次的月報及半年報中,不按實際上報,水分大,特別是人口出生漏報率高。三是“三查”欠帳大(137人未查)。四是房業主責任落實難,相關部門、單位不能認真履行管理職責,造成計生部門孤軍作戰的局面。五是政策外生育難以控制。六是性別比嚴重失調(112:43)。七是政策兌現難以到位。流動人口政策外生育社會撫養養費徵收要求一步到位,但實際來看按要求存在差距很大。
二、突出重點,狠抓落實,完成好下一階段的各項任務
按照計畫生育統計年度計算,20xx年剩餘時間還不足兩個月,我們有效的工作時間非常緊,面臨市、縣的年終抽查考評,任務十分艱巨。必須看清形勢,統一認識,理清思路,突出重點,狠抓落實。
(一)全面提高育齡流動人口持驗證工作
特別是長期居住而不辦證的針子戶,難纏戶;45歲以上的成年戶;超生盲懷的問題戶是造成持證率上不去的主要對象,我們要針對這些對象擇出來重點跟蹤管理,社區幹部中心戶長要包戶到人,想辦法、上措施督促這類對象交驗婚充證明,對已持婚育證明的我們要逐戶上門一個不漏的進行查驗、蓋章。趕9月底各社區持驗證率必須要達到90%以上。
(二)紮實抓好第三季度“三查”後續補救工作
各社區對第三季度漏查人員必須採取切實可行的措施全面進行補查,對查出的計畫外懷孕的對象必須全部進行補救,該引產的引產,該人流的人流,同時通知該對象所在的鄉鎮,房主(業主),共同協助落實補救措施。同時要做好第四季度“三查”服務前準備工作,進一步摸清“三查”重點對象底子,特別是要將新婚及零孩婦女的流動人口作為“三查”重點對象加以管理。確保重點對象“三查”率達到98%以上。規範流動人口“三查”行為,寄出寄入的“三查”證明必須貼照片並加蓋鋼印。趕8月底前完成此項工作。
(三)集中組織開展一次大規模的流動人口清查整頓活動。 下一學期即將開學,有很大一部分流動人口家長隨著新生入學而到城區居住。經研究,初步定於8月19日上午組織車輛,組織人員上街通過散發傳單,宣傳車等形式,全面宣傳《國家、省、流動人口計畫生育工作管理辦法》,營造輿論聲勢。初步定於8月22日召開清查整頓動員大會,會後要迅速掀起清查整頓活動高潮,安排一個月的整頓時間,重點摸清流動人口底子,兌現政策。特別是要加大社會撫養費的徵收力度,對20xx年10月以來超生的對象,要採取一切可行手段,上措施、上力度,必要時驅逐出城區,這樣就可能遏制相當一部分超生現象的發生。在徵收社會撫養費的過程中,要一人一案一卷,各社區要規範徵收程式,堅決杜絕違法收取押金行為,對出現違規徵收社會撫養費和違法收取押金的,一旦查實必須追究相關人員的違法責任。
(四)開展創建合格社區活動
按照市縣的要求20xx年度再創建兩個計畫生育合格社區。在20xx年已創建苗圃灘、郭水灣兩個合格社區基礎上,再安排創建梁家灣、西沙兩個合格社區。安排三個月的創建時間,10月底前結束。我們不要單純的認為創建合格社區就是掛幾塊牌子,上些數字,制訂些制度。更重要的是硬體也要上的去。也就是從創建之日起無政策外多孩出生,符合政策生育率達到 95%以上,“三查”率達到100%,出生統計誤差率控制在3%以內,流入人口持驗證率均達到90%以上,上報統計數字無水分。這就是我們創建合格社區基本要求和條件。
同志們,抓好下階段流動人口計畫生育工作,任務艱巨,時間緊迫,事關全年,我們必須要提高思想認識,明確目標任務,突出重點,鼓足幹勁,狠抓落實,確保全年流動人口計畫生育各項目標任務圓滿完成!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇26
同志們:
元旦剛過,就把大家召集在一起,召開全市農業和農村工作總結會,主要任務是:全面總結回顧去年工作,共同研究發展中面臨的新情況和新問題,提出今年發展思路和工作措施。經過半天多的時間,各縣(區、市)農業局長就農業和農村工作總體情況進行了匯報。隨後,我們又結合平時掌握了解的情況,對市裡面各中心、辦、科、站進行了民主測評。就去年參加首屆山西特色農博會工作進行了總結表彰。在此,我想就全市農業和農村工作講幾點意見。
一、迎難而上,全市農業和農村工作實現了新突破
去年是不平凡的一年。受國際金融危機影響,農產品加工龍頭企業發展困難、大量外出農民工返鄉;同時,自然災害頻發重發,去年全市農業生產從種到收,先後經歷了三個持續乾旱期和一次大暴雪,造成了很大的損失。面對這樣一個特殊形勢,全市農業系統幹部在市委、政府的堅強領導下,緊扣市委“加快科學發展、構建和諧晉中”的主題,在挑戰中捕捉機遇,在逆境中排難而進,農民收入保持了穩定增長,農業經濟實現了轉型發展,農村民生得到了持續改善。
1、在促進農民收入穩定增長上,面對農業外部增收乏力,進一步發揮了我們農業部門的職能,在挖掘農業內部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產能力。去年,雖然遭受嚴重的自然災害,但由於我們採取了增加高產作物玉米面積和實施豐產方綜合技術等工作措施,實現了糧食產量和效益的雙重提高,全市糧食總產量達13.83億公斤,為歷史上第二個豐收年,人均糧食增收200元以上。二是抓高效設施蔬菜生產。去年,我們從抓2萬畝設施蔬菜著手,努力增加蔬菜生產效益。20xx年全市蔬菜面積123.7萬畝,雖然面積上與前年基本持平,但高效設施面積增加2.24萬畝,是歷史上發展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產量中,僅設施蔬菜產量就達10.7億公斤,占四分之一多,加之菜價持續走高,全市農民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果儲藏、示範園建設。去年,我們突出抓了水果儲藏銷售和示範果園建設,我市儲藏的25萬噸水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,實現收入1.25億元。全市水果總面積達97萬畝,水果總產量7億公斤,人均水果收入增加17元。雖然經濟大形勢影響了務工收入,但通過努力,僅農業內部增收近500元。據統計預測,20xx年全市農民人均收入在5200元左右,同比增長8.8%,提前一年實現了 “”的目標(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增長”目標中,我們做出了應有的貢獻,也充分反映出我們農業系統幹部戰鬥力、凝聚力。
