信息會議講話稿 篇1
同志們:
今天這次會議是經鎮黨委、政府研究,決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是,貫徹落實中央、省和棗莊、滕州兩級市關於推行企業信息公示工作,全面執行《企業信息公示暫行條例》重要指示精神,動員全鎮各級各部門特別是轄區內各企業、個體工商戶,切實統一思想,提高認識,更好地推動《條例》的貫徹實施。剛才,潘興洋所長領學了《企業信息公示暫行條例》;孔維存主任傳達了《市政府辦公室關於認真貫徹落實<企業信息公示暫行條例>的通知》;市工商局李鵬濤局長作了重要講話,對推行企業信息公示工作作出了詳細的解釋說明和具體的安排部署,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強貫徹落實《條例》的責任感和使命感
黨的以來,中央反覆強調,要深入推進行政體制改革,進一步簡政放權,該放的要放開,該管的要管住。今年3月1日,註冊資本登記制度改革正式實施,同時,將註冊資本由實繳制改為認繳制,將企業的年檢制改為年度報告公示制。6月4日和8月20日,國務院常務會議分兩批,又將126項工商登記前置審批改為後置審批,進一步降低了就業創業的門檻。在這一背景下,《企業信息公示暫行條例》於今年10月1日正式實施。為確保《條例》的貫徹落實,9月24日,國務院專門召開全國貫徹落實《企業信息公示暫行條例》電視電話會議,國務委員王勇出席會議並講話。會後,山東省,棗莊、滕州兩級市分別就《條例》的貫徹落實工作提出了明確的意見和要求。我們一定要切實把思想和行動統一到中央的決策和部署上來,深刻認識這項改革的重要意義,不斷增強貫徹落實《條例》的責任感和緊迫感。
第一,貫徹落實《條例》,是轉變政府職能,推進簡政放權的重要內容。多次指出:“要處理好政府與市場、政府與社會的關係,把該放的權力放掉,把該管的事務管好;要切實加強市場監管,營造公平競爭的市場環境”。《條例》的出台、頒布和實施,正是充分體現了市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的原則,政府不再干預由企業和市場能夠自主選擇、決定的事情,而由市場機制調節企業行為;政府主要對所有市場主體及行為進行監管,改變了行政機關過去在市場監管中大包大攬的格局,更加有利於市場作用的發揮,提高資源配置效率。貫徹落實好《條例》,有利於進一步釐清政府與市場、社會的關係,使政府提供公共服務和市場監管的職能作用得到充分發揮,推進簡政放權,同時,也能夠更好地促進企業的自律,更好地促進整個市場秩序的規範健全,更好地促進市場體系的完善和建立,讓民眾、投資者更加滿意。
第二,貫徹落實《條例》,是創新監管方式,加強事中事後監管的重要舉措。深化工商登記制度改革,廢除企業年檢制度,建立企業信息公示制度,是政府從“重審批、輕監管”轉變為“寬準入、嚴監管”,從“事前”審批為主,轉變為“事中、事後”監管為主的具體體現。做到放管結合、寬進嚴管,是監管方式的一種創新,一種改變,這一制度的實施,能夠很好地把企業自製、行業自律、社會監督和政府監管更好地融為一體,把信用約束、綜合執法、行為監管和社會共治進一步結合起來,有利於進一步強化對企業事中事後的監管,有利於建立統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系,是進一步深入推進工商登記制度改革的重中之重,對改革的順利開展具有決定性意義。
第三,貫徹落實《條例》,是健全社會誠信體系,營造良好市場環境的內在要求。市場經濟是信用經濟。加快建設社會信用體系,是完善社會主義市場經濟體制的基礎性工程,有利於規範市場秩序、降低交易成本、增強經濟社會活動的可預期性和效率。目前,商務誠信體系建設水平嚴重滯後於經濟社會發展,制假售假、商業欺詐、逃債騙貸等現象時有發生。《條例》的頒布實施,是我國社會信用體系建設的重要里程碑,對於促進社會誠信體系的建設具有重要推動作用。建立企業信息公示制度,明確企業要承擔信息公示的主體責任,“誰投資、誰負責”,變企業對行政機關負責為向全社會負責,對廣大的消費者負責,對你的服務主體負責,並接受消費者和服務主體的全方位監督,就是在充分賦予企業經營自主權的同時,要讓企業承擔起應負的道德和法律責任。《條例》通過行政法規構建統一的企業信息公示體系,明確企業信息公示範圍,實現信息資源共享,能夠有效擴大社會監督,強化企業信用約束,促進企業誠信自律,有助於推動市場主體的自我約束、誠信經營,有助於培育全社會的信用意識,健全社會信用體系,對加快社會誠信體系建設具有積極作用。
二、集中精力,突出重點,紮實做好企業信息公示的各項工作
(一)紮實做好企業年報公示和即時公示制度。企業年報公示和即時信息公示是企業的強制性義務。企業要主動向社會公示企業經營信息。要做好年報公示。年報公示是企業信息公示的主體,是貫徹落實好《條例》的關鍵。企業要將應當公示的信息和可自主選擇公示的信息於每年1月1日至6月30日向社會公示。要按時公示即時信息。企業在經營過程中會產生大量的即時信息,如企業出資情況、股權變更情況、行政許可情況、智慧財產權出質情況、受到行政處罰的情況等。對於這些信息,企業也要在產生之日起20個工作日內通過企業信用信息公示系統向社會公示,便於服務對象、社會各界了解。同時,企業要對公示信息的真實性、及時性負責,並要接受政府監管部門的抽查、核查和全社會的監督。
(二)嚴格落實企業公示信息抽查制度。信息抽查是企業信息公示工作的重要環節,是政府加強市場監管的重要抓手。要按照《條例》要求,對上級工商行政管理部門隨機搖號確定抽查的企業,嚴格按照法定的許可權和程式,依法組織檢查。要充分依託社會的會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構和社會組織開展相關工作,推動政府向社會購買服務。同時,要依據消費者和社會各界、新聞媒體反映的企業、行業的一些問題,有重點地進行核查。工商行政管理部門對企業公示的信息依法開展抽查或著根據舉報進行核查,企業應當配合,接受詢問調查,如實反映情況,並根據檢查要求,提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關材料。對不予配合情節嚴重的企業,工商行政管理部門要通過企業信用信息公示系統公示。
