為認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、xx屆中央紀委六次全會以及市委三屆七次、八次全委會精神，市委市政府決定今年在全市開展以解決領導幹部插手干預工程建設、基層執法單位違規執法、侵占惠民資金問題為重點的“三項行動”，切實保障和維護民眾利益，前天，市里已召開電視電話會議進行了部署。縣委、縣政府對深入推進“三項行動”工作高度重視，決定借今天這個會議，啟動我縣“三項行動”工作。
一、深刻認識開展“三項行動”的重要意義
黨的xx屆五中全會明確指出，在“xx”期間，要“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點”。市委三屆八次全委會正式提出，要堅定不移地“走民生導向發展道路”。這充分體現出中央和市委民生為先的發展理念以及當前和今後一個時期的歷史任務。開展“三項行動”，是市委市政府適應當前新形勢新任務的要求，採取實際行動推進民生工作，維護民眾利益，保障民眾權益的一個重大舉措。全縣各級各部門一定要站在全局的高度，充分認識開展“三項行動”的重要性，切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感，以更加紮實有效的工作，確保“三項行動”取得實效。
（一）開展“三項行動”是貫徹以人為本、執政為民理念的需要。xx在xx屆中央紀委六次全會上要求我們“認真解決損害民眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中民眾反映強烈的突出問題，健全黨和政府主導的維護民眾權益機制，完善基層幹部聯繫民眾、服務民眾制度，切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭之中。”開展“三項行動”，有利於進一步強化黨員幹部的宗旨意識，牢固樹立和自覺實踐以人為本、執政為民的理念，真正把為人民謀利益作為天職；有利於改進黨員幹部的思想作風，切實端正對人民民眾的根本態度，進一步密切黨群幹群關係；有利於增強黨員幹部的民眾觀念，自覺把民眾呼聲作為第一信號，民眾需求作為第一選擇，切實維護民眾的根本利益。
（二）開展“三項行動”是堅持民生導向發展之路的有效舉措。縣委、縣政府歷來高度重視民生工作，出台了一系列保障和改善民生的政策措施，建設“五個大足”，改善城市環境、功能和形象；實施“十大民生工程”，密切黨群幹群關係、增強發展原動力，確立了以民生為導向的科學發展道路。我們正在積極推進的民生實事，社會高度關注，民眾呼聲強烈，工作涉及範圍廣、敏感程度高、情況比較複雜，且建設周期長、資金投入大，容易出現這樣那樣的問題。開展“三項行動”，有利於進一步改進黨員幹部工作作風、規範從政行為、密切黨群幹群關係，是縣委、縣政府促進民生政策落實到位的重要舉措，也是保障“xx”規劃開好局的重要抓手。
（三）開展“三項行動”是維護人民民眾切身利益的重要保障。近年來，全縣通過紮實開展反腐倡廉工作，有效解決了一些損害民眾切身利益的突出問題，但是還有一些問題沒有從根本上得到解決。個別黨員領導幹部，利用職權或者職務上的影響，在工程承建、土地出讓、城市改造、移民公房遷建等方面大搞權錢交易，社會影響惡劣。如大足縣城區拓展區供水工程窩案中，縣水務局原局長陳德均、原副局長唐良江等人，利用職務上的便利，先後多次收受工程建設方亞通塑膠（重慶）有限公司及工程關聯公司現金。一些現行法律、法規、規章設定的行政處罰條款自由裁量空間較大，有的基層執法人員濫用行政處罰裁量權，辦人情案、辦關係案，甚至搞權力尋租、權力議價。如我們正在查處一個縣級部門執法單位，在接到基層舉報“有違法行為”發生並要求其前去處罰後，仍對違法行為充耳不聞、不管不顧，導致“有法不依、違法不究”的情況發生。有的單位和工作人員，利用監管資金的職務便利，大肆截留、剋扣、挪用、騙取惠民資金，嚴重損害民眾利益。如大足縣龍水鎮西一社區原主任蔣××利用職務之便，先後夥同被拆遷戶彭××等人共虛構“超生子女”7人，套取國家征地拆遷補償款40餘萬元並予以侵吞；夥同計生專乾黎××將本不符合國家補償政策規定的黎××本人等三個戶口上報，套取國家補償款與安置費總計15.69萬元；為被拆遷戶非法謀取價值近50萬元的安置住房、門面等。我們要認真解決民眾反映強烈和損害民眾利益的突出問題，開展好“三項行動”，並明確要求，一定要硬碰硬，動真格，切實解決問題。去年，我們針對民眾反映強烈的公務人員收送“紅包”、領導幹部超標準使用公務車、領導幹部違規經商辦企業三個突出問題，認真開展“三項治理”，社會反響很好，民眾比較滿意。這些被實踐證明行之有效的做法，我們應該繼續堅持，充分發揮其作用。因此，開展“三項行動”，是我們順應民眾期盼、回應民眾訴求、維護民眾利益的重要行動，也體現了我們工作方法的延續性。