2、在推進農業轉型發展上,我們深入貫徹落實市委二屆四次全會上提出的建設現代農業示範市目標,緊扣發展現代農業這個主題,在農業轉型發展上做文章,實現了六個方面的轉變。一是啟動實施現代農業示範區建設,農業生產方式由傳統農業向現代農業轉變。去年5月14日我們在全省率先啟動實施了山西晉中現代農業示範區,共實施項目66個,完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養殖基地等示範項目表現出了良好的示範效果。二是大面積推廣農業組裝配套技術,農業技術推廣由單項技術向產業集成技術轉變。近兩年,全市分產業對主推技術和主推品種進行集中組裝配套,以整體的模式進行推廣,取得了明顯的效果。實施玉米豐產方66個,平均增產50—100公斤/畝;主推設施蔬菜組裝技術,全市新建設施面積2.24萬畝,進行高光效樹型改造,全市新建標準化水果示範園1.5萬畝。三是突出龍頭企業升級、合作社規範,龍頭企業和合作社由數量型逐步向質量型轉變。為應對金融危機,積極推進龍頭企業轉型升級,去年新上和擴建農產品加工項目30個,總投資1.2億元。全市農產品加工、流通龍頭企業實現銷售收入53億元,帶動45萬農戶增收5.6億元。在農民專業合作社培育上,重點圍繞“規範化建設”做文章,全市農民專業合作社達4110個,新發展778個,特別是規範的農民專業合作社達到1995個,繼續保持全省領先。四是積極爭取農業項目資金,農民民眾從生產型得實惠向綜合型受益轉變。全市共落實糧食補貼、玉米保護性差價補貼、良種補貼2.33億元。新建農村可再生能源3.5萬戶,服務網點533個。實施的耕地綜合生產能力建設工程47萬畝,其中中低產田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務體系,服務方式由單純技術指導向產供銷全方位服務轉變。去年,我們突出抓了集信息提供、產品質檢、市場監管、產品銷售於一體的新型農業服務體系。全市累計開通農村寬頻用戶6.2萬戶;加強農產品質量監管,抽檢蔬菜水果樣品2936個,檢測合格率不斷提高;新完成“三品”認證33個,累計達到468個。開展了春季、夏季、秋季農資打假行動,假劣農資案件查處率達到100%。連續七屆參加中國國際農產品交易會,均取得優異成績。尤其是在山西首屆特色農博會上,無論是招商引資額、貿易洽談,還是獲獎情況均位居全省前列。六是不斷提高農民綜合素質,從事傳統農業生產的農民逐步向新型農民轉變。全市共舉辦各類培訓班1923個班次,培育科技示範戶1萬餘戶,完成科技培訓107萬人次;完成農村勞動力轉移引導性培訓11.34萬人,新轉移農村勞動力3.35萬人。
3、一方面,深化農村改革,加強農村社會管理。堅持以穩定家庭承包經營為基礎,積極探索完善農村土地流轉有效機制,全市土地流轉面積達13.5萬畝,參與流轉的農戶達到2.3萬戶。加大了農村“三資” 規範管理,先後對82個鄉鎮,159個村進行了專項審計,審計資金總額6億多元,罰沒上繳違規違紀資金109餘萬元,責令限期清退1300餘萬元,移交紀檢監察案件37起,全市118個鄉鎮、2756個行政村實行了財務、資金“雙代理”。探索開展了農村“三資”網路化管理監督體系建設,左權、壽陽兩個試點縣已全覆蓋,其它縣(區、市)正在積極推進試點工作,全市將逐步建立農村集體“三資”監管四級網路體系。另一方面,深入推進新農村建設,促進農村全面協調可持續發展。去年全市繼續以“創三優”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點,紮實推進新農村建設。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權、昔陽、開發區8個縣域規劃和228個省級重點推進村規劃基本完成;街道硬化、村莊綠化、環境淨化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩步推進,全部完成任務;500個村達到“十有十個一”目標;2140個村基本實現農村環境“創三優”目標。
二、認清形勢,把握農業和農村經濟的發展新方向
在看到來之不易成績的同時,我們必須認清當前發展形勢。客觀地講:農業基礎設施不牢、農民收入出現徘徊、農業比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執行“”規劃的最後一年,也是應對金融危機、促進經濟平穩較快發展的關鍵一年,做好今年的農業農村工作,關係全局、意義重大。需要認真研究促進農業發展方式轉變、推進農村改革和城鄉統籌等重大問題。
一是要落實好中央農村工作會議精神。去年年底召開的中央農村工作會圈定了今年的重點任務,研究討論了《中共中央、國務院關於加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》。要深入貫徹好這次會議精神,首先要在我們農業系統幹部中先行一步,增強統籌意識、改革意識、轉型意識、民生意識,真正把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為保持經濟平穩較快發展持久動力,按照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁的基本思路,毫不鬆懈地作好全市“三農”工作。
二是要把握全市農業發展的方向。結合這次中央農村工作會議精神和我市“三農”工作實際,要牢牢把握統籌城鄉發展這個關鍵點,統籌考慮現代農業示範區和其它縣市協調發展,統籌抓好農業提質增效和拓寬農民增收渠道,統籌把握農產品數量增長和質量安全發展,統籌協調農村經濟和社會管理全面發展。具體在“數量”擴張上,在穩定糧食綜合生產能力的前提下,重點抓好設施蔬菜、優質果品;“質量”提升上,重點加強農產品質量安全全程管理;“效益”實現上,重點抓好龍頭企業和專業合作社帶動;“改革”發展上,重點抓好基層農技體系改革、農村土地流轉和農村“三資”管理;“增收”能力上,重點抓好種養管理和就業技能培訓。
三是要抓機遇上項目、上好項目。要牢牢把握“推動資源要素向農村配置”這個方向,在爭取項目資金上做文章,進一步夯實農業發展基礎,增強農業發展後勁。各縣(區、市)和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情,千方百計爭取項目資金,要根據實際,結合“三農”重點工作實施好既定項目,精心編報好後續項目,努力把更多項目擠進國家、省農業和農村重點項目盤子。需要強調的是:實施的項目越多,越需要我們加強項目監管,要堅持全面自查與重點抽查有機結合,指導與監管雙管齊下,逐步建立事前、事中、事後全程監管,真正把項目實施好,讓廣大農民民眾得實惠。
三、明確重點,實現今年農業和農村工作新發展