(三)加大對嚴重失信企業的懲戒力度。加大失信懲戒力度,強化企業信用約束,是企業信用信息公示工作健康開展的重要保障。要按照“嚴管”要求,嚴格實施經營異常名錄管理制度和嚴重違法企業名單制度,嚴格執行對違法企業法定代表人、負責人及其經營行為的準入限制,真正實現企業的“一處違法,處處受限”,提高企業違法違規的成本。“一處違法、處處受限”有五個方面或者五個層次的含義。一是在全國工商登記註冊系統,只要在一個地方違法、受限了,在其他地方登記註冊的時候,也會受到限制,即在某一個地方被列入“黑名單”,在全國其他地方就不能登記註冊。二是體現在整個工商行政管理工作中,不僅是在登記註冊的時候,有商業欺詐、違反智慧財產權保護的行為,有違反反不正當競爭、廣告、直銷等法律法規在一個地方受到處罰的,在別的地方也會受到限制或不同程度重點監管。三是表現在政府部門和有關法務部門的協同管理上,在一個部門被列入“黑名單”或異常名錄,其他部門都會引起注意,進行重點監督。四是行業協會和社會中介組織,一個企業如果在一個地方違法了,不管是在哪個地方,相關的行業協會和社會中介組織都會給予關注,甚至給予相應的懲戒或處罰。五是與之打交道的市場主體和廣大的消費者。違法是有形的,但受限可以是有形的,也可以是無形的。有形的,像有些企業被列入“黑名單”,銀行就不再給他貸款了,這屬於有形的。有些企業在同樣的條件下,不願意跟他繼續打交道了,不想跟他簽新的契約了,這就是無形的;消費者對他的產品有懷疑了、有質疑了,不願意購買他的產品或者不願意到他這裡來接受服務了,這也是無形的。也就是說,企業一旦失信,將在市場競爭中處於不利地位甚至被淘汰。
三、加強組織領導,確保《條例》貫徹落實到位
貫徹落實《條例》,事關工商登記制度改革健康發展,事關新型市場監管體系的建設,事關我們廣大企業的切實利益,社會各界廣泛關注,各級各有關部門一定要高度重視,加強領導,紮實推進,務求實效。
一是要加強領導,形成合力。企業信息公示工作涉及面廣,政策性強,是一個新事物,各級各有關部門要嚴格按照《條例》規定要求,加強領導,明確責任,加大投入,確保落實。工商部門要牽頭負責,統籌協調,突出抓好關鍵環節和重點措施,認真做好組織實施工作。鎮相關部門要履職盡責,切實做好本地區企業信息公示工作,積極支持工商部門開展工作,形成各部門監管合力,確保企業信息公示各項工作任務的順利實施。
二是要做好培訓,加強指導。要結合實際,採取多種形式,加強對基層一線的培訓指導,使他們儘快掌握各項政策措施,熟悉業務環節和要求,真正執行到位,落實到位,推進工作有序有效開展。特別是工商部門,要在抓好系統業務培訓的基礎上,把企業培訓作為重點,認真解答諮詢,深入解讀內容,使企業明確其所承擔的信息公示的責任,全面了解信息公示的內容及有關要求,切實履行好年報信息和即時信息公示義務。
三是要加大宣傳,營造氛圍。企業信息公示要廣而告之,讓全社會廣泛知曉。要通過信息網路、新聞媒體、發放指導手冊等多種渠道,多層次、全方位加強宣傳引導,擴大宣傳覆蓋面,使廣大企業和社會各界都了解、熟知《條例》的內容、有關規定和要求等,促進企業自律和社會監督。要加強對輿情的控制和引導,及時應對化解可能出現的難點、熱點問題,消除社會上的誤解和片面認識,為推進企業信息公示工作營造良好的氛圍。
最後,我再強調一下衝刺全年目標活動。會上,我們下發了洪政發〔20xx〕86號檔案,轉發了《滕州市經信局關於開展“大幹工業六十天,衝刺全年目標”活動的通知》。我鎮1-10月份,完成地方財政收入1.52億元,增長1.32%;完成固定資產投資11.8億元,增長22.02%;前三季度,完成生產總值30.89億元,增長10.2%。從大的範圍來說總體工業運行情況是好的,但問題也不少,有些規模企業主營業務收入、利潤、利稅比去年同期都有不同程度的下降。主要存在的問題主要有:一是市場需求下行壓力加大。受經濟大環境影響,部分企業產品結構比較單一,難以適應市場競爭,銷售出現下降。二是企業研發水平及管理模式有待提高。企業研發資金投入不足、人才短缺、技術創新能力弱,加之管理、行銷理念落後、市場開拓力度不夠,核心競爭力和抵禦風險能力較低。三是部分企業融資依然困難,流動資金緊張。企業產品庫存和應收賬款不斷增加,導致生產流動資金日益短缺,加之融資結構不合理,資金需求過分依賴銀行,隨著銀行貸款門檻提高,融資依然困難;政策資金不能及時落實到位,限制了項目的推進力度等。現在距離元旦還有不到2個月的時間,全鎮上下要增強完成今年任務目標的責任感和緊迫感,有關部門要進一步強化對於經濟工作的運行調度,加大工業項目建設推進和幫包力度,各企業要加大市場開拓力度、抓好資金保障,強化內部管理,抓好安全生產工作,確保完成工業發展任務,著力提升經濟發展質量和效益,促進全鎮經濟平穩持續健康發展。
同志們,貫徹落實好《條例》,意義深遠,責任重大。各級各部門要切實增強責任感和緊迫感,明確職責,紮實工作,確保《條例》貫徹落實工作有序有效開展,為加快建設城區南部新生活區做出新的更大貢獻!
信息會議講話稿 篇2
今年2月2日,我們已經召集大家召開過一次督查會議,距離今天不到3個月時間。今天再次召開推進會,就是因為任務緊迫、形勢逼人。這次會議的目的主要是貫徹精神,學習領會最近關於科技、教育工作的重要講話精神,以實際行動來支持抗震救災。會議的具體目標有兩個:一是認真總結、督促教育信息化各項重點工作落實情況;二是進一步細化部署和推進20xx年的各項重點工作。
前面大家的發言都很好,我聽了很受啟發。既有進展情況、也有好的經驗,還提了很多很好的建議,特別是大家對教育信息化的認識深度大大提高,這一點很振奮人心。剛才很多同志講,觀念是第一位的,我也講過多次,關鍵是觀念。認識不到位,具體工作再怎么做也做不到位。下面我講三個方面的問題。
一、教育信息化工作開局良好,已開始取得明顯成效
(一)教育信息化的地位和作用得以明確確立,已經成為教育改革和發展全局的重要組成部分。
國家高度重視教育信息化工作,《教育規劃綱要》將教育信息化單列一章,並列為十個重大項目之一。國務院領導高度重視,特別是劉延東副在去年的全國教育信息化工作電視電話會議上對教育信息化的重要性進行了全面的闡述,意義深遠、影響巨大。國務院近期發布的《國家“”自主創新能力建設規劃》中以很大的篇幅明確把教育信息化列為一項重要任務,並明確提出將“三通兩平台”作為建設重點。
中央各部門也把教育信息化擺上了重要位置,並在大力推進。20xx年,教育部出台了《教育信息化十年發展規劃(20xx-20xx年)》,特別是在20xx年度教育工作會議上,袁貴仁部長在講話中將教育信息化列為年度重點任務,並提出了十個需要研究的重大問題,其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性無論怎么強調都不過分,無論是促進教育公平還是提高教育質量,都離不開教育信息化。教育部正在研究制定教育現代化指標體系,教育信息化是其中的重要指標之一。去年教育部等九部門聯合印發了《關於加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》。今年工信部出台了“寬頻中國20xx年專項行動計畫”,其中明確提出支持實施“寬頻網路校校通”工程,並要求在“村村通”建設中優先接入學校。發改委近期正在制定信息惠民工程,初步提出了六項重要建設內容,教育信息化也是其中之一。
