第三，依法治水在全省上下形成了廣泛共識
依法行政是對各級政府及其職能部門履行工作職責的最基本要求。應該講，這幾年我省在依法治水上是做了大量工作的。一方面，我們在立法上取得了重要進展，制定出台了《貴州省取水許可和水資源費徵收管理辦法》、《貴州省水能資源使用權有償出讓辦法》、《貴州省水土保持設施補償費徵收管理辦法》、《貴州省水文管理辦法》等一系列政府規章;另一方面，在執法上取得了積極成效，依法查處了一批違法違紀行為。特別是通過依法徵收水利規費，不僅有力地促進了水資源的合理有序開發，而且為籌措水利建設資金提供了重要補充。儘管目前我們在有的方面還存在缺陷，特別是在水利管理體制改革等方面還亟需加強，包括如何儘快適應全流域水利建設管理的新要求，都還有大量工作要做，但這些都不影響一個既定事實，就是這幾年全省上下在依法治水上已形成共識，水利事業發展進入了法制化的軌道，這是我們進一步做好水利建設管理工作的重要保證。
第四，我省引進、培養和鍛鍊了一批水利工程建設管理人才
人才是第一資源，沒有人才，什麼事也幹不成。而通過實踐引進、培養、鍛鍊人才是最有效的途徑。這些年，我省水利系統就是這樣乾的，通過加快水利工程建設這個大舞台，引進、培養、鍛鍊了一大批水利工程建設管理人才，不少基層單位都引進了大學畢業生，很多在基層工作多年的水利工作者，也積累了新的工作經驗。所以，在貴州做事，千萬不要因為工作水起點低就輕易放棄，只要大家認準目標，咬緊牙關，硬著頭皮，把住質量，齊心協力把事情做完，整個工作水就上去了。有了第一次成功，就會有第二次，只會一次比一次做得好。就拿正在建設的黔中水利樞紐工程來說，只要我們高標準、高效率、高質量把這項工程做好了，肯定可以鍛鍊出一支高水的水利工程建設管理隊伍，屆時我們就可以把整班人馬調過來投入到開發其他大型水利工程中去。需要特彆強調的是，在水利工程建設管理人才隊伍建設中，我們不僅要靠待遇留人、感情留人，更要靠事業留人，只要能讓各類水利人才的事業發展有空間、有舞台，同時把教育、醫療、居住等配套環境營造好，解決他們的子女就學、家庭生活等後顧之憂，我們完全可以吸引和留住更多水利人才，以適應全省水利事業加快發展的需要。
三、科學統籌，加快推進現代水利體系建設
對於構建現代水利體系的基本原則、目標設定和內容確定，我在去年全省水利工作會議上已經作了比較系統的闡述，希望大家繼續抓好落實。在我省可供利用資源有限的情況下，加快現代水利體系建設，關鍵是要系統謀劃、科學統籌，整合各方力量合力攻堅。具體來講，無非就是三件事：
第一，統籌推進水源工程建設
水源是水利建設的基矗成都原被人們稱為“天府之國”，一個重要原因就是水有保障，僅一個前修建的都江堰，水量就超過100億立方，而我們現在全省一年的用水量還不到100億立方，這就是我們的差距所在。我省有93%是山地，每年均有1240毫米的降雨，到底我們有多少水源可以利用，必須首先搞清楚，否則水利建設永遠擺脫不了被動局面。水源無非就是地表水和地下水兩種，對地表水而言，這是我們傳統水利工作的關注重點，我們有經驗，現在的問題是如何系統地分析和提高認識的概念。另一個不是我們傳統水利工作關注的重點領域就是地下水。這幾年省里為什麼要下那么大的決心搞地下水勘查?說到底就是為了找水源。省里對地下水勘查的投入是一年比一年多，我們安排了XX萬元，安排了4000萬元，安排了6000萬元。各地、各有關部門和單位一定要根據我省特殊的自然地理和水資源賦存條件，進一步加強對地表水、地下水資源的勘查，真正把全省水資源狀況摸清搞準，在此基礎上，以地或縣為單位編制水資源利用規劃，統籌推進水源工程建設。需要指出的是，有的同志認為黔中水利樞紐工程之後，我省就沒有大的水利工程了，這是一種形上學的說法，把全省水源資源系統分析和綜合，貴州還會有更大的水利工程建設。