20xx年全市農業和農村工作總體思路是:以農民增收為核心,在進一步加快發展現代農業、改善生產條件、完善服務體系、培育新型農民、創新農村機制,推進新農村建設上做文章,努力推動全市農業和農村經濟的又好又快發展。主要奮鬥指標為:糧食總產保持在11億公斤以上,農民人均純收入增長8%。具體抓好八大農業和農村重點工程。
1、現代農業示範工程。要在認真總結去年現代農業示範區建設經驗的基礎上,突出工作重點,在現代、示範上做文章,選擇具有示範帶動作用的項目作為扶持重點,初步的想法是:市級確定10個市級示範項目,同時四縣區各確定10個縣級示範項目,進行重點扶持,實行動態管理,努力打造全省乃至全國一流的現代農業示範區。同時,通過實施省優勢農產品基地縣和市優勢農產品區域布局,引領晉中現代農業示範市建設,真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、穀子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優勢的農產品真正發展成為市域、縣域經濟的主導產業。
2、產業提質增效工程。要積極適應市場經濟的新形勢、發展現代農業的新要求,立足我市傳統優勢和資源優勢,以產業提質增效為抓手,不斷提高農業的資本密集度、物質裝備水平和科學技術含量,著力推進傳統農業向現代農業轉變,重點抓好糧食提質增效、設施蔬菜擴展、標準果園建設工程。糧食提質增效以農業部萬畝玉米高產示範區為引領,實施玉米萬畝豐產方57個,小麥萬畝豐產方2個,穀子化控間苗技術3萬畝,繼續提高單產水平和生產效益,全市糧食種植面積穩定在390萬畝以上。設施蔬菜擴展要本著上規模、拓小區的原則,進行規模化小區建設和密集化小區群建設,到20xx年全市新增20萬畝,建成30萬畝設施蔬菜基地,今年新建設施面積4萬畝。標準果園建設要進一步健全示範果園標準,在水果主產區建設2萬畝。
3、龍頭企業提升工程。要加大龍頭企業培育扶持力度,積極引資上項,搞好銀企對接,打造知名農產品品牌。要以轉型升級為重點,進一步強化龍頭企業與農戶之間的利益連線機制,重點抓好15個億元龍頭企業;以規範升級為重點,進一步引導資源型企業轉產投資農產品加工業,重點抓好10個轉型農產品加工龍頭企業;以技改升級為重點,進一步扶持有產業基礎、市場前景的農產品加工企業,重點抓好25個潛力型農產品加工企業。20xx年全市農產品企業銷售收入要達到60億元,帶動50萬農戶增收6億元,轉化農產品35億公斤,轉化率達到37%以上,億元以上的龍頭企業達到15個。
4、農民專業合作社規範工程。要在指導農民專業合作社科學發展的基礎上,繼續抓好合作社的規範化建設,重點在鞏固、提高、規範、完善上做文章、鼓勵和支持合作社之間以及與農村信用社之間的聯合,增強規模實力、擴大服務範圍,強化與農戶之間的利益聯接關係。按照“雙十”標準今年再規範1000個合作社,培養一批高質量、高效益運行、輻射帶動能力強的示範合作社,進一步提升合作社的整體水平。
5、基礎設施建設工程。要堅持因地制宜、分類指導的原則,組織實施耕地綜合生產能力建設工程,鞏固與提高農業綜合生產能力,20xx年實施40萬畝。要依託國家、省農村可再生能源建設項目,因地制宜發展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源,適度發展戶用沼氣,提高使用率,尤其注重完善沼氣服務體系,安全使用管理,三沼(沼氣、沼渣、沼液)綜合利用,提高生產效益,發展循環農業。20xx年爭取建設大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個,吊炕1萬戶,太陽能、太陽灶1000個,建設規範化服務網點500個,力爭全市戶用沼氣使用率平均達到80%以上。
6、新型服務體系完善工程。要搞好基層農技推廣體系改革和建設項目申報工作,榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區要爭取項目資金到位,其餘縣市爭取立項;要加快推進農業信息化,發揮“農村信息服務超市”功能,提高農業信息入戶率,今年重點對300個“農村信息服務超市”進行規範化建設;要加快農產品質量監管體系建設,爭取全市有一半以上的縣得到國家項目支持,力爭完成市級農產品質檢中心建設和三個縣級農產品質檢站建設。同時,提高農產品質量抽檢密度,加強“三品”認證管理,為農產品市場準入準出制度的實行創造條件;此外,還要加強植物保護、農業綜合執法等體系建設。
7、新型農民培訓工程。要把提高農民綜合素質作為發展現代農業、促進農民增收的抓手,擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項目實施機遇,加強農民科技培訓,大力推廣先進適用技術,提升農民科技素質,促進農業增效,全市計畫開展科技培訓100萬人次,培育科技示範戶6000戶。要根據市場需求和用人單位的技能要求,開展勞動力轉移就業引導性培訓和職業技能培訓,促進農村勞動力向二三產業和城鎮有序轉移。全市完成引導性培訓6萬人,轉移農村勞動力2萬人。
8、新農村建設推進工程。要堅持規劃先行的原則,進一步完善和制定規劃,啟動市級新農村建設規劃編制、補充完善縣級縣域新農村建設規劃,確保新農村建設合理布局、有序建設、有計畫地推進。要抓住政策機遇,按照省里部署,推進農村基礎設施建設和農村社會事業發展。按照平川打造片、山區打造線的思路,抓好現有500個“十有十個一”達標村的升級上檔。要結合衛生村鎮創建,進一步加大農村環境“創三優”的工作力度,抓反彈、抓長效、抓提高,確保全市剩餘20%行政村達到五有目標,從根本上改變農村“髒亂差”面貌。
做好今年的工作,必須以優良的作風、過硬的素質和務實的態度,努力營造“三農”工作健康發展的良好環境。一是加強部門建設。要加強依法行政建設,完善科學化、民主化、規範化的依法行政工作機制。要加強行政效能建設,做好應急管理,完善規章制度,提高工作執行力。要堅持“管行業必須管行風”的原則,加強行風建設,最佳化農業和農村發展環境。二是深入調查研究。要進一步強化農業系統幹部為農服務意識,繼續在全市農業系統引深“三農”大調研活動,加強“三農前沿”政務信息建設,及時報送工作信息,交流指導工作。三是加強黨風廉政建設。要加強黨風廉政建設,總結完善農村“三資”網路化管理監督體系建設和土地流轉規範化管理經驗,加強農村經濟、土地管理等體系化建設,進一步建立完善農村懲治和預防腐敗工作的長效機制,促進全市農業和農村工作再上新台階。
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇27
同志們:
大家下午好!