(二)教育信息化的工作目標已經明確,教育系統正在全力推動,各方聯合推進的工作機制初步形成。
在工作目標方面。教育部制定了《教育信息化十年發展規劃》,明確了“”期間“三通兩平台”的核心目標以及20xx-20xx年的七項重點工作。更加重要的是各方面聯合推進教育信息化的工作機制已初步形成。
在中央各部門層面。成立了九個部門參加的教育信息化推進工作部際協調小組。協調小組各成員單位對教育信息化工作給予了大力支持。發改委、財政部明確對教學點數字教育資源全覆蓋、“校校通”、資源建設等給予經費和項目支持,工信部已將教育信息化工作列入“村村通”等相關計畫,科技部在資源建設和一些管理信息化建設項目方面給予了支持,還有其他部門也給予了大力支持。教育信息化是一項大的系統工程,僅靠教育部一個部門是不行的,僅靠政府財政也是不行的,部門聯合推動至關重要。
在教育部層面。教育部黨組高度重視,成立了教育部信息化領導小組,袁貴仁部長親自擔任組長,還設立了教育信息化推進辦公室。教育部多次召開黨組會和部長辦公會專題研究教育信息化,目的就是要解決推進教育信息化的思路和機制。從部內協調機制來看,教育部各司局及直屬單位都在全力以赴協同推進教育信息化工作。基礎二司在深圳舉辦了首屆“全國中國小信息技術教學套用展演”,取得很好效果。職成司在南京召開了全國職業教育信息化工作會議,魯昕副部長親自參加。教師司、財務司、規劃司、高教司、督導辦、電教館、信息中心、科技中心、人教社、高教社、電視台等單位協同配合,都做了大量工作。去年9月份全國教育信息化工作會議以來,各項工作紮實推進,其中聯合工作機制起到了非常關鍵的作用。
(三)重點工作取得明顯進展,為實現“”教育信息化的整體目標開了一個好頭。
1.“教學點數字教育資源全覆蓋”項目。在落實經費方面,財政部落實經費約3.1億元,其中,十多個重點省市配套經費約1.5-2億元。在設備配置方面,本項目從去年11月19號正式啟動,到現在整整5個月,根據絕大多數省份匯報的情況,總體任務和相關工作已完成50%左右工作量,而且是難度相對較大的工作量。現在離“9月份開學投入使用”的進度計畫還有5個月,再完成50%的工作量應該沒有問題。各地也都基本配備了相應的教學資源,項目的成果和進展總體不錯。
2.“寬頻網路校校通”建設。中國電信已把學校寬頻接入任務分配到了各省分公司,動作非常快,今年計畫完成6萬多所學校的寬頻接入。工信部在今年的“村村通”工程中明確提出支持5000所學校免費接入。財政部表示要對中西部校內的套用環境建設給予經費安排,具體經費額度正在進一步落實。很多地方都已開始採取措施推動“校校通”工作,廣東、浙江、上海、福建等省在發言中匯報了相關情況。據初步統計,已有9個省市與當地電信公司簽署寬頻接入合作協定,有的還包括使用上的優惠政策和校區域網路絡學習環境建設內容。安徽明確要在今年提速一萬多條學校接入線路,實現高中不低於50M接入、國中不低於30M接入、國小不低於10M接入。甘肅等一些省市,除了要將沒有接入網路的學校全部接入寬頻以外,還要全面升級改造一批學校的ADSL接入線路。還有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很紮實。
3.“優質資源班班通”。“班班通”不是建設問題,而是套用問題。“班班通”主要包括三個課堂。“教學點數字教育資源全覆蓋”就屬於“班班通”“三個課堂”中的“專遞課堂”,雖然要配備一些必要的設備,但核心還是要推進套用。“名校課堂”各個省市都有,活動非常活躍,發展非常好。“名師課堂”很多省市都做了很好的工作,比原來正規很多,深度廣度也都跟以前大不相同。各地許多工作現在還沒有數據反映上來,以後除了要有統計數據,也還要多向社會各方廣泛宣傳。
4.“網路學習空間人人通”。初步統計,到目前為止,各級各類網路學習空間超過300萬個,包括依託企業平台建設的、依託國家教育資源公共服務平台建設的、各省建設的、國家開放大學建設的。新疆,安徽,河南,山東等省市比較全面地部署了本省的網路學習空間建設工作。
5.教育資源公共服務平台建設。國家數字教育公共服務平台去年底已正式啟動上線試運行,現在已有500多所學校、10萬多名師生在平台上有空間,當然這還是非常初步的。去年還啟動了面向全社會的資源徵集工作,雖說第一批資源還比較粗糙和原始,但這項工作已經啟動,有近萬條資源徵集上來。教育部已經組織了專家評審,將儘快把優秀的第一批資源上網公布,後期還要採取一些政策補助。
6.國家教育管理公共服務平台建設。主要有兩個方面重要進展。一是部分業務管理系統建設全面展開並初顯成效。最近在貴州召開了現場會,中國小學生學籍信息管理系統建設已經全面展開,得到了財政部、教育部領導的高度肯定。二是明確把教育管理信息化的工作重點由建設教育部的管理平台,轉向推進全國教育系統的管理平台建設,在座的省市都要參與。目前實施方案已經做好,已與財政部協商馬上要聯合發文啟動,由教育部、財政部兩個部門共同推進建設。
7.教師信息技術套用能力培訓工作。據初步統計,目前國家層面比較全面、系統地培訓了17萬多名教師。還有省市、企業等各方面組織的培訓,網路培訓大幅普及。這些數據我們還沒有完全掌握,但總的來講,教師培訓工作取得了明顯進展。
此外,還有教育信息化試點工作,涉及到方方面面。第一批682項試點工作已經啟動,有的試點已經取得了一些成功經驗。總之,自去年工作部署後,教育信息化七項重點工作每一項都有進展、有落實。
(四)各地積極行動,採取有效措施,加大工作力度,開始湧現出一批好的典型。
初步統計,到目前為止,有20多個省市成立了教育信息化領導小組,明確了主管處室、主管部門(或成立了辦公室、協調小組等),18個省市召開了教育信息化工作會議,15個省市出台了相關的教育信息化規劃和政策,有10多個省市己經明確落實了教育信息化專項經費,啟動了相關重點工作。
