四是在社會福利事業發展方面,研究出台社會福利事業社會化發展鼓勵辦法,形成多元化投入機制,加快福利事業發展。
五是在慈善事業發展方面,抓緊制定鼓勵社會捐助實施辦法,健全完善慈善資金管理使用和公開制度,探索開展捐資、捐助、結對、幫扶等多種形式的救助活動,做大做好慈善事業。
六是在雙擁共建方面,大力推進雙擁共建活動形式多樣化、社會化、制度化,增強雙擁共建的實效性。
在服務公開承諾方面堅決做到:一旦發生災情,民政工作人員第一時間趕到現場,啟動救災應急預案,實施救災,確保災區民眾生活有保障。對城鄉低保工作實行動態管理,對受理問題和諮詢,在10日內完成並給予答覆。對受理的基層組織民主選舉工作的來信來訪,從受理到檢查核實在10日內完成並給予答覆。辦理城市退伍軍人的接收報到手續在1個工作日內完成;批烈、評殘工作從材料的受理、審查、研究上報工作在10日內完成。辦理成立社會團體組織登記、民辦非企業單位登記、農村經濟協會成立登記的,降低準入門檻,最大限度地提供方便。對符合《婚姻登記條例》規定,所需各種材料齊全,在1個工作日內辦理結婚、離婚登記。
■市規劃局 “陽光規劃”便民利民
市規劃局將從以下幾個方面著手,切實抓好轉變作風提速增效工作。
大力實施“陽光規劃”,建立以“全放開三會審六公示多論證一監督” 為主要內容的“陽光規劃”工作機制,切實保障公眾的知情權、話語權、參與權和監督權。“全放開”。全方位放開規劃設計市場,對城市重要節點、重點部位、重點工程的規劃設計面向國內外公開招標,提高規劃設計水平。“三會審”。按照規定逐級提請市城市規劃委員會、城市規劃審查(定)會和城市規劃業務會進行會審。“六公示”。實行城市規劃批前、批後公示,建設項目批前、批後公示,近期和年度規劃項目公示、違法案件查處公示。“多論證”。對每項重要的規劃,在各階段多方面、多層次、多輪次徵求各方面的意見和建議,對規劃項目進行反覆論證完善,提高規劃的科學性和決策的權威性。“一監督”是實行社會監督員制度,聘請部分市民代表作為規划行業監督員,定期聽取他們以的意見和建議。
大力實施“效率規劃”,建立便民高效的規劃審批機制。一是做到“一站式服務”。把規劃審批職能全部調整到一個科室,由一個科室對建設項目選址、用地審批、工程審批的整個過程進行管理,實行“一站式”服務,避免多頭管理和職能交叉,真正做到“一個科室對外,一條龍式服務”。二是做到“規範化行政”。對符合申報要求、手續齊全的規劃建設項目,累計有效辦事總時限壓縮到44個工作日以內。其中辦理選址意見書累計有效時限5個工作日以內,辦理建設用地規劃許可證累計有效時限6個工作日以內,審批修建性詳細規劃累計有效時限12個工作日以內,辦理建設工程規劃許可證累計有效時限19個工作日以內,放線、驗線各1個工作日。需要上報市規劃委員會、市規劃審查(定)會的規劃建設項目,及時向申報單位和個人進行通報。三是做到“承諾制辦事”。大力推行城市規劃的社會服務承諾制。對城市規劃辦事項目、辦事程式、辦事時限、收費標準等各個方面的內容,公開向社會作出承諾,並在市行政服務中心進行公布。