今天,我們在這裡召開市園林局20xx年度工作總結大會,總結20xx年的工作,安排部署20xx年的工作,激勵和動員全體幹部職工再接再厲,團結奮進,以更加彭勃的朝氣、更加昂揚的銳氣、更加務實的作風和更加有為的幹勁,投入到新一年的工作中去,全面完成20xx年的各項目標任務,推動全市園林綠化和市區環境衛生工作再上新的台階。下面,我主要講三個方面:
一、20xx年工作取得明顯成效
20xx年是我市全面深化改革的開局之年,是實現“”規劃目標的關鍵一年,也是市園林局卯足幹勁、銳意進取、提升景觀、創新工作的一年。過去的一年,我們深入貫徹落實黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府關於推進威海市域一體化發展新格局和城鄉建設一體化的總體思路,突出重點,強化措施,努力創建威海園林品牌,積極營造人與自然和諧共處的生態園林城市。主要體現在以下幾個方面:
一是建設精品綠化工程,推進生態園林城市建設。按照市政府下發的《20xx年威海市城建重點工程實施方案》有關要求,會同四區園林部門實施了威海灣環境綜合整治等公園改造、新建改造道路綠化、河道整治、綠道建設等工程,20xx年市區共栽植喬灌木52.72萬株,新增改造綠地面積229公頃,完成投資56567萬元,其中中心城區完成投資13979萬元。威海灣環境綜合整治工程海堤改造完成臨建安置、預製場地、通道施工和方塊預製等工作,合慶山莊至東山賓館段海堤正在進行主體施工;公園景觀改造完成種植地型調整、大樹栽植、一區鋪裝及二區甬路鋪設工作,公園配套管理房、一戰華工紀念館、地下卸貨場工程設計方案已確定。慢行道建設工程穩步推進,組織人員編制了《威海市綠道網專項規劃》,並通過省住建廳和市規委會審批,20xx年市區共完成34.5公里的綠道建設,其中市直完成塔山公園至順河街、悅海公園至威海公園二段長約7.5公里的綠道建設。市區綠化完善工程20xx年完成投資41170萬元,是年初計畫的110%,市園林局實施了寶泉廣場周邊道路及屋頂綠化、北山路山體改造、威海公園中心廣場、悅海公園節點、菊花頂小區等綜合整治工程及“山東省第五屆城市園林綠化博覽會”威海展園建設,正在編制威海市植物園工程的規劃方案;以少年路、文化路為示範,組織四區完成了50條道路的行道樹整治和57條道路綠地達標工作。
二是實施精細綠化養護,創造舒適宜人環境。制定了《威海市園林管理局環境綜合整治實施方案》,以開展環境綜合整治和創建全國文明城市為契機,對我局管理的8個公園廣場開展以“講文明樹新風,做文明有禮園林人”為主題的志願服務活動,進一步完善了日巡查、周督辦、月通報的工作制度,每周對四區園林工作進行抽查,每月進行集中檢查,督導各區園林部門及我局管轄範圍內的8個公園、廣場全面做好設施維護、衛生保潔、志願服務等各項活動,保證了公園廣場的整體環境達到文明城市標準。在參加創城相繼2個月期間,特別是最後衝刺一個月,從12月5日到元旦節日期間,同志們放棄正常休假日、節假日,從早上6點到晚上6點堅守在各自負責的公園廣場,班子成員也都踴躍地戰鬥在第一線,頂風冒雪,體現了全局幹部職工積極向上的整體風貌。通過我們的不懈努力,使這次創城檢查在我們管理範圍內爭取到了好的成績,給市委、市政府交了一份滿意的答卷,也給全市人民交了一份滿意的答卷,這充分說明我們的日常管理到位,值得表揚。完成市區20xx年度草花和威海市區公園廣場養護管理招標工作。組織實施了威海公園景觀照明改造、海伢管理房粉刷,悅海公園燈塔防水維修、兒童遊樂設施增設,幸福公園及威海公園管理房、鐵橋維修等工程,確保了公園內設施完整、美觀。做好各公園廣場的草花更換及立體景觀營造。加強日常養護精細化管理工作,全年共處置城管案件710件,結案率100%,市區城市綠地中苗木缺失、色塊殘缺、黃土露天、保潔不力等問題得到根本性好轉。
三是完善環境衛生管理機制,提升生活垃圾無害化處理水平。組織開展市區環境衛生專項整治活動,每月對市區環境衛生管理情況進行檢查。積極推進垃圾分類試點工作、餐廚廢棄物處理工作和垃圾焚燒廠發電技改工程,編制了《關於進一步加強生活垃圾分類收集工作實施方案》、《威海市垃圾分類宣傳指導手冊》、《威海市餐廚廢棄物處理可行性報告》,不斷完善環境衛生管理機制,提升生活垃圾無害化處理和資源化利用水平。
四是狠抓作風建設,著力打造規範高效的服務團隊。以“為民務實清廉”為主題,紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動,制定了黨的民眾路線教育實踐活動實施方案和學習配檔表,完成學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等環節的工作,提高了服務民眾意識,推動了園林局各項工作再上台階。修訂了局機關文化建設理念體系,制定了20xx年重點工作目標等6個規範性檔案,組織開展了崗位競聘活動,不斷健全園林綠化和環境衛生監管機制,營造濃厚的局機關文化氛圍。制定了《關於加強經費開支管理的通知》,嚴格出差、用車、公務接待等審批程式,有效加強了市園林局經費開支管理。編報了10期《威海園林信息》,在各級報紙、電視新聞發布各類宣傳稿件110個,網站發布新聞343個,微博338個。紮實開展結對幫扶工作,與榮成市埠柳鎮西豆山村25戶困難家庭結成幫扶對子,定期走訪慰問,將幫扶整治工作落在實處。
同志們,過去的一年,全局上下一股勁、一盤棋,團結奮戰,以創新為切入點,通過內部機制調整和完善制度建設,高起點、嚴要求,調動全局人員的積極性和主觀能動性,圓滿完成各項任務指標。去年5月29日,威海里口山區域發生山火,嚴重威脅著市區民眾生命財產安全和正常生產生活秩序,市園林局全體機關幹部以大局為重,迅速啟動防火應急預案,組織園林集團、公園公司,並全面調度各市、區園林及環衛部門,局領導班子帶領大家,團結一心,臨危不懼,連續作戰3天3夜,為山火救援工作做出了應有的貢獻,充分展示了我們園林行業強大的凝聚力和戰鬥力,也充分體現了園林系統廣大幹部職工不畏艱險、攻堅克難,特別能吃苦、特別能戰鬥的威海園林精神。20xx年是我市申報全國文明城市的攻堅年,為了確保公園廣場管理工作中不出任何紕漏,我們加強領導,為創建文明城市提供了堅強組織保證;全局上下廣泛動員、共同推進,凝聚了創建文明城市的強大合力;公園公司和園林集團也勇於擔當、攻堅克難,充分發揮了創城主戰場和主力軍作用。一年來的工作經驗和實踐證明,我局全體幹部職工團結一致、甘於奉獻、作風優良,是一支識大體、顧大局、思想覺悟高的隊伍,是一支愛崗敬業、開拓創新、勇於挑戰的隊伍,是一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。
同志們,以上成績的取得,得益於市委、市政府和市建委的高度重視和正確決策,得益於各級各部門的大力支持與積極配合,更得益於園林系統廣大幹部職工的辛勤努力和奉獻精神。藉此機會,我謹代表局領導班子,向辛勤工作、無私奉獻的全體幹部職工表示衷心感謝!