特別是各地已湧現出許多好的典型,值得大家學習和借鑑。如,湖南的經驗就值得大家學習,有些工作已經超出我們的預期。湖南的工作過去主要是在職教領域,現在已經在全省全面開展。湖南工作推進的關鍵是領導重視親自抓。第一,成立專門的職能處室,這個很關鍵。第二,專項經費得到落實。湖南省級財政每年至少投入1個億,對教育信息化發展起到了保障作用。第三,最重要的是他們在工作方式方法上有創新,這一點特別值得大家學習。還有廣東,將以省政府名義出台相關意見,召開會議,對工作有很大的推動作用。還有武漢市,他們是教育信息化試點單位之一。武漢市委帶隊,主管市長負責,組成了發改委、財政廳、科技廳、教育廳、工信廳等部門共同參加的工作班子,包括相關企業,大家一起研究解決問題,只用了幾個月時間,教育信息化工作進展就非常明顯,已經初顯成效,設備、套用、政策各個方面全面推進。山東臨沭縣中國小的網路學習空間人人通套用,僅僅幾個月時間,政府投入700萬元,為全縣中小學生開設了6萬多個網路學習空間,並全面開始探索套用。
企業方面要特別表揚中國電信、中國移動。他們一是對教育信息化精神把握的準、二是在行動上落實的快、三是具體工作抓的實。當然還有一批中小企業、科技企業也做得非常好,這裡就不一一點名了。
高校也湧現了很多好的典型,如中南大學,不僅是校園的信息化服務,而且利用信息技術面向社會的醫療服務方面做得也很好。華中師範大學、北京師範大學在教育信息化方面加大研究力度,成立了協同創新中心,這是一個很好的開端。國家開放大學自去年7月成立以來,在不到一年的時間裡,建立了六網學習模式,數位化教學套用工程中心正在籌建,建立了可以為上千萬人提供教學服務的平台。
以上這些都是非常寶貴的典型和經驗,至少都在某些方面有所創新、取得了重要進展,要進一步認真總結,加以推廣。
(五)在機制創新方面,開展了積極有效的探索。
各地、各單位在教育信息化機制上積極探索,並在某些方面有所突破,為教育信息化的持續推進探索了新路。一是企業參與機制。這一點有重大突破。中國移動、中國電信,還有一批中小型企業在網路、資源等建設上積極參與,做出了很多貢獻。企業參與機制的核心是合作共贏,企業得到發展、教育信息化事業也得到發展。這個機制非常關鍵,還需要大力推廣。二是聯合推動機制。就是要在統籌規劃下多部門各負其責、協同推進。即包括教育部門與其他部門的聯合,也包括教育部門內部的聯合。這一機制在前面提到的典型案例中也得到了充分的體現。三是資源徵集與後補助的機制。這項工作剛剛開始起步,今後會有很大的潛力。之所以進行資源徵集,就是要形成資源建設的源頭活水。優質資源主要是在套用中形成的,大家都是資源建設的主體。除企業外,廣大的退休教師、科技人員甚至包括一些領導、管理者,都是潛在的資源創造者。要利用資源徵集與後補助機制充分調動大家建設資源的積極性。四是試點探索與典型引導的機制。這一機制對推進教育信息化工作非常重要,前面提到的好的典型都是各地、各校發揮自己的積極性、主動性、創造性探索出來的,形成經驗後對大家今後開展工作就有非常強的指導意義。
(六)教育信息化的條件與政策保障得到逐步落實,有利於更加有效地調動各方面的積極性。
教育信息化作為一項開創性的事業,條件與政策保障的落實也非常重要。但必須明確,我們落實條件與政策保障的出發點是更加有效的調動各方面的積極性,形成長效機制,有效保障教育信息化套用的開展。
國家有關部門在資金和政策上都加大了對教育信息化的支持。財政部去年在時間非常緊的情況下緊急安排了教學點的經費,對“校校通”也表示支持,重點補助中西部,資源建設、管理信息化也都安排了專項經費支持。此外,科技部、發改委都通過項目支持教育信息化工作。在各部門的支持下,教育部一是集成資源、二是用好資源,既包括資金、項目這樣“實”的資源,更包括政策等“虛”的資源。政策等似乎看起來虛,但常常比錢還管用。把薄弱學校改造、義務教育學校標準化的建設、教師資格標準認定、教師培訓、教育現代化的指標、教育督導等工作中支持教育信息化的內容集成到一起,形成合力,就形成了推動教育信息化工作的重要推手。
有些地方在資源集成方面也做的很好,如江西20xx年財政就專門安排了2個億資金,湖南省今後每年保證1個億的資金投入。中國電信、中國移動承諾是今後3年左右時間幫助實現10到15萬所學校的寬頻接入。按每所學校平均投入6萬到8萬計算,也就是上百億的投入。還有其他的企業,目前網路學習空間建設,大多都是一些中小企業自己投的。在政策方面,財政部已同意對資源徵集進行後補助,今年已安排專項經費。福建省今年明確學校購買信息化服務可以納入教育年度預算,這個政策就非常重要,可以解決學校持續使用的大問題。
綜上所述,自去年9月全國會議以來僅短短不到8個月時間,教育信息化工作就已經取得了這么多重要進展,成績令人鼓舞。這些成果還產生了兩個重要的影響,更加堅定了我們推進教育信息化的自信。一是網路學習空間建設與套用對學習型社會起到重要的推動作用,對學習型社會建設產生的影響可能也是不可估量的。二是我國的教育信息化建設已開始在國際上產生影響,受到一些國家、聯合國教科文組織和一些專家越來越多的關注。
這些成績的取得,離不開黨中央國務院的正確領導、教育部黨組織高度重視,更是教育戰線廣大幹部、師生及社會各方共同努力的結果。藉此機會對大家的努力表示衷心感謝!
二、充分認識教育信息化面臨的新形勢、新要求,切實增強緊迫感
對教育信息化工作重要性的認識程度大家正在不斷深化,今天我特別要強調一下緊迫感。延東同志最近在國家教育諮詢委員會會議上特彆強調,信息化對美國高等教育領域的深刻變革已經初見端倪,值得我們深入思考、高度關注。這個變革不只是體現在幾門視頻課程上網上,而是將可能涉及到教學方式、學歷學位認證、學分交換以及辦學方式、學校間相互競爭等等一系列問題。黨的明確提出了“新四化”的要求,國家要推進信息化,教育作為國民經濟和社會發展中具有基礎性、全局性、先導性的重要組成部分,教育信息化肩負的責任非常重大。教育是面向未來培養人才的,要支撐引領國家經濟社會發展,不僅要通過教育信息化促進教育自身的改革發展,還要通過教育信息化為經濟建設和社會發展各領域的信息化培養大批創新人才,提供充足的人力資源和有力的智力支持。今年3月4日,在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時指出:現在世界科技發展有4個方面的趨勢,第一就是移動網際網路、智慧型終端、大數據、雲計算、高端晶片等新一代信息技術發展將帶動眾多產業革命和創新。習的重要講話,對加快推進教育信息化工作有很強的指導意義,我們要深入學習領會,認真貫徹落實。
黨的報告提出了20xx年“基本實現教育現代化”的戰略目標,現在只有不到8年的時間,難度非常大。教育部正在抓緊組織制定教育現代化的核心指標體系,教育信息化就是教育現代化的核心指標也是基本標誌之一。教育規劃綱要明確提出,“以教育信息化帶動教育現代化”,什麼叫“帶動”?落在後面或者走在同一水平線上都不叫“帶動”,只有走在前面並且領先一定幅度,才能起到“帶動”作用。要充分發揮信息技術對教育改革發展的革命性影響,以教育信息化促進教育思想、理念、體制、人才培養模式甚至辦學形態等的全方位創新和深刻變革,引領各級各類教育走向現代化之路。20xx年基本實現現代化,教育信息化要起到帶動作用,任務非常艱巨,時間非常緊迫,必須加快推進。否則,不僅不能帶動,還有可能拖後腿。我們必須要增強工作的緊迫感,歸根到底就是要增強工作的主動性。具體體現就是必須要主動思考、主動工作、主動推進,堅決不能等、不能靠。
