第二,統籌解決人畜飲水、農業灌溉和其他用水問題
要在進一步調查摸清用水需求狀況的前提下,通過科學布局水源工程和取水點,統籌解決各類用水問題。在供水的時序上,要先解決成片的人畜飲水和農田灌溉,再逐步解決其他用水。要進一步深化水價改革,積極探索循環用水等途徑,促進水資源集約節約利用。對水質既能滿足農田灌溉需要,又符合人畜飲水要求,且水源有足夠保證的,要在統一規劃的前提下,整合相關資源,最大限度地降低建設成本,提高水源工程的綜合效益。對水質只能滿足農田灌溉需要,但達不到人畜飲用水要求的,要根據人畜分布情況,統籌規劃布局水處理淨化設備,以滿足不同用水對象的需要。對水質不達標的,從源頭就要嚴格按國家標準和要求進行處理,堅決避免因水質問題影響人畜飲水安全,給農業生產造成損失。要高度重視飲用水源保護和水污染防治,堅決避免出現水質性缺水。
第三,統籌解決不同高程、不同地質條件地區的輸水問題
要按照現代水利理念,因地制宜確定輸水方式,是自流還是提水,是渠道還是管道,要進行系統考慮。對於輸水範圍,首先應立足於縣內衡,如果一個縣內能衡最好,這樣有利於節約成本,同時更有利於調度;對於水源的確比較匱乏的縣,可以採取跨市州地的辦法,從水源充足的縣調過來。我省均年降雨量1240毫米,事實上也存在降雨分布不均的問題,有的縣年降雨量也就幾百毫米。所以一定要根據不同地區的具體情況,把輸水問題統籌解決好。實踐證,由於我省特殊的自然地理條件,實施以管代渠、長距離管道輸水,更有利於從根本上解決我省廣大農村缺水問題。今年要進一步加大工作力度,在解決水源的基礎上,把長距離管道輸水作為集約節約用水、穩定解決農村飲水安全問題和建設現代水利的重要抓手,大力進行推廣,力爭有更大突破。
只要我們堅定不移地按照系統的思維和大統籌的辦法去推動水利建設,總有一天我省會成為全國用水條件比較好的一個剩這三年,我省農村人口人均有效灌溉面積增加了0.21畝,達到0.58畝,接下來我省水利建設無論是投入還是各方麵條件都比過去三年要好,如果後邊三年再增加0.22畝,本屆政府任期內就可達到0.8畝,接近全國均水。按此進度,如果“xx”後三年再增加0.2畝以上,就可以達到甚至超過全國均水,這絕對是一個奇蹟!省委、省政府對水利建設是下了大決心的,只要大家緊緊圍繞省委、省政府確定的目標,加強科學統籌,盡心盡力、扎紮實實地去開展工作,長期困擾我省發展的工程性缺水難題一定能從根本上加快得到破解。
四、真抓實幹,認真研究解決水利建設中的實際問題
我省水利事業發展的總體思路已非常清晰,目標已十分確,關鍵是要求真務實、真抓實幹,認真研究解決當前我省水利建設中的實際問題,一步一步推動水利事業可持續健康發展。
(一)關於“滋黔”二期工程
目前我省列入《全國中型水庫建設規劃》的“滋黔”一期工程項目只有桑郎、冷水溝兩個項目尚未開工建設,原來規劃的煙水配套工程也即將完成,全省水利建設掀起了一個新高-潮。但這也帶來另一個問題,如果我們不積極爭取國家支持我省新上一批項目,“xx”將陷入沒有水利工程可乾的被動局面。為此,去年11月,我們專門到國家發改委、水利部進行匯報,爭取國家將我拾滋黔”二期工程17箇中型水庫納入國家規劃,並支持儘快開工建設。國家發改委、水利部、長江水利委、珠江水利委對此高度重視,確表示,將充分考慮貴州的特殊性,想辦法把“滋黔”二期工程擠進《全國中型水庫建設規劃》,至少要讓貴州“xx”有活乾,保證貴州整個水利建設工作能夠不斷向前推進。省水利廳、省發改委等部門要在已有工作基礎上,組織專門力量繼續加強向國家有關部門的匯報溝通,認真做好項目跟蹤落實的各項工作,各地要積極配合做好項目有關前期工作,全力爭勸滋黔”二期工程儘早納入國家規劃啟動建設。