在總結成績的同時,我們必須清醒地看到園林和環衛管理方面存在的問題,與生態園林城市的標準相比,與國內先進地市相比,與上級領導的要求和人民民眾的期望相比,都還存在一定的差距。具體來講,主要有以下幾個方面的問題:一是工程不能按照要求實施。去年實施的多數綠化工程能夠按照進度計畫實施並完工,但也有部分工程因種種原因,出現了工程進度慢或有些工程出現斷檔斷層等問題。二是養護管理不夠精細。我局管理的8個公園廣場,在苗木管理、公廁衛生、設施設備維護等方面都還有許多死角,市區綠地精細化管理水平不高,缺苗斷壟、死樹枯枝、衛生保潔等問題還反覆出現。三是行業監管措施少。對市區城市綠化監管力度不夠,檢查指導不到位。對市區環境衛生的督導檢查力度不夠,環衛基礎設施投入少,市區部分地段衛生狀況差的情況常有發生。四是機關作風不夠紮實。今年我們以開展民眾路線教育實踐活動為契機,重點整治了“庸懶散”問題,嚴肅機關工作紀律,全局機關工作氛圍更加務實,行政效率得到提升,機關作風明顯好轉,但是,我們作風建設取得的成果還只是初步的,工作中仍存在一些問題。
二、扎紮實實做好20xx年各項工作
20xx年是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、全面推進依法治國的開局之年,是全面深化改革、激發創新活力的關鍵一年。我們要按照市委、市政府及市住建局的工作部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,持續開展生態園林城市創建和環境綜合整治活動,建設精品綠化工程,以實施精細養護管理為重點,科學創新,奮發有為,促進城市園林綠化和環境衛生健康、可持續發展。
(一)提質增速,完善綠地功能。一是高標準實施園林綠化工程建設。完成海源公園景觀綠化、硬化鋪裝及合慶山莊至東山賓館段海堤收尾工作,完成公園配套管理房、一戰華工紀念館、地下卸貨場裝修工作;完成威海市植物園規劃方案的編制工作;完成環翠樓公園兒童遊樂中心建設工程;完成金線頂濱海路綠化、威海公園中心廣場改造、悅海公園高爾夫球場景觀改造等市區園林綠化完善工程。二是加快城市綠道建設。根據綠道規劃,中心城市主要規劃建設9條綠道,總長約150公里,在20xx年綠道建設基礎上,20xx年會同各區園林部門完成幸福公園等22.7公里的綠道建設任務。三是繼續開展道路綠地達標活動。按照市建委《關於開展市區道路綠地達標活動的通知》、《市區行道樹專項整治實施方案》的要求,繼續開展道路綠地達標活動,確保20xx年底市區主、次幹道及部分支路綠化達到城市林蔭路標準,市區道路綠化景觀和林蔭效果大幅提升,林蔭道路體系基本建成。四是加強市區園林綠化工作督導力度。督導四區綠化部門按年度計畫高標準完成公園建設、慢行道建設、主次幹道配套綠化、河道整治配套綠化等工作。嚴格執行“綠色圖章制度”,對所有重點綠化工程及主次幹道兩側房產開發、居住區綠化等配套綠化項目,把好綠化設計方案審查關,完善綠地的生態效益和服務功能。
(二)精細管養,鞏固綠化成果。要求各區園林部門按照《威海市園林綠化養護作業指導手冊》相關要求,完善管護措施,提高管護質量;嚴格按照《威海市區園林綠化管理考核辦法》,加大對各區園林綠化監督考核力度,每月進行集中檢查,每周隨機抽查,強化日常監管,提高園林綠化的標準化、規範化管理水平。對海港公園、環翠樓公園部分區域進行提升,對公園、廣場內的設施、鋪裝、管網、海草房、照明設施、雕塑等進行維修和更換。進一步挖掘發揮公園廣場的服務功能,積極開展民眾參與性強的活動,豐富市民生活。及時做好重大節日期間的花卉景觀營造工作,美化城市環境。按照一個視窗對外、分工協作的原則,嚴格占用綠地審批,保護綠化成果。
(三)規範管理,強化環衛監管。嚴格按照《威海市區環境衛生管理考核辦法》,加大對各區道路、重點區域和公廁監督考核力度,每月進行集中檢查,每周隨機抽查,強化日常監管,提高環境衛生的標準化、規範化管理水平。督導各區環衛部門按照《威海市城市環境衛生管理手冊》,嚴格規範保潔、垃圾處理運輸等各項環衛作業標準;做好公廁配套建設等工作,完善環衛基礎設施,提高市區環衛服務水平。通過社會融資實施威海市餐廚廢棄物處理項目建設,完成科研立項、環評、選擇投資商及土建工程等。在垃圾焚燒廠建設一處青少年環保科普教育基地。
(四)凝心聚力,提升工作效能。進一步鞏固民眾路線教育實踐活動和深化機關作風建設年活動的成果,把教育實踐活動激發出來的熱情轉化為做好園林工作的強大動力。一是加強機關作風建設。按照市住建局的統一要求,以開展“執行力建設年”活動為契機,加強機關作風建設,大力營造敢為人先、勇於擔當、有為有位、能上庸下的幹事氛圍。牢固樹立一盤棋思想,做到對內一條心、對外無雜音,高效率、高質量地完成各項工作任務。嚴格遵守“八項規定”,強化組織觀念和工作紀律,嚴禁工作時間違規喝酒、酒後駕駛,嚴禁工作上推諉扯皮、做表面文章,嚴禁工作時間隨意外出、遲到早退、辦私事等問題。二是改進服務態度。堅決治理糾正怕事不作為、平庸不能為、懶政不想為的現象,徹底解決辦事節奏慢、效率低、質量差等問題。要增強主動服務的意識,主動到各施工、養護、環衛現場調研,及時了解情況,傾聽民眾的意見和建議。進一步改進工作態度,嚴格落實首問負責制,對外來辦事人員要態度熱情,提供耐心、細緻、周全的服務,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的情況出現。三是加強督辦工作力度。對上級交辦的督辦件、局長辦公會議定的決策和部署、人大建議和政協提案等工作任務,辦公室要會同各科室一起腳踏實地抓好各項工作的貫徹落實,進一步提高工作效率和質量。加強對重點工程完成情況的督辦,按照我們已經制定的《20xx年威海市園林管理局重點工程項目一覽表(討論稿)》確定的工作目標和進度安排,通過召開現場調度會、觀摩會等多種方式,全面掌握重點工程進展情況,發現問題及時協調解決。四是要加大宣傳力度。多在日報、晚報、威海新聞等媒體上進行宣傳,做好局政務微博的發布與管理工作,定期編髮威海園林信息,提高市民愛綠護綠意識。繼續維護好局辦公自動化系統、手機辦公系統和市園林局網站,最佳化辦公流程。五是加強機關文化建設。以機關文化理念建設為基礎,積極開展各種形式的創先爭優活動,充分調動廣大幹部職工工作積極性,營造濃厚的機關文化氛圍。要按照學習教育培訓方案,認真組織開展學習活動,下大力氣提高全體人員的政治理論素養和業務知識水平。
結合工作現狀和日常管理工作中存在的問題,20xx年要把好以下“三個關口”,提升城市綠化和環境衛生管理水平。
一是把好工程過程管理關。春季是城市綠化工作的黃金季節,更是苗木栽植的關鍵時期,從現在起,我們要對20xx年計畫開工建設的綠化工程,提前運作,早打算、早動手,確保春季綠化出亮點,放光彩;要做好苗木和資金的籌備,抓緊進行設計、招標等前期工作,力爭早日開工。要研究建立一套嚴謹規範、科學合理的施工管理制度和程式,明確責任,把好苗木進場驗收、土方工程驗收、工程變更、施工檔案、材料價格確認、工程量簽證、設計變更、隱蔽工程驗收、工程竣工驗收等關鍵環節。要會同設計、施工和監理單位進一步規範施工現場管理,確保全全生產和工程質量。
二是把好工程投資控制關。建設行業處在反腐倡廉的最前沿,從廉政風險防控和防止利益衝突的角度,繼續發揮我局工程投資控制小組的作用,對現有工作制度進行修改完善,對工程投資嚴格把關,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格執行有關規定,切實抓好工程建設領域突出問題專項治理,牢牢抓住項目可行性研究、設計、工程招投標、項目實施和竣工驗收五個階段,加強對容易滋生腐敗環節的監督和防範,嚴把內部審計關,形成城市園林綠化建設工程廉政監督的合力。加強對資金運行的監管,切實把百姓的錢花在刀刃上,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,在全局範圍內營造出風清氣正的工作氛圍。
三是把好制度建設關。20xx年,要從建立機關內部管理制度和修訂原有規章制度兩個方面入手,提高依法監管能力。一方面,要建立健全機關工作制度、黨務工作制度;完善行政審批和重點工程項目實施流程,建立內部監督機制;要進一步修訂園林綠化養護質量標準、檢查評分細則,實行精細化養護。另一方面,要在充分調研的基礎上,修訂、完善《威海市生活垃圾焚燒處理廠運營監管暫行辦法》等規範性檔案,以適應園林綠化和環境衛生行業發展。
同志們,今年的各項目標任務已經確定。我堅信,只要我們按照市委、市政府和市住建局的工作部署,圍繞今年園林工作的重點,乘勢而為,大膽開拓,永爭一流,繼續保持昂揚向上的精神狀態,繼續創新與時俱進的發展理念,繼續增強敢打勝仗的必勝信念,繼續落實以實鑒真的工作舉措,就一定能夠圓滿完成全年的各項目標任務,就一定能夠為建設現代化幸福威海做出更大貢獻。
謝謝大家!