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年,也是推進教育信息化“”“三通工程”的關鍵一年。必須切實增強推進教育信息化工作的緊迫感,進一步加快工作節奏。當前,個別地方對教育信息化重要性和緊迫性的認識還不到位,工作積極性不高、推進不力、進展緩慢,甚至到現在還沒有統籌教育信息化各項工作的職能部門和工作人員,必須抓緊加以改進,迅速行動,迎頭趕上,至少要趕上全國教育信息化工作的總體步伐,不能拖了全國的後腿,更不能因為一部分地方工作沒有做好,拖了整個教育信息化進程的後腿,甚至影響整個教育現代化的進程和質量。
三、堅定信心,真抓實幹加巧幹,推動20xx年教育信息化工作取得重大進展
20xx年是教育信息化具有里程碑意義的一年,全國教育信息化工作電視電話會議順利召開,劉延東同志親自出席會議並作重要講話,充分體現了黨中央、國務院對教育信息化工作的重視。在這樣的大好形勢下,20xx年應該是教育信息化工作取得實質性進展、有所收穫的一年。
去年全國會議後,教育部、發改委、財政部、工信部等九部門聯合發文,對教育信息化重點工作已經進行了明確部署。在今年的全國教育工作會議上,袁貴仁同志對教育信息化工作提出了明確要求。《教育部20xx年工作要點》中,對教育信息化工作進行了強調和部署。教育部還專門制定了《20xx年教育信息化工作要點》,確定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目標和20項重點工作,印發了教育部內各單位,並抄送各地教育行政部門。可以說,教育信息化工作的任務和目標都己經十分明確。我們這次會議的目標,就是要在以上工作的基礎上,進一步細化工作部署並加以督促推進,把教育信息化工作一項一項落到實處。
要把工作落到實處,首先就要堅定信心,增強自信。黨的提出,我們要有“道路自信、理論自信、制度自信”。習在今年“兩會”上又強調,要增強創新自信。這對我們都非常具有指導意義。教育信息化有難度,但只要我們以自信的心態,踏踏實實、真抓實幹,就一定能夠做好教育信息化工作,甚至在國際上產生重大的影響。
做好20xx年教育信息化工作,必須進一步明確工作思路,這裡簡單歸納為三句話:核心是真乾,實幹加巧幹,乾出成效來!下面,我主要針對20xx年教育信息化工作怎么乾的問題,提出五點要求。
(一)不斷深化認識,切實把教育信息化放在教育改革發展全局工作中擺上重要位置。
對教育信息化的認識不到位、特別是部分負責管理同志的認識不到位,是當前影響教育信息化工作的最大障礙之一。延東同志在去年的全國教育信息化工作會議上強調,各級政府是教育信息化工作的責任主體,各級教育部門和各級各類學校是教育信息化工作的實施主體。對照國務院對教育信息化工作的部署和重視程度,各地要檢查自己是不是和國務院一樣對教育信息化有充分、足夠的重視,對照教育部黨組對教育信息化的重視程度,各地教育行政部門也要檢查自己是不是和教育部一樣對教育信息化有充分、足夠的重視和細緻的安排部署。
要把教育信息化工作擺上位置,領導是關鍵,要增強責任感與緊迫感,提高對教育信息化的重視程度。一是各地教育行政部門要切實加強領導,必須有分管領導歸口統籌負責,必須有行政職能處室歸口統籌落實。要歸口管理和統籌推進本地區的各級各類教育信息化工作,務必做到領導到位、機構明確、責任到人、統籌有力。二是各地要建立本地發改、財政、工信、科技等有關部門參與的、跨部門的教育信息化工作協調機制,形成政府相關部門通力協作,共同推進教育信息化的良好局面。今年,教育部將把各地加強領導和行政職能處室落實情況納入教育信息化工作專項督導內容,通過多種形式對各地的落實情況加強督導檢查。
(二)堅持開拓創新,建立和探索推進教育信息化的有效工作機制。
教育信息化還是處在開拓期的一項工作,沒有現成的路子可走。要順利推進教育信息化工作還需要實幹加巧幹,就是要開拓創新,建立和探索好的機制,發動大家的力量,利用集體的智慧,多方聯合不獨攬、不單幹,這樣才能幹出成效。首先就是要聯合政府各部門共同推進。政府各部門在各自職責範圍內都有支持教育信息化的工作,現在就是要把大家的力量集成起來,形成合力。其次要充分調動企業等各方面的積極性、主動性,突破僅僅依靠政府項目推動的傳統路徑,把市場配置資源的作用充分發揮出來。與企業合作要堅持互補合作、互利共贏,還要多宣傳好典型、好案例、好成果,鼓勵大家共同幫助推進教育信息化工作。第三是要充分發揮教育系統各專業機構的作用,如電教館、信息中心、電視大學、電視台等等。同時各專業機構也必須樹立全局觀念、站在全局的高度,處理好工作與效益的關係、處理好各單位間相互協作的關係,把政府交給的工作認真負責地做好。第四是要創造性地開展工作。教育信息化很多是新的工作,需要大家用創造性的實踐不斷豐富我們的思路、做法,要勇於實踐、勇於探索。
(三)突出工作重點,採取有效措施,確保今年教育信息化重點工作取得實質性重大進展。
今年的重點工作就是九部門聯合下發的檔案中確定的七項重點工作。
1.“教學點數字教育資源全覆蓋”項目。今年的任務就是要100%的完成已經布置的任務!就是實現已列入項目的教學點“設備配備到位、資源配送到位、教學套用到位”。教學點項目是民生工程、民心工程,今年必須實現三個到位,沒有任何折扣可講,也沒有什麼理由好講。根據現在大家的工作進度來看,經過努力,這個目標是完全能夠實現的。
2.“寬頻網路校校通”。也就是學校寬頻接入與網路條件下的教學環境建設,這是教育信息化的基礎與前提。沒有“校校通”,“班班通”、“人人通”就都無法實現。“校校通”是20xx年教育信息化工作的重中之重,必須優先安排予以推進。20xx年,“校校通”全國的總目標是:新增10萬所農村義務教育階段學校實現寬頻網路接入;各地達到本地50%以上中國小校實現寬頻網路接入。對“校校通”工作,中國電信和中國移動兩家企業都非常積極,並已對各省(區、市)的分公司進行了具體部署。希望大家抓住這個機會,主動和本地電信、移動等網路接入服務商對接,解決學校網路接入問題。同時,教育部也將商財政部研究對中西部地區學校網路條件下的基本教學環境建設給予一定程度的補貼。各地要根據教育部的統籌安排,儘快摸清現狀底數,精心做好實施方案,切實落實配套經費,並抓緊組織實施,完成50%的目標。同時,希望中國電信、中國移動今年能夠優先安排支持“校校通”,並加大工作力度。
3.“優質資源班班通”。今年全國的總體目標是優質數字教育資源的套用覆蓋50%以上的義務教育學校。“班班通”核心重在數字教育資源在課堂中的套用,但這種套用絕不僅僅是簡單的拿過來使用,而是需要教師創造性地使用,是在用的過程中不斷更新、不斷形成新的資源,從而不斷提升教學質量的過程。“班班通”50%目標也是根據“校校通”的目標確定的,要求就是,只要實現了“校校通”,有了寬頻接入和網路基本教學環境,優質數字教育資源套用這一核心工作就要同步跟上。各地必須按照這一原則安排“班班通”工作。
4.“網路學習空間人人通”。這是教育信息化面向未來的發展方向,是在網路時代下對學生學習、老師教學及師生互動、生生互動新模式的創新與探索。信息技術對教育的革命性影響也主要體現在“人人通”上。因為是代表未來的,所以對“人人通”的內涵、模式還需要大家多研究、多學習、多實踐。初步地說,“人人通”就是在網路條件下有特定內涵和要求的專業化學習平台。實現“人人通”要注意發揮專業化企業的作用,充分發揮他們建設與運營平台的優勢。學校作為使用方,要在深入研究促進信息技術與具體學科教學深度融合的有效模式上、在網路學習空間的有效套用上多下功夫。積極探索依託學習空間、利用信息技術促進教學方式與學習方式變革的有效途徑,利用信息技術豐富教育內容,變革教學手段、改進教學方法與學習方式,創新人才培養模式,為逐步形成中國特色的教育信息化發展道路做出貢獻。關於“人人通”,今年的總體目標是網路學習空間數量達到600萬個,各地也要根據各自實際確定各自目標。
5.教育資源公共服務平台,今年的目標就是要擴充資源數量、提升服務能力、擴大服務範圍。20xx年要使國家教育資源公共服務平台具有為1萬所學校、100萬名教師和1000萬名學生提供網路學習空間和數字教育資源服務的能力。這裡還要特彆強調一下對省里資源平台的要求,國家、省級資源平台應該是一個整體,各省應該著重開發具有本省特色的資源,而不應再搞與國家平台重複的資源,否則也是一種浪費。大家都做具有特色的東西,每個省都有自己特色的東西,每個學校都有自己特色的東西,合起來在全國範圍內就是一個非常好的優質教育資源大平台。
6.教育管理公共服務平台,20xx年的目標是學籍管理等主要系統要投入使用,實現全國100%教育機構、100%學生和部分教師等數據入庫,並為教育行政部門、學校及其他部門與公眾提供服務。對管理平台,教育部確定了國家和省兩級數據中心建設,中央、省、市(地)、縣和學校五級套用的基本思路,《國家教育管理公共服務平台省級數據中心建設指南》今天已印發給大家,希望各地認真按照這個思路推進相關工作。
7.教師教育信息技術能力培訓。教師培訓是教育信息化的一個關鍵環節,是決定教育信息化套用水平的主要因素。教育信息化的套用水平主要是由教師決定的,對教育信息技術能力的培訓必須先於或與其他工作同步予以部署開展。20xx年,教育部將組織中國小教師信息技術能力專項培訓,通過與企業合作等多種方式直接培訓100萬名以上的中國小教師。同時,還將組織管理幹部教育信息化專題培訓班,對地市教育局長、省級教育行政部門教育信息化職能處室處長,以及部分中西部地區縣級教育局長進行培訓。目前,教育部也正在考慮逐步將利用信息技術開展教學活動的能力納入教師資格認定標準和教師工作考核內容。根據教育部的組織安排,各地也必須充分認識教師培訓的重要性,將教師培訓作為一項重要任務予以安排。
(四)要狠抓套用驅動,不斷探索符合教育信息化規律的發展道路。
在教育信息化的建設與發展中,套用是教育信息化的根本目的,也是一個永恆的主題。推進套用要注意兩個方向,一是在教與學這個主戰場中的套用,二是教育信息化的套用要變成常規的教學活動。不注重這兩個方向,而僅僅是在教與學的外圍搞點套用,或者僅僅是搞點展示性的套用,那絕不是教育信息化真正的套用,更不是發展的方向。在推進教育信息化套用過程中會遇到很多新的問題與挑戰,因為信息化的套用會改變傳統的教與學的模式、改變大家的習慣,但是,只有做好套用才是教育信息化發展的方向和本質,而且是具有無限潛力的方向,是教育信息化的希望所在。 (五)要善於典型引導,及時有效的學習、總結和推廣好的經驗與做法。
強化試點引導,推廣典型經驗,是推進教育信息化工作的一個很重要的方法,希望大家要充分重視。教育信息化還沒有現成的經驗可以借鑑,也沒有現成的模式可以遵循,推進工作就要靠我們去探索。誰走前面,誰走的好、做的好,我們就先學誰。有些省市介紹的經驗非常好,我們要有敏銳的目光,及時發現、及時總結、及時推廣。
教育部去年啟動並批覆了第一批682個教育信息化試點,目標就是鼓勵探索、培育典型、總結經驗、示範引導,並選擇好的逐步推廣。各地推進工作都需要這個方法。對去年啟動的試點,有一些單位還沒有認識到試點工作對探索模式、創新機制的重要意義,還按以往爭取項目的思路,等待中央給予經費然後才考慮開始工作。這種想法和我們推進試點工作的思路是不相符的,也是不正確的。教育部會根據試點工作進展,對取得突出成績的典型給予獎勵。但試點的目的絕不是經費,而是要將試點工作切實變成推進教育信息化工作的一個有力抓手,並儘快摸索出信息技術與教育教學融合的一些新模式、推進教育信息化快速發展的新路子。只有這樣才能加快教育信息化進程,把工作乾出成效。
同志們,加快教育信息化進程是事關教育改革發展全局的戰略任務,責任重大,使命光榮,時間緊迫。我們要緊密團結在周圍,按照黨中央、國務院的戰略部署以及教育部的要求,按照全國教育信息化工作會議和本次會議的部署,振奮精神、迅速行動、精心部署、真抓實幹加巧幹,確保完成年度既定工作目標,使我國的教育信息化事業發展取得新進展、邁上新台階,為推進我國教育改革發展和實現教育現代化做出實實在在的貢獻。
信息會議講話稿 篇3
剛才,副局長代表局長作了非常重要的講話,充分肯定了過去信息化工作取得的成績,對今年信息化工作提出了新的更高要求,大家要認真學習、深刻領會,並結合實際,抓好貫徹落實。
下面,結合省局的工作部署,針對我局的實際情況,對下一步全市系統信息化工作的具體問題講幾點意見。
一、正確對待困難和不足,加大建設力度,努力實施“信息化提升改造工程”
近年來,我局針對信息化建設底子薄、起步晚的實際,不斷加快信息化建設步伐,在經費緊張的情況下,對信息化工作重點支持,財力上給予傾斜,全市系統信息化建設水平不斷提高。去年,按照省局關於開展“信息化推廣套用年”活動的要求,我局大力加強基礎培訓和套用培訓,業務軟體系統全面推廣套用,實現了省局確定的“三個__%以上”的工作目標;全市系統投資___多萬元用於信息化建設,根據工作需要增置計算機、筆記本電腦、印表機等基本設施,招標購買了網路版防毒軟體,網路辦公平台日趨完善,信息化總體建設水平邁上了新的台階。通過大家的積極努力,我們的信息化建設取得了一定成績,也得到了省局和地方政府的肯定。但要清醒地認識到,當前我們的建設水平,離省局的要求還有差距,與兄弟地市相比,從建設投入到套用水平,還有很多不足之處,工作中還存在許多困難。從實際情況看,存在的問題,突出表現在以下幾個方面:
一是管理制度落實不嚴,網路安全意識薄弱。為保證網路系統安全穩定運行,近年市局相繼制定完善了《計算機病毒防治及網路安全管理辦法》、《計算機網路設備管理制度》、《網路管理員工作職責》等制度,絕大多數單位和工作人員都能嚴格落實。但在實際工作中,局部網段內設備運行不穩定、終端設備無法登入業務系統等情況時有發生,究其原因大多是制度落實不嚴、安全措施不到位。從市局信息中心對網路內每台計算機的數據流量檢測和中毒數量統計看,有的用戶端數據交換量大大超出正常範圍,有的用戶端中毒數量明顯偏高。
(下面請看:信息中心統計的“全系統前十個中病毒計算機情況表”。一個是財務網路系統的;一個是綜合業務網路系統的。)剛才的統計表,是網路版防毒軟體自身的統計功能檢測的,是非常客觀地,很能說明一定的問題。
在我們的工作中,有的用一台微機辦理列印財務票據和營業執照兩項業務,在財務、綜合業務兩個網路之間來回串用,沒有做到專機專網使用;有的私自接入網際網路,登入瀏覽無關網頁,極易將病毒帶入區域網路,造成本機直至本網段連線的所有微機都不能正常工作。許多軟體本身帶有木馬、病毒、惡意代碼,只要安裝這種軟體,病毒就會發作,對網路運行和數據安全帶來危害。有的微機沒有按要求及時安裝和正確使用網路版防毒軟體,未適時對系統進行全面查殺掃描,防範措施不落實。個別人員利用網路下載電影,安裝與工作無關的軟體,網上炒股、聊天、打遊戲,大量占用頻寬,嚴重影響網路運行速度;個別單位沒有對每台微機的“計算機名”和“ip地址”進行登記和嚴格控制,工作人員隨意改動,無法實施統一管理,難以做到對故障及時、準確定位。以上這些現象,儘管是個別人員、個別現象,但受影響的不僅是本身,往往是一個區域,嚴重的甚至是整個網路,直接危及到網上辦公秩序和數據安全。
二是軟體推廣套用不到位,實際操作水平有待於提高。去年是“信息化推廣套用年”,通過實行幹部承包責任制,大力開展培訓活動,我局幹部職工信息化套用總體水平大幅度提高,湧現了不少好的典型。省局從去年_月份開始,對各地市軟體使用情況遠程檢測,每月進行一次通報,我局的軟體使用率逐漸提高。但有的軟體系統我們套用的仍然不到位。
(下面請看:市局信息中心統計的軟體使用情況表)從表中可以看出,有些軟體在某些單位的套用,還是有差距的。
有部分同志難以轉變思想觀念和工作習慣,習慣文來文往、書面匯報,對信息化的認知程度不高,不習慣網上操作,不願接受新事物;有的同志缺乏計算機基礎知識,操作套用水平較低;有的同志雖然拿到計算機培訓合格證書,但不能結合實際操作使用,套用水平提高較慢。在部分領導幹部中存在的認知程度低和套用水平不高問題,也直接影響了其轄區範圍內軟體推廣套用的力度。
三是原始信息錄入不完整,數據質量不高。去年年底,省局對各市局業務數據質量進行了全面檢查,並把檢查情況在全省系統進行了通報。從檢查情況看,我局的數據質量不容樂觀,存在數據錄入不完整、不準確現象,數據信息缺項、漏項嚴重,部分代碼不規範、不正確。對此,局長專門作了批示,要求進行查漏補缺,完善數據質量。
四是硬體配置不到位,基礎設施建設存在差距。去年,市局機關和各縣級局按照工作需求,增置了計算機、筆記本電腦、印表機等設備,但各單位硬體配置不均,有的單位剛好能滿足工作需要,個別單位的微機數量不足,不能做到專機專網專用;少數機器性能配置已落後,影響辦公效率;大多數基層工商所光端機、交換機等網路設備安置不規範,達不到整潔、防塵、防靜電要求。去年有的縣局對機房建設進行了改造,但總體情況不容樂觀。
(下面請看近期的各縣局機房建設情況展示)通過幻燈片可以看出,各單位機房設備維護也有不到位的地方。
五是計算機專業技術隊伍建設有待於加強,技術人員業務水平有待於提高。隨著設備數量的增加和網路辦公軟體的全面推廣,信息化工作基本維護任務日漸繁重,高新技術的套用對技術人員的能力素質提出更高要求。目前,我們有的單位技術力量不足,基本維護檢修任務完成起來非常吃力;有的單位技術人員身兼數職,技術保障作用發揮不到位,對本單位出現的一些基本維護問題,不能及時、有效地解決;對市局統一部署的參數通調、檢測等任務,不能順利完成。
根據省局部署,從今年開始,擬用兩年左右的時間,在全系統實施“信息化提升改造工程”,
將信息化建設提升到一個新的檔次和水平。按照這一要求,我們要一方面查找並克服自身薄弱環節,打牢基礎;一方面要從全省系統信息化建設角度出發,著眼更高發展目標,實現穩步提升和跨越發展。市局已經制定了《信息化提升改造工程實施意見》,各單位要結合自身實際,制定切實可行的具體實施方案,實現在原有基礎上的跨越發展。
二、加大信息化宣傳普及力度,把“信息化推廣套用年”活動引向深入
信息化工作,建設是基礎,管理是關鍵,套用是目的。今年省局提出的“信息化推廣套用年”活動的目標是:在取得“三個__%以上”重要成果的基礎上,著力抓好信息化套用水平的提高,爭取年內實現“兩個___℅”,即:全系統熟悉計算機和軟體操作技能的幹部職工達到___℅,全系統統一開發推廣的套用軟體使用面達到___℅。去年經過系統上下的共同努力,我們的“信息化推廣套用年”活動取得了明顯成效,但正如前面所說,仍存在較大差距。為確保任務圓滿完成,應重點做好以下幾項工作:
(一)廣泛開展信息化宣傳普及活動,提高幹部職工認知程度。要從實際狀況入手,廣泛開展信息化宣傳普及活動,著力解決幹部職工深層次的思想認識和工作習慣問題。全市系統幹部職工要從促進工商事業長遠發展的大局出發,主動適應新形勢、新情況對於信息化套用的需要,轉變思想觀念,時刻保持開放的心態,虛心學習,與時俱進,增強接受新事物的能力,熟悉並習慣使用計算機網路工作,在時代面前不掉隊,在接受新事物方面做模範、當先鋒。今年我們將以國家總局頒發的《工商信息化手冊》為基礎教材,廣泛開展信息化知識普及活動。各縣級局要在年內分級分批地把手冊內容培訓到全體幹部職工。要特別加強工商所人員的培訓工作,促進基層信息化學習、套用風氣的形成,提高基層人員對信息化的認知程度,進一步強化基層人員的信息化素質。今年國家局、省局將分別組織“工商系統信息化知識競賽”,市局也將通過競賽方式向省局選拔推薦優秀選手,各級幹部務必高度重視,加強組織領導,力爭取得更好成績、贏得更高榮譽。
(二)繼續實行軟體推廣套用承包責任制,全面套用省局統一開發的業務軟體。去年我們按照省局要求,結合各部門的業務職能,市局制定下發了《關於業務軟體推廣套用工作分工實施意見》(*工商信字〔____〕__號),對省局推廣的__個軟體套用系統作了進一步的明確分工,建立起科學、有效的軟體推廣套用工作機制。市局業務科室、直屬單位在各自職責範圍內負責市局機關和全市系統業務軟體的具體套用工作;各縣級局按照業務分工負責本轄區內具體套用工作的落實;信息中心負責技術保障和技術服務工作,並會同各科室開展業務骨幹技術培訓,做好套用指導工作。通過分工,進一步明確了各部門的職責,理順了各業務部門與技術保障之間的關係,建立了信息化套用工作的良好秩序,使推廣套用工作步入了有序的軌道。今年我們在按照分工負責的同時,繼續在全市系統內實行領導承包責任制,暨實行以分管領導為責任人、科室負責人具體承包業務軟體在本部門推廣套用的責任制,明確承包責任目標,一級抓一級,層層抓落實。各縣級局要結合自身實際,制定和完善責任目標,幹部定責任、人人有目標,使____年成為全系統抓學習、促套用的信息化工作年。
(三)加強對信息化工作的組織領導,為推廣套用工作提供可靠保證。信息化推廣套用工作涉及全系統所有部門和每個幹部職工,任務重、要求高,各級工商機關必須高度重視,切實加強組織領導。要積極探索信息化套用的新思路、新舉措,抓好信息化套用工作的安排部署與組織落實,及時調度情況、分析問題、檢查督導。要建立“一把手”總負責、親自抓,分管領導定職責、專門抓,相關處、科(室)定任務、重點抓的工作機制,把信息化套用納入到重要議事日程,常抓不懈。機關內部各部門要按照職責分工,落實好各自的工作任務,分工負責,齊抓共管。各級領導要帶頭學、帶頭用,當好信息化套用的排頭兵,為機關和基層幹部職工做出表率。
(四)加大信息化套用工作檢查、考核力度,建立科學有效地激勵機制。今年省局將繼續加大對“信息化推廣套用年”活動的檢查指導,每月從資料庫中抽取增量數據,對各市信息化套用情況進行通報。市局也對____年信息化量化考核內容和辦法進行了修訂完善,各業務部門把負責使用的軟體系統套用情況,列入本部門工作考核內容,從操作熟練程度、套用廣度、數據質量等幾方面進行量化打分,使信息化推廣套用承包責任制與量化考核製得到了有機結合。信息化工作考核,除採取聽取匯報、現場檢查等方式外,還將對幹部職工的計算機操作和套用軟體使用情況進行抽查。市局將通過技術手段,對各單位軟體的使用情況進行跟蹤檢查,對網路中各用戶端的上網情況和病毒感染情況跟蹤檢測,並適時進行通報。各單位信息化工作完成質量,將與相關幹部、職工個人的考核使用相掛鈎。各單位也要按照客觀公正、實事求是的原則,進一步規範、完善信息化套用考核內容和程式,激發廣大幹部職工學習信息化、套用信息化的熱情。年底,市局將結合工作總結會議,表彰全系統信息化套用工作突出的先進單位,希望各單位紮實工作、爭先創優。
(五)加強信息化工作技術支持和技術保障,保證套用水平穩步提升。加強信息化人才隊伍建設,穩定技術人員隊伍,努力營造幹事創業的良好環境。充分發揮技術人員的聰明才智,為信息化事業的發展提供智力支持和人才保障。技術部門要與各業務部門加強工作協調,聯合搞好培訓,積極做好現場示範和巡迴指導。市局技術服務小分隊要按照活動計畫,積極開展工作,經常深入基層和工作一線,現場指導、現場服務,實實在在地解決基層套用中遇到的困難和問題。要加強網路和設備管理,做好網路信息安全保障工作,建立完善網路設備應急處理機制,確保網路高效暢通和設備正常運轉。要注意收集軟體套用中遇到的問題,及時向省局提出對軟體修改和完善的建議。要著手研究信息化套用的深層次問題,利用全系統統一的網路和數據,為領導科學決策和指導工作提供更多更有價值的信息,使信息化套用工作向廣度和深度拓展,促進套用水平穩步提升。
(六)加快新上線軟體系統的推廣套用。一是技術保障部門要與相關業務科室積極配合,推進_____申訴舉報系統的套用,建立和完善反映迅速、簡潔高效的申訴舉報機制。二是推進辦公自動化(oa)系統的試用和調研工作,在成熟的基礎上全面推廣套用,以促進工商系統網路辦公、執法監管效能不斷提高。三是按照省局部署的工作進度,認真做好企業電子營業執照推廣發行和該系統的管理維護工作。
三、加強網路和設備管理,確保網路安全暢通
按照分工,市局負責本系統網路規劃和市局機關網路設備、市局至各縣級局骨幹線路的管理和維護;各縣(市)局、分局負責本轄區計算機與網路設備、縣級局至各工商所線路的管理維護。各級各部門要在各自職責範圍內切實做好網路和設備的管理維護工作,注重檢查網路和設備運行狀況,避免網路信息安全事件的發生,確保網路設備安全穩定運行。目前網路病毒、木馬、“流氓軟體”、惡意代碼等層出不窮,一台計算機出現問題,會導致整個網路出現上網困難、系統不穩定等一連串問題,嚴重干擾辦公秩序,影響正常的業務工作,甚至破壞資料庫。各級、各部門,要強化制度落實,加強檢查力度,嚴禁利用辦公網路進行炒股、打遊戲和下載電影等現象的發生。基層工商所嚴禁將計算機接入外網。網內所有微機必須安裝網路版防毒軟體,並及時做好病毒查殺工作。全系統必須樹立“一盤棋”思想,從大局出發,加強系統協同和分工,共同做好設備維護和病毒防護工作。
四、加強“紅盾信息網”網站質量建設,打造一流信息平台
“紅盾信息網”總體建設水平不斷提高,已連續兩年被市政府評為優秀網站。“紅盾信息網”是工商行政管理系統在網際網路上建立的入口網站,是各級工商機關信息發布平台,也是工商機關對外宣傳和為民服務視窗。
(下面看一看近期各單位網頁改版情況)為在省局檢查評比中取得好的成績,市局、各縣局都下了一定功夫,從版面到內容都有進步,但距離標準要求還有差距。
按照省局局長的批示,把“紅盾信息網”作為與報紙、電台、電視台同等重要的傳播媒體來辦,抽調懂業務、會宣傳的人員從事網站工作。我們要繼續加強“紅盾信息網”質量建設,堅持全員辦網的方針,動員機關和系統幹部職工參與網站建設,做好網站信息更新工作。要按照建設服務型政府的要求,以現有行政職能為基礎,積極拓展網上服務內容,提升網站服務功能。積極推行網上年檢、網上查詢等辦事項目,深化線上服務功能;加快政務公開、工商信息的更新速度,迅速傳遞全市工商系統工作的最新動態,提高工作透明度;積極探索網上為民、為企服務項目,增強網站的吸引力和影響力,打造一流信息平台、宣傳陣地和服務視窗。繼續堅持發展與服務並重的方針,進一步完善網員管理及服務系統,加強宣傳,積極引導,確保對網員用戶的服務及時到位。
同志們,今年的信息化工作任務仍然十分繁重,我們要在市局黨組正確領導下,振奮精神、開拓進取、真抓實幹、務求實效,努力開創全系統信息化工作新局面,為全系統信息化工作的提升發展做出更大貢獻。
謝謝大家!