在交通建設推進過程中，要做到“三個突出”：一是突出項目前期。前期就是投資、前期就是效益、前期就是發展。交通、公路部門要不斷加強與上級主管部門的聯繫，時刻關注政策變化，掌握工作主動，超常規、超常態推進前期工作，促使項目儘快落地，規劃變成現實；要進一步強化“單位負責、首長牽頭、科室承辦、責任到人”的前期工作責任制，針對規劃項目制定詳細的工作計畫，逐項目、逐環節的定進度、定目標、定任務，做到周有回顧、月有檢查、季有小結，發現問題及時解決。國土、林業、水利等部門要牢固樹立大局意識、服務意識和效率意識，堅持特事特辦，對涉及的事項儘可能簡化手續，減免費用，提高辦事效率；要主動配合，加強與上級業務部門的溝通，積極爭取對我縣交通項目前期工作的支持。二是突出資金籌措。要樹立大投入大發展、小投入小發展、不投入不發展的理念，用活用好“上爭、中融、下籌”的籌資措施。“上爭”就是要用足省里對欠發達地區的扶持政策，要有鍥而不捨的精神和不達目的誓不罷休的韌勁，積極主動與上級項目管理部門銜接溝通，確保上級補助資金按時、足額撥付到位。“中融”就是要積極研究和構建新的融資平台，加大資金籌措力度，全方位、多渠道籌措交通建設資金。“下籌”就是鄉村兩級要繼續廣泛發動民間集資捐資，按照適度合理的原則，以不增加農民負擔為前提，採取“一事一議”的辦法，鼓勵農民集資捐資，發動民眾投工投勞；本著自願原則，積極動員社會組織、工商企業和在外工作人員為農村捐資修路。三是突出環境最佳化。近幾年來，全縣公路建設環境總體上來講是好的，但幾條幹線公路施工過程中的阻工現象仍然比較突出，影響了工程順利進展。各級各部門要繼續通力協作，深入做好宣傳教育，爭取社會廣泛支持；要認真執行征地拆遷政策，該給民眾的錢要及時到位，對有關政策、拆遷面積、補償金額等一些熱點問題都要及時公布，實行陽光操作；對民眾的實際困難，在政策允許的情況下要予以合理解決。要在全縣開展一次公路建設環境綜合整治行動，對向建設項目強賣、強裝、強卸等現象要堅決制止；對無理取鬧、偷盜建材、壟斷地材、無端或藉由毆打建設者等阻撓施工的行為進行嚴厲打擊。
（二）強化公路養護管理，樹立大形象。牢固樹立建設是發展，養護管理也是發展的理念。要不斷深化公路養護管理責任主體認識，認真貫徹縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的工作原則，落實養護責任，強化養護措施，全力打造安全、暢通的公路通行環境，樹立我縣公路交通的良好形象。今年重點抓好五個方面：一是實施公路綠化工程。按照“政府主導、屬地為主、部門聯動、社會參與”的原則，全縣統一組織開展公路綠化植樹活動，實施幹線公路綠化工程271.5公里，其中省道16公里，縣道187.5公里，鄉道68公里。凡有綠化任務的鄉鎮和縣直單位嚴格實行“四包責任制”，即：包地段、包載植，包管護、包成活，確保公路綠化植樹活動取得實施在在的成效。二是開展養護專項工程。全面組織實施農村水路清縫灌油、斷板處置、路肩陪護等專項養護工程，年內完成50公里縣道水泥路清縫灌油；完成官莊至南嶽、石門至新鋪、三聖至崗市、古市至羅坪段公路總計1萬平方米水泥路面的斷板處置；8至10月份集中開展農村水泥路肩陪護工程，完成50公里縣道水泥路路肩陪護；各鄉鎮要多方籌措資金，完成轄區內所有鄉道水泥路的路肩陪護，要督促村委會對通村水泥路逐步實施路肩陪護；12月底前，道建小組將組織進行全面的考核驗收，凡鄉道水泥路未完成路肩陪護的一律不撥付年度養護經費，還未驗收的通村水泥路未完成路肩陪護的一律不進行驗收。三是整治公路路域環境。交通、公路部門要加大省道和縣鄉公路的巡查和執法力度，依法拆除非法設定的非公路標牌和公路用地範圍內設定的跨路廣告門架；全面清理公路兩側非公路設施、違法建築及廢棄建築物、構築物；拆除公路及兩側建築控制區內的亂搭亂建；取締公路集市貿易、占道經營等違法行為。公路沿線各鄉鎮政府要結合新農村建設，對公路兩側可視範圍100米內的垃圾進行清理，不宜清理的要用土覆蓋；要加強對沿線民眾的宣傳教育，禁止亂倒垃圾，公路邊溝內不得堆放雜物。四是強化超限運輸治理。交通、公路部門要充分發揮好職能作用，強化治超宣傳，依法嚴厲打擊超限運輸行為。公路部門要充分發揮固定治超點的陣地優勢，嚴格執法，加大檢測頻率，對超限運輸車輛要嚴格實行貨物卸載，並依法實施行政處罰；交通部門要按照湘政辦函〔XX〕188號檔案精神，採取有效措施，認真搞好縣鄉道超限運輸的流動治理。五是實施農村公路安保工程。在縣鄉道重要路段實施安保工程42公里，完成100公里農村公路安保工程的規劃、設計等前期工作；完成三聖甘灘河橋、太平百丈丘橋、子良駱村坪橋3座渡改橋項目和所街鄉雙嶺橋、羅坪鄉岩塔橋2座危橋改造項目。