政府辦公室年終工作總結會議講話 篇29
同志們:
現在已經進入8月份了,全年時間已經過了大半,各項工作都處於抓落實的關鍵時期。新區管委會也於7月21日召開了全區工作總結大會,會上楊廣志主任通報了全區經濟運行情況,並明確指出了當前新區發展遇到的困難。因此有必要把大家召集起來,總結一下街道上半年的工作情況,指出影響工作進展和街道發展存在的突出問題,研究部署下半年的工作任務。力爭通過此次會議使大家統一思想,振奮精神,堅定信心,鼓足幹勁,針對問題調整工作思路和方法,確保完成新區管委會交給我們的各項任務和指標的圓滿完成。
上半年,在金州新區黨工委、管委會的正確領導下,在機關全體人員以及各村委會的共同努力下,在轄區百姓的大力支持下,街道按照新區管委會確定的“項目建設年、民生改善年、服務提升年”的總體要求,克服困難,開拓進取,各項工作都取得了較大進展。下面,我就街道上半年工作作下總結,並就下半年的重點工作目標提幾點意見:
一、上半年主要工作完成情況
年初以來,得勝街道在以征地動遷為中心工作的同時,全力保障回遷樓建設快速進行,積極實施得勝“青山生態工程”計畫,充分利用現有基礎條件大力發展新型農業經濟,穩步推進轄區計生、穩定、安全生產工作,逐步加大民生改善工作力度,不斷加強社區規範化管理與服務,結合實際創新黨建工作模式。
(一)整體經濟運行態勢良好,全面完成了半年經濟指標 上半年全街道實現營業收入178500萬元,完成全年計畫的48.2%,同比增長15.4%;企業增加值42778萬元,完成全年計畫的49.7%,同比增長13.3%;固定資產投資55731萬元,完成全年計畫的39.8%,同比降低2.3%;實際利用外資250萬元,完成全年計畫的50%,同比降低37.5%;實際利用內資12550萬元,完成全年計畫的50.2%,同比增長85.4%;財政一般預算收入完成1570萬元,完成全年計畫的61.25%,同比增長33.16%,基本完成了新區管委會確定的“時間過半,任務過半”的硬指標。其中固定資產投資、財政一般預算收入、實際利用內資低於全區平均增速,實際使用外資高於全區平均增速。
(二)動遷工作進展順利,項目施工穩步推進
今年上半年,全街道完成居民房屋徵收312戶,其中完成第一批計畫內房屋徵收35戶,占第一批計畫的100%;完成企業徵收12家,其中完成第一批計畫內企業徵收6戶,占第一批計畫的100%;徵收地上附著物2500畝;實現了拓展4號路、拓展6號路、拓展7-1號路、拓展7-2號路、珍奧生物谷一期、華立金港製藥、那賀水處理設備、金七線、引碧管線遷移工程等新區重點項目總計10塊(37萬平方米)淨地,在全區20個街道中名列第一,確保了得勝範圍內在建項目和預建項目的順利實施,尤其是保障了華晨項目如期施工,為全區實施“項目建設年”奠定了基層。在動遷工作中我們形成了一些好的做法:
牢固樹立兩個堅實基礎—一是黨委領導重視。車書記親自帶頭抓動遷,對重點項目排兵布陣,充分調動大家的工作積極性,使我街道的動遷工作有序推進,這是做好動遷工作第一個堅實基礎;二是過去的全員動遷集體作戰,鍛鍊了隊伍,使一些善於做動遷工作的能人脫穎而出,給我街道的動遷工作儲備了大量人力資源,這是第二個堅實基礎。堅持一個指導思想,四點基本做法—按照管委會的統一要求,確保項目及時落地,實現“動一塊,淨一塊,用一塊”的總體要求。
動遷成績喜人,有四點沒想到—一是沒想到效果這么好。 華晨、拓展4、引碧管線、金七線、拓展7-1、拓展7-2都取得非常好的成績;二是沒想到統一思想這么快。從我來到街道工作以來,通過幾次工作體現,機關、村各級幹部都能按照街道黨工委、辦事處的統一要求,樹立強烈的責任心;三是沒想到村委會這么支持,各村班子成員都積極參與,做村民的思想工作,同街道動遷人員一樣加班加點的乾;四是沒想到幹部拼勁這么足。我從事動遷工作這么多年,對於我們街道的人員能這么不講條件、為了工作全身心的投入,感到驚喜和高興,我想這也是為什麼我們的動遷工作能如此突出的關鍵所在。
一是政策從嚴,規範操作。動遷工作事關老百姓的切身利益,只有用好公平尺,端平一碗水,才能贏得百姓心。在動遷中,我們做到了堅決嚴肅政策,嚴格執行動遷補償標準,依法操作核量、評估、公示、補償等手續完備,動遷程式符合政策規定,無違反規定、突破政策的行為,保證先動遷和後動遷一致、上級政策和下級執行一致。
二是領導重視,組織縝密。為確保各項動遷工作快速推進,我們重新調整了動遷工作領導小組和人員分工,採取“一把手”負責制,健全動遷組織機構,整飭動遷隊伍,加強動遷力量,定期召開動遷會議,通過“5+2”、“白加黑”的工作模式,突破常規,加快進度,確保在規定的時間內完成動遷任務,保證各項工程建設按期推進。
三是思想統一,信心堅定。首先,黨委班子成員統一思想,堅定信心。在多年形成的重點戶、難點戶面前,下決心克服困難,始終堅信“辦法總比困難多”的思想,真正撲下身子,深入一線解決問題,想方設法完成動遷任務。其次,各科室動遷工作人員下定決心,排除萬難,上下合力攻堅,街道上下擰成一股繩,誓要按照新區黨工委、管委會的要求全面完成動遷任務。
四是措施得當,進展順利。由於我們街道始終堅持書記、主任掛帥一起抓動遷的工作路數,親自指揮召開各種會議,研究解決重點問題,親自約談重點滯遷戶,逐個攻克難點,充分體現了對動遷的重視程度,極大地激發了一線動遷工作人員的工作熱情;副主任、副書記包村、包項目,主要領導的親歷親為,提振了工作信心,形成了完不成任務決不罷休的工作態勢。同時我們實行任務層層分解,將各村作為動遷工作的第一責任人;機關幹部包村、包戶,動遷小組各司其職、各負其責。
五是審查力度大,違規行為少。我們建立的地上物清點三聯單制度、集體設施評估制度和動遷補償合議會制度,嚴格對照補償標準開展督查、檢查,通過工作組清點、專家評估、現場審核、財政審計、動遷合議、公示等方式,加強了對動遷工作各環節的監督,增強工作透明度。遇到重點問題提交黨工委會議統一研究解決,確保了政策執行規範化、透明化。對於民眾投訴和反映的問題,認真組織內查外調,實地核查,及時糾正工作失誤和出現的錯漏,切實做到公開、公正、公平,確保動遷居民利益不受損。
六是信訪工作及時,越級訪沒有發生。街道各科室對因動遷工作產生的信訪,都能及時解決;不能及時解決的,也施行限期解決。對上訪人提出的無理要求,解釋清楚,按原則辦事,沒有作出不符合規定的許願或亂開“口子”,沒有出現因動遷問題而發生嚴重影響轄區穩定的事件。
(三)回遷樓建設穩步推進,基本實現當年動遷當年上樓 目前,4期A區回遷樓計畫建20棟,現已完工16棟,交付使用1793套,其中四期A區4#、5#、6#、8#因動遷未完暫時未建。4期B區計畫建42棟,現已完工27棟,外網施工於近期就會啟動。至此,得勝街道一期、二期、三期、四期回遷樓共完成43棟,交付使用4529套,累積安臵回遷居民7700餘人,還有628戶(自然戶)已簽協定但未分到樓源,街道還有大約6416人未動遷上樓。
(四)造林綠化成績突出,轄區環境大為改善
自新區青山生態系統工程啟動以來,街道立即組織人員進行造林規劃、整地、苗木採購、栽種等工作。作為全區造林任務的重要地區,今年街道造林共花費6430萬元、出動作業機械1100台次、造林工作人員11.6萬餘人次,完成植樹面積3000畝,超出計畫200%還多,共栽植板栗、核桃、柿子等經濟樹種102萬餘株,超出計畫113%,提前超額完成了新區下達的任務指標。由於近幾年來我們進行了大面積的造林綠化,目前街道的生態環境和生活環境都有了極大的提升。
(五)社區建設逐步完善,居民生活質量穩步提升雖然我們街道的社區管理和服務工作起步晚,經驗少,但通過學習和借鑑其他街道成型社區的工作模式和辦法,以“豐富服務內涵、創新服務機制、提高服務質量”為要求,力爭把社區建設和服務工作做到居民的心坎上。一是由社區牽頭,志願者加入,成立了孤寡老人幫扶對子,已結成幫扶對子50餘個,極大的增強了鄰裡間的感情;二是以“和諧家園”為主題,舉辦名為“同一片藍天、同一個夢想”的慶六一文藝匯演活動,為在社區生活的孩子提供儘可能的服務;三是不斷加強社區硬體水平。將現有社區活動基地擴大,增設桌椅、黑板、投影儀等設備,新設立一個圖書管理室,現有藏書近20xx套,豐富社區居民文化、體育活動。
(六)轄區綜治、信訪、安全、衛生工作進一步加強
一是轄區發案數明顯下降。年初至今,刑事案件23件、盜竊案件17件、治安案件28件、無命案發生;二是社會穩定工作形勢良好。已累計接待來信、來訪民眾180餘人次,矛盾調解成功率達到98%,,未發生一起進京、到省、市越級上訪案件;三是轄區安全狀況良好。建立安全生產、護林防火和防台防汛責任制,已組織10次安全生產大檢查,查找安全隱患106處,下達整改指令書5份,整改率達100%,護林防火和防台防汛採取各級領導幹部包乾制,目前我街道轄區內未發生一起森林火災和重大防汛安全事故;四是轄區衛生環境明顯好轉。街道將回遷小區和主幹路的環衛清理工作承包給物業公司,街道負責監督其工作情況。城管採取聯合執法對轄區違建進行清理,共拆除清理各類條幅80多條,燈箱190多個,整治外廣告牌匾200多處,清理野廣告600多處。
(七)社會事業全面推進,居民生活不管改善
一是社會保障及時,服務百姓安居樂業。已為街道13584名動遷農民辦理了失地保障,為7000人辦理養老、醫療保險,給予醫療報銷37人,累計報銷9萬餘元;二是結合招商引資和產業結構調整,通過全面開展普惠制失業人員培訓,推進失地農民穩定就業,已安臵各類就業人員200人;三是繼續完善社會救助體系,紮實開展救助扶持工作。及時足額發放最低生活保障金和退伍軍人、老復員軍人生活補助,總計50萬元。發動社會力量募集善款40萬元,為解決弱勢群體生產生活困難提供幫助。
(八)基層黨建工作不斷深化,引領作用進一步加強
一是深入推進基層組織建設工作。以“強化基層組織,全面推進征地動遷和項目建設”為主題,在村、社區、街道,分別開展“四議一審兩公開”、“奉獻社區”、“軟環境建設”活動;二是深化“黨建工作示範點”創建工作。區級示範點3個,充分發揮黨建示範點的引領作用;三是實施“黨組織書記目標承諾管理”。結合全年組織工作重點任務,在街道直屬18個黨組織中,製做黨建工作目標管理責任狀;四是全力組織好建黨91周年紀念活動。開展表彰“一先兩優”大會,走訪老黨員、老村級幹部和生活困難黨員和舉辦慶“七·一”文藝晚會等活動。
二、目前街道工作中存在的主要問題
上半年,街道的各項工作取得了不錯的開端,但對照新區管委會下達的任務指標和客觀發展形勢,仍然存在著一些問題和差距,主要體現在以下幾個方面:
1.由於全域動遷、土地規劃制約及基礎設施配套不完善等困難,招商引資難度加大,加上企業動遷或停產待遷等不利局面,使街道的財政收入增長不大;
2.由於華晨特種車、華立金港製藥、珍奧核酸、引碧管線等重點項目及部分基礎設施建設工程仍存在動遷補償資金不足,以致相關地塊動遷工作受到影響;
3. 多年滯留的動遷戶,已形成了“夾生飯”、 “硬骨頭”, 部分動遷戶不僅漫天要價,無理取鬧,還對政府的工作路數了如指掌,對動遷要求頑強抵抗,致使動遷難度愈來愈大、戰線越拉越長,因此個別同志有了“厭戰”情緒;
4.受街道財政收入所限,在民生工作上特別是社區建設和管理上的投入還無法滿足轄區人民日益增長的需要;
上述問題需要在今後的工作中重點加以解決。
三、下半年工作任務
總體工作思路是:以動遷工作為中心,以為項目建設發展服務為宗旨,以全域城市化為目標,在經濟、社會、文化建設等方面,走出新路子,創造新業績,全力推進全域城市化進程。為實現上述目標,要著重做好以下幾項重點工作:
(一)加強招商引資和財稅增長工作,提升街道經濟實力 牢牢把握“穩中求進、穩中求快”的總基調,依託金州新區新一輪開發建設的歷史機遇和先進裝備製造業園區的地緣優勢,進一步加大招商引資力度。同時,要挖掘街道、村財稅增長點,加強對街道、村資產管理,充分利用和發揮閒臵資產的作用,盤活閒臵資產,打造新的發展空間,培育新的經濟成長點,確保完成今年管委會下達的任務。下半年我們要確保完成或超額完成固定資產投資8.4億元;實際利用外資250萬美元;實際利用內資
1.25億元,;財政預算收入993萬元。
(二)確保完成全年動遷任務,保證項目建設順利進行 繼續把動遷作為壓倒一切的中心任務來完成,要繼續保持高昂的鬥志,不畏困難的工作激情,要在認真總結前期動遷工作經驗,在全域動遷的基礎上,突出重點工程,解決遺留重點戶和難點戶。在工作中:一方面,按照全域城市化和項目建設的要求,搶時間,趕進度,加快動遷進程,爭取提前完成下半年動遷任務,暨居民1222戶、企業22家、實現淨地1156萬平方米的工作任務。另一方面,要集中時間、集中力量,最大限度地破解動遷難題,集中解決歷史遺留問題,對多年困擾園區場平、路網建設的疑難動遷戶採取綜合措施,超常規工作辦法,耐心細緻的做好思想工作,以螞蟻啃骨頭精神力爭短時間內取得突破,確保華晨專用車、珍奧生物谷、拓展4號路和拓展7號路等新區重點項目順利實施。
為此,我們要集中精兵強將,再接再厲,全力以赴推進動遷進度,把各項工作任務做細、做實、做透,在確保穩定的前提下,力求以最快的速度達到最好的效果。
1.堅定信心,頑強推進。繼續深入動員街、村兩級幹部,強化職責意識,鼓足幹勁,繼續奮戰,攻堅克難,紮實工作,努力完成管委會下達的動遷任務。
2.繼續宣講政策,明確規定界限。繼續深入村屯,宣講解讀政策,明確禁止條款,強調政策的嚴肅性和連續性。告知有些政策堅決不能突破,打消個人幻想,服從政策規定。同時,明確動遷時限,制止觀望等待。
3.實施陽光動遷,消除猜疑攀比。進一步完善動遷評估程式,強化公開機制,過程和結果與民眾見面。鑒於前期情況,暫不公開有關賬目。對民眾集中反映和攀比突出的個案補償情況進行調查,沒有問題的解釋澄清,發現問題的堅決調整處理。
4.研究有力措施,回絕無理要求,消除等待觀望思想。對一些強硬、頑固的動遷“釘子戶”,僅僅依靠說服教育和幫助感化方式去做工作,幾乎沒有作用。必須採取強制措施,強遷是不可避免的。在勸導的空間越來越狹小時,必須啟動強遷程式,而且越早效果越好,越早越能起到威懾作用。
與此同時,街道負責動遷工作的牽頭人,要繼續組織和承擔起自己分管的動遷項目和區域,堅持履行好自己的職責,繼續發揚“無所畏懼、遇難不退”的工作作風,為街道的動遷大局做好服務。各村兩委也要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,積極發揮村組織作用,充分利用“如實掌握一手情況,鄉親之間相互信
任”的優勢,協助街道突破動遷難點。只要全街道上下心往一處想,勁往一處使,形成強大的工作合力,動遷難題就會迎刃而解。
(三)完善社區基礎設施建設,提高居民生活質量
加速推進四期未完工程施工進度,讓更多的動遷居民早日回遷新居。完善小區垃圾箱、綠化、路燈、監控等配套設施和基礎設施建設,完善小區活動廣場,豐富居民的文化生活。同時,繼續與區有關部門進行溝通,重點做好生活服務區、鄰里中心、行政服務區、教育衛生、娛樂產業的規劃和建設,確保動遷居民早日享受到安靜、乾淨、便捷、舒心的生活環境。
(四)鞏固造林綠化成果,全力保證成活率
造林綠化是造福轄區人民、造福子孫後代的好事。農業管理中心要按照上級的指示和具體要求,把得勝的造林工作推向一個新的高點。要總結造林工作經驗,進一步鞏固上半年造林綠化成果,堅持管護落實到位,確保樹木成活率,高標準地完成新區交給我們的任務。在此基礎上我們要力求出精品、當示範,為新區添綠,為大連創建國家森林城市添彩。
(五)以實現三個轉變為目標,推進社會事業全面發展 當前正值得勝大動遷之際,正在實現城市化、工業化和產業化,正在實現由農村向城市轉變、由農民向市民轉變、由傳統農業向現代產業的三大轉變。為此,我們要認真做好動遷後失地農民的社會保障,抓好失地人員就業安臵;繼續加大扶貧幫困力度,努力解決好低收入民眾的生活問題;繼續抓好農村新型合作醫療,進一步緩解看病難、看病貴的問題;進一步抓好幼兒教育、職業教育和成人教育;加強對已徵收土地的監督管理,建立完備的管理台帳,防止出現撂荒、二次補償等現象;認真做好禽畜防疫和食品安全工作;進一步強化計畫生育工作,確保不出現超生等問題;加強公用基礎設施建設,進一步最佳化原有公用設施資源配臵,加強本地區水、電、供熱等公用設施源點及配套網建設,全面推進街道各項事業健康發展。
今年是新區著力提升、全力實踐、奮力跨越之年,全街上下要站在新起點、奔向新目標、展現新作風、再創新輝煌。各部門要不斷研究新情況,明確新思路,解決新問題,全體共同奏響時代樂章的最強音,共同吹響科學發展、率先發展新跨越的衝鋒號,共同唱響得勝美好明天的新凱歌。
我們要在新區黨工委、管委會的領導下,按照年初確定的工作目標和工作重點,轉變作風,提升效能,狠抓落實,加快發展,確保年度各項工作任務的完成,為明年工作打下堅實基礎。
謝